1. Varhaiskasvatuksen tietovaranto Varda –
varhaiskasvatuksen tilastoinnin uudet
mahdollisuudet
Mika Tuononen
9.6.2022
1
9.6.2022 Tilastokeskus

2. Varhaiskasvatuksen tietovaranto
(Varda)
• Varhaiskasvatus opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM)
hallinnonalalla
• Varhaiskasvatuslaki (540/2018) säätää Varhaiskasvatuksen
tietovaranto Vardasta ja sen sisällöstä – tavoitteena
varhaiskasvatusta koskevan tietopohjan laajentaminen, tieto
yhdessä paikassa kaikkien viranomaisten käytettävissä
• Opetushallitus (OPH) on Vardan ylläpitäjä, tietoja luovutetaan
varhaiskasvatuksen viranomaistoimintaan, tilastointiin ja
tutkimukseen (mm. OKM, Kela, Tilastokeskus)
• Kunnilla, kuntayhtymillä ja yksityisillä palveluntuottajilla on
velvollisuus tallentaa varhaiskasvatustiedot Vardaan
2
Tilastokeskus
9.6.2022

3. Varhaiskasvatuksen tietovaranto
(Varda)
• Henkilöpohjainen varhaiskasvatuksen tietovaranto – antaa
kokonaan uusia mahdollisuuksia varhaiskasvatuksen tilastoinnin
kehittämiseen
• Vardaan tallennetaan päiväkotitoiminnan ja perhepäivähoidon
tiedot varhaiskasvatustoimijoista ja toimipaikoista,
varhaiskasvatuksessa olevista lapsista ja heidän huoltajistaan,
varhaiskasvatusmaksuista sekä henkilöstöstä
• Varhaiskasvatuksen tietotuotannossa ja tilastoinnissa siirrytään
Vardan käyttöön, erillistiedonkeruista pääsääntöisesti luovutaan
• Vardan käyttöönottovaiheessa OKM, OPH ja Tilastokeskus ovat
tehneet yhteistä laatutyötä tilastodatan laadun varmistamiseksi
sekä tilastotiedon ja tilastokäsitteiden yhtenäistämiseksi
3
Tilastokeskus
9.6.2022

4. Varhaiskasvatuksen tilastointi
• Varhaiskasvatuksen lapsitilaston tuottamisesta on
aikaisemmin vastannut Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
(THL) summapohjaiseen erillistiedonkeruuseen perustuen
• Tilastokeskus toimii jatkossa varhaiskasvatuksen
tilastoviranomaisena ja julkaisee varhaiskasvatuksen SVT-
tilastoa (Suomen virallinen tilasto) – ensimmäinen
lapsitilaston julkaisu on suunniteltu joulukuulle 2022
• Opetushallitus tuottaa varhaiskasvatustietoja
opetushallinnon Vipunen-tilastopalveluun. Ensimmäiset
Varda-tietoihin pohjautuvat tiedot julkaistaan Vipunen-
palvelussa tänä vuonna
4
Tilastokeskus
9.6.2022

5. Varhaiskasvatus
• Yhteiskunnallisesti ja koulutuspoliittisesti kiinnostava aihe:
• Nykyisen hallitusohjelman ja viimeisimmän koulutuspoliittisen
selonteon tavoitteena on varhaiskasvatuksen osallistumisasteen
ja osallistumisen tasa-arvoisuuden lisääminen
• Suomessa osallistuminen varhaiskasvatukseen on ollut
vähäisempää kuin OECD- ja EU-maissa keskimäärin
• Nähdään koulutuspolun ensimmäisenä vaiheena, vaikuttaa
myöhempään koulumenestykseen ja -valintoihin
• Yhteyksiä vanhempien työssäkäyntiin ja työllisyysasteeseen
5
Tilastokeskus
9.6.2022

6. 6
Tilastokeskus
9.6.2022
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Ranska
Tanska
Espanja
Islanti
Norja
Saksa
Japani
Etelä-Korea
Viro
OECD-keskiarvo
Suomi
USA
Turkki
%
3-5-vuotiaiden lasten osallistumisaste varhaiskasvatukseen ja
perusopetukseen eräissä OECD-maissa 2010 ja 2019
2010 2019
Lähde: OECD Education at a Glance 2021

7. Varhaiskasvatuksen tilastointi
Tilastokeskuksessa
• Vardaa voidaan hyödyntää Tilastokeskuksessa useissa
tilastoissa ja tilastointijärjestelmissä – Vardan tietoja ollaan
parhaillaan integroimassa Tilastokeskuksen
henkilötietovarantoon
• Yleistilastoviranomaisena Tilastokeskuksella on hyvät
mahdollisuudet monipuolisten varhaiskasvatustilastojen
kehittämiseen ja uusien tietojen tuottamiseen
varhaiskasvatuksesta rekisteritietoja yhdistämällä
• Tilastokeskus tuottaa myös muista koulutussektoreista SVT-
tilastoja – henkilöpohjainen lasten, koululaisten ja opiskelijoiden
tilastollinen seuraaminen on mahdollista varhaiskasvatuksesta
korkeakoulutukseen
7
Tilastokeskus
9.6.2022

8. Varhaiskasvatuksen tilastoinnin
kehittäminen - mahdollisuuksia
• Taustamuuttujien vaikutus lasten varhaiskasvatukseen
osallistumiseen (vanhempien koulutustaso,
maahanmuuttajataustaisuus, vanhempien tulotaso)
• Osallistuminen työmarkkinoille ja varhaiskasvatus
• Varhaiskasvatuksen maksutiedot – maksujen vaikutus
varhaiskasvatuksen saatavuuteen
• Henkilöstötiedot – varhaiskasvatuksen henkilöstön mitoitus ja
saatavuus
• Tiedot myös Tilastokeskuksen tutkijapalveluiden käyttöön –
laajentaa Tilastokeskuksen tietovarantojen tietopohjaa
tutkimuskäyttöön
8
Tilastokeskus
9.6.2022

9. Kiitos!
9
Tilastokeskus
9.6.2022