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Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo
Integrado del Agua
REÚSO DEL AGUA RESIDUAL TRATADA: UNA
PERSPECTIVA DESDE DIFERENTES REGIONES.
Carlos Andrés Pinzón Muñoz, Johann Camilo Moreno Zamudio, Jorge Alexander Rojas
Vargas, Juliana Madrid Agudelo y Viky González Meléndez
Universidad de Manizales, Colombia, Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Módulo Manejo Integrado del Agua. 27 de noviembre de 2016
RESUMEN
El agua es un elemento vital, el volumen de aguas residuales se ha venido incrementando
a nivel mundial a causa del crecimiento poblacional y el volumen de agua dulce
indispensable como requerimiento para muchas especies entre estas la humana ha
disminuido considerablemente. Según las naciones unidas, Para el año 2025, dos
terceras partes de la población mundial padecerán escases de agua dulce, en el caso de
Colombia, pronósticos del IDEAM nos indican que hacia el año 2016 cerca del 70% de la
población urbana padecería escases en el suministro de agua potable.
La disminución de la capacidad hídrica de los ecosistemas ha hecho que aumente el
interés por buscar alternativas sostenibles para el aprovechamiento de aguas residuales,
lo cual trae beneficios a nivel ambiental, económico y social. El reúso de las aguas
residuales tratadas se plantea como una alternativa en las estrategias de planificación y
gestión integrada del recurso hídrico, que permite combatir la escasez de agua con su
aprovechamiento en el desarrollo de actividades de riego e industriales, permitiendo la
conservación del recurso hídrico y un uso eficiente y sostenible del mismo.
En Colombia se han adelantado políticas que regulan su uso a nivel nacional e
implementado estrategias de reúso de aguas residuales tratadas. En el presente paper
también se hace una revisión de la situación a nivel regional en los departamentos del
Tolima, Huila, Boyacá, y Chocó, mencionando algunas de las políticas y planes sobre la
mesa, se mencionan algunos sistemas de aprovechamiento ya instalados, y se
mencionan nuevas alternativas de reúso, no sólo del agua, sino también de subproductos
del tratamiento, en proceso de estudio a nivel internacional y que se podrían implementar.
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Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo
Integrado del Agua
1. INTRODUCCIÓN
El agua es un recurso indispensable para las actividades humanas, para el desarrollo
económico y el bienestar social. En promedio se necesitan 3.000 L de agua por persona
para generar los productos necesarios para la alimentación diaria. Aunque la irrigación
para fines agrícolas representa apenas el 10% del agua usada, esta es la actividad de
mayor consumo de agua dulce del planeta (Silva, 2008).
El crecimiento demográfico, la industrialización, las prácticas agrícolas y la urbanización,
incrementan la demanda del agua y por tanto la cantidad de aguas residuales generadas.
Una de las prácticas más comunes de disposición final de las aguas residuales
domésticas ha sido la disposición directa sin tratamiento en los cuerpos de agua
superficiales y en el suelo; sin embargo, la calidad de estas aguas puede generar dos
tipos de problemas: de salud pública, particularmente importantes en países tropicales por
la alta incidencia de enfermedades infecciosas, cuyos agentes patógenos se dispersan en
el ambiente de manera eficiente a través de las excretas o las aguas residuales crudas
(Silva, 2008), y los problemas ambientales, por afectar la conservación o protección de los
ecosistemas acuáticos y del suelo, lo que contribuye a la pérdida de valor económico del
recurso y del medio ambiente y genera a su vez una disminución del bienestar para la
comunidad ubicada aguas abajo de las descargas (Silva, 2008).
El reúso de las aguas residuales en países desarrollados como en países en vía de
desarrollo se ha incrementado en los últimos años. Esto se relaciona con el crecimiento
poblacional y la escasez del recurso hídrico. En el año 1997, las Naciones Unidas
pronosticaron que para el año 2025 dos terceras partes de la población mundial carecería
de agua. En el caso de Colombia, el IDEAM en 1998 pronosticó que para el año 2016,
cerca del 70% de la población urbana tendría déficit en el suministro de agua potable
incrementando la problemática económica, social y ambiental de nuestro país. A nivel
mundial alrededor de 2,2 millones de personas mueren cada año de enfermedades
diarreicas, en su mayoría niños y niñas menores de cinco años en los países en
desarrollo. El 88% es atribuible a condiciones inseguras de abastecimiento de agua,
saneamiento e higiene.
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Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo
Integrado del Agua
En Colombia según el IDEAM para el 2008 hubo una demanda hídrica de 38.877 Mm3
donde el sector agrícola requirió del 54% con un total de 19.386 Mm3. Seguido por los
sectores energético y doméstico con 19,4% y 7,3%.
El reúso de las aguas residuales se presenta en muchos países industrializados (Madero,
2006) como una alternativa para aumentar la oferta hídrica de un ecosistema y evitar la
contaminación de las fuentes, y se considera como medida de adaptación al cambio
climático (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016). Un manejo eficiente de recursos
hídricos exige darle la mayor utilidad al agua disponible (tanto de la limpia como de la
residual) y evitar la contaminación de los afluentes. Esto ha generado un creciente interés
por desarrollar tecnologías sostenibles en el tratamiento de aguas residuales, para
disminuir el impacto negativo de agentes extraños en los ecosistemas, y el
aprovechamiento de subproductos.
Para el reusó de aguas residuales es necesario realizar un tratamiento previo que reúne
una combinación de tecnologías para reducir el índice de contaminantes, Estas
tecnologías pueden ser: tratamiento preliminar y primario; tratamiento secundario, además
de remover materia orgánica y sólidos suspendidos. Esta práctica tiene influencia sobre la
estructura de algunos compuestos, como por ejemplo el nitrógeno por lo cual, es
necesario tener en cuenta los requerimientos nutricionales del cultivo a irrigar y el tipo de
suelo que se vaya a trabajar.
A nivel mundial se determinó que estas aguas finalizado su tratamiento mantenían una
alta carga bacteriana que afectaba la salud de los seres vivos motivo por el cual
estableció normativa determinando parámetros de calidad y los usos permitidos para su
implementación.
En Colombia, con el objetivo de cumplir con las políticas para el Manejo integral del agua,
de “disminuir las descargas de sustancias contaminantes en los vertimientos” (Ministerio
del Medio Ambiente, 2002), se proponen y ejecutan proyectos para el aprovechamiento
de las aguas residuales post tratadas. A nivel departamental, cada gobierno, junto con las
corporaciones autónomas regionales, son las encargadas de vigilar y regular
específicamente las políticas y planes encaminados al reúso de las aguas residuales.
