1. Transportforum 2010 Session 15 Den goda staden En effektivare planeringsprocess Bengt Andersson, WSP Analys & Strategi

7. Vallentuna, Trafikplats: Gemensam omstart gav ny kraft Om projektet Korsning väg 268 och Roslagbanan-ny planskildkorsning. Järnvägsbro över en ny cirkulationsplats. 150 Mkr totalkost. (97 Mkr Vägverket, 50 Mkr SL/Vallentuna kmn.) Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB 1998 förstudie/vägutredning, Järnvägsbro väljs, ny ”preliminär arbetsplan” 2001, ny förstudie 2003, klar 2008. MKB samlad med detaljplanens 2007 (separat för järnvägen, 2006) Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB Omstart med detaljplanering 2002-2008, samråd 2006 Den ekonomiska planeringen I länsplanen 2004-2015, 2010-2021. Förskottering beviljad av regeringen 2009

9. Triangelspår, Göteborg: Stor nytta, effektiv process Om projektet En ny järnvägssträcka bla genom slakthusområdet som kopplar ihop hamnbanan med Norge/Vänernbanan. Starka aktörer / Stor nytta. Godstrafiken tjänar 25 min. Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB Förstudie 1999, Banutredning 2001/2202 – Beslut 2003. Arbetsplan påbörjad 2003, klar 2004, laga kraft 2005. Bygghandling 2004 (parallell process), Byggstart 2005, Öppnad för trafik 2007. Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB Utställning av detaljplaner 2004. Den ekonomiska planeringen Enbart 2004-2015

10. Triangelspår, Göteborg: Stor nytta, effektiv process Tidstjuvar / Goda exempel - Finansieringen var 2003-04 oklar vilket påverkade byggstart men beslut tog och projektet kunde starta enligt plan. Starka argument, stor nytta, effektiv process! - Svårt för kommunen i detaljplanearbetet att hålla jämna steg. Kommunen ville titta på ett större område.

15. Bilaga

16. Diskussion – ”Tidstjuvar” / Tidsoptimering Summering av iakttagelser kring planeringsprocessen i stort Se över vilka åtgärder som kräver tillåtlighetsprövning! Parallella processer kan ge stora samordningsvinster! Optimalt med ’En dörr In’ för synpunkter/överklaganden. Konstaterande kring antagande om risk för betydande miljöpåverkan borde kanske påverka processen? Borde inte detta kunna integrerats i tidigare prövning? Miljöbedömningar på alla håll och kanter….. Värde i ökad regional styrning? Effektiviseringspotentialen kanske snarare ligger i ”glappen” än i inom nuvarande processteg! Förbättrad samordning i hela processen! Behov av processledare för dialog/förhandling? Gemensam infraplan? Se över vilka åtgärder som kräver tillåtlighetsprövning! Finansiering och alternativa finansieringsformer

22. Norrköping, kollektivtrafikbro över väg 268: smidigt och prisbelönt Om projektet Ombyggnad av Söderleden E22 ink kollektivtrafikbro för den nya spårvagnen. Samarbetsprojekt mellan VV och Norrköpings kommun där kommunen är huvudman. Kommunens statsutvecklingsinitiativ med ny spårväg som bas gav spårvagnens utvidgning ny fart. Hot om nedläggning av spårvagnen ger incitament för kraftsamling. Även bidrar till Norrköpingspaketet/rikintressen för kommunikationer Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB Förstudie 02, Arbetsplan fastställdes 07, klar 08

25. Haparanda, E4: samverkan motiveras lätt när vägprojektet är en stadsutvecklingsåtgärd Om projektet E4 i både Finland och Sverige flyttas för att möjliggör utvecklingen av en gemensam statskärna (ink en IKEA, 2006) i Haparanda Torneå. Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB 2005-2006 förstudier (tillika utredningsplan) för vägen samt första detaljplaner, upphandlingar klar 8/07, öppen 8/2008. MKB 2006 för Vägverkets arbetsplan för väg för väg E4 På Gränsen – Rajalla, Haparanda/Torneå . Samproducerad med MKB:n för detaljplan i kommunerna

27. Sundsvall, Förbifart E4: Policyentrepreneur löser moment 22 Om projektet Projektet E4 Sundsvall omfattar en ny 22 kilometer lång motorväg från Myre till Skönsberg. Byggstart: 2010 Byggtid: cirka 4 år Kostnad: cirka 4,5 miljarder kr. Flera etapper, flera aktörer inblandade. Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB Föremål för studier sedan 1950-talet. Förstudie 1999. Vägutredning 2000/01. Byggstart 2010. Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB Möjliggjort planering av Norra kajen inne i Sundsvall. Sundsvalls kommun tar fram detaljplaner för att göra det möjligt att bygga E4 Sundsvall 2007/2008/2009 Den ekonomiska långtidsplaneringen 2010-2021, 2004-2015, även tidigare: ”alltid sist…”

29. Botniabanan: systematisk överklagande och bristfällig samverkan med Umeå kommun Om projektet 19 mil lång värnväg mellan Västernorrland (Ångermanälven) och Umeå. Har diskuterats i decennier, började byggas , klar 2010 Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB 6 järnvägsutredningar klar 1998 , 2003 tillåtighet för samtliga sträckor efter över 100 samrådsmöten. Många överklaganden (se nästa bild) Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB ÖP 1998,FÖP Botniabanan 1999 (Umeå) Den ekonomiska långtidsplaneringen Kostar 15 miljarder. Kom med i infraprop 2010-2021. Nämndes 1997 men inte finansierad

32. Uppsala resecentrum Om projektet Uppsala stad är en tät växande stad som samtidigt har stor andel befolkning i de glesare delarna av kommunen. Strategi: FÖP för staden, Landsbygdsprogram innan ÖP. Många in- och utpendlare gör att Uppsala resecentra har en helt central funktion för hela kommunen/stadens expansionsmöjligheter och trafikförsörjning. Ska bli ett högklassigt resecentrum , ett koncentrerat område där flera olika trafiksystem sammanlänkas . Det gör det möjligt att integrera olika former av resande. Resecentrum ska göra det enkelt att utnyttja såväl tåg som stads- och länsbuss. Den nya bebyggelsen motsvarar ungefär sex kvarter . De rymmer bostäder, kontor och en del butiker. Möjligheter till hotell och lokaler för publika verksamheter finns också.

34. Lund-Malmö, fyrspår Om projektet Kapaciteten måste ökas, för att tågtrafiken ska kunna utvecklas. Järnvägsutredning för utbyggnad från 2 till 4 spår på 8 km mellan Arlöv och södra Lund. Kostnad 2800 Mkr. Nuläge: Nära samarbete med Burlövs och Staffanstorps kommuner om utformningen av stationsområdena i Åkarp respektive Hjärup. Banverket reviderar sin ansökan om tillåtlighet.

35. Lund-Malmö, fyrspår Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB Startad 1995. För närvarande banutredning. I dagarna (uppgift från BV den 12 okt. 2009) går en ny beredningsremiss ut och innan årsskiftet 2009-2010 beräknas en ny tillåtlighetsprövning skickas till regeringen. Banverket och Burlövs kommun har haft olika synsätt. Burlöv har krävt tunnel genom hela Åkarp. Banverket har inte ansett att det är ekonomiskt försvarbart. Förhandlingsman i två omgångar. Särskilda avtal är skrivna mellan berörda parter om sträckningarna genom Åkarps och Hjärups samhällen. Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB Finns med i ÖP Burlöv, FÖP Kronoområdet samt vissa förberedelser för DP ändringar har startas upp bla Åkarp. Den ekonomiska planeringen 2004-2015 och 2010-2021. Finns viss medfinansiering med i avtalslösningen. Tidstjuvar / Goda exempel Dialogen har inte fungerat mellan aktörerna. Oklara roller mellan de involverade aktörerna. Misstron har snarare ökat än minskat under processen. Förhandlingsman beredde väg för avtal. Behov av regional planering.

36. BanaVäg i Väst – fem etapper Älvängen - Agnesberg Om projektet Utbyggnaden innebär totalt 7,5 mil fyrfältsväg, respektive dubbelspårig järnväg mellan Göteborg och Trollhättan. Projektet består av sammanlagt 16 deletapper, allt beräknas vara klart 2012. Budget 10 miljarder. Här har studerats fem etapper:

37. BanaVäg i Väst – fem etapper Älvängen - Agnesberg Den fysiska planeringen enligt VägL, Banlag inkl MB Förstudie start 1994. Vägutredning 1994/95 – 95/96. Kompletterad MKB 2000. Tillåtlighet 2005. Arbetsplan i fem etapper startad 2000 till 2006/2008. Laga kraft 2006/2008. Den fysiska planeringen enligt PBL inkl MB Totalt 9 detaljplaner parallellt. Start 2002. Samråd 2003. Utställning 2004. Antagen 2005. Överklagan i två fall, varav ett drogs tillbaka –beslut av regeringen 2006. Den ekonomiska planeringen 1998-2007 (enbart Banplan), 2004-2015 (bägge planerna), 2010-2021 Tidstjuvar / Goda exempel Ansökan om tillåtlighet tog fem år, vilket spärrade planering/projektering Detaljplanerna såväl som arbets-/järnvägsplanerna blev kontinuerligt överklagade Handläggningstiderna internt på Banverket och Vägverket, handläggning kunde vara allt från 3 - 18/25 månader.