1. 24.8.2017 1
Hyvinvointityö Varsinais-Suomen
kunnissa
Hyvinvointikertomus strategisen johtamisen välineenä
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

2. MAHDOLLISUUKSIEN ROSKIS
24.8.2017 2
Ruttaa paperi tolloksi ja heitä roskikseen.
Saat nousta seisomaan, mutta älä liiku paikaltasi.
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

3. Kuinka kävi?
24.8.2017 3
Osuitko? Miksi?
Etkö osunut? Mikset?
Tolloja heitetään joka päivä kunnassasi.
Ketkä sinun kunnassasi ovat takarivissä?
Miten autat takarivillä olevia
yrittämään/osumaan?
Löytämään apua/tukea/mahdollisuuksia?
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

4. Esityksen rakenne
• Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on valinta!
• Kunnilla säilyy vastuu ja tehtäviä – uudistuksista huolimatta
• HYTE rakenteet, vastuut ja voimavarat kunnissa: tilanne
Suomessa
• Miten Varsinais-Suomi näyttäytyy? Esimerkkejä haasteista
• Hyvinvointikertomustyö tukee kunnan päätöksentekoa ja
poikkihallinnollista työtä
24.8.2017 4Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

5. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on
valinta!
• Kunnan elinvoimaisuuden turvaamiseksi kuntalaisten
hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on tärkeää,
lakisääteistä työtä.
• Hyvinvointi ja terveys syntyvät arjen ympäristöissä
• Työ on parhaimmillaan kiinteä osa kuntastrategiaa sekä
talouden ja toiminnan suunnittelua.
• Kunnan poliittinen tahto jäsentyy konkreettisiksi
toimintalinjoiksi kuntastrategiassa, joka sitouttaa
kuntajohdon ja kaikki toimialat suunnitelmien toteutukseen.
• Kunnassa asuvien hyvinvoinnin varmistamiseksi tarvitaan
kaikkien toimialojen osaamista.
• Kunnanjohtaja on ratkaisevassa asemassa vastaamassa
strategian toteutumisesta.
24.8.2017 5Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

6. Kunnilla säilyy vastuu – uudistuksista
huolimatta
• Sote-uudistuksen myötä kunnissa vapautuu energiaa miettiä
terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä: kunnilla säilyy tärkeä
tehtävä ja vastuu!
• Seinäjoen kaupunginjohtajan Erkki Välimäen mietteitä kunnan
uusista mahdollisuuksista. (Tesso 1/2016)
24.8.2017 6Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

7. Rakenteet, vastuut ja voimavarat kunnissa
• Vastuutahot nimetty 90 % kunnista
• Poikkihallinnollinen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä 52 % kunnista,
alle kymmenyksellä ei ollenkaan ryhmää
• Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen koordinaattori joka toisessa kunnassa
– 60 % koordinaattoreista sijoitettu sosiaali- ja terveystoimeen
• Hyvinvointikertomus laadittu 79% kunnista
• Ennakkoarviointi harvinaista, tehdään 23% kunnista
• Väestön hyvinvointi - ja terveysteemojen käsittely johtoryhmässä ja valtuustossa
lisääntynyt vuodesta 2012
• LÄHDE TUTKIMUKSESTA TIIVIISTI 31/2015 –julkaisu, taustalla Kuntajohdon tiedonkeruu, tulokset www.teaviisari.fi
• TEAviisari on kunnan toimintaa kuntalaisten terveyden edistämisessä kuvaava verkkopalvelu.Palvelu tukee kuntien, alueiden
ja koulujen terveydenedistämistoiminnan suunnittelua ja johtamista. Mukana 7 toimialaa:
perusterveydenhuolto, perusopetus, lukiokoulutus, ammatillinen koulutus, liikunta, kuntajohto, Ikääntyneiden palvelut
• TEA-tiedonkeruut: liikunta & perusterveydenhuollon tiedot kerätään keväällä 2016 ja päivitetään syksyllä 2016
•
24.8.2017 7Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

8. Miten Varsinais-Suomi näyttäytyy?
Keskeisiä haasteita alueella mm. liikkumattomuus, lihavuus,
päihteet, yksinäisyys, vanhemmuuden puute….
24.8.2017 8Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

