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Guide de la ville intelligente ouverte V1.0

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Financé par : GéoConnexions
Dirigé par : Nord Ouvert
Le noyau de l’équipe :
Rachel Bloom et Jean-Noé Landry, Nord Ouvert
Dr Tracey P. Lauriault, Carleton University
David Fewer, Clinique d’intérêt public et de politique d’Internet du Canada (CIPPIC)
Dr Mark Fox, University of Toronto
Assistant et assistante de recherche, Carleton University
Carly Livingstone
Stephen Letts

Publié dans : Technologie
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Guide de la ville intelligente ouverte V1.0

  1. 1. Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 Webinaire 3 Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 (http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide) Présenté par : Jean-Noé Landry (Nord Ouvert), Dr Tracey P. Lauriault (Carleton University) et Rachel Bloom (Nord Ouvert) Contributeurs au contenu : David Fewer (CIPPIC), Mark Fox (University of Toronto) et Stephen Letts et Carly Livingstone (RA Carleton University) Nom du projet : Les villes intelligentes ouvertes au Canada Date : 25 avril 2018 à 12 h 30 Bailleurs de fonds du projet : Ressources naturelles Canada, dans le cadre du programme GéoConnexions
  2. 2. Webinaire 3 – Villes intelligentes ouvertes Observations préliminaires Jean-Noé Landry, directeur général de Nord Ouvert Le webinaire 3 abordera les points suivants : 1. Résumé : • Webinaire 1 – Analyse de l’environnement et évaluation des villes intelligentes au Canada (écoutez : http://bit.ly/2yp7H8k) • Webinaire 2 - (écoutez : https://vimeo.com/247378746) 2. Contexte canadien 3. Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 4. Questions-réponses Le présentatrice du webinaire: Dr Tracey P. Lauriault, School of Journalism and Communication, Carleton University
  3. 3. Nord Ouvert Fondé en 2011, Nord Ouvert est le principal organisme sans but lucratif du Canada spécialisé dans les données ouvertes et les technologies civiques. Priorités : les écosystèmes inclusifs, novateurs et dynamiques des données ouvertes Expertise : villes intelligentes ouvertes et résilientes normes de données et gestion du cycle de vie politiques, licences et gouvernance des données ouvertes détermination des besoins des utilisateurs et utilisatrices de données et engagement des parties intéressées stratégie et planification Approche : mondiale et locale, multilatérale, intergouvernementale et sur le renforcement des capacités, les modèles de maturité et la recherche appliquée Réseaux : Charte des données ouvertes, Partenariat pour un gouvernement ouvert, Conférence internationale sur les données ouvertes, Global Initiative on Fiscal Transparency, Open Contracting Partnership, Canadian Multi-stakeholder Forum
  4. 4. Projet Les villes intelligentes ouvertes au Canada) Financé par : GéoConnexions Dirigé par : Nord Ouvert Le noyau de l’équipe : Rachel Bloom et Jean-Noé Landry, Nord Ouvert Dr Tracey P. Lauriault, Carleton University David Fewer, Clinique d’intérêt public et de politique d’Internet du Canada (CIPPIC) Dr Mark Fox, University of Toronto Assistant et assistante de recherche, Carleton University Carly Livingstone Stephen Letts Collaborateurs au projet : Experts et expertes sur les villes intelligentes et représentants de : 1. Edmonton 2. Guelph 3. Montréal 4. Ottawa Quelques experts collaborateurs des provinces suivantes : 1. Ontario 2. Colombie-Britannique
  5. 5. 1. Résumé des webinaires 1 et 2 Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 (http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide)
  6. 6. Webinaire 1 - Analyse de l’environnement et évaluation des villes intelligentes au Canada L’analyse de l’environnement a permis d’établir : Qui sont les bâtisseurs de la ville intelligente Quelles sont les composantes des villes intelligentes Évaluation des stratégies de ville intelligente : Edmonton, Guelph, Montréal et Ottawa Structure de gouvernance Pratiques liées aux données ouvertes Données géospatiales Approvisionnement Conclusion • Écoutez http://bit.ly/2yp7H8k et consultez le rapport ici : https://osf.io/preprints/socarxiv/e4fs8/
  7. 7. Webinaire 2 – Vers la mise en œuvre de principes directeurs pour la ville intelligente ouverte 1. Positionner les villes intelligentes parmi les pratiques actuelles en matière de technologie numérique 2. Vers la mise en place de lignes directrices pour les villes intelligentes ouvertes 3. Des exemples de pratiques exemplaires internationales 4. Observations et prochaines étapes 5. Écoutez : https://vimeo.com/247378746 Données ouvertes Stratégies numériques Science ouverte IO de la ville intelligente et de l’ag. de préc. Plateformes ouvertes Source ouverte Gouvernement ouvert Touslesordresdegouvernement
  8. 8. 2. Contexte canadien Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 (http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide)
  9. 9. Le Défi des villes intelligentes Le programme a été lancé en novembre 2017 et la date limite pour participer est le 24 avril 2018. Municipalités, gouvernements régionaux et communautés autochtones Organismes communautaires à but non lucratif, entreprises du secteur privé ou experts et expertes Le budget de 2017 prévoit 300 M$ pour le Défi des villes intelligentes
  10. 10. Sidewalk Toronto: la ville intelligente en partenariat public-privé
  11. 11. 3. Guide de la ville intelligente ouverte V 1.0 Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 (http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide)
  12. 12. Lignes directrices qui reposent sur des données probantes 1. Les villes intelligentes ouvertes au Canada : analyse de l’environnement et étude de cas, résumé (ici : https://osf.io/preprints/socarxiv/e4fs8/) 2. Les villes intelligentes ouvertes au Canada : Le rapport d’évaluation des villes d’Edmondon, de Guelph, de Montréal et d’Ottawa, et du réseau intelligent et des données des compteurs intelligents de la province de l’Ontario (ici : https://osf.io/preprints/socarxiv/qbyzj/) 3. FAQ sur les villes intelligentes (ici : https://cippic.ca/en/Open_Smart_Cities) 4. Webinaires 1 et 2 (écoutez : http://bit.ly/2yp7H8k et https://vimeo.com/247378746)
  13. 13. Villes intelligentes Villes intelligentes Groupes de réflexion Société d’experts- conseils Alliances et associations Société civile Monde universitaire Approvisionnement Guides, prog. et pratiques Indicateurs Villes Croisement des gouv., du droit et des règlements Fournisseurs Organismes de normalisation
  14. 14. Internet des objets Sécurité et vulnérabilités en matière de protection de la vie privée (piratage) Déchets électroniques – coûts, faible durée de conservation Changement d’orientation – potentiel Potentiel de surveillance et de donnéeveillance Propriété et approvisionnement Réparations – gestion des droits d’utilisation électronique Verrouillage appareil Archivage – ou son absence Réutilisation – fins non prévues Durabilité et maintenance et gestion Interopérabilité – ou son absence Normes – émergence
  15. 15. Données et technologie Sont considérées comme plus qu’un simple arrangement de faits et de choses politiquement neutres et objectifs et n’existent pas indépendamment des idées, des techniques, des technologies, des systèmes, des personnes et des contextes, même si elles sont présentées ainsi
  16. 16. Une ville... est un système sociobiologique dynamique physique complexe ; représente un établissement territorial humain limité gouverné par des dirigeantes et dirigeants municipaux publics, lesquels gèrent les environnements gris (les constructions), bleus (l’eau) et vert (la terre) et sont au service de la population qui tombe sous leur secteur de compétences. Les villes sont évidemment bien plus complexes, mais nous nous sommes limités à une définition fonctionnaliste et administrative pour les besoins de cet exercice.
