SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  24
Télécharger pour lire hors ligne
Uusi demokratia seminaaripäivä Sitrassa 1.12.2011
Edustuksellisuus vai
                   osallistuminen - vai
                       molemmat?

                 Politiikka, puolueet ja hallinto –
                            teemaryhmä




   Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011
Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011
                Taneli Heikka
              Taneli Heikka
Konsensuksen Suomi,
edustuksellisuuden kriisi

1. Valta ei ole poliitikoilla vaan
”jossain”, sen paikallistaminen ja
läpivalaisu on mahdotonta

2. Valvontamekanismit,
kansalaiskeskustelun ja
vastuunkannon kulttuuri
länsimaisittain puutteellisia
Digitalisaation Suomi,
  osallistumisen uusi
     mahdollisuus:

1. Tuo pinnan alla olleen
 näkemysten kirjon julki

   2. Läpivalaisee
  päätöksentekoa ja
  mahdollistaa siihen
    osallistumisen
• Demokratiassa jokaisella on halutessaan
  mahdollisuus osallistua kaikkia sitovien lakien
  säätämiseen
Teksti
• Kenellä on valta?
• Miten valtaa valvotaan?
• Kenellä on vastuu ja miten se kannetaan?
Kaksi tapausta:


Valvira ja Talvivaara
Ministeri tarttuu
    toimeen ja
hyllyttää Valviran
    johtajan...
...kansliapäällikkö jyrää ministerin...
... ministeri saa nuhteet Helsingin Sanomien
               pääkirjoittajalta...


                         ”Ministeri ei voi mennä
                         vapauttamaan minkään
                          laitoksen johtoa edes
                       tilapäisesti ilman virallista
                        päätöksentekoa. (--) On
                          perin harvinaista, että
                        kansliapäällikkö kävelee
                        julkisuudessa ministerin
                          päätöksen yli. Teko oli
                         kuitenkin aiheellinen ja
                        periaatteellisesti tärkeä.
...vaikka juridisesti ministerillä olikin oikeus
johtaa ministeriötään...



 ”Turun yliopiston valtionsääntöoikeuden professorin Veli-Pekka
 Viljasen mukaan ministeri on joka tapauksessa ministeriönsä
 johtaja.”

 - Ministerillä on oikeus pidättää itselleen kaikki päätökset,
 sellaisetkin, jotka ovat normaalisti virkamiehelle osoitettuja."


 (HS 23.11.2011)
...lopulta käy niin, että vastuunkanto
        muuttuu sairaudeksi...
...ja ongelmaa
ratkomaan asetetaan
       työryhmä.
Kun Kainuun talouden pelastaja, Talvivaara,
                muuttaa
        erämaajärviä suolaisiksi...
...mihin ministeri puuttuu...
...ja pyytää asiaan selvitystä Ely-
 keskukselta, joka ongelman on
           aiheuttanut...
...niin ilmassa leijuu kysymys:
• Ohjaavatko vaaleissa valitut poliitikot asioita?
• Valviran esimerkissä valvojaa ei valvonut
  kukaan eikä poliittista vastuuta löytynyt.

• Talvivaaran kohdalla valvojaa (Ely-keskus) ei
  valvo kukaan.
Ovatko Talvivaara ja Valvira
   yksittäistapauksia vai osa ”maan
                tapaa”?


• Oikeusministeriö – osa poliittista järjestelmää
  – valvoi vaalirahoitusta eli poliittista
  järjestelmää

• Vaalirahajupakan vastuullisia ei löytynyt
  poliittisen järjestelmän sisäisen tarkastuksen
  kautta

• Itsekontrolli on ulkoistettu oikeuslaitokselle
Päätelmiä ja avoimia kysymyksiä

• Suomessa on heikko check and balances -
  kulttuuri (kontrolli- ja tarkastusmenetelmät)

• Valtaa ei valvota ristiin
• Vaikuttaako vallan heikko valvonta
  edustuksellisen järjestelmän luottamukseen?
• Kannustaako pettymys edustukselliseen
  järjestelmään luomaan kiertoteitä
  vaikuttamiselle?