9. Lihavuuden sosioekonomiset erot Varsinais-
Suomi vs. koko Suomi
24.8.2017 9Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

10. Ylipaino, % 8. ja 9. luokan oppilaista
24.8.2017 10
Indikaattori ilmaisee
painoindeksiin
perustuen ylipainoisten
peruskoulun 8. ja 9.
luokkalaisten osuuden
prosentteina kyselyyn
vastanneista ko.
ikäluokassa.
Lähde
Hyvinvointikompassi,
(Kouluterveyskysely)
www.hyvinvointikompassi.fi
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

11. Lihavuuden merkitys
• Lihavuus maksaa valtiolle ja kunnille yhteensä yli 300 miljoonaa euroa vuodessa.
• Lihavuus keskeisimpänä kroonisten kansansairauksien aiheuttajana aiheuttaa vuodessa jopa liki
350 000 poissaolopäivää töistä.
• Lihavien kuntoutukseen vastaavasti käytetään vuosittain hieman alle miljoona euroa.
Lihavuudesta kertyvät kustannukset ovat jopa suuremmat kuin tupakasta aiheutuvat.
Mitä kunnassa/alueilla tulisi tehdä
• Terveydenhuollon toiminta, lihavuuden tunnistaminen ja varhainen puuttuminen.
• Ravitsemukseen ja arkiliikuntaan liittyvä terveyttä edistävä elintapaneuvonta ja tiedottaminen.
• Liikuntamahdollisuuksien kattava tarjonta kaikille väestöryhmille.
• Työpaikkaruokailun tarjonta aikuisväestölle ja terveellisen koulu- ja opiskelijaruokailun
mahdollistaminen lapsille ja nuorille.
• Kansallisen lihavuusohjelman tarkistuslistat löytyvät täältä www.thl.fi/lihavuusohjelma
https://www.webropolsurveys.com/Answer/SurveyParticipation.aspx?SDID=Fin810173&SID=631
39171-851d-404e-8086-357411986f41&dy=962508263
Lähde: http://www.terveytemme.fi/ath/2013-2015/notes/ath_obesity_bmi30_cr.htm
24.8.2017 Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL 11

12. Yksinäisyys ikäryhmittäin vuosina 2013-2015
Varsinais-Suomi vs. koko Suomi
24.8.2017 12Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

13. Yksinäisyyden merkitys
24.8.2017 13
• Sosiaalinen eristäytyneisyys altistaa ihmisen monille vakaville
sairauksille.
• Sen terveysriskit ovat samassa suuruusluokassa kuin tupakoiminen -
ja kolme kertaa suuremmat kuin ylipainon.
• Yksinäiset käyttävätkin sosiaali- ja terveyspalveluita huomattavasti
enemmän kuin muut ikäisensä.
Mitä kunnassa/alueilla tulisi tehdä
• Päätösten vaikutukset yksinäisyyteen
arvioitava
• Elämän taitekohdissa riski
yksinäisyyteen: on luotava
kuntalaisille kohtaamispaikkoja
• Osallistumisen tukeminen
lähde:http://www.terveytemme.fi/ath/2013-2015/notes/ath_mentalht_lonely_cr.htm
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

14. 24.8.2017 14
Kuntajohto > Johtaminen > Johtamisvastuu terveyden
edistämisessä : Varsinais-Suomen maakunta 2015
Vastuullinen viranhaltija nimetty
Poikkihallinnollinen terveyden edistämisen työryhmä nimetty
Terveyden edistämisen suunnittelija tai koordinaattori
Kirjallinen päätös vastuutahon nimeämisestä
Kirjallinen päätös työryhmän tehtävistä
Kirjallinen päätös suunnittelijan tai koordinaattorin tehtävistä
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

15. Esimerkki Varsinais-Suomesta (TEAviisari,
2014 ): Liikunta > Voimavarat :
Lasten ja nuorten harjoitusvuorot
Aikuisten harjoitusvuorot
Kevyen liikenteen väyliä
Lähiliikuntapaikat
Liikunnan ja ulkoilun kustannukset
Liikuntapaikat
Henkilöstö
24.8.2017 Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL 15

16. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
kokonaisuus kunnassa
• Poikkihallinnollista toimintaa vahvistavat johtamiskäytännöt ja
johtamisen työvälineet
• Terveystietoa tuottava seuranta- ja raportointijärjestelmä
• Osaava henkilökunta
– Mm. koordinaattori keskushallinnossa!
• Kaikki toimialat kattava toimeenpano-organisaatio, josta kukin
toimiala tunnistaa oman toimintansa hyvinvointi- ja
terveysvaikutuksia
• Hyvät toimintakäytännöt
24.8.2017 16Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

17. MIKSI hyvinvointikertomus?
• Hyvinvointikertomus
– On johtamisen työväline
– On keskeinen osa kunnan strategiatyötä, vuotuisen toiminnan ja talouden
suunnittelua ja seurantaa.
– Kokoaa tietoa kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä sekä niihin vaikuttavista
seikoista poikkihallinnollisesti
– Tukee kunnassa tehtävää toiminnan suunnittelua ja päätöksentekoa
poikkihallinnollisesti.
– Toimii pohjana myös eriarvoisuuden kaventamiselle alueellisessa työssä.
• Kertomuksessa valitut painopisteet toimivat osana talousarviota ja
toimialojen käyttösuunnitelmaa, joita arvioidaan talousarvion
toteutumisen yhteydessä
• www.thl./hyvinvointikertomus
24.8.2017 17Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

18. Minkälainen on hyvä hyvinvointikertomus?
Aluehallintoviranomaiset tekivät koosteen kunkin alueen hyvinvointikertomusten laadusta
syksyllä 2015. Tästä työstä syntyi seuraava tarkistuslista. Laadukas hyvinvointikertomus :
• Osa kunnan strategista johtamista
ü tukee päätöksentekoa
ü auttaa priorisoimaan toimintaa
ü tukee toiminnan arviointia
ü varmistaa toiminnan resurssit
• Kuvaa monipuolisesti kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia
ü Kerää eri hallinnonalojen hyvinvointiin liittyvät indikaattorit (myös muiden kuin sote-sektorin)
ü Tunnistaa väestöryhmien tarpeita (mm. sosioekonomiset, sukupuolien väliset erot, ikä- ja erityisryhmät)
ü Varmistaa kuntalaisten äänen kuulumisen
• Kokoaa ja linjaa selkeästi kunnan edistävän ja ehkäisevän työn
ü sisältää riittävän konkreettisia toimenpiteitä,
ü sisältää toimenpiteitä kaikilla kunnan sektoreilla poikkihallinnollisesti
ü hyödyntää hyviä käytäntöjä
ü kansalliset linjaukset ja ohjelmat näkyvät indikaattoreissa ja toimenpidetasolla
24.8.2017 18Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

19. Miten hyvinvointikertomus tehdään?
• Milloin: Laaja kerran valtuustokaudessa, raportointi vuosittain
• Kuka: Usein hyvinvointikoordinaattori tai joku vastaava, jolle tehtävä on osoitettu
kunnassa vastaa työn kokoamisesta, yhteistyössä eri sektorien kanssa
• Miten: siirtyminen virkamiesten valmistelemasta strategisesta asiakirjasta kohti
yhteisöllistä työskentelyä, jossa hyödynnetään laajasti koko kuntayhteisön
voimavaroja?
• Sähköinen hyvinvointikertomus https://www.hyvinvointikertomus.fi/#/welcome
• Tilastoja ja indikaattoreita työn tueksi:
– https://www.thl.fi/fi/web/terveyden-edistaminen/johtaminen/tilastoja-ja-
indikaattoreita-suunnittelun-ja-arvioinnin-tueksi
– Huom. Kaikki uusin tietosisältö ATH:n sivuilta suoraan poimittavissa nyt, vielä ei
Sotka.netissä eikä sitä kautta sähköisessä hv-kertomuksessa. Nyt lähikuukausina
tilanne korjaantuu.
– Tapaturmista:
http://www.thl.fi/tilastoliite/tapaturmat/alueraportit/2015/pelastusalue/Varsinais-
Suomi.pdf
24.8.2017 19Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL