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Wokshop en économie du développement
Université de Dschang- Cameroun, 29 et 30 Janvier 2018
«Pertinence des politiques publiques de développement
dans les pays d’Afrique subsaharienne».
Thème: La nouvelle politique de santé avec
l’assurance maladie obligatoire au Mali est-elle
soutenable ?
Présenté par : Dr CAMARA Mamadou
Université de Bamako
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Plan
Introduction
La politique sanitaire au Mali et ses contraintes
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l’assurance maladie obligatoire (AMO)
Conclusion
Introduction
Le Mali avec ses 18 millions d’habitants selon l’Instat
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et la disponibilité des hôpitaux ou les centres de santé
pour tous les citoyens.
La loi n°09-015 du 26 juin 2009 marque l’institution
du régime d’assurance maladie obligatoire (AMO).
À travers une analyse diachronique, nous présentons
les réussites et lacunes de cette nouvelle politique,
pour s’assurer de sa soutenabilité constituant notre
problématique!
I - La politique sanitaire au Mali
et ses contraintes
Le Mali, a adopté le 15 décembre 1990 sa politique sectorielle de
santé et de population.
 Basée sur l'approche programme , plus bénéfique que celle
projet, car plus globale et plus intégrée .
L’AMO constitue un axe majeur de la stratégie nationale de
développement capable de rendre la croissance inclusive.
La Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CANAM) gère les
groupes cibles déjà couverts par l’INPS (3,50%) et la CMSS
(4,48%). Les assujettis (3,06%).
 Nous constatons des contraintes internes et externes
1- La politique sanitaire
actuelle
les politiques doivent répondre à des normes de l’OMS ;
le pays a adopté son 3è Plan Décennal de Développement
Sanitaire et Social (PDDSS: 2014-2023);
Les 3 domaines : la santé, le développement social et la
promotion de la femme, de la famille et de l’enfant (2010).
2 - Organisation du système et
carte sanitaire
la carte sanitaire: prévoir et susciter les évolutions de
l'offre de soins.
II-Effets socio-économiques de
l’adoption de l’AMO
L’existence corrélation entre niveau de vie et santé
(Lucas (1988), Mankiw et al, (1992), Weil (2014), Hanchane
et Firano (2015), Cottin et Hanchane, (2016));
La santé, comme l’origine et impact du développement
Deaton (2013) : Il peut y avoir la croissance dans un pays
sans l’amélioration de la couverture sanitaire et
inversement.
Pour les macroéconomistes, les dépenses de santé à CT
1- Les contraintes
Pour les praticiens:
 la gestion des flux de patient;
 la fraude à travers la présentation des pièces
erronées;
 l’absence de l’internet et son coût prohibitif;
 l’insuffisance de personnel qualifié et des matériaux.
Pour les bénéficiaires :
 la non uniformisation des tarifs par types de soins
(hôpital ou une clinique privée);
 le temps d’attente long dans les services publics;
 la non adhésion de toutes les pharmacies;
 la non couverture de tout le territoire;
 la non généralisation de l’AMO pour tous les
citoyens.
Pour les pouvoirs publics:
 la faiblesse des moyens financiers;
 la mauvaise planification des besoins par localité;
 l’augmentation rapide de la population;
 la corruption généralisée;
 l’insécurité.
Répartition du financement du secteur
de la santé au Mali
2- Avantages
Praticiens : assurance de recettes, équipements correctes,
prestation complète, qualité de soins;
Bénéficiaires : diminution des dépenses de santé,
examens complets, qualité de vie meilleurs;
Pouvoirs publics : maîtrise des dépenses, équités entre
les citoyens, amélioration des indicateurs sociaux,
attractivité, système biométrique, etc.
Conclusion
Les défis sont immenses au Mali dans le domaine
sanitaire et de la protection sociale;
L’AMO a été sans doute un facteur clé accompagnant
les efforts consentis;
Toutes les couches socioprofessionnelles du secteur
formel avaient accepté les principes de sa création;
Des efforts constants de la part de tous les acteurs sont
indispensables pour assurer sa pérennité;
Un placement judicieux des cotisations est
indispensable pour éviter la faillite.

