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Herramientas de gestión ambiental Pedro A. García Encina
Actividad industrial y medio ambiente <ul><li>Las operaciones industriales generan residuos </li></ul><ul><li>Los efectos ...
Atmósfera <ul><li>Smog </li></ul><ul><ul><li>Óxidos de nitrógeno </li></ul></ul><ul><ul><li>Radiación </li></ul></ul><ul><...
Atmósfera <ul><li>Calentamiento global </li></ul><ul><ul><li>Asociado al CO 2 </li></ul></ul><ul><ul><li>Metano, Oxidos ni...
Gases con efecto invernadero
Política Ambiental <ul><li>Los objetivos generales y principios de acción de una organización respecto del medio ambiente,...
Políticas Ambientales <ul><li>Se han visto influenciadas por los condicionantes del mercado (Sistemas de Gestión Ambiental...
Política ambiental <ul><li>La política ambiental, por una parte, es cara y, por otra, está estrechamente vinculada a las p...
Política ambiental <ul><li>Recoge objetivos y responsabilidades generales relacionados con la reducción del impacto de las...
Política ambiental U.E. Principios básicos <ul><li>El que contamina paga </li></ul><ul><ul><li>Se ha revelado insuficiente...
Desarrollo Sostenible <ul><li>Término acuñado por el Informe Brundtland en 1987 </li></ul><ul><li>Asumido por la Declaraci...
Indicadores de sostenibilidad <ul><li>Ambientales </li></ul><ul><ul><li>Empleo de recursos </li></ul></ul><ul><ul><li>Emis...
<ul><li>http://www.yale.edu/esi/ </li></ul><ul><li>2005 Environmental Sustainability Index: Benchmarking National Environm...
Consumo de recursos. Energía
Balance energético
Competencias ambientales Administración Normativa Administración comunitaria Reglamentos, Directivas y Decisiones Administ...
Actos normativos U.E. <ul><li>Reglamento </li></ul><ul><ul><li>Aplicación directa y obligatoriedad completa (suelen ser ge...
Legislación comunitaria. Atmósfera  <ul><li> Reglamento (CE) n.º 2037/2000, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de...
Legislación española. Atmósfera <ul><li> Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico </li></ul...
Legislación U.E. Residuos <ul><li> Reglamento (CE) n.º 259/93, del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilan...
Legislación española. Residuos <ul><li>Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases  </li></ul><ul><li> L...
Legislación U.E. Aguas <ul><li>Directiva 75/440/CEE, del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida ...
Legislación española. Aguas <ul><li> Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional </li></ul><ul><li> Real Dec...
NORMA <ul><li>Especificación técnica de aplicación repetitiva o continuada cuya observación no es obligatoria, establecida...
Instrumentos de Gestión ambiental en la empresa Momento de la actividad de la empresa Instrumento Objetivo fundamental Cum...
Instrumentos de Gestión ambiental en la empresa Momento de la actividad de la empresa Instrumento Objetivo fundamental Cum...
Directiva IPPC <ul><li>La Ley de IPPC tiene como objetivo controlar, evitar y reducir la contaminación de la atmósfera, ag...
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación <ul><li>Objeto : evitar, o cuando ello ...
Obligaciones del titular de las instalaciones <ul><li>a) Disponer de la autorización ambiental integrada y cumplir las con...
Mejores técnicas disponibles <ul><li>la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades d...
Mejores técnicas disponibles <ul><li>-  «técnicas»: la tecnología utilizada junto con la forma en que la instalación esté ...
Actividades afectadas <ul><li>  * Instalaciones de combustión * Refinerias de petróleo y gas * Producción y transformación...
Autorización ambiental integrada <ul><li>Es la resolución del órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se ubiq...
Justificación de la autorización ambiental integrada <ul><li>Las principales razones que justifican la autorización ambien...
Aspectos a considerar <ul><li>- La adopción de la mejor técnica disponible - Evitar la producción de residuos, y en caso d...
Solicitud (I) <ul><li>Proyecto básico -  Descripción detallada y alcance de la actividad y de las instalaciones, los proce...
Solicitud (II) <ul><li>§ - Tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para prevenir y evitar las emisiones procedente...
Contenido de la autorización ambiental <ul><li>a)  Los valores límite de emisión basados en las mejores técnicas disponibl...
Contenido de la autorización ambiental (II) <ul><li>e)  Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de tod...
