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I CURSO – TALLER : ROLES, FUNCIONES Y LIDERAZGO
DE LAS APAFA EN EL DESARROLLO DE LAS
ESCUELAS DE LIMA
MODULO I: ROLES Y FUNCIONES DE LAS APAFA EN EL
DESARROLLO EDUCATIVO DE LA ESCUELA.
(Material educativo)
LEY Nº 28628
LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIÓN
DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES
DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS
PROMULGADA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2005
DECRETO SUPREMO Nº 004-2006-ED
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628
PROMULGADA EL 08 DE FEBRERO DEL 2006.
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
La presente tiene por objeto regular la
participación de los Padres de Familia y de sus
Asociaciones (APAFA) en las Instituciones
Educativas Públicas.
Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación
La presente Ley se aplica a las Instituciones
Educativas Públicas de Educación Básica
Regular y Especial.
 No se aplica en los CETPROS y CEBAS. Allí
funcionan los Comités de Participación de
Estudiantes (COPAE).
Niños y
Adolescentes
Educación
Básica
Talleres
CETPRO
Adultos
CEBA
APAFA
LEY 28628
COPAE
D.S. Nº 015-2004-ED
R.M.Nº 130-2008-ED
Artículo 3º.-
Participación en el Proceso Educativo.
Los Padres de Familia participan en el proceso
educativo de sus hijos de modo directo. También
lo hacen de manera institucional:
A través de las Asociaciones de Padres de Familia
y los Consejos Educativos Institucionales.
DIRECTO APAFA CONEI
Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educación,
Direcciones Regionales de Educación y UGEL; así como el
Personal Directivo y Jerárquico de las instituciones
educativas apoyan a las APAFA SIN INTERFERIR EN SUS
ACTIVIDADES. EXCEPTO por toma de local o uso de
infraestructura sin autorización del Director, atentar contra
la seguridad e integridad física del personal de la I.E.,
actos que afecten materiales, equipos e infraestructura.
(art. 5º)
APAFA
APOYO
SIN INTERFERIR
EN SUS
ACTIVIDADES
Artículo 7º.- La APAFA
La Asociación de Padres de Familia es una organización
estable de personas naturales, sin fines de lucro, con
personería jurídica de derecho privado.
Tiene por finalidad contribuir con los demás actores
educativos en el mejoramiento de la calidad de los
aprendizajes y servicios que ofrece la Institución
Educativa.
En cada Institución Educativa Pública existe una sola
APAFA, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa que
atiende.
Artículo 8º.- Regulación.
La APAFA se regula por la Ley General de
Educación Nº 28044, por la Ley Nº 28628 y su
Reglamento D.S. Nº 004-2006-ED.
En forma supletoria se rige por las normas del
Código Civil y puede inscribirse en los Registros
Públicos.
Artículo 9º.- Integrantes
La Asociación está constituida por el padre y/o madre
del alumno, el tutor y el curador.
Artículo 10º.- Atribuciones de la APAFA
COLABORACIÓN
a) Participar en el proceso educativo de los hijos de
sus asociados, buscando la inclusión o
incorporación de los educandos con discapacidad en
igualdad de oportunidades.
b) Colaborar en las actividades que ejecuta la
Institución Educativa, fomentando las buenas
relaciones humanas entre los integrantes de la
comunidad educativa.
VIGILANCIA
c) Vigilar la distribución oportuna y el uso adecuado del
material educativo que utilizan los estudiantes. Y
denunciar ante las autoridades educativas la venta o
sustracción de los textos escolares oficiales de
distribución gratuita.
d) Velar por la mejora de los servicios, infraestructura,
equipamiento, mobiliario escolar y materiales tanto
educativos como lúdicos.
e) Cooperar con la institución educativa para
salvaguardar la seguridad e integridad física de los
estudiantes.