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  • 1. Wokshop en économie du développement Université de Dschang- Cameroun, 29 et 30 Janvier 2018 «Pertinence des politiques publiques de développement dans les pays d’Afrique subsaharienne». Thème: La nouvelle politique de santé avec l’assurance maladie obligatoire au Mali est-elle soutenable ? Présenté par : Dr CAMARA Mamadou Université de Bamako Faculté des Sciences Économiques et Gestion (FSEG)
  • 2. Plan Introduction La politique sanitaire au Mali et ses contraintes Les effets socio-économiques de l’adoption de l’assurance maladie obligatoire (AMO) Conclusion
  • 3. Introduction Le Mali avec ses 18 millions d’habitants selon l’Instat (2017), dont 1,2 assurés (15%) considère l’accessibilité et la disponibilité des hôpitaux ou les centres de santé pour tous les citoyens. La loi n°09-015 du 26 juin 2009 marque l’institution du régime d’assurance maladie obligatoire (AMO). À travers une analyse diachronique, nous présentons les réussites et lacunes de cette nouvelle politique, pour s’assurer de sa soutenabilité constituant notre problématique!
  • 4. I - La politique sanitaire au Mali et ses contraintes Le Mali, a adopté le 15 décembre 1990 sa politique sectorielle de santé et de population.  Basée sur l'approche programme , plus bénéfique que celle projet, car plus globale et plus intégrée . L’AMO constitue un axe majeur de la stratégie nationale de développement capable de rendre la croissance inclusive. La Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CANAM) gère les groupes cibles déjà couverts par l’INPS (3,50%) et la CMSS (4,48%). Les assujettis (3,06%).  Nous constatons des contraintes internes et externes
  • 5. 1- La politique sanitaire actuelle les politiques doivent répondre à des normes de l’OMS ; le pays a adopté son 3è Plan Décennal de Développement Sanitaire et Social (PDDSS: 2014-2023); Les 3 domaines : la santé, le développement social et la promotion de la femme, de la famille et de l’enfant (2010).
  • 6. 2 - Organisation du système et carte sanitaire la carte sanitaire: prévoir et susciter les évolutions de l'offre de soins.
  • 7.
  • 8.
  • 9. II-Effets socio-économiques de l’adoption de l’AMO L’existence corrélation entre niveau de vie et santé (Lucas (1988), Mankiw et al, (1992), Weil (2014), Hanchane et Firano (2015), Cottin et Hanchane, (2016)); La santé, comme l’origine et impact du développement Deaton (2013) : Il peut y avoir la croissance dans un pays sans l’amélioration de la couverture sanitaire et inversement. Pour les macroéconomistes, les dépenses de santé à CT
  • 10. 1- Les contraintes Pour les praticiens:  la gestion des flux de patient;  la fraude à travers la présentation des pièces erronées;  l’absence de l’internet et son coût prohibitif;  l’insuffisance de personnel qualifié et des matériaux.
  • 11. Pour les bénéficiaires :  la non uniformisation des tarifs par types de soins (hôpital ou une clinique privée);  le temps d’attente long dans les services publics;  la non adhésion de toutes les pharmacies;  la non couverture de tout le territoire;  la non généralisation de l’AMO pour tous les citoyens.
  • 12. Pour les pouvoirs publics:  la faiblesse des moyens financiers;  la mauvaise planification des besoins par localité;  l’augmentation rapide de la population;  la corruption généralisée;  l’insécurité.
  • 13. Répartition du financement du secteur de la santé au Mali
  • 14. 2- Avantages Praticiens : assurance de recettes, équipements correctes, prestation complète, qualité de soins; Bénéficiaires : diminution des dépenses de santé, examens complets, qualité de vie meilleurs; Pouvoirs publics : maîtrise des dépenses, équités entre les citoyens, amélioration des indicateurs sociaux, attractivité, système biométrique, etc.
  • 15. Conclusion Les défis sont immenses au Mali dans le domaine sanitaire et de la protection sociale; L’AMO a été sans doute un facteur clé accompagnant les efforts consentis; Toutes les couches socioprofessionnelles du secteur formel avaient accepté les principes de sa création; Des efforts constants de la part de tous les acteurs sont indispensables pour assurer sa pérennité; Un placement judicieux des cotisations est indispensable pour éviter la faillite.