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Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo
Integrado del Agua
Este documento presenta entonces las generalidades en el tema de reúso del agua, los
usos y características de calidad establecidas en la resolución 1207 de 2014 y las
ventajas y desventajas en la aplicación de la alternativa, así como su aplicación en
diferentes zonas del país.
2. OBJETIVOS
Desarrollar revisión de literatura sobre el reúso de aguas residuales tratadas, y su
articulación con las características de calidad y los usos posibles establecidos en la
resolución 1207 de 2014.
Presentar las ventajas y desventajas en la aplicación de la alternativa de reusó de aguas
residuales tratadas.
Revisar la situación del aprovechamiento de las aguas residuales en diferentes
departamentos del país.
3. MARCO TEÓRICO Y DISCUSIÓN
En Colombia (IDEAM, 2014) se dan demandas de caudal de agua con porcentajes
superiores en uso agrícola con un 46,6 %, energía 21,5%, pecuario 8,5% y domestico con
8,2%, siendo el uso que más presión genera en el recurso hídrico el agrícola y del que
depende en cierta mediada la seguridad alimentaria del país, así como la comercialización
internacional de productos. Las presiones por uso son aún más marcadas en los periodos
con condición de año seco, donde se cuenta con 34 subzonas hidrográficas con índice de
uso de agua crítico entre ellas las del Río Bogotá, Río Cali, Ríos Lilí, Meléndez y
Cañaveralejo, Ciénaga Mallorquin y Río Ranchería; y 20 subzonas con índice de agua
critico como: Río Tuluam Río Palo, Río Sumapáz, Río Totaré, Río Garagoa y Río Giavio;
con afectación sobre algunas de los distritos de riesgo más importantes del país.
Como marco general para Colombia, se estima además que el 70% de sus aguas
residuales se adicionan a quebradas y ríos, y, en la mayoría de los casos, las aguas
residuales se vierten a cuerpos de agua dentro de los perímetros urbanos (Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, 2012). Esto genera un aumento a la exposición de
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Integrado del Agua
comunidades a cuerpos patógenos nocivos para la salud humana, además de introducir
desequilibrios al medio ambiente.
Las aguas residuales podemos definirlas como cualquier tipo de agua cuya calidad se vio
alterada negativamente por influencia antropogénica. Dentro de estas podemos encontrar
a las aguas residuales domésticas y urbanas, residuos líquidos industriales o mineros,
vertimientos agropecuarios entre otras que fueron eliminados y posteriormente se
mezclaron con aguas pluviales o naturales. Su importancia radica en que estas aguas
requieren sistemas de canalización, tratamiento y desalojo. De no ser tratadas, ocasiona
graves problemas de contaminación.
Frente al crecimiento de la demanda de agua del mundo, su recuperación y reúso se ha
incrementado de manera importante convirtiéndose en un componente integral de la
gestión del agua. En países industrializados el reúso del agua se practica para preservar
las fuentes de aguas naturales y proteger el ambiente. Es así como la planeación de
proyectos de reúso se está multiplicando especialmente en áreas con escasez de agua
para uso municipal e industrial. Por el contrario, en países en vía de desarrollo la
necesidad de incrementar las fuentes de agua en áreas áridas y semiáridas y el uso de
aguas contaminadas debido a la falta de sistemas de saneamiento resultan en un uso no
planeado de agua residual frente a la escasez del recurso. (Republica de Colombia, 2012)
Para el caso de Colombia y basado en los antecedentes de inadecuado uso de las aguas
residuales se expide en el año 2014 la resolución 1207 “Por la Cual de adoptan
disposiciones relacionadas con el uso de aguas residuales tratadas” (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014) donde se establecen los parámetros de calidad
que deben cumplirse y los posibles usos.
Luego de exponer un panorama poco alentador, se presenta seguidamente la normativa,
los tratamientos aplicados y los usos de las aguas residuales en Colombia, tal como se
presenta en la actualidad.
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Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo
Integrado del Agua
3.1. Normatividad en Colombia
En Colombia, la normatividad relacionada directamente con el manejo del agua residual
se expresa en la tabla 1. En ella se han definido límites y parámetros de calidad del agua
según con las directrices, entre otras, de entes internacionales como la FAO 1999 y la
OMS 1989 (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016).
Tabla 1. Normatividad en Colombia sobre aguas residuales
Norma Tema
Acuerdo del Consejo Nacional
Ambiental, 1.996
Lineamientos de Política para el manejo
integral del agua
Ley 373 de 1.997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 1594 de 1.984 Vertimientos de agua residual y usos del agua
Decreto 1753 de 1994 Licencias ambientales
Decreto 3930 de 2010
Define y promueve el reúso de aguas
residuales a través de los planes de
reconversión a tecnologías limpias en gestión
de vertimientos y lo incluye en la gradualidad
para cumplimiento
Resolución 1207 de 2014 los usos de aguas residuales tratadas
Decreto 631 de 2015
define parámetros y límites máximos de
vertimientos
Fuente: adoptado de (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012).
3.2. Tratamiento de aguas residuales
Para poder desarrollar acciones de reúso de caudal de aguas residuales tratadas, es
necesario se definan adecuadamente las formas de contaminación del recurso hídrico y
las alternativas de tratamiento para el mismo, de esta esta manera es más factible la
aplicación de las acciones de reutilización de caudal.
Se consideran Aguas Residuales a los líquidos que han sido utilizados en las actividades
diarias de una ciudad (domésticas, comerciales, industriales y de servicios). Comúnmente
suelen clasificarse como: Aguas Residuales Municipales. Residuos líquidos transportados
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por el alcantarillado de una ciudad o población y tratados en una planta de tratamiento
municipal y Aguas Residuales Industriales. Las Aguas Residuales provenientes de las
descargas de Industrias de Manufactura.
La contaminación del recurso hídrico se puede ver de tres formas:
Contaminación Física: Incluyen los materiales sólidos e inertes, que afectan la
transparencia de las aguas, los vertimientos calientes, que modifican la temperatura de
los cuerpos de agua, y las sustancias radioactivas.
Contaminación Química: Es la que se genera por dos tipos de contaminantes Químicos:
Inorgánicos: Entre estos compuestos se encuentra el Fósforo, Nitrógeno, Azufre y algunos
metales pesados, que generan problemas de contaminación cuando sus concentraciones
superan determinados límites.
Orgánicos: en este grupo se presentan distintos tipos de contaminantes como la materia
Orgánica, y los Micro contaminantes orgánicos (Plaguicidas, Detergentes, Fenoles,
Bifenilos Policlorados (PCB’s) e Hidrocarburos.
Contaminación Biológica: La contaminación biológica es la más relevante a nivel
sanitario. Los contaminantes biológicos son todos aquellos agentes que provienen del
interior de un ser vivo, o son alguna parte de ellos o son ellos mismos; y están en
capacidad de provocar alguna enfermedad, o desequilibrio en el cuerpo de otros seres
vivos. Entre los contaminantes biológicos más comunes encontraremos: Las bacterias,
Virus, Las esporas, Residuos en descomposición y Amebas.
Para el tratamiento de las aguas residuales “Se pueden usar desde sencillos procesos
físicos como la sedimentación, en la que se deja que los contaminantes se depositen en
el fondo por gravedad, hasta complicados procesos químicos, biológicos o térmicos. Ellos
se pueden clasificar según el medio de eliminación de los contaminantes, según la fase
de depuración y según el costo de la explotación.” (CIMAD, 2016)
Físicos: Son aquellos en los cuales predomina la aplicación de fuerzas físicas, en la
eliminación de los contaminantes. Desbaste (por rejas, tamices), Desengrasado
Sedimentación, Flotación.- Natural o provocada con aire, Filtración.- Con arena, carbón,
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cerámicas, etc.; Evaporación. Adsorción.- Con carbón activo, zeolitas, etc.; Desorción
(Stripping); Se transfiere el contaminante al aire, Extracción.- Con líquido disolvente que
no se mezcla con el agua. (CIMAD, 2016)
Químicos: Son aquellos en los cuales la eliminación de los contaminantes es dada por la
adición de un producto químico o por otras reacciones químicas.
Coagulación-floculación.- Agregación de pequeñas partículas usando coagulantes y
floculantes (sales de hierro, aluminio, polielectrolitos, etc.)
Precipitación química.- Eliminación de metales pesados haciéndolos insolubles con la
adición de lechada de cal, hidróxido sódico u otros que suben el pH. Oxidación-
reducción.- Con oxidantes como el peróxido de hidrógeno, ozono, cloro, permanganatos
potásicos o reductores como el sulfito sódico. Reducción electrolítica.- Provocando la
deposición en el electrodo del contaminante. Se usa para recuperar elementos valiosos.
Intercambio iónico.- Con resinas que intercambian iones. Se usa para quitar dureza al
agua. Osmosis inversa.- Haciendo pasar al agua a través de membranas semipermeables
que retienen los contaminantes disueltos (CIMAD, 2016)
Biológicos: Son los métodos de tratamiento en los cuales la eliminación de
contaminantes es provocada por una actividad biológica. Lodos activos.- Se añade agua
con microorganismos a las aguas residuales en condiciones aerobias (burbujeo de aire o
agitación de las aguas). Filtros bacterianos.- Los microorganismos están fijos en un
soporte sobre el que fluyen las aguas a depurar. Se introduce oxígeno suficiente para
asegurar que el proceso es aerobio. Biodiscos.- Intermedio entre los dos anteriores.
Grandes discos dentro de una mezcla de agua residual con microorganismos facilitan la
fijación y el trabajo de los microorganismos. Lagunas aireadas.- Se realiza el proceso
biológico en lagunas de grandes extensiones. Sistemas de aplicación al suelo. -
Degradación anaerobia.- Procesos con microorganismos que no necesitan oxígeno para
su metabolismo. (CIMAD, 2016)
El tratamiento se puede clasificar por mecanismos o niveles –preliminar, primario,
secundario y terciario o avanzado–y, dependiendo del proceso para ser usado, varios
mecanismos pueden actuar separada o simultáneamente (Silva, 2008).
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3.3. Reúso del agua residual tratada
En Colombia se estiman dos destinos para el reúso de las aguas residuales post tratadas,
siempre y cuando cumplan con los parámetros mínimos de calidad para cada caso. El uso
más común es el riego agrícola, para el cual se analiza la calidad del agua residual y las
características y necesidades del cultivo y del suelo específicos (Escobar, Tovar, &
Romero Cuéllar, 2016) (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). El otro destino es para
usos industriales, según la resolución 1207 de 2014.
El reúso de las aguas se clasifica en tres tipos. 1) Reúso indirecto no planeado, 2) reúso
indirecto planeado y 3) reúso directo planeado. Para el primer tipo se entiende como la
recuperación del agua contenida en un efluente para ser re introducida en un cuerpo de
agua (superficial o subterránea) que en definitiva servirá como fuente de agua para ser
potabilizada. Para la segunda sucede cuando los efluentes tratados son descargados de
manera planeada a los cuerpos receptores para ser utilizados de forma intencional y
controlada en algún uso beneficioso y por último, el tercer tipo se da cuando los efluentes
tratados son empleados directamente en alguna aplicación de reúso local.
El reúso de aguas residuales está definido como su aprovechamiento en actividades
diferentes a las cuales fueron originadas Ministerio del Medio Ambiente, 2001 (Silva,
2008) y de acuerdo a la Resolución 1207 de 2014 del Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible, “Por la cual se adoptan disposiciones relacionadas con el uso de
aguas residuales tratadas”, son aquellas aguas residuales, que han sido sometidas a
operaciones o procesos unitarios de tratamiento que permiten cumplir con los criterios de
calidad requeridos para su reúso. Los tipos y aplicaciones se clasifican de acuerdo con el
sector o infraestructura que recibe el beneficio, siendo los principales: el urbano, que
incluye irrigación de parques públicos, campos de atletismo, áreas residenciales y campos
de golf; el industrial, en el que ha sido muy empleado durante los últimos años,
especialmente en los sistemas de refrigeración de las industrias, y el agrícola, en la
irrigación de cultivos. Este último es el principal uso (Silva, 2008).
La disposición en el suelo, o reúso, comprende diferentes tipos de irrigación: superficial,
subsuperficial o subterránea; en todos los casos de uso de aguas residuales en el suelo
es indispensable la aplicación de un cierto nivel de tratamiento, para separar los sólidos y
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material flotante. Adicionalmente, el tratamiento previene o minimiza los riesgos de salud
por el reúso agrícola de aguas residuales sin tratar.
Con lo anterior es importante entonces definir la palabra reúso, donde tal como lo
menciona la resolución 1207 de 2014 es la utilización de las aguas residuales tratadas
cumpliendo con los criterios de calidad requeridos para el uso que se va a destinar. Con
ello entonces la resolución plantea los usos establecidos que corresponden a uso agrícola
y uso industrial en el desarrollo de las actividades que se listan a continuación.
Tabla 2. Usos definidos en Resolución 1207 de 2014
Uso agrícola para el riesgo de Uso industrial en actividades de
Cultivo de pastos y forrajes para consumo animal Intercambio de calor en torres de
enfriamiento y calderasCultivos no alimenticios para humanos o animales
Cultivos de fibras celulósicas y derivados Descarga de aparatos sanitarios
Cultivos para la obtención de biocombustibles
(Biodiesel y alcohol carburante), incluidos lubricantes
Limpieza mecánica de vías
Cultivos forestales de madera, fibras y otros no
comestibles
Riego de vías para el control de
material particulado
Cultivos alimenticios que no son de consumo directo
para humanos o animales y que han sido sometidos a
procesos físicos y químicos
Áreas verdes en parques y campos deportivos en
actividades de ornato y mantenimiento Sistema de redes contraincendios
Jardines en áreas no domiciliarias
Fuente: Adoptado de Resolución 1207 de 2014
Además de los usos se establecen además los parámetros de calidad para cada uno de
los grupos para parámetros físicos, microbiológicos, y químicos como iones, metales,
metaloides, no metales y otros parámetros; se establecen además en la norma las
distancias mínimas de retiro para el desarrollo de la actividad, y que corresponde a la
distancia mínima desde las líneas de mareas máximas o cauces permanentes de los
cuerpos de agua.
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La norma por su parte también se encuentra relacionada con la resolución 631 de 2015,
“Por la cual se establecen los parámetros y valores límites máximos permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público y se dictan otras disposiciones”, su relación radica en los parámetros establecidos
y las condiciones de calidad del agua, ya que con las exigencias para vertimientos es de
más fácil cumplimiento lo estipulado en la resolución de reúso de aguas residuales
tratadas.
Además de la definición y reglamentaciones establecidas en el país al respecto del reúso
de caudales de aguas residuales tratadas, en los proyectos de reutilización de aguas
tratadas para riego agrícola no solo se analiza la calidad del agua residual sino también
las características y necesidades del cultivo y suelo. (Escobar M. T., 2016). Donde es
necesario realizar caracterización de la zona de influencia, con estudios de topografía,
clima, suelo y las limitaciones, potencialidades y requerimientos del cultivo; donde
además es importante el balance hídrico que permite conoces las condiciones de
precipitación, y evapotranspiración que tiene influencia en los procesos de riego.
La recuperación de aguas residuales – incluyendo la de recuperación, reutilización y
reciclaje – es hoy una de las herramientas alternativas que pueden contribuir a una mejor
gestión de los recursos de agua desviada del ciclo natural al ciclo antrópico. Aunque el
reúso de las aguas residuales se promueve como una de las principales soluciones para
la escasez de agua, hay pocos países donde la práctica realmente ha sido implementada
a gran escala (Ochoa, 2011).
Algunas de las ventajas que trae consigo el reúso de aguas residuales tratadas son: la
disminución de la desviación de agua dulce de los ecosistemas sensibles, disminución de
la descarga en cuerpo de aguas, creación y/o mejoramiento de los humedales y hábitats
ribereños, reducción y prevención de la contaminación y el ahorro de energía, ya que, el
uso de agua reciclada que es de menor calidad para usos que no requieren agua de alta
calidad ahorra energía y dinero al reducir los requisitos de tratamiento. A pesar que se
requiere energía adicional para el tratamiento de aguas residuales para su reciclaje, la
cantidad de energía necesaria para tratar y/o transportar de otras fuentes es
generalmente mucho mayor (Ochoa, 2011).
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Integrado del Agua
Los proyectos de reúso de aguas residuales tratadas son de complejidad debido a la
cantidad de variables y sus interrelaciones, donde además de tener en cuenta las
condiciones de salud pública por la posible contaminación microbiológica, implicaciones
económicas, sociales, ambientales, jurídicas y productivas, en el país se cuenta con un
limitante y corresponde a la baja cobertura en la instalación y adecuada operación de
plantas de tratamiento de aguas residuales, que se hace mayor con la falta de iniciativas y
recursos para la implementación de nuevas tecnologías en este aspecto.
Finalmente se pueden plantear entonces los beneficios del reúso y corresponden en
general a:
 Conservación, planificación y gestión del recurso hídrico
 Menor cantidad de caudal extraído de las fuentes superficiales y subterráneas
 Reducción en los niveles de contaminación del recurso hídrico
 Conservación de fuentes hídricas clase 1, para la oferta de caudales para consumo
humano.
 Solución para riego en periodos de sequía que se presentan cada día con mayor
intensidad en el país.
Además de las ventajas en el reúso de aguas residuales tratadas también se cuenta con
desventajas o limitantes en la aplicación de esta alternativa; estas limitantes por su parte
pueden ser vistas como oportunidades de mejora:
 Riesgos en la salud pública por bajo control de parámetros microbiológicos
 Baja cobertura en recolección, trasporte y tratamiento de aguas residuales.
 Inadecuadas prácticas de operación en los sistemas de tratamiento existentes.
 Altos costos de implementación de tratamiento, monitoreo e instalación de
equipamiento para el reúso
Además de las ventajas y desventajas presentadas es importante al utilizar el reúso del
agua evaluar los riesgos asociados al desarrollo de la actividad con el fin de que estos
sean minimizados, y se cumpla con los requerimientos de ley establecidos.
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4. DISCUSIÓN
El crecimiento acelerado de la población, especialmente en países en vía de desarrollo; la
contaminación de los cuerpos de agua superficial y subterránea; la industrialización; las
prácticas agrícolas; la urbanización; la distribución desigual del recurso hídrico y los
graves períodos secos; han forzado a buscar nuevas fuentes de abastecimiento de agua,
considerándose a las aguas residuales una fuente adicional para satisfacer la demanda
del recurso; ya que muchas comunidades se aproximan o han alcanzado los límites de
sus suministros de agua disponible (Ochoa, 2011).
Las descargas de las aguas residuales municipales se han convertido en una de los
problemas ambientales más críticos y más crecientes, si consideramos que el incremento
poblacional de la mayoría de los centros urbanos medianos y grandes es notable debido a
la situación socioeconómica y de orden publicó del país (Lizarazo, 2013)
Las evaluaciones reportan que los centros urbanos en Colombia captan alrededor de los
170 metros cúbicos/seg, de agua de los cuales se pierden entre 40% y 50 %, regresando
al ambiente en forma de aguas residuales entre un 70% a 80% de las aguas consumidas.
Se estima que en Colombia se descargan diariamente cerca de 700 toneladas de carga
orgánica del sector doméstico urbano a los cuerpos de agua (Lizarazo, 2013).
El inventario de sistemas de tratamiento de aguas residuales del Ministerio del Medio
Ambiente, reporta que solo 22% de las cabeceras municipales del país hacen tratamiento
de las aguas residuales y muchas están funcionando deficientemente, o lo que es más
crítico sin ser operadas (Lizarazo, 2013).
Se reporta que los departamentos con mayor cobertura de plantas de tratamiento de
aguas residuales, PTAR (operando y/o en diseño) son Cundinamarca (38 PTAR),
Antioquia (26 PTAR), Cesar (14 PTAR), Valle del Cauca (14 PTAR) y Tolima (13 PTAR).
El caso crítico en el país se presenta en la cuenca del Magdalena-Cauca (25 % del ·rea
territorial), con un 70% de la población y solo 11 % de la oferta hídrica del país; estas
condiciones han contribuido a la desregulación del régimen hídrico y al deterioro de la
calidad de la cuenca (Lizarazo, 2013).
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Como alternativa de solución a la escasez de caudales para el desarrollo de las
actividades domésticas e industriales, así como el deterioro de la calidad de los cuerpos
de agua, y los efectos por variabilidad y cambio climático y la diminución de disponibilidad
del recurso para su uso (calidad y cantidad), donde además se dan efectos adversos
sobre la salud, se plantea como alternativa en la gestión y planificación integral del
recurso hídrico la resolución 1207 de 2014.
La aplicación de la resolución 1207 de 2014, a la fecha no presenta reportes estadísticos
claros en el país, solo se menciona que para el año 2012, año en el que aún no se
generaba la jurisprudencia, se contaba con un aprovechamiento de aguas residuales del
27 % según lo presentado en (Ministerio de Agricultura, 2011), el porcentaje restante del
total de área es irrigado con aguas residuales no tratadas, con posibles efectos sobre la
salud, y afectaciones en suelos y cuerpos de agua con variación en las características
propias de los ecosistemas.
Para una adecuada aplicación de la resolución 1207 de 2014 es necesario evaluar
diversos aspectos con los que se encuentra relacionada, en especial el tema de
tratamiento de aguas residuales domésticas que en el país no alcanza una cobertura
superior al 30%, y donde además los sistemas de tratamiento existentes no cuentan con
las eficiencias de tratamiento adecuadas para su reúso.
Es importante entonces mencionar que la normatividad por si sola se convierte en una
herramienta adecuada de gestión pero sin un sentido muy claro cuando se evalúa
respecto a las posibilidades de aplicación con que se cuenta en el país, donde es
necesaria una integralidad en el planteamiento de estrategias para la gestión del recurso
hídrico, donde para una adecuada aplicación de la norma es necesario mejorar las
coberturas de saneamiento básico, con la construcción de plantas que cumplan con los
parámetros establecidos en la resolución 631 de 2015, así como el cumplimiento de las
regulaciones del país en temas de concesión para el uso del agua y vertimientos de agua
residual, con sus respectivos pagos por el uso de los servicios ambientales.
A continuación se presentan los resultados de la evaluación realizada en términos de
reúso de agua residual en diferentes regiones del país.
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4.1. Caso de estudio: Huila
Como dato inicial, se estima que el 86% de los municipios del Huila presentan problemas
de abastecimiento de agua potable, lo cual expone a la población a problemas de salud
por la mala calidad de los recursos hídricos. El Departamento tiene plantas de tratamiento
de aguas residuales en 21 de los 37 municipios, pero remueven solo el 25% de las aguas
negras, lo que significa que los mayores centros urbanos no cuentan con este servicio. La
entidad encargada de vigilar y evaluar esta tarea es Aguas del Huila S.A. E.S.P. (Aguas
del Huila S.A., 2015)
Como planes a futuro, el gobierno departamental enfatizó en febrero de este año, la
necesidad de construir la PTAR para Neiva y así disminuir su impacto en la cuenca del
Magdalena. En marzo de este año, con la aprobación del presupuesto para el período
2016-2019, se estableció con la Corporación Autónoma Regional -CAM- de realizar la
inversión en las plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios de Garzón
y Guadalupe, y avanzar en los diseños de las de los municipios Pitalito, Colombia,
Teruel y Rivera (Aguas del Huila S.A., 2016).
El sector agrícola es uno de los que más consume agua en el mundo, y en el Huila es el
que produce una importante porción de contaminación hídrica, especialmente de los
cultivos de café y arroz (Huila, 2014). Valencia et al. afirman que en la áreas rurales del
departamento, las aguas residuales son vertidas a las fuentes hídricas (Valencia, Silva, &
Narváez, 2010), lo que expresa la necesidad de crear sistemas para tratarlas y
reutilizarlas. Para esto, el estudio anterior propone integrar un sistema de tratamiento con
reúso de forma descentralizada, es decir, con la ayuda de pequeñas PTAR instaladas en
los minifundios. Valencia et al. hacen una revisión de las investigaciones sobre aguas
residuales llevadas a cabo en Colombia, en particular en el post tratamiento de aguas
residuales, con sistemas decantador-humedal o tanque séptico-filtro anaeróbico.
En Pitalito y Timaná, el agua que se trata de PTAR con un sistema de alberca biológica, la
cual permite eliminar bacterias y patógenos, se usa para regar cultivos. Un esquema de
este tipo de práctica se puede observar en las figuras 1 y 2. Las aguas residuales
domésticas pasan por un pretratamiento de trampa de grasas y sedimentación, para luego
integrarse a la alberca biológica. Finalmente se reutiliza en el cultivo. El 55% de los
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sistemas del país funcionan con esta modalidad, ya que son fáciles de construir y
presentan bajo costo de operación y mantenimiento (Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, 2012).
Figura 1. Esquema del sistema con Alberca Biológica. Fuente (Valencia, Silva, & Narváez,
2010)
Figura 1. Corte longitudinal de una Alberca Biológica. Fuente (Valencia, Silva, & Narváez,
2010)
Este tipo de reúso se enmarca en la Línea de Acción sobre “buenas prácticas cafeteras
climáticamente inteligentes” del Plan de Cambio Climático Huila 2050, en la optimización
del manejo de las aguas residuales (Huila, 2014). Valencia et al. Afirman que también se
podrían implementar tratamientos biológicos de aguas residuales para reutilizarlas en
generación de abono, combustible (biogás), productos agrícolas y forraje (Valencia, Silva,
& Narváez, 2010).
Por su parte, Escobar et al. han diseñado para el departamento un sistema para la toma
de decisiones en proyectos de reutilización de aguas residuales con lógica difusa, con
caso de estudio la PTAR de Nátaga, Huila, pero que se podría extender a la región
(Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016). Como parámetros de decisión más
importantes se identifica el índice de escasez hídrico (demanda sobre oferta), la eficiencia
de tratamiento en DBO5 y el potencial de reutilización (en rangos de confiable o no
confiable).