GESTIÓN
f) Proponer y coordinar con el Director de la Institución
Educativa, mecanismos y estrategias que
contribuyan a evitar la deserción y la inasistencia de
los estudiantes.
g) Gestionar y/o colaborar con la implementación de
comedores escolares, programas de apoyo
alimentario, de salud física y mental, de deportes,
recreación, orientación vocacional, visitas guiadas
de estudio y otros servicios que contribuyan al
bienestar de los estudiantes.
INFORMACION DEL DIRECTOR
DE LA I.E.
h) Recibir de parte del Director de la Institución
Educativa, información sobre el manejo
administrativo, financiero y económico de la
Institución Educativa.
(LEY DE TRANSPARENCIA Nº 27806)
i) Denunciar ante los órganos competentes las
irregularidades que se produzcan en las
instituciones educativas.
j) Proponer estímulos para los estudiantes,
personal docente y administrativo que logren un
desempeño destacado en la I.E.
k) Brindar información y rendir cuenta
documentada a los Asociados.
l) Participar a través de su representante en el
CONEI.
Artículo 12º.- Estructura Orgánica de la APAFA
ORGANO DE GOBIERNO La Asamblea General
El Consejo Directivo
ORGANO DE CONTROL El Consejo de Vigilancia
Artículo 13º.- La Asamblea General
Es el órgano de Gobierno de mayor jerarquía de
la Asociación
Artículo 14º.- Atribuciones:
 Debatir y aprobar los Balances Semestrales presentados
por el Consejo Directivo.
 Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo de
Vigilancia, removiendo por causa justificada a los
integrantes de dichos órganos, que incumplan o
contravengan los deberes y obligaciones en la Ley, el
Reglamento y el Estatuto.
 Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité
Electoral.
 Aprobar el Reglamento de Elecciones elaborado por el
Comité Electoral.
 Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder el 1.5
de la Unidad Impositiva Tributaria Vigente (S/.4,050.00
UIT) la cuota 2017 es de S/.60.75 soles.
Artículo 15º.- Los acuerdos que
adopte la Asamblea, en uso de sus
atribuciones deben guardar
conformidad con la Ley, el presente
Reglamento y demás normas
vigentes.
Artículo 17º.- La Asamblea General se reúne en
sesión ordinaria y extraordinaria.
SESIÓN ORDINARIA
ABRIL
JULIO
NOVIEMBRE
SESIÓN EXTRAORDINARIA
El Consejo
Directivo lo determine.
A solicitud del Consejo
de Vigilancia.
A solicitud del
Director
A petición de más del 10%
de los asociados.
Artículo 18º.- La Asamblea General Ordinaria es
convocada por el Presidente del Consejo Directivo
dentro de los 15 primeros días del correspondiente
mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo
convoca el Director de la Institución Educativa, bajo
responsabilidad.
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una anticipación no menor de 05 días a la fecha de su
realización.
Artículo 19º.- La Asamblea General se constituye
en primera convocatoria con más de la mitad de
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Artículo 21º.-
 Los integrantes del Consejo Directivo son
elegidos mediante voto directo, universal y
secreto en ánfora.
 Su gestión es por el período de 02 años.
 En ningún caso procede la reelección inmediata
de los integrantes del Consejo Directivo.
ELECCIÓN POR VOTO SECRETO
EN ANFORA
INTEGRANTES:
 PRESIDEN TE
 VICE-PRESIDENTE
 SECRETARIO
 TESORERO
 VOCAL
 VOCAL
 VOCAL
REQUISITOS:
 Padres de familia, tutor o curador del alumno.
 No tener antecedentes penales.
 No laborar en la misma Institución Educativa.
 No haber integrado el Consejo Directivo o de
Vigilancia saliente.
 Estar al día en el pago de la cuota de la Asociación.
 Que su hijo no esté cursando el último año de
estudios excepto en Educación Inicial.
Artículo 23º.- Los padres de familia, tutores o
curadores, que integran el Consejo Directivo,
Consejo de Vigilancia, Comités de Aula o Comités
de Talleres o representantes ante el CONEI, sólo
podrán ejercer uno de los indicados cargos y en
una sola Institución Educativa.