• Onko tämä riski?
• Miten ”Uusi demokratia” voisi rakentua niin, että
  laillisuusperiaate ja edustuksellisuuden hyvä
  puolet yhdistyvät uuteen osallisuuden
  kulttuuriin?
“Vanhempamme ovat kiitollisia koska he saavat
 äänestää. Me olemme ensimmäinen sukupolvi,
                jonka mielestä
          äänestäminen on arvotona.”
           Marta Solanas, 27, Espanja (New York Times)




                                          Photo by Paul Weiskel.




                                                                   Teksti
                                                                   Photo by Paul Weiskel.
•   taneli.heikka@gmail.com
•     http://avajaopen.fi

Contenu connexe

En vedette

Tss Powerpoint
Tss PowerpointTss Powerpoint
Tss Powerpointrickybajaj
 
Suomen demokratian kevät 2012 miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta se...
Suomen demokratian kevät 2012   miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta  se...Suomen demokratian kevät 2012   miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta  se...
Suomen demokratian kevät 2012 miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta se...TaneliHeikka
 
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessa
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen    näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessaMitä jytkyn ja vyöryn jälkeen    näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessa
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessaTaneliHeikka
 
The web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandThe web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandTaneliHeikka
 
Verkkodemokratia kirkossa
Verkkodemokratia kirkossaVerkkodemokratia kirkossa
Verkkodemokratia kirkossaTaneliHeikka
 
The web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandThe web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandTaneliHeikka
 
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014TaneliHeikka
 
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !TheGodxD
 
Taller excel yaz
Taller excel yazTaller excel yaz
Taller excel yazyazmin vega
 
Zrenjanin By :Tibi und Adrianna
Zrenjanin By :Tibi und AdriannaZrenjanin By :Tibi und Adrianna
Zrenjanin By :Tibi und AdriannaTheGodxD
 
The internet, the media and the future of democracy
The internet, the media and the future of democracy The internet, the media and the future of democracy
The internet, the media and the future of democracy TaneliHeikka
 

En vedette (14)

Tss Powerpoint
Tss PowerpointTss Powerpoint
Tss Powerpoint
 
Resultado preliminar concurso_toc_
Resultado preliminar concurso_toc_Resultado preliminar concurso_toc_
Resultado preliminar concurso_toc_
 
Suomen demokratian kevät 2012 miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta se...
Suomen demokratian kevät 2012   miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta  se...Suomen demokratian kevät 2012   miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta  se...
Suomen demokratian kevät 2012 miksi suomeen syntyi kansalaisyhteiskunta se...
 
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessa
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen    näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessaMitä jytkyn ja vyöryn jälkeen    näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessa
Mitä jytkyn ja vyöryn jälkeen näin internet muutti politiikan 10 kuukaudessa
 
The web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandThe web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finland
 
Verkkodemokratia kirkossa
Verkkodemokratia kirkossaVerkkodemokratia kirkossa
Verkkodemokratia kirkossa
 
The web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finlandThe web savviest political movements in finland
The web savviest political movements in finland
 
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014
Reprogramming power through crowdsourcing Heikka Draft Oxford 26.9.2014
 
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !
Zrenjanin..Von Tibi Und Adrianna !
 
Taller excel yaz
Taller excel yazTaller excel yaz
Taller excel yaz
 
Zrenjanin By :Tibi und Adrianna
Zrenjanin By :Tibi und AdriannaZrenjanin By :Tibi und Adrianna
Zrenjanin By :Tibi und Adrianna
 
The internet, the media and the future of democracy
The internet, the media and the future of democracy The internet, the media and the future of democracy
The internet, the media and the future of democracy
 