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Tema 1. gestión ambiental

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Tema 1. gestión ambiental

  1. 1. Herramientas de gestión ambiental Pedro A. García Encina
  2. 2. Actividad industrial y medio ambiente <ul><li>Las operaciones industriales generan residuos </li></ul><ul><li>Los efectos de estos residuos sobre el ambiente y la salud humana dependen del medio al que se viertan </li></ul><ul><ul><li>Contaminación atmosférica, residuos sólidos, residuos peligrosos, contaminación hídrica, consumo energético, agotamiento de recursos </li></ul></ul>
  3. 3. Atmósfera <ul><li>Smog </li></ul><ul><ul><li>Óxidos de nitrógeno </li></ul></ul><ul><ul><li>Radiación </li></ul></ul><ul><ul><li>COV </li></ul></ul><ul><li>Lluvia ácida </li></ul><ul><ul><li>Dióxido de azufre </li></ul></ul><ul><ul><li>Óxidos de nitrógeno </li></ul></ul><ul><li>Agujero de ozono </li></ul><ul><ul><li>Clorofluorocarbonos </li></ul></ul>
  4. 4. Atmósfera <ul><li>Calentamiento global </li></ul><ul><ul><li>Asociado al CO 2 </li></ul></ul><ul><ul><li>Metano, Oxidos nitrosos, Clorofluorocarbonos </li></ul></ul><ul><ul><li>Contribución al calentamiento global </li></ul></ul><ul><ul><li>CO 2 57% </li></ul></ul><ul><ul><li>Metano 12% </li></ul></ul><ul><ul><li>Clorofluorocarbonos 25% </li></ul></ul><ul><ul><li>Óxido nitrógeno 6% </li></ul></ul>
  5. 5. Gases con efecto invernadero
  6. 6. Política Ambiental <ul><li>Los objetivos generales y principios de acción de una organización respecto del medio ambiente, incluidos el cumplimiento de todos los requisitos reglamentarios pertinentes relativos al medio ambiente y también el compromiso de mejorar de manera continua el comportamiento medioambiental; la política medioambiental constituirá el marco para establecer y revisar los objetivos medioambientales. </li></ul>
  7. 7. Políticas Ambientales <ul><li>Se han visto influenciadas por los condicionantes del mercado (Sistemas de Gestión Ambiental, ecoetiquetado,…) </li></ul><ul><li>Tambien influyen los instrumentos económicos </li></ul><ul><ul><li>Políticas fiscales </li></ul></ul><ul><ul><li>Desgravaciones a inversiones ambientales </li></ul></ul><ul><ul><li>Impuestos ecológicos </li></ul></ul><ul><ul><li>Creación de mercados </li></ul></ul>
  8. 8. Política ambiental <ul><li>La política ambiental, por una parte, es cara y, por otra, está estrechamente vinculada a las prácticas comerciales, ya que se puede utilizar tanto para limitar la importación de bienes (por no cumplir algún requisito ambiental) como para favorecer la comercialización de otros por ser supuestamente “verdes”. </li></ul><ul><li>El medioambiente se convierte en un instrumento más de mercado que no puede olvidarse, dada su influencia en la competitividad de las empresas. </li></ul>
  9. 9. Política ambiental <ul><li>Recoge objetivos y responsabilidades generales relacionados con la reducción del impacto de las emisiones y residuos en el ambiente </li></ul><ul><li>Debe incluir </li></ul><ul><ul><li>Prevención, detección y contención de derrames </li></ul></ul><ul><ul><li>Planes de emergencia internos y externos </li></ul></ul><ul><ul><li>Auditorias periódicas </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsable </li></ul></ul><ul><ul><li>Revisión ambiental de nuevas instalaciones y modificaciones </li></ul></ul><ul><ul><li>Programa de comunicación con los empleados y el público </li></ul></ul>
  10. 10. Política ambiental U.E. Principios básicos <ul><li>El que contamina paga </li></ul><ul><ul><li>Se ha revelado insuficiente </li></ul></ul><ul><li>Política de prevención </li></ul><ul><ul><li>Principio integral y globalizador </li></ul></ul><ul><li>Principio de precaución </li></ul><ul><ul><li>Actuar “por si acaso” </li></ul></ul><ul><li>Corrección en la fuente </li></ul><ul><ul><li>Relacionado con la prevención </li></ul></ul>
  11. 11. Desarrollo Sostenible <ul><li>Término acuñado por el Informe Brundtland en 1987 </li></ul><ul><li>Asumido por la Declaración de Río (1992) </li></ul><ul><li>Compatibilidad desarrollo y medio </li></ul><ul><li>Se cuestiona el modelo de desarrollo, no el desarrollo </li></ul>
  12. 12. Indicadores de sostenibilidad <ul><li>Ambientales </li></ul><ul><ul><li>Empleo de recursos </li></ul></ul><ul><ul><li>Emisiones, efluentes y residuos </li></ul></ul><ul><ul><li>Otros aspectos ambientales </li></ul></ul><ul><li>Económicos </li></ul><ul><ul><li>Beneficios, valor e impuestos </li></ul></ul><ul><ul><li>Inversiones </li></ul></ul><ul><ul><li>Otros aspectos económicos </li></ul></ul><ul><li>Sociales </li></ul><ul><ul><li>Lugar de trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>Sociedad </li></ul></ul><ul><ul><li>Otros aspectos sociales </li></ul></ul>
  13. 13. <ul><li>http://www.yale.edu/esi/ </li></ul><ul><li>2005 Environmental Sustainability Index: Benchmarking National Environmental Stewardship </li></ul>
  14. 14. Consumo de recursos. Energía