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Nuevas propuestas para el Departamento
A nivel internacional, se han usado de forma milenaria las aguas residuales en la industria
piscícola para fertilizar estanques, lagunas y aumentar la producción de especies
acuáticas (Madero, 2006). Se afirma que los mismos peces mejoran el tratamiento de las
aguas residuales domésticas. Pero, antes de usarlas, se deben eliminar organismos
patógenos, pesticidas, y metales pesados que puedan ocasionar riesgos a la salud en la
cadena de producción. Países como Alemania, India, Vietnam, China y Perú están
empleando con éxito actualmente esta alternativa, y aunque no es una práctica nueva, se
conoce que el Huila es el mayor productor de tilapia del país (Madero, 2006), y podría
aprovechar sus aguas residuales para aumentar el conocimiento en la región, generar
empleo, reducir el impacto ambiental de sus vertimientos y mejorar su producción si la
implementara.
Bratina et al. también proponen secar al vacío los lodos no tratados de las plantas de
tratamiento de aguas residuales, luego desinfectarlos y finalmente usarlos como
fertilizantes, materiales de construcción o fuente combustible para hornos, ya que
contiene un poder calorífico similar al carbón (Bratina, y otros, 2016). Reconocen que se
debe hacer un gran esfuerzo económico, debido a los altos costos en consumo de
energía en la primera etapa, pero se conoce que este tipo de tecnología se viene
aplicando en Slovenia con resultados positivos. En la figura 3 se presenta un esquema del
sistema de flujo de esta práctica sostenible con los lodos derivados del tratamiento de
aguas residuales.
Figura 3. Proceso de tratamiento de lodos. Fuente: (Bratina, y otros, 2016).
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Integrado del Agua
Otra alternativa es capturar el fósforo de las aguas residuales agrícolas para usarlo como
fuente de fósforo fertilizante (Zohar, Ippolito, Massey, & Litaor, 2017). El elemento fósforo
es un recurso no renovable importante para el crecimiento de las plantas y muchos
procesos vitales en el organismo humano. En un proceso controlado con sulfato de
aluminio, se capturaría el fósforo y el carbono de las aguas hasta en un 80%, obteniendo
un compostaje importante para otros cultivos.
4.2. Caso de estudio: Tolima
El departamento del Tolima se encuentra constituido por 43 municipios, 31 de ellos
cuentan con planta de tratamiento de aguas residuales y 16 sin ella. Estas plantas de
tratamiento presentan las siguientes características:
Tabla 3. Planta de tratamiento de aguas residuales del departamento del Tolima
19
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Integrado del Agua
Fuente: Plan de Gestión Ambiental Regional Tolima 2013 - 2023
Como se puede observar en la tabla anterior, un gran porcentaje de municipios en el
departamento carecen de planta de tratamiento de aguas residuales y otro gran
porcentaje cuentan con ella pero funciona de forma regular, deficiente o no funciona.
Según lo estipulado en la resolución 1207 de 2014, para poder reutilizar dichas aguas
residuales estas deben pasar previamente por una planta de aguas residuales (PTAR)
donde recibirán un tratamiento donde mejorarán sus características fisicoquímicas y
microbiológicas permitiendo mejorar su calidad y posibilitando su regreso al medio sin
alterar de forma negativa las condiciones medioambientales.
Sumado a esto, muchos municipios carecen de micromedición lo que genera un mayor
desperdicio del agua. Para Cortolima uno de los municipios críticos es Melgar debido a su
alta población flotante. La contaminación que se genera allí en una temporada vacacional
como Semana Santa es elevada. Su población puede llegar a triplicarse en estas
temporadas. En los municipios: Murillo, Armero Guayabal, Lérida, Coello, Purificación,
Natagaima, Suárez, Flandes, Ambalema, Honda, Icononzo e Ibagué se cuenta con
plantas de tratamiento de aguas residuales pero desafortunadamente su gran mayoría
funcionan solo en un 50 por ciento, o en otros casos no funcionan.
El Río Totare el cual es una de las cuencas hidrográficas mayores de Colombia pasa por
el departamento del Tolima recibe descargas básicamente de materia orgánica de origen
doméstico en un alto porcentaje y pequeños vertimientos de origen industrial y de alta
contaminación, algunos vertimientos puntuales de curtiembres, aguas de riego agrícola y
también los aportes del Río Chipalo de Ibagué.
En resumen las condiciones del Río Totare en la actualidad son malas y empeora cada
día más por el crecimiento de los asentamientos humanos y con bastante incidencia la
21
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baja oferta de agua; que cada día aumenta presentándose estados críticos en épocas de
caudal mínimo.
4.3. Caso de estudio: Boyacá
Aguas residuales de la ciudad de Tunja y el rio vega como cuerpo receptor. Un análisis
del tratamiento de las aguas para su reúso.
El río La Vega está ubicada al sur occidente del municipio de Tunja. El río La Vega nace a
una altura aproximada de 3.100 m.s.n.m. en la cuchilla la Sierra, que está ubicada al
occidente de Tunja. Este río pasa por el municipio de Tunja para descargar sus aguas en
la confluencia del río Jordán donde toma su nombre. El río Jordán tiene una longitud de
37,35 km y recibe las aguas del río Farfacá con una longitud de 10,37 km, recoge las
escorrentías superficiales desde una altura cercana a los 3.200 m. Aguas abajo de Tunja
descargan las quebradas Cebolla, La Cascada, que vierten sus aguas al embalse de la
Playa, el cual regula al Río Jordán. La cuenca del río La Vega tiene un área de 31.800
hectáreas y se caracteriza por ser una zona muy seca y de suelos poco fértiles; este
sector se observan fenómenos de erosión muy avanzados debido a la tala de árboles y a
la explotación indiscriminada del suelo. El embalse la Playa recoge los vertimientos de las
aguas residuales de los municipios de Tunja, Oicatá, Cómbita, Chivatá, Soracá y
Sotaquira. Por esta razón, en este sector del río se presentan malos olores, partículas
sobrenadantes y espumas a su paso por las compuertas de regulación del embalse la
Playa. (Cruz, 2009). Así mismo las áreas aledañas desarrollan actividades agrícolas,
ganaderas e industriales, sin tomar en cuenta los riesgos ambientales, de salubridad y
sociales que pueden derivarse especialmente en el riego de cultivos de hortaliza y frutales
(Cruz, 2009).
