Unidad 2. Estructura del sistema aduanero mexicano

2. Sistema Aduanero Mexicano: es el
conjunto de reglas y normas que regulan
la entrada y salida de mercancías y los
medios que las transportan o conducen.

3. Se encuentran contempladas en el artículo 143 de la
Ley Aduanera.
 l. Establecer o suprimir aduanas fronterizas,
interiores y de tráfico aéreo y marítimo, así como
designar su ubicación y funciones.
 II. Suspender los servicios de las oficinas aduaneras
por el tiempo que juzgue conveniente, cuando así lo
exija el interés de la nación.
 III. Establecer o suprimir regiones fronterizas.

4. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) es la entidad de gobierno responsable de
proponer y controlar la política económica del
Gobierno Federal respecto del sector financiero,
fiscal, de gasto, de ingreso y deuda pública.
Asimismo, se encarga de realizar estudios
estadísticos e informativos para fomentar el
incremento de la calidad de la economía mexicana.

5.  Realizar o autorizar uso del crédito público.
 Cobrar los impuestos.
 Manejar la deuda pública de la Federación.
 Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal.
 Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario.
 Proyectar y calcular los ingresos de la Federación, y el
departamento del Distrito Federal.
 Determinar los estímulos fiscales.
 Organizar y dirigir los servicios aduaneros y de inspección.
 Controlar el presupuesto de los servicios personales.

6.  Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público.
 Subsecretaría de Ingresos.
 Procuraduría Fiscal de la Federación.
 Tesorería de la Federación.
 Servicio de Administración Tributaria (SAT).

8. Es un órgano desconcentrado de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, que tiene la
responsabilidad de aplicar la legislación fiscal y
aduanera, con el fin de que las personas físicas y
morales contribuyan proporcional y equitativamente al
gasto público; de fiscalizar a los contribuyentes para
que cumplan con las disposiciones tributarias y
aduaneras; de facilitar e incentivar el cumplimiento
voluntario, y de generar y proporcionar la información
necesaria para el diseño y la evaluación de la política
tributaria.

10. Es una entidad del Gobierno Federal dependiente del Servicio
de Administración Tributaria (SAT, órgano desconcentrado de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público), cuya principal
función es la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida
de mercancías, así como los medios en que son transportadas,
asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia
de comercio exterior haya expedido la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, así como otras secretarías del Ejecutivo Federal
con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad
nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el
medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o
ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el
cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte de los
usuarios.

11. Las aduanas en México son las oficinas públicas
administrativas establecidas en las fronteras, litorales y
ciudades importantes del país, encargadas de la
cobranza de los derechos que percibe el Fisco por la
exportación o importación de mercancías.

12. a) Aduanas Fronterizas: El flujo comercial más intenso
se encuentra precisamente en dicha región.
b) Aduanas Marítimas del Golfo y Pacífico: Este tipo
de aduanas, tras la apertura comercial con la Unión
Europea, China y Japón, cobran cada día más fuerza,
así, México ofrece al mundo un extenso territorio de
recepción para el comercio internacional.
c) Aduanas Interiores: Éstas se encuentran cerca de los
centros de producción y distribución.
d) Aduanas Frontera Sur: Son la principal puerta de
entrada para el mercado sudamericano.

13. Funcionarios de la Aduana de México:
 Administrador del la aduana: Es la persona física
autorizada por el Servicio de Administración tributaria
(SAT), para realizar las funciones administrativas
relativas a la entrada y salida de mercancías del
despacho aduanero y los hechos o actos que deriven del
mismo.
 Subadministrador: Persona física autorizada por el
SAT que sustituye las funciones administrativas en
ausencia del administrador de la aduana.
 Jefe de Sala: Persona Física autorizada por el
Administrador de la Aduana para realizar las funciones
administrativas en salas aéreas internacionales relativas
a la entrada y salida de mercancías de pasajeros por
territorio nacional, así como la custodia y cobro de
contribuciones de mercancías.

14.  Jefe de Departamento: Es la persona física autorizada por
el SAT para realizar funciones propias de su cargo como:
análisis, custodia, revisión, aprobación, requerimientos,
notificaciones, soporte, consultas a otras unidades
administrativas y archivo documental.
 Jefe de Sección: Es la persona física autorizada por el SAT
para realizar las funciones administrativas de la aduana de
circunscripción (adscritas a la aduana principal habilitada
para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de
la respectiva circunscripción o subordinación a una aduana
principal).
 Jefe de Verificadores: Persona física autorizada por el
administrador de la aduana para coordinar las actividades
inherentes al despacho de las mercancías, el control
administrativo de los documentos, su tráfico y régimen
aduanero, el pago correcto de contribuciones y el
cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias
y demás formalidades.

15.  Verificadores: Es la persona física autorizada por el SAT que
realiza la facultad de la autoridad aduanera en la revisión física–
documental de las mercancías, para allegarse de elementos que
ayuden a precisar la veracidad de lo declarado y que su régimen
aduanero, tráfico, pago correcto de contribuciones así como el
cumplimiento de regulaciones sea de acuerdo a lo establecido;
cuenta con facultades de comprobación correspondientes a la
autoridad aduanera, la cual consiste en la revisión física y/o
documental en la Aduana, en verificación en transportes así
como visitas domiciliarias.
 Agente Aduanal: Es la persona física autorizada por la SHCP
mediante una patente, para promover por cuenta ajena el
despacho de las mercancías en los diferentes regímenes
aduaneros. Para que un agente o apoderado aduanal inicie los
trámites de comercio exterior debe de contar con una carta de
encomienda, que es el documento que comprueba el encargo
que se le confiere a éste por parte de la persona que contrata sus
servicios para realizar únicamente el despacho aduanero de
mercancías por las que fue contratado.

16. Apoderado Aduanal: Persona física
designada por otra persona física o moral
para que en su nombre o representación se
encargue del despacho de mercancías.