  15. 15. Balance energético
  16. 16. Competencias ambientales Administración Normativa Administración comunitaria Reglamentos, Directivas y Decisiones Administración estatal Leyes, Reglamentos y Órdenes Ministeriales Administraciones autonómicas Leyes y Decretos autonómicos Administraciones locales Ordenanzas Municipales
  17. 17. Actos normativos U.E. <ul><li>Reglamento </li></ul><ul><ul><li>Aplicación directa y obligatoriedad completa (suelen ser generales </li></ul></ul><ul><li>Directiva </li></ul><ul><ul><li>Deben ser transpuestas y son vinculantes en cuanto al resultado, pero no en los medios empleados en la transposición </li></ul></ul><ul><li>Decisión </li></ul><ul><ul><li>Aplicación directa, obligatorios para destinatarios precisos y concretos </li></ul></ul>
  18. 18. Legislación comunitaria. Atmósfera <ul><li> Reglamento (CE) n.º 2037/2000, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 2000, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono </li></ul><ul><li> Directiva 80/779/CEE, del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a los valores límite y a los valores guía de calidad atmosférica para el anhídrido sulfuroso y las partículas en suspensión </li></ul><ul><li> Directiva 82/884/CEE, de 3 de diciembre de 1982, relativa al valor límite para el plomo contenido en la atmósfera </li></ul><ul><li> Directiva 84/360/CEE, del Consejo, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de instalaciones industriales </li></ul><ul><li> Directiva 85/203/CEE, del Consejo, de 7 de marzo de 1985, relativa a las normas de calidad del aire para el dióxido de nitrógeno </li></ul><ul><li> Directiva 87/217/CEE, del Consejo, de 19 de marzo de 1987, sobre la prevención y la reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto </li></ul><ul><li> Directiva 89/369/CEE, del Consejo, de 8 de junio de 1989, relativa a la prevención de la contaminación atmosférica procedentes de nuevas instalaciones de incineración de residuos municipales </li></ul><ul><li> Directiva 89/429/CEE, del Consejo, de 21 de junio de 1989, relativa a la reducción de la contaminación atmosférica procedente de instalaciones existentes de incineración de residuos municipales </li></ul><ul><li>  Directiva 1999/30/CE, del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente </li></ul><ul><li> Directiva 2000/69/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, sobre los valores límite para el benceno y el monóxido de carbono en el aire ambiente </li></ul><ul><li> Directiva 2001/80/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión </li></ul><ul><li> Directiva 2001/81/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisión de determinados contaminantes atmosféricos </li></ul><ul><li> Directiva 2002/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2002, relativa al ozono en el aire ambiente </li></ul><ul><li> Recomendación 1999/519/CE, del Consejo, de 12 de julio de 1999 relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz) </li></ul><ul><li> Decisión 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de 2002, relativa a la aprobación, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo </li></ul>
  19. 19. Legislación española. Atmósfera <ul><li> Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico </li></ul><ul><li> Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico </li></ul><ul><li> Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas </li></ul><ul><li> Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de nitrógeno y plomo </li></ul><ul><li> Real Decreto 108/1991, de 1 de febrero, sobre prevención y reducción de la contaminación del ambiente producida por el amianto </li></ul><ul><li> Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, por el que se establecen nuevas normas sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión </li></ul><ul><li> Real Decreto 1494/1995, de 8 de septiembre, sobre contaminación atmosférica por ozono </li></ul><ul><li> Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades </li></ul><ul><li> Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial </li></ul>
  20. 20. Legislación U.E. Residuos <ul><li> Reglamento (CE) n.º 259/93, del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea </li></ul><ul><li> Directiva 75/439/CEE, del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados </li></ul><ul><li> Directiva 75/442/CEE, ,del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos </li></ul><ul><li> Directiva 78/176/CEE, del Consejo, de 20 de febrero de 1978, relativa a los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio </li></ul><ul><li> Directiva 82/883/CEE, del Consejo, de 3 de diciembre de 1982, relativa a las modalidades de supervisión y de control de los medios afectados por los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio </li></ul><ul><li> Directiva 91/157/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991, relativa a las pilas y a los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas </li></ul><ul><li> Directiva 91/689/CEE, del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a residuos peligrosos </li></ul><ul><li> Directiva 94/62/CE, del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases </li></ul><ul><li> Directiva 96/56/CE, del Consejo, de 16 de septiembre de 1996, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y los policlorotrifenilos (PCB/CPT) </li></ul><ul><li> Directiva 1999/31/CE, del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos </li></ul><ul><li> Directiva 2000/53/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil </li></ul><ul><li> Directiva 2000/76/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos </li></ul><ul><li> Directiva 2002/96/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos </li></ul><ul><li> Decisión 2000/532/CE, de la Comisión, de 3 de mayo de 2000, que sustituye a la Decisión 94/3/CE, por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE, del Consejo, relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE, del Consejo, por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE, del Consejo, relativa a los residuos peligrosos </li></ul>
  21. 21. Legislación española. Residuos <ul><li>Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases </li></ul><ul><li> Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos </li></ul><ul><li> Real Decreto 833/1988, de 20 de julio , por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos </li></ul><ul><li> Real Decreto 2224/1993, de 17 de diciembre, por el que se establecen normas sanitarias de eliminación y transformación de animales muertos y desperdicios de origen animal y protección frente a agentes patógenos en piensos de origen animal </li></ul><ul><li> Real Decreto 45/1996, de 19 de enero, por el que se regulan diversos aspectos relacionados con las pilas y los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas </li></ul><ul><li> Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases </li></ul><ul><li> Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan </li></ul><ul><li> Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero </li></ul><ul><li> Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos </li></ul><ul><li> Orden de 28 de febrero de 1989, del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, sobre gestión de aceites usados </li></ul><ul><li> Orden de 13 de octubre de 1989, del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, sobre métodos de caracterización de los residuos tóxicos y peligrosos </li></ul><ul><li> Orden de 12 de marzo de 1990, del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, sobre seguimiento y control de los traslados transfronterizos de residuos tóxicos y peligrosos </li></ul>
  22. 22. Legislación U.E. Aguas <ul><li>Directiva 75/440/CEE, del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros </li></ul><ul><li> Directiva 76/160/CEE, del Consejo, de 8 de diciembre de 1975, relativa a la calidad de las aguas de baño </li></ul><ul><li> Directiva 76/464/CEE, del Consejo, de 4 de mayo de 1976, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad </li></ul><ul><li> Directiva 79/869/CEE, del Consejo, de 9 de octubre de 1979, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de los muestreos y del análisis de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros </li></ul><ul><li> Directiva 80/68/CEE, del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas </li></ul><ul><li> Directiva 80/778/CEE, del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano </li></ul><ul><li> Directiva 82/176/CEE, del Consejo, de 22 de marzo de 1982, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio del sector de la electrólisis de los cloruros alcalinos </li></ul><ul><li> Directiva 83/513/CEE, del Consejo, de 26 de septiembre de 1983, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de cadmio </li></ul><ul><li> Directiva 84/156/CEE, del Consejo, de 8 de marzo de 1984, relativa a los valores límites y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio de los sectores distintos de la electrólisis de los cloruros alcalinos </li></ul><ul><li> Directiva 84/491/CEE, del Consejo, de 9 de octubre de 1984, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexanos </li></ul><ul><li> Directiva 86/278/CEE, del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de lodos de depuradora en agricultura </li></ul><ul><li> Directiva 86/280/CEE, del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista 1 del Anexo de la Directiva 76/464/CEE </li></ul><ul><li> Directiva 91/271/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas </li></ul><ul><li> Directiva 91/676/CEE, del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias </li></ul><ul><li> Directiva 98/83/CE, del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano </li></ul><ul><li> Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas </li></ul>