En virtud de los problemas ambientales que generan aguas abajo del vertimiento directo
al rio La Vega de 480 l/s de agua residual. Se define por parte de la empresa
PROACTIVA, que maneja las aguas de Tunja una Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Domesticas; se elabora el Diseño Hidráulico, Estructural, Arquitectónico,
Eléctrico, Equipamiento e Instrumentación de la Planta de Tratamiento de Agua Residual
de la Ciudad de Tunja en año 2006, la tecnología seleccionada se compone de un UASB,
Reactor Aerobio, Aireación, Selector, Sedimentador Secundario, Espesador. El sistema
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Integrado del Agua
de tratamiento fue diseñado para una carga de DBO5 5.912.4 Kg / d y un caudal de 480
l/s y una eficiencia de remoción del 85 % de materia orgánica (Cruz, 2009).
Con la problemática anteriormente expuesta, desde el estudio “PROPUESTA DE
GESTION DEL USO Y MANEJO DE LAS AGUAS DEL RIO LA VEGA DE LA CIUDAD DE
TUNJA DEPARTAMENTO DE BOYACA se pretende realizar un pequeño análisis de los
efectos que se generarían desde la construcción de la planta de tratamientos de las aguas
residuales.
Debe entenderse que “el reúso de aguas residuales está definido como su
aprovechamiento en actividades diferentes a las cuales fueron originadas según el
Ministerio del Medio Ambiente. Los tipos y aplicaciones se clasifican de acuerdo con el
sector o infraestructura que recibe el beneficio, siendo los principales: el urbano, que
incluye irrigación de parques públicos, campos de atletismo, áreas residenciales y campos
de golf; el industrial, en el que ha sido muy empleado durante los últimos años,
especialmente en los sistemas de refrigeración de las industrias, y el agrícola, en la
irrigación de cultivos. (Silva, 2008) Este último es el principal uso (Gutierrez, 2006).
Con lo anterior y en el marco de la ubicación geográfica por la cual circula el rio de la
Vega, las áreas por donde se moviliza el recurso hídrico que es receptor de diferentes
tipos de aguas residuales, se vislumbra gran importancia puesto que en estas se
desarrollan “actividades agrícolas, ganaderas e industriales que son de gran importancia
en la economía de la región” (Cruz, 2009). Adicionalmente “la mayoría del área tienen
importantes mercados de frutas y vegetales que se destinan a la exportación a diferentes
países, esto implica la necesidad de un alto nivel sanitario del producto lo cuales pueden
ser regados con agua de reúso. (Cruz, 2009). La utilización de las aguas residuales
tratadas como reúso permitiría reducir o eliminar la utilización de pesticidas o agentes
contaminantes de origen químico como lo menciona Hoek “el uso de aguas residuales
presenta beneficios asociados al mejoramiento de la fertilidad de los suelos agrícolas por
el aporte de materia orgánica, macronutrientes (N y P) y oligoelementos, como Na y K,
permitiendo reducir, y en algunos casos eliminar, la necesidad del uso de fertilizantes
químicos y trayendo beneficios económicos al sector, con el fin de que la disponibilidad de
agua no sea una limitante en el desarrollo económico de la región ni cree problemas de
uso entre los diferentes actores locales o regionales” (Madeiros, S., 2005). En ese
23
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sentido la implementación de una planta de tratamiento podría generar los siguientes
efectos con el reúso del agua tratada.
Desde lo social: el mejoramiento de la calidad de vida y salud de la población aledaña por
donde circula el rio la Vega, por la reducción de los olores a causa de los procesos de
tratamiento primarios, secundarios o terciarios. Así mismo la “reducción de situaciones
endémicas de diarreas, parasitismo, fiebre tifoidea y salmonellosis” (Cruz, 2009).
En lo económico: productos agrícolas de mejor calidad y tipo exportación que cumplan
con los requisitos establecidos para productos de calidad exportadora. Recordando que
es una región intensiva en los procesos agrícolas y agroindustriales que permitirá un
desarrollo económico de la región. Mejoramiento en la calidad de los pastos a causo del
reúso del agua tratada que redundara en mayor calidad de los especímenes ganaderos
que redundaran en mayores ingresos. Productos de mejora calidad generan mayores
beneficios económicos.
Técnicos: Por medio de la aplicación de los diferentes procesos de tratamiento de aguas
residuales y el uso adecuado de éste, dependiendo del grado de pureza que se requiera
para el proceso particular. Pues se aplica en un área superior a las 500 hectáreas como
se establece en la resolución marco de aplicación. También la planta de tratamiento
permitirá cumplir con los límites máximos establecidos por la misma.
Culturales: Apropiación de los diferentes actores de desarrollo a través del manejo
adecuado del recurso hídrico en los diferentes procesos productivos con base a las
buenas prácticas de gestión ambiental y del reúso del agua.
Ecológicos: la maximización del uso del recurso agua como factor de desarrollo y
crecimiento. Mayor impacto de este en las tierras por el bajo uso de fertilizantes y así
mismo menor contaminación.
Políticos y legislativos: La articulación y cumplimiento de la resolución 1207 de 2014
marco referencial del uso de las aguas residuales tratadas en el marco de la planta de
tratamiento de las aguas residuales. Adicionalmente el trabajo mancomunado entre los
diferentes desarrolladores de la iniciativa, gobierno nacional, gobierno local y Ministerio de
Medio ambiente y Desarrollo Sostenible.
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Con lo anterior se podría analizar que la implementación de una planta de tratamiento
para las aguas residuales del rio la Vega en la ciudad de Tunja, generaría efectos
positivos en los diferentes aspectos anteriormente mencionados puesto que el reúso del
agua procedente de un proceso de tratamiento permitiría generar desarrollo y un
crecimiento.
La articulación de la planta de tratamiento permitirá no solo generar menor impacto en el
medio ambiente sino también la articulación con los diferentes actores de la sociedad.
4.4. Caso de estudio: Chocó
Al revisar la aplicación de la normatividad en el país se evidencian avances en el
desarrollo de proyectos para el aprovechamiento de las aguas residuales tratadas de
plantas como la de la ciudad de Tunja (Boyacá), y Municipio de Nátaga (Huila), de igual
manera los aprovechamientos que se dan al interior de diversas industrias donde se dan
las inversiones necesarias para el reúso de caudal; donde para el caso de Antioquia se
cuenta con antecedentes de 6 industrias que realizan la actividad al interior de sus
procesos.
Al revisar los avances en temas de reúso de agua residual tratada en el departamento del
Chocó, es importante iniciar el análisis mencionando que la región del pacifico colombiano
donde se ubica el área de estudio cuenta con precipitaciones totales anuales de más de
9.000 mm, convirtiéndose en la región más lluviosa del país, donde por mencionada
condición no son comunes los sistemas de irrigación de cultivos; por otra parte en lo que
respecta a agua potable y saneamiento básico se tiene que en el tema de acueductos
municipales y rurales se cuenta con una cobertura que no supera el 40%, mientras que
para el manejo de aguas residuales la cobertura no es superior al 10%; con lo anterior no
es entonces muy viable la aplicación de la regulación en lo que respecta al reúso de agua,
ya que no se cuenta con sistemas de recolección, transporte y tratamiento de las aguas
residuales generadas.