Spielraum
SpielraumSpielraum
Spielraum
 
management by farce
management by farcemanagement by farce
management by farce
 

Uusi demokratia seminaaripäivä Sitrassa 1.12.2011

  • 2. Edustuksellisuus vai osallistuminen - vai molemmat? Politiikka, puolueet ja hallinto – teemaryhmä Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011 Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011 Taneli Heikka Taneli Heikka
  • 3. Konsensuksen Suomi, edustuksellisuuden kriisi 1. Valta ei ole poliitikoilla vaan ”jossain”, sen paikallistaminen ja läpivalaisu on mahdotonta 2. Valvontamekanismit, kansalaiskeskustelun ja vastuunkannon kulttuuri länsimaisittain puutteellisia
  • 4. Digitalisaation Suomi, osallistumisen uusi mahdollisuus: 1. Tuo pinnan alla olleen näkemysten kirjon julki 2. Läpivalaisee päätöksentekoa ja mahdollistaa siihen osallistumisen
  • 5. • Demokratiassa jokaisella on halutessaan mahdollisuus osallistua kaikkia sitovien lakien säätämiseen
  • 6. Teksti • Kenellä on valta? • Miten valtaa valvotaan? • Kenellä on vastuu ja miten se kannetaan?
  • 8. Ministeri tarttuu toimeen ja hyllyttää Valviran johtajan...
  • 10. ... ministeri saa nuhteet Helsingin Sanomien pääkirjoittajalta... ”Ministeri ei voi mennä vapauttamaan minkään laitoksen johtoa edes tilapäisesti ilman virallista päätöksentekoa. (--) On perin harvinaista, että kansliapäällikkö kävelee julkisuudessa ministerin päätöksen yli. Teko oli kuitenkin aiheellinen ja periaatteellisesti tärkeä.
  • 11. ...vaikka juridisesti ministerillä olikin oikeus johtaa ministeriötään... ”Turun yliopiston valtionsääntöoikeuden professorin Veli-Pekka Viljasen mukaan ministeri on joka tapauksessa ministeriönsä johtaja.” - Ministerillä on oikeus pidättää itselleen kaikki päätökset, sellaisetkin, jotka ovat normaalisti virkamiehelle osoitettuja." (HS 23.11.2011)
  • 12. ...lopulta käy niin, että vastuunkanto muuttuu sairaudeksi...
  • 14. Kun Kainuun talouden pelastaja, Talvivaara, muuttaa erämaajärviä suolaisiksi...
  • 16. ...ja pyytää asiaan selvitystä Ely- keskukselta, joka ongelman on aiheuttanut...
  • 18. • Ohjaavatko vaaleissa valitut poliitikot asioita? • Valviran esimerkissä valvojaa ei valvonut kukaan eikä poliittista vastuuta löytynyt. • Talvivaaran kohdalla valvojaa (Ely-keskus) ei valvo kukaan.
  • 19. Ovatko Talvivaara ja Valvira yksittäistapauksia vai osa ”maan tapaa”? • Oikeusministeriö – osa poliittista järjestelmää – valvoi vaalirahoitusta eli poliittista järjestelmää • Vaalirahajupakan vastuullisia ei löytynyt poliittisen järjestelmän sisäisen tarkastuksen kautta • Itsekontrolli on ulkoistettu oikeuslaitokselle
  • 20. Päätelmiä ja avoimia kysymyksiä • Suomessa on heikko check and balances - kulttuuri (kontrolli- ja tarkastusmenetelmät) • Valtaa ei valvota ristiin • Vaikuttaako vallan heikko valvonta edustuksellisen järjestelmän luottamukseen?
  • 21. • Kannustaako pettymys edustukselliseen järjestelmään luomaan kiertoteitä vaikuttamiselle? • Onko tämä riski?
  • 22. • Miten ”Uusi demokratia” voisi rakentua niin, että laillisuusperiaate ja edustuksellisuuden hyvä puolet yhdistyvät uuteen osallisuuden kulttuuriin?
  • 23. “Vanhempamme ovat kiitollisia koska he saavat äänestää. Me olemme ensimmäinen sukupolvi, jonka mielestä äänestäminen on arvotona.” Marta Solanas, 27, Espanja (New York Times) Photo by Paul Weiskel. Teksti Photo by Paul Weiskel.
  • 24. taneli.heikka@gmail.com • http://avajaopen.fi

Notes de l'éditeur

  1. \n
  2. \n
  3. \n
  4. \n
  5. \n
  6. \n
  7. \n
  8. \n
  9. \n
  10. \n
  11. \n
  12. \n
  13. \n
  14. \n
  15. \n
  16. \n
  17. \n
  18. \n
  19. \n
  20. \n
  21. \n
  22. \n
  23. \n
  24. \n