Artículo 30º.- LOCAL DE APAFA
La Dirección de la Institución Educativa asigna, de
ser posible, un ambiente adecuado para el
funcionamiento del Consejo Directivo de la APAFA,
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Artículo 38º.- El Consejo de Vigilancia es el órgano
de control interno de la marcha administrativa,
económica y de gestión de la APAFA. Está integrado
por el Presidente, Secretario y Vocal. Los mismos
que son elegidos simultáneamente con el Consejo
Directivo por votación universal, secreta y directa.
El Consejo de Vigilancia está sujeto a los requisitos
e impedimentos del Consejo Directivo.
Artículo 39º.- Funciones.
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y sus Balances.
Artículo 63º.- De los Consejos Directivos y de los
Consejos de Vigilancia de las APAFAS, lo realiza el área
de Gestión Institución de la UGEL, en base al Informe
Final y Acta de Elecciones remitidos por el respectivo
Comité Electoral.
Artículo 65º.- El Registro del Consejo Directivo y de
Vigilancia será cancelado por la UGEL, por:
a) Falsedad de los documentos presentados.
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Consejo de Vigilancia.
REGISTRO DE LA APAFA
Artículo 77º.-
Las instancias de gestión educativa
descentralizadas del Sector Educación (I.E,
UGEL, DRELM) reconocen para fines del
servicio educativo conforme a la Ley General de
Educación Nº 28044, únicamente a las APAFAS
que han sido debidamente constituidas y
registradas en la UGEL.
Artículo 75º.
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Ordinaria
Cuota
Extra
ordinaria
Donaciones Actividades
ARTÍCULO 81º.
El Consejo Directivo da cuenta del movimiento
económico en forma trimestral, semestral y anual a
la Asamblea General para su aprobación.
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segundo semestre, es condición para continuar en
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TallerAPAFA.pdf

  • 1. I CURSO – TALLER : ROLES, FUNCIONES Y LIDERAZGO DE LAS APAFA EN EL DESARROLLO DE LAS ESCUELAS DE LIMA MODULO I: ROLES Y FUNCIONES DE LAS APAFA EN EL DESARROLLO EDUCATIVO DE LA ESCUELA. (Material educativo)
  • 2. LEY Nº 28628 LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS PROMULGADA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2005 DECRETO SUPREMO Nº 004-2006-ED REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628 PROMULGADA EL 08 DE FEBRERO DEL 2006.
  • 3. Artículo 1º.- Objeto de la Ley La presente tiene por objeto regular la participación de los Padres de Familia y de sus Asociaciones (APAFA) en las Instituciones Educativas Públicas. Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación La presente Ley se aplica a las Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica Regular y Especial.
  • 4.  No se aplica en los CETPROS y CEBAS. Allí funcionan los Comités de Participación de Estudiantes (COPAE). Niños y Adolescentes Educación Básica Talleres CETPRO Adultos CEBA APAFA LEY 28628 COPAE D.S. Nº 015-2004-ED R.M.Nº 130-2008-ED
  • 5. Artículo 3º.- Participación en el Proceso Educativo. Los Padres de Familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo directo. También lo hacen de manera institucional: A través de las Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos Educativos Institucionales. DIRECTO APAFA CONEI
  • 6. Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educación, Direcciones Regionales de Educación y UGEL; así como el Personal Directivo y Jerárquico de las instituciones educativas apoyan a las APAFA SIN INTERFERIR EN SUS ACTIVIDADES. EXCEPTO por toma de local o uso de infraestructura sin autorización del Director, atentar contra la seguridad e integridad física del personal de la I.E., actos que afecten materiales, equipos e infraestructura. (art. 5º) APAFA APOYO SIN INTERFERIR EN SUS ACTIVIDADES
  • 7. Artículo 7º.- La APAFA La Asociación de Padres de Familia es una organización estable de personas naturales, sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho privado. Tiene por finalidad contribuir con los demás actores educativos en el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes y servicios que ofrece la Institución Educativa. En cada Institución Educativa Pública existe una sola APAFA, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa que atiende.