Para el tema de las industrias se tiene entonces que la vocación económica de la zona
está dada en la actualidad a la minería de aluvión y a las actividades agrícolas, donde el
desarrollo de la actividad minera se da en los cuerpos de agua y zonas de inundación y
25
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donde para el proceso económico no importa la calidad del recurso hídrico, y donde
tampoco por las condiciones de explotación no es posible el reúso de caudales.
La capital del departamento Municipio de Quibdó, cuenta con pocas industrias asentadas
en su territorio y para las que no se cuenta con información clara respecto a las acciones
de reúso, enmarcadas en las estrategias de producción más limpia.
Con lo anterior se tiene que en temas de reúso de aguas residuales tratadas el país no
cuenta con información suficiente para el desarrollo de un análisis de la aplicación de la
normatividad, donde tal vez se ha dado un impacto positivo en las industrias de las
grandes ciudades que han desarrollado acciones para el aprovechamiento de caudales
residuales tratados en sus procesos productivos según lo establecido por la norma en lo
que refiere a calidad y usos.
Si para el caso de Colombia el panorama es incierto, en el departamento del Chocó antes
de evaluar la aplicación de la normatividad es importante que el estado súbaseme las
deficiencias en los servicios de agua potable y saneamiento básico, una vez ello se dé es
posible pensar en las acciones de reúso de caudales.
5. CONCLUSIONES
El reúso de aguas residuales tratadas se convierte en una estratégica para combatir la
escasez del recurso hídrico, así como una herramienta para la gestión y planificación del
recurso hídrico, que contribuye a su vez con un manejo eficiente y conservación,
contribuyendo con un desarrollo ambientalmente sostenible.
Con la aplicación del reúso, es posible disminuir las presiones sobre el recurso hídrico en
zonas donde predomina el uso agrícola, de igual manera permitiría la conservación de
tramos de agua clase 1 en las fuentes abastecedoras asegurando las ofertas para el uso
doméstico, de igual manera se darían menos vertimientos contaminantes en las fuentes
receptoras.
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El planteamiento de la resolución 1207 de 2014, se da como una estrategia de gestión del
agua que reglamenta el reúso del agua los parámetros y actividades en que se puede
aplicar, protegiendo siempre la salud humana.
Para la implementación de la resolución 1207 de 2014 no podemos sacar conclusiones
debido a que enfrentamos una limitante y es la falta de implementación y cobertura por
parte de plantas de tratamiento de aguas residuales ya que estas deben recibir un
tratamiento previo antes de ser reutilizadas y al no existir no puede ser implementada esta
norma.
Las implicaciones para la salud son las preocupaciones más importantes en la mayoría de
las aplicaciones del reúso del agua, por presencia de microorganismos patógenos y
elementos traza.
Para garantizar un manejo adecuado de las aguas residuales con un mínimo riesgo para
la salud humana y del patrimonio natural, sería recomendable que los países hicieran un
manejo integrado de los recursos hídricos, que considere la participación y el compromiso
de todos los organismos relacionados con los temas ambientales y agrícolas, como
ministerios del ambiente y de agricultura, corporaciones ambientales, instituciones no
gubernamentales, instituciones de investigación y el sector productivo.
Se hace necesario el desarrollo de investigación para el tratamiento de aguas residuales y
su reúso, así como la implementación de tecnologías tanto en el sector público como
privado, a fin de minimizar la presión del patrimonio hídrico, garantizar su disponibilidad y
disminuir la contaminación de los ecosistemas.
En Colombia no se cuenta con estudios que ofrezcan cifras exactas e indicadores respeto
a la aplicación de la norma, para el caso de las industrias están según indicadores de las
entidades ambientales has desarrollado adecuaciones para la reutilización de caudales;
sin embargo no se cuenta con información precisa de los usos dados y las adecuaciones
necesarias para ello.
El Huila tiene una tarea pendiente por cumplir frente a la reducción de emisión de fuentes
hídricas contaminantes, pero también presenta un gran potencial frente al desarrollo
agrícola de la región. Con un plan estratégico para implementar plantas de tratamiento,
27
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las aguas residuales se podrían aprovechar para disminuir la huella hídrica de la actividad
agrícola y doméstica, generar valor agregado a productos de desecho y, potencialmente,
mejorar otros sectores económicos como el sector piscícola y el de construcción.
La tarea por implementar este tipo de planes requiere el compromiso de las entidades
gubernamentales y privadas para apoyar proyectos de investigación que impacten
positivamente a la región.
La conceptualización del reúso del agua, su uso y los métodos de tratamientos desde los
diferentes procesos permite entender con claridad la relación de la resolución desde la
concepción teórica y la implicación de ésta en los procesos productivos.
La articulación de la resolución, la conceptualización y el análisis desde el caso del rio la
Vega como cuerpo receptor, en el marco de una planta de tratamiento de aguas
residuales tratadas generara efectos económicos, sociales, ambientales, técnicos,
políticos y legislativos.
La visión hacia un desarrollo sostenible está enmarcada en el agua como factor de
crecimiento y desarrollo bajo la concepción del reúso del recurso en los diferentes
procesos productivos.
Para el caso del departamento del Choco, las condiciones climatológicas favorecen la
oferta hídrica en la zona, lo que disminuye la necesidad de distritos de riesgo en la zona
de influencia, por su parte las falencias en temas de saneamiento básico también limitan
la aplicación del reúso de aguas.
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  • 1. 1 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua REÚSO DEL AGUA RESIDUAL TRATADA: UNA PERSPECTIVA DESDE DIFERENTES REGIONES. Carlos Andrés Pinzón Muñoz, Johann Camilo Moreno Zamudio, Jorge Alexander Rojas Vargas, Juliana Madrid Agudelo y Viky González Meléndez Universidad de Manizales, Colombia, Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Módulo Manejo Integrado del Agua. 27 de noviembre de 2016 RESUMEN El agua es un elemento vital, el volumen de aguas residuales se ha venido incrementando a nivel mundial a causa del crecimiento poblacional y el volumen de agua dulce indispensable como requerimiento para muchas especies entre estas la humana ha disminuido considerablemente. Según las naciones unidas, Para el año 2025, dos terceras partes de la población mundial padecerán escases de agua dulce, en el caso de Colombia, pronósticos del IDEAM nos indican que hacia el año 2016 cerca del 70% de la población urbana padecería escases