  17. 17. L’urbanisme réseauté guidé par les données Le sens commun donné aux villes intelligentes conformément à la manière dont elles se présentent à l’heure actuelle : « [technologiquement] instrumentées et réseautées [possédant des] systèmes interreliés et intégrés, et dans lesquelles de vastes ressources en mégadonnées urbaines sont mobilisées et exploitées [par le biais de capteurs] pour gérer et pour contrôler la vie urbaine en temps réel ». Les administratrices et administrateurs municipaux et les représentants et représentantes élus investissent dans les technologies de la ville intelligente et dans les systèmes d’analyse des données pour orienter leurs décisions sur la gestion d’une ville innovante, économiquement forte, efficiente et objective. Essentiellement, il s’agit de quantifier et d’assurer la gestion des infrastructures, de la mobilité, des entreprises et des services gouvernementaux en ligne en mettant l’accent sur des solutions technologiques. (Kitchin 2015)
  18. 18. Définition de la ville intelligente ouverte 1.0 Pour qu’une ville intelligente ouverte soit possible, la population, la société civile, les chercheurs et chercheuses universitaires, le secteur privé et les fonctionnaires doivent collaborer pour mobiliser les données et les technologies d’une manière à la fois éthique, responsable et transparente. Seulement ainsi la ville pourra-t- elle être gouvernée comme un bien commun juste, viable et habitable dans lequel le développement économique, l’avancement social et la responsabilité environnementale sont équilibrés.
  19. 19. Cinq thèmes 1.Gouvernance 2.Participation 3.Données et technologie 4.Gouvernance des données 5.Villes intelligentes efficientes et fondées sur les valeurs
  20. 20. 1. La gouvernance dans une ville intelligente est éthique, responsable et transparente. Ces principes s’appliquent à la gouvernance des plateformes sociales et techniques, lesquelles englobent les données, les algorithmes, les compétences, l’infrastructure et les connaissances.
  21. 21. Thème 1: Ressources Gouvernance éthique Structures de gouvernance et participation Gouvernance collaborative et intergouvernementale Gouvernance responsable Gouvernance transparente Gouvernance coopérante
  22. 22. 2. La ville intelligente ouverte est participative, collaborative et réactive. Il s’agit d’une ville où le gouvernement, la société civile, le secteur privé, les médias, le monde universitaire et la population participent de façon significative à la gouvernance de la ville et se partagent les droits et responsabilités qui s’y rapportent. La culture qui en découle favorise la confiance et la pensée critique, de même que des approches équitables, justes, inclusives et informées.
  23. 23. Participative Collaborative Réceptive Fiable Ouverte à la réflexion critique Équitable et juste Inclusive et informée Thème 2: Ressources
  24. 24. 3. La ville intelligente ouverte a recours à des données et à des technologies qui sont adaptées à ses besoins, qui peuvent être interrogées et réparées, qui reposent sur des codes sources et des algorithmes ouverts, qui respectent les normes ouvertes, qui sont interopérables, durables, sûres, évolutives et, si possible, acquises localement. L’utilisation et l’acquisition de données et de technologies se font de façon à lutter contre la partialité et les préjudices, à accroître la marge de manœuvre de la ville et à favoriser le développement durable. La ville intelligente ouverte peut, au besoin, s’en remettre à la prise de décision automatisée et, par conséquent, doit concevoir des systèmes réactifs, lisibles, adaptatifs et transparents.
  25. 25. Adaptée aux besoins Réparable et consultable Source ouverte Normes ouvertes Cybersécure et sûre pour les données Atténue les risques de préjudices et de partialité Approvisionnement local Équilibre de développement durable Thème 3: Ressources
  26. 26. 4. La ville intelligente ouverte est un endroit où la gestion des données représente la norme et où la garde et le contrôle des données générées par les technologies intelligentes sont détenus et exercés dans l’intérêt du public. La notion de gouvernance des données renvoie à la souveraineté des données, à leur hébergement, à leur ouverture par défaut, à leur sécurité et à la protection de la vie privée sociale et individuelle. Elle confère aux individus la pleine gestion de leurs données personnelles.
  27. 27. Gestion des données Détention des données Résidence Ouverture par défaut Sécurité Confidentialité Gestion des données personnelles Thème 4: Ressources
  28. 28. 5. Dans une ville intelligente ouverte, on reconnaît que les données et les technologies ne représentent pas toujours la solution appropriée aux multiples problèmes systémiques auxquels les villes doivent faire face. On accepte qu’il n’existe pas toujours de remède miracle. La résolution de ces problèmes repose plutôt sur des solutions et des processus pensés dans le long terme et à caractère novateur sur les plans organisationnels, sociaux, économiques et politiques.
  29. 29. Problèmes sociaux urbains complexes nécessitant plus que la technologie pour leurs résolution:
  30. 30. Villes intelligentes ouvertes « Il ne s’agit pas d’un “droit d’utiliser la technologie”, concept auquel se limitent bien des initiatives de la ville intelligente, mais plutôt d’un droit de façonner la ville en utilisant l’initiative humaine et la technologie à des fins sociales, dans le but de bâtir des villes meilleures. » La ville intelligente ouverte devrait présenter des avantages pour les personnes et les mouvements sociaux qui l’habitent et elle doit renforcer leur autonomie. Ces projets sont guidés par des valeurs humaines et des principes de responsabilisation, de transparence, d’éthique, d’équité, d’ouvertures, d’inclusion et de droits de la personne. Nous tenons donc à mentionner que le rendement et le progrès ne devraient pas être les seuls moteurs du déploiement des technologies. La quatrième caractéristique de la ville intelligente ouverte doit aussi reconnaître : le droit de se déconnecter le droit de rester anonyme dans une ville connectée Hollands (2014) Critical interventions into the corporate smart city
  31. 31. 5. Conclusion
  32. 32. Limites et forces Limites Il aurait été possible de les organiser par composante, technologie ou par ensemble de logiciels Il aurait été possible de mener des consultations plus larges sur chacun des éléments, surtout auprès des expertes et expertes en droit, des associations industrielles, etc. Il aurait été aussi possible de rencontrer les résidents et résidentes, les décideurs et décideuses, les organisations pour la défense des libertés civiques, les groupes de technologie civique et plus encore... Ou encore, il aurait été possible d’adopter une approche moins axée sur le gouvernement Forces Nous avons étudié la littérature et examiné différents exemples pour élaborer une définition de la ville intelligente ouverte Cette dernière met au jour les lacunes de l’urbanisme des données et en réseau actuel Même s’il n’existe pas encore de ville intelligente ouverte, nous avons quand même trouvé plusieurs exemples et ressources qui nous amènent à penser qu’elle est possible, et nous espérons que vous les trouverez utiles aussi
  33. 33. Dernières observations Le Guide de la ville intelligente ouverte V1.0 est un document vivant qui sera mis à jour régulièrement et nous comptons sur vous pour nous aider à le faire. Vous pouvez le consulter à l’adresse suivante : http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide N’hésitez pas à envoyer vos commentaires, vos idées, vos critiques, etc. à info@opennorth.ca Prochains évènements : Il y a aura un évènement pré-sommet de l’International Open Data Conference, laquelle aura lieu en septembre 2018 à Buenos Aires, sur le thème des villes intelligentes ouvertes. Canadian Open Data Summit, novembre 2018
  34. 34. Résultats du projet 1. Les villes intelligentes ouvertes au Canada : analyse de l’environnement et étude de cas, résumé (ici : https://osf.io/preprints/socarxiv/e4fs8/) 2. Les villes intelligentes ouvertes au Canada : Rapport d’évaluation (ici : https://osf.io/preprints/socarxiv/qbyzj/) 3. FAQ sur les villes intelligentes (ici : https://cippic.ca/en/Open_Smart_Cities) 4. Webinaires 1 et 2 (écoutez : http://bit.ly/2yp7H8k et https://vimeo.com/247378746) 5. Guide sur la ville intelligente ouverte V1.0 (ici : http://www.opennorth.ca/open-smart-cities-guide)
  35. 35. Questions et réponses
  36. 36. Questions pour ouvrir le dialogue Que pensez-vous de cette définition ? Quels concepts, croyez-vous, devraient se trouver dans ce guide et ne le sont pas ? Quelles modifications devraient être apportées au Guide dans le long terme ?
  37. 37. Merci | Thank You rachel@opennorth.ca Tracey.Lauriault@Carleton.ca jeannoe@opennorth.ca Site Web : www.opennorth.ca Adresse électronique : info@opennorth.ca Twitter | FaceBook | GitHub | LinkedIn

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