  • 8. Artículo 8º.- Regulación. La APAFA se regula por la Ley General de Educación Nº 28044, por la Ley Nº 28628 y su Reglamento D.S. Nº 004-2006-ED. En forma supletoria se rige por las normas del Código Civil y puede inscribirse en los Registros Públicos. Artículo 9º.- Integrantes La Asociación está constituida por el padre y/o madre del alumno, el tutor y el curador.
  • 9. Artículo 10º.- Atribuciones de la APAFA COLABORACIÓN a) Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados, buscando la inclusión o incorporación de los educandos con discapacidad en igualdad de oportunidades. b) Colaborar en las actividades que ejecuta la Institución Educativa, fomentando las buenas relaciones humanas entre los integrantes de la comunidad educativa.
  • 10. VIGILANCIA c) Vigilar la distribución oportuna y el uso adecuado del material educativo que utilizan los estudiantes. Y denunciar ante las autoridades educativas la venta o sustracción de los textos escolares oficiales de distribución gratuita. d) Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario escolar y materiales tanto educativos como lúdicos. e) Cooperar con la institución educativa para salvaguardar la seguridad e integridad física de los estudiantes.
  • 11. GESTIÓN f) Proponer y coordinar con el Director de la Institución Educativa, mecanismos y estrategias que contribuyan a evitar la deserción y la inasistencia de los estudiantes. g) Gestionar y/o colaborar con la implementación de comedores escolares, programas de apoyo alimentario, de salud física y mental, de deportes, recreación, orientación vocacional, visitas guiadas de estudio y otros servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.
  • 12. INFORMACION DEL DIRECTOR DE LA I.E. h) Recibir de parte del Director de la Institución Educativa, información sobre el manejo administrativo, financiero y económico de la Institución Educativa. (LEY DE TRANSPARENCIA Nº 27806)
  • 13. i) Denunciar ante los órganos competentes las irregularidades que se produzcan en las instituciones educativas. j) Proponer estímulos para los estudiantes, personal docente y administrativo que logren un desempeño destacado en la I.E. k) Brindar información y rendir cuenta documentada a los Asociados. l) Participar a través de su representante en el CONEI.
  • 14. Artículo 12º.- Estructura Orgánica de la APAFA ORGANO DE GOBIERNO La Asamblea General El Consejo Directivo ORGANO DE CONTROL El Consejo de Vigilancia Artículo 13º.- La Asamblea General Es el órgano de Gobierno de mayor jerarquía de la Asociación
  • 15. Artículo 14º.- Atribuciones:  Debatir y aprobar los Balances Semestrales presentados por el Consejo Directivo.  Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia, removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos órganos, que incumplan o contravengan los deberes y obligaciones en la Ley, el Reglamento y el Estatuto.  Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité Electoral.  Aprobar el Reglamento de Elecciones elaborado por el Comité Electoral.  Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder el 1.5 de la Unidad Impositiva Tributaria Vigente (S/.4,050.00 UIT) la cuota 2017 es de S/.60.75 soles.
  • 16. Artículo 15º.- Los acuerdos que adopte la Asamblea, en uso de sus atribuciones deben guardar conformidad con la Ley, el presente Reglamento y demás normas vigentes.
  • 17. Artículo 17º.- La Asamblea General se reúne en sesión ordinaria y extraordinaria. SESIÓN ORDINARIA ABRIL JULIO NOVIEMBRE SESIÓN EXTRAORDINARIA El Consejo Directivo lo determine. A solicitud del Consejo de Vigilancia. A solicitud del Director A petición de más del 10% de los asociados.
  • 18. Artículo 18º.- La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente del Consejo Directivo dentro de los 15 primeros días del correspondiente mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el Director de la Institución Educativa, bajo responsabilidad. La convocatoria a la Asamblea General se realiza con una anticipación no menor de 05 días a la fecha de su realización.
  • 19. Artículo 19º.- La Asamblea General se constituye en primera convocatoria con más de la mitad de los Asociados y en segunda convocatoria con la presencia del número de Asociados presentes. 50% Más uno de Los Asociados Con los Padres Asistentes 1RA. CONVOCATORIA 2DA. CONVOCATORIA
  • 20. Artículo 21º.-  Los integrantes del Consejo Directivo son elegidos mediante voto directo, universal y secreto en ánfora.  Su gestión es por el período de 02 años.  En ningún caso procede la reelección inmediata de los integrantes del Consejo Directivo.
  • 21. ELECCIÓN POR VOTO SECRETO EN ANFORA INTEGRANTES:  PRESIDEN TE  VICE-PRESIDENTE  SECRETARIO  TESORERO  VOCAL  VOCAL  VOCAL
  • 22. REQUISITOS:  Padres de familia, tutor o curador del alumno.  No tener antecedentes penales.  No laborar en la misma Institución Educativa.  No haber integrado el Consejo Directivo o de Vigilancia saliente.  Estar al día en el pago de la cuota de la Asociación.  Que su hijo no esté cursando el último año de estudios excepto en Educación Inicial.
  • 23. Artículo 23º.- Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia, Comités de Aula o Comités de Talleres o representantes ante el CONEI, sólo podrán ejercer uno de los indicados cargos y en una sola Institución Educativa. Artículo 30º.- LOCAL DE APAFA La Dirección de la Institución Educativa asigna, de ser posible, un ambiente adecuado para el funcionamiento del Consejo Directivo de la APAFA, sin afectar el servicio educativo.
  • 24. Artículo 38º.- El Consejo de Vigilancia es el órgano de control interno de la marcha administrativa, económica y de gestión de la APAFA. Está integrado por el Presidente, Secretario y Vocal. Los mismos que son elegidos simultáneamente con el Consejo Directivo por votación universal, secreta y directa. El Consejo de Vigilancia está sujeto a los requisitos e impedimentos del Consejo Directivo. Artículo 39º.- Funciones. Fiscalizar la gestión económica del Consejo Directivo y sus Balances.
  • 25. Artículo 63º.- De los Consejos Directivos y de los Consejos de Vigilancia de las APAFAS, lo realiza el área de Gestión Institución de la UGEL, en base al Informe Final y Acta de Elecciones remitidos por el respectivo Comité Electoral. Artículo 65º.- El Registro del Consejo Directivo y de Vigilancia será cancelado por la UGEL, por: a) Falsedad de los documentos presentados. b) Destitución o remoción total del Consejo Directivo y/o Consejo de Vigilancia.
  • 26. REGISTRO DE LA APAFA Artículo 77º.- Las instancias de gestión educativa descentralizadas del Sector Educación (I.E, UGEL, DRELM) reconocen para fines del servicio educativo conforme a la Ley General de Educación Nº 28044, únicamente a las APAFAS que han sido debidamente constituidas y registradas en la UGEL.
  • 27. Artículo 75º. Ingresos de la Administración de Kioskos Cuota Ordinaria Cuota Extra ordinaria Donaciones Actividades
  • 28. ARTÍCULO 81º. El Consejo Directivo da cuenta del movimiento económico en forma trimestral, semestral y anual a la Asamblea General para su aprobación. La aprobación del Balance correspondiente al segundo semestre, es condición para continuar en los cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de Asociados para el siguiente año escolar.
  • 29. PRIMERA. Queda prohibida la conformación de Juntas Directivas Transitorias o similares de las Asociaciones. COMITE DE REPRESENTANTES DE APAFA COMISION DE APOYO DE APAFA COMITE DE REPRESENTANTES DE COMITES DE AULA JUNTA DIRECTIVA TRANSITORIA DE APAFA SON ILEGALES