Drift og Vedlikehold RIF Vegsikringskonferansen 23
13 Feb 2023•0 j'aime•22 vues
Télécharger pour lire hors ligne
Signaler
Présentations et discours publics
Drift og Vedlikehold
Hvordan kan vi ta vare på veiene vi har - redusere vedlikeholdsetterslepet og ruste det eksisterende veinettet for fremtiden?
Ari Soilammi, Viseadministrerende direktør og markedssjef i RIF
Drift og Vedlikehold RIF Vegsikringskonferansen 23
1. State of the Nation:
Tilstanden på norske veier
Viseadm. direktør Ari Soilammi
RIF - Rådgivende Ingeniørers Forening
Ras stenger riksveg 5 mellom
Førde og Florø.
FOTO: HÅVARD HEGGEN / NRK
Kopstad-Gulli på E18 i
Vestfold, en flott ny strekning
med 110 km/t
Foto: Vegard Grøtt / NTB
Frustrasjon over fylkesveg
3342 på Klevarsida
Foto: Bø Blad
2. Hvordan forvaltes våre felles verdier ?
Offentlig bygg- og infrastrukturs verdi
7 390 000 000 000 NOK
For deg og fremtidige generasjoner...?
Foto: Askøyværingen
Fra NBIM
«Formålet med Oljefondet er å sikre en
ansvarlig og langsiktig forvaltning av
inntektene fra Norges olje- og
gassressurser, slik at formuen kommer
både dagens og fremtidige
generasjoner til gode.»
10. 40% Dårlig eller svært dårlig dekketilstand
20% Kun tillatt aksellast under 10 tonn
10% Ikke fast dekke
Foto: Adresseavisa
11. Riksveier*
• Alle riksveier i Norge:
• 10 700 km
• 16 km ferjesamband
• 80% er Europavei
• 19% av totalt riks- og fylkesveinett,
53% av trafikken
• 69 prosent av riksveinettet har en
årsdøgntrafikk (ÅDT) som er lavere enn
4 000 kjøretøy.
• Om lag 11 prosent har en ÅDT høyere
enn 12 000 kjøretøy.
*Tall pr 2019
13. Stort oppgraderingsbehov
• Riksveinettet tilfredsstiller ikke
veinormalenes krav:
• 66% av veinettet er for smalt
• 400 registrerte skredpunkter
• Behov for 1100 km gang- og sykkelveier
• Gradvis økning i vedlikeholdsetterslep
• Etterslepet ca. 33 mrd. for 2018-2027, men
behovet for å nå dagens standarder er
høyere
14. Veiene trenger oppgradering
for 2000 mrd
Et statsbudsjett er på 1750
mrd*
*Samlet utgiftsnivå 2023
Riksveger og fylkesveger er så mangt, både ift tilstand, kapasitet, alder, hastighet og risiko for trafikantene. Det har vært investert – og investeres fremdeles – store summer i nye riksveger.
Men vi må ha to tanker i hodet og utbedre gamle, underdimensjonerte og rasfarlige veger, ikke bare klippe snorer på nye.
Fylkesvegene er et sorgens kapittel, som jeg kommer tilbake til senere.
Det står et spørsmålstegn på det siste utsagnet. Norske offentlige bygg og infrastruktur har en verdi som tilsvarer over 60% av oljefondet. Forvalter vi begge disse fysiske verdiene like langsiktig og profesjonelt som pengene i Norges Bank? Det er stor risiko på børsene, men det er også en stor risiko for å miste verdier på infrastruktur - som ikke er klimatilpasset.
Karakter 1-5, samme som i SotN for tilstand. Er sektoren omtalt, i hvilken grad og hvor konkret, og hvor mye vil man satse på sektoren?
Ingen partier har spesielt høyt focus på VA. Det påvirker vegene også, fordi denne sektoren inkluderer overvannshåndtering – dvs risiko for flom – som er viktig for vegnettet spesielt I bystrøk.
RIFs tall for funksjonelt oppgraderingsbehov omfatte derfor både vedlikehold av infrastruktur som ikke trenger vesentlig oppgradering eller nybygging, og et estimert investeringsbehov for å få et tilfredsstillende funksjonsnivå på infrastruktur som ikke er hensiktsmessig bygget i dag.
Tilstanden på dagens riksveinett er vurdert til karakteren 3.Dette er den samme tilstandskarakteren som ble vurdert for norske riksveier i State of the Nation 2015. Selv om de årlige bevilgningene til drift og vedlikehold på riksveinettet er økt, og nærmer seg et nivå som hindrer videre oppbygging av etterslep, så er det fortsatt store etterslep etter mange år med for lave rammer. Etterslepene må derfor tas igjen gjennom investeringstiltak.
