Anette Aanesland, Nye Veier AS, Veisikringskonferansen 2017
1. Nye Veier - Trafikksikre veier
Veisikringskonferansen, 23. og 24. august 2017
Anette Aanesland, Direktør teknologi og utbyggingsstrategi
2. Prioritering etter samfunnsøkonomisk lønnsomhet
• Prioritering etter samfunnsøkonomisk lønnsomhet
• I tillegg vurderes
- Netto ringvirkninger
- Trafikksikkerhet
- Samfunnssikkerhet
- Hensyn til helhetlig utbygging
Tydelig oppdrag
Helhetlig og kostnadseffektiv utbygging og drift av
trafikksikre hovedveier
- Mer veg for pengene
3. Nye Veier AS
• I drift fra 1. januar 2016
• Statlig selskap heleid av Samferdselsdepartementet
• Hovedkontor i Kristiansand
• Fire utbyggingsområder
E6 Trøndelag
E6 Mjøsregionen,
E18 Langangen-Grimstad,
E39 Kristiansand-Sandnes
• Juni 2017: 123 ansatte (fem midlertidig ansatte)
• 530 km (firefelt), 148 mrd, 20 års byggetid
4. En slank og effektiv byggherreorganisasjon
Adm dir
HMSK
Planprosesser og
samfunnskontakt
Teknologi og
utbyggingsstrategi
Kontrakt og anskaffelser
CFO
Utbyggings-
område
E6
Mjøsregionen
Utbyggings-
område
E6 Trøndelag
Utbyggings-
område
E39
Sørvestlandet
Utbyggings-
område
E18
Sørøstlandet
• Risikostyrt
• Organisert med fokus på
verdiskaping i prosjektene
• Sterk faglig
basisorganisasjon bistår
prosjektene på tvers
Standardisert prosjektgjennomføring
5. Nye Veiers gjennomføringsmodell
Nye Veier er byggherre Kontrakt (totalentreprise)
inngås med en entreprenør
som skal prosjektere,
bygge, drifte og
vedlikeholde veien
Drift og vedlikehold utføres av
entreprenøren og gir denne et
helhetlig driftsansvar i
20 år
Tidlig involvering av
entreprenører og rådgivere gir
mer innovasjon og
smartere løsninger.
Bransjen får utnyttet sin
kompetanse, ny teknologi og
industrialiserte løsninger til et løft
for bransjen
(produktivitetsutvikling)
Denne prosessen gir
billigere og mer
effektiv veibygging
sammenlignet med andre
måter å bygge vei på
Selskapets mål er å skape en gjennomføringsmodell som sørger for gjentakende gode prosjekter
6. • Helhetlig gjennomføringsmodell
• teknologi og innovasjon inn i prosjektene
• industrialisering
• entreprenøren styrer prosjektering
• tilrettelegger for mer effektiv drift over lengre
strekninger
• Redusere omfang i og omkring trasè og vei
• Gjenbruk og reduksjon av dyre elementer
(bro, tunnel)
• Prosessinnovasjon
samtidig finansiering, planlegging,
prosjektering og bygging
Nye Veiers tiltak for kostnadsreduksjoner
7. • Samarbeid med A-krim (Økokrim, Skattemyndigheter, Arbeidstilsynet m.fl.).
• 50 % faglært arbeidskraft
• 7 % lærlinger
• LO-koordinator
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• 2 nivå på underleverandører
• Språkkrav
• Elektroniske tennsatser til sprengningen
Strenge krav til HMS, etikk og samfunnsansvar
8. Konkurranser etter Best Value Procurement (BVP)
• Passer til totalentreprise med funksjonskrav.
• Sikrer tidlig involvering og ansvarliggjøring av
leverandøren.
• Fokuserer på hvordan tilbyder vil kunne forebygge
byggherrens risiko
• Ser på hvorfor tilbyder velger foreslåtte tiltak.
• Velger tilbyder som best bidrar til å nå byggherrens
overordnede mål.
• Begrenser tidsbruken ift evaluering.
• Byggherren tenker totalomfanget av prosjektet–
byggherrens makspris.
9. Kontrakt
Eksempel på felles overordnede mål i kontrakt:
• Minimere ulemper for alle trafikantgrupper i byggeperioden
• Minimalisere behovet for vedlikehold som medfører ulemper for trafikantene
• Trafikksikkerhet skal ivaretas både ved valg av løsninger og gjennomføringen av
kontraktarbeidet.
• Realisere mål om ingen ulykker i byggeperioden
.
10. Tilbudet er på 6 sider
2 sider med hva de skal
gjøre for å nå målene –
hvorfor og begrunnelse
med målbare tall.
2 sider med de viktigste
risikoene for byggherre –
og hvordan de kan bidra til å
forebygge disse
2 sider med forslag til tillegg
som ikke er inkludert i
funksjonskravene eller
kontraktskravene, og som
bidrar til å løse prosjektets
overordnede mål. Større nytte
enn kostnad.
11. Konkurranser etter Best Value Procurement (BVP)
Intervju av 3
nøkkelpersoner – egen
intervjuer
Evalueres opp mot de
overordnede målene
Alle må være under BMP
(byggherrens makspris)
Eksempel på evalueringskriterier - Rugtvedt-Dørdal
12. • Målene for trafikksikkerhet er forankret i Nasjonal transportplan.
• Hvordan man skal nå mål er forankret i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg.
• Nye Veier deltar i arbeidet med Nasjonal tiltaksplan 2018-2021.
Nye Veier bidrar til å nå nasjonale mål
13. Tunnelsikkerhetsforskriften
• Nye Veier er Tunnelforvalter for de
tunneler som til enhver tid ligger på den
del av riksvegnettet som Nye Veier har
ansvar for.
• Ansvaret som tunnelforvalter omfatter
alle oppgaver relatert til planlegging,
prosjektering, bygging, drift og
vedlikehold av tunneler.
Forskriftsendringer fra 1.januar 2017
Vegsikkerhetsforskriften
• NV skal sørge for at
vegsikkerhetsskriften gjennomføres i
alle vegprosjekter NV har ansvaret for.
• Formål å bedre sikkerheten i
veginfrastrukturen gjennom å sette
krav til sikkerhetsforvaltning av
vegnettet.
14. Normalveien – standardiserte løsninger
• Trafikksikkerhet er viktig for Nye Veier!
• Mest mulig trafikksikker veg - tidligst mulig!
• Det handler om alternativ bruk av midler.
• Bruke pengene der det gir størst TS effekt.
Erstatte
svingete to-felts veier uten midtrekkverk
med
fire-felts motorveier med midtrekkverk,
viltgjerder, trafikksikkert sideterreng og slakest mulig svinger.
15. Standard design og utforming av vegnettet – «Normalveien»
• Lover, forskrifter og Statens vegvesens vegnormaler
• Tidlig involvering - mer innovasjon og smartere løsninger.
• Utfordrer gjeldende standarder og etablert praksis i bransjen
=> Fravikssøknader
• Løsninger i «Normalveien» vurderes i forhold til:
Trafikksikkerhet
Fremkommelighet
Miljø
Samfunnets ønsker/krav
Livsløpsstandard
Omdømme
Andre forhold, herunder landskap / estetikk
• Vegdirektoratet er godkjenningsmyndighet for alle fravikssøknader
16. HMS
(Arbeidernes sikkerhet)
Ingen arbeidsrelaterte skader (H1 og H2=0)
Ingen miljøulykker
Vår HMS-avtale
Trafikksikkerhet
(Ulike trafikantgruppers sikkerhet)
Ingen skader på tredjeperson
‘Foto: Øystein K. Darbo/ Tvedestrandsposten
17. Styringssystem - interne prosedyrer
Prosedyrene, sammen med annet trafikksikkerhetsarbeid, skal
bidra til at NV når sitt overordnede mål om at nye veganlegg skal
fremstå uten trafikksikkerhetsmessige feil eller mangler og uten
skader på tredjeperson.
18. Fokusområder
• TS - en rød tråd gjennom alle faser av prosjektet – rett fokus på rett sted
• Tidlig involvering - dele vår kunnskap/erfaringen med entreprenør
• Erfaringsoverføring – videreføring – best praksis
• Regulere nok areal for sikker utførelse av jobben
• Arbeidsvarsling – omkjøringsruter – skoleveier
• Innovasjon- ny trafikksikker teknologi og produkter
Foto: Volvo Car Group og Mercedes-Benz
19. • «Smarte veier»
• Trådløs ladeteknologi
- ref. kollektivtrafikken i bl.a. Sør-Korea, USA, Tyskland og Belgia.
• Autonome biler
• Platooning
• Veiinfrastrukturen er avgjørende.
• Regelverk må på plass
Et paradigmeskift på vei - fremtidens mobilitet
21. Trafikksikkerhet - et felles ansvar
• Det gjøres mye godt TS arbeid av mange i Norge
og i andre land
• Nye Veier skal være en del av dette arbeidet
• Vi har alle et personlig ansvar for vår egen og
andres sikkerhet i trafikken!
Eksempel på felles overordnede mål i kontrakt:
Minimere ulemper for alle trafikantgrupper i byggeperioden
Minimalisere behovet for vedlikehold som medfører ulemper for trafikantene
Trafikksikkerhet skal ivaretas både ved valg av løsninger og gjennomføringen av kontraktarbeidet.
Realisere mål om ingen ulykker i byggeperioden
Samferdselsdepartementet har det overordnede ansvaret for trafikksikkerheten i Norge - MÅL 350 drepte hardt skadde i 2030- NV skal bidra til å nå målet
Arbeidet med trafikksikkerhet er forankret i: Nasjonal transportplanRedusere antall drepte og hardt skadde i veitrafikken til maksimalt 350 innen 2030
Hvordan man skal nå mål er forankret i nasjonal tiltaksplan
Risikoatferd: rus, fart, distraksjon
Arbeid i gang med ny tiltaksplan for 2018-2021.
Noen satsningsområder:
Ny kjøretøyteknologi
Møteulykker og utforkjøringsulykker
Risikoatferd
Transport med tunge kjøretøy
Vi forplikter oss hver eneste dag på våre og eneste akseptable mål
Ingen arbeidsrelaterte skader (H1 og H2=0)
Ingen skader på tredjeperson
Ingen miljøulykker
Dette gjør vi ved:
alltid å prioritere sikkerhet før andre aktiviteter
at alle tar ansvar for egen og sine kollegers sikkerhet og helse
å alltid respektere og følge alle lovpålagte krav, relevante prosedyrer og standarder
at vi alltid stopper farlige arbeidsoperasjonen
at vi aldri går forbi avvik, men alltid adresserer, korrigerer og eliminerer farlige forhold, farlige handlinger og miljøavvik
Sikkerhet for personer og miljø er et lederansvar!
Prosedyren har som formål å definere hvordan Nye Veier (NV) skal følge opp sin rolle som statlig utbyggingsselskap og sørge for at vegsikkerhetsforskriften med retningslinjer blir implementert i alle faser av prosjekter. Prosedyren definerer også ansvarsforhold for ulike trinn i prosessene.
Prosedyren, sammen med annet trafikksikkerhetsarbeid, skal bidra til at NV når sitt overordnede mål om at nye veganlegg skal fremstå uten trafikksikkerhetsmessige feil eller mangler og uten skader på tredjeperson.