El desplegament de la Llei 19/2014 s'ha centrat en la publicitat activa, oblidant l'esforç de reorganització i eficiència al backoffice. Cal dissenyar polítiquse decidides per vincular la gestió documental als Portals i fer que la ciutadania hi participi, a partir de la mateixa avaluació documental, en la cogovernabilitat de les administracions públiques.