Estimert kostnad for å få riksveinettet til nivå 4 er estimert til 1000-1100 milliarder kroner. Tallet baseres på det estimerte oppgraderingsbehovet i State of the Nation 2015, på 800-1000 milliarder, samt Statens vegvesens estimeringer av investeringsbehov fra 2015 på 1000-1100 mrd. Det antas at kostnaden vil ligge på 1000-1100 milliarder kroner pr 2019. Det følger av at behovene har økt i takt med trafikkøkning og prisnivået har økt siden 2015. Det er samtidig usikkerhet i estimatet, som spennet på 100 mrd. norske kroner er et uttrykk for.
Fremtidsutsikten mot 2030 har blitt vurdert med en grønn pil. I Nasjonal transportplan for perioden 2022-2033 er de samlede rammene til veiformål på ca. 42 mrd. kroner per år i gjennomsnitt. Av dette utgjør omkring 37 mrd. kroner til investeringer i riksveinettet hvert år i gjennomsnittsnitt i neste NTP-periode. Dette er omtrent i samme størrelsesorden som inneværende periode, som representerer et høyt nivå sammenlignet med årene før. Til tross for dette, er ikke de planlagte investeringene nok til å realisere investeringsbehovet i løpet av inneværende transportplanperiode.
Nasjonal transportplan signaliserer også at det høye investeringsnivået vil vedvare. Selv om de årlige bevilgningene til drift og vedlikehold på riksveinettet har økt, er det likevel store behov for oppgradering for å bedre standarden og møte transportpolitiske mål om framkommelighet, samt sikker og miljøvennlig transport. Det er derfor viktig at investeringstakten opprettholdes i tråd med gjeldende NTP. Det er også viktig at nye veier har en bærekraftig teknisk kvalitet, som ivaretar klimaendringer, og at dette tas hensyn til ved langsiktig planlegging. For hovedveier som forventes å ligge uforandret i generasjoner, bør det planlegges med en levetid på 100 år, slik at gjøres for større brukonstruksjoner.
Store deler av riksveinettet har en standard som ikke tilfredsstiller veinormalenes krav til utforming. Det er store behov for oppgradering for å bedre standarden og for å møte transportpolitiske mål om framkommelighet samt sikker og miljøvennlig transport.
Ca. 66 prosent av riksveinettet har veibredde under 8,5 meter, som er minste veibredde for nye riksveier.
Ca. 16 prosent av riksveinettet er så smalt at det mangler gul midtstripe, dvs. <7,5 meter.
Ca. 24 prosent av riksveinettet har fartsgrense lavere enn 80 km/t
20 punkter på riksveinettet har lavere fri høyde enn 4,2 meter
Det er registrert ca. 400 kjente skredpunkter
Det er behov for om lag 1100 km nye gang- og sykkelveier
I mange år har rammene til drift og vedlikehold for riksveier ligget under det som skal til for å opprettholde den tekniske tilstanden på veinettet. Dette har ført til en gradvis økning av etterslepet
Statens vegvesen har som del av utredningsfasen til (NTP) 2018–2027 gjennomført en oppdatert kartlegging av det tekniske forfallet, altså det tekniske vedlikeholdsetterslepet for riks- og fylkesveier. Etterslepet for riksveinettet er beregnet til ca. 33 mrd. med et usikkerhetsspenn fra 28-46 mrd. Etterslepet = kostnadene for å bringe veinettet opp til en standard som da veinettet ble bygget, kombinert med ivaretakelse av lover og forskrifter. Det siste er primært knyttet til tunneler. Kostnadene omfatter ikke oppgradering til en standard i henhold til veinormalene, for å ivareta dagens krav til trafikksikkerhet og framkommelighet. Det funksjonelle behovet antas dermed å være større!
Skaffe seg enda bedre oversikt over tilstand og tiltak
NTP-finansiering for oppgradering
Effektivisering gjennom leverandørdialog, anskaffelser som premierer kompetanse og innovasjon, digitalisering som gir effekter
Prioritering av ulike mål, se neste sider
Tekniske råd og prioriteringer
https://www.forskningsradet.no/indikatorrapporten/indikatorrapporten-dokument/bevilgninger-og-virkemidler/nasjonale-bevilgninger/
BAE sektoren får 3-4% av samlede forskningsmidler men utgjør 15-20% av verdiskapingen i Norge.