  23. 23. Legislación española. Aguas <ul><li> Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional </li></ul><ul><li> Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas </li></ul><ul><li> Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas </li></ul><ul><li> Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas </li></ul><ul><li> Real Decreto 734/1988, de 1 de julio, por el que se establecen normas de calidad de las aguas de baño </li></ul><ul><li> Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de los títulos II y III de la Ley de Aguas </li></ul><ul><li> Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de las depuradoras en el sector agrario </li></ul><ul><li> Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias </li></ul><ul><li> Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas </li></ul><ul><li> Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrológicos de cuenca </li></ul><ul><li> Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril </li></ul><ul><li> Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano </li></ul><ul><li> Orden de 12 de noviembre de 1987, sobre normas de emisión, objetivos de calidad y métodos de medición de referencia relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas residuales </li></ul><ul><li> Orden de 8 de febrero de 1988, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de muestreos y análisis de aguas superficiales destinadas al consumo humano </li></ul>
  24. 24. NORMA <ul><li>Especificación técnica de aplicación repetitiva o continuada cuya observación no es obligatoria, establecida con participación de todas las partes implicadas, que aprueba un organismo reconocido a nivel nacional o internacional, por su actividad normativa. </li></ul>
  25. 25. Instrumentos de Gestión ambiental en la empresa Momento de la actividad de la empresa Instrumento Objetivo fundamental Cumplimiento Antes de empezar en fase de proyecto Evaluación de Impacto Ambiental Predecir y prevenir daños al medio ambiente Obligatorio para las actividades incluidas en la Ley 6/2001 Al empezar Auditoría ambiental o revisión ambiental inicial Fijación de la política ambiental Revisar cómo se está haciendo Establecer cómo se quiere hacer Voluntario
  26. 26. Instrumentos de Gestión ambiental en la empresa Momento de la actividad de la empresa Instrumento Objetivo fundamental Cumplimiento Durante el funcionamiento Producto Sistemas de Gestión Ambiental. Diseño de producto Establecer y evaluar cómo se gestiona y se produce. Establecer y evaluar cómo es el producto Voluntario En el ciclo completo de la vida de un producto Análisis de ciclo de vida Establecer y evaluar la historia de un producto desde el punto de vista de riesgos para el medio ambiente Voluntario
  27. 27. Directiva IPPC <ul><li>La Ley de IPPC tiene como objetivo controlar, evitar y reducir la contaminación de la atmósfera, aguas y suelo, mediante un sistema integral que abarque los anteriores ámbitos </li></ul><ul><li>http://eippcb.jrc.es/reference </li></ul>
  28. 28. Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación <ul><li>Objeto : evitar, o cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevención y control integrados de la contaminación, con el fin de alcanzar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto. El eje de esta norma lo constituye la denominada autorización ambiental integrada (AAI) con la que se pretende unificar en un solo procedimiento administrativo todas las autorizaciones de carácter ambiental exigibles hasta el momento. Se otorgará por un plazo máximo de ocho años, transcurrido el cual deberá ser renovada y, en su caso, actualizada por períodos sucesivos. </li></ul><ul><li>Ley 11/2003 de Castilla y León </li></ul>
  29. 29. Obligaciones del titular de las instalaciones <ul><li>a) Disponer de la autorización ambiental integrada y cumplir las condiciones establecidas en la misma. </li></ul><ul><li>b ) Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada. </li></ul><ul><li>c ) Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación. </li></ul><ul><li>d) Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada la transmisión de su titularidad. </li></ul><ul><li>e) Informar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada de cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente. f) Prestar la asistencia y colaboración necesaria a quienes realicen actuaciones de vigilancia, inspección y control. </li></ul>
  30. 30. Mejores técnicas disponibles <ul><li>la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente. </li></ul>
  31. 31. Mejores técnicas disponibles <ul><li>- «técnicas»: la tecnología utilizada junto con la forma en que la instalación esté diseñada, construida, mantenida, explotada y paralizada; </li></ul><ul><li>- «disponibles»: las técnicas desarrolladas a una escala que permita su aplicación en el contexto del sector industrial correspondiente, en condiciones económica y técnicamente viables, tomando en consideración los costes y los beneficios, tanto si las técnicas se utilizan o producen en el Estado miembro correspondiente como si no, siempre que el titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables; - «mejores»: las técnicas más eficaces para alcanzar un alto nivel general de protección del medio ambiente en su conjunto. </li></ul>
  32. 32. Actividades afectadas <ul><li> * Instalaciones de combustión * Refinerias de petróleo y gas * Producción y transformación de metales * Industrias minerales * Industrias químicas * Gestión de residuos * Industria del papel y cartón * Industria textil * Industria del cuero * Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas * Consumo de disolventes orgánicos * Industria del carbono </li></ul>
  33. 33. Autorización ambiental integrada <ul><li>Es la resolución del órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación, por la que se permite, a los solos efectos de la protección del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta Ley. Tal autorización podrá ser válida para una o más instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicación y sean explotadas por el mismo titular. </li></ul>
  34. 34. Justificación de la autorización ambiental integrada <ul><li>Las principales razones que justifican la autorización ambiental integrada son: * Para reducir las cargas administrativas de los particulares </li></ul><ul><li>Las autorizaciones, permisos y licencias ambientales se estaban multiplicando considerablemente. * Asegurar un control más racional e integrado de la contaminación, ya que todos los elementos están interrelacionados, y evitar de esta manera el eliminar la contaminación de un medio ( ejem: atmósfera) para transferirla a otro ( ejem:agua). </li></ul>
  35. 35. Aspectos a considerar <ul><li>- La adopción de la mejor técnica disponible - Evitar la producción de residuos, y en caso de que se generen, valorizarlos, reciclarlos o reutilizarlos. - Se utilice la energía, el agua y las materias primas de manera eficiente. - Se adopten las medidas adecuadas para prevenir los accidentes graves. - Se evite la contaminación del medio después de la fase activa de la instalación. </li></ul>
  36. 36. Solicitud (I) <ul><li>Proyecto básico - Descripción detallada y alcance de la actividad y de las instalaciones, los procesos productivos y el tipo de producto. - Documentación requerida para la obtención de la correspondiente licencia municipal de actividades - Estado ambiental del lugar en el que se ubicará la instalación y los posibles impactos que se prevean, incluidos aquellos que puedan originarse al cesar la explotación de la misma. § - Recursos naturales, materias primas y auxiliares, sustancias, agua y energía empleadas o generadas en la instalación. § - Fuentes generadoras de las emisiones de la instalación. § - Tipo y cantidad de las emisiones previsibles de la instalación al aire, a las aguas y al suelo, así como, en su caso, tipo y cantidad de los residuos que se vayan a generar, y la determinación de sus efectos significativos sobre el medio ambiente. </li></ul>
  37. 37. Solicitud (II) <ul><li>§ - Tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para prevenir y evitar las emisiones procedentes de la instalación o, y si ello no fuera posible, para reducirlas. § - Medidas relativas a la prevención, reducción y gestión de los residuos generados. § - Sistemas y medidas previstos para reducir y controlar las emisiones y los vertidos. </li></ul><ul><li>* Informe del Ayuntamiento sobre la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico * Documentación para la autorización de vertidos * Determinación de los datos que gocen de confidencialidad * Cualquier otra documentación que determine la normativa aplicable * Resumen no técnico </li></ul>
  38. 38. Contenido de la autorización ambiental <ul><li>a) Los valores límite de emisión basados en las mejores técnicas disponibles, para las sustancias contaminantes, que puedan ser emitidas por la instalación y, en su caso, los parámetros o las medidas técnicas equivalentes que los completen o sustituyan. </li></ul><ul><li>b) Las prescripciones que garanticen, en su caso, la protección del suelo y de las aguas subterráneas. </li></ul><ul><li>c) Los procedimientos y métodos que se vayan a emplear para la gestión de los residuos generados por la instalación. </li></ul><ul><li>d) Las prescripciones que garanticen, en su caso, la minimización de la contaminación a larga distancia o transfronteriza. </li></ul>
  39. 39. Contenido de la autorización ambiental (II) <ul><li>e) Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de todo tipo de emisiones y residuos, con especificación de la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones. </li></ul><ul><li>f) Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre definitivo. </li></ul><ul><li>g) Cualquier otra medida o condición establecida por la legislación sectorial aplicable. </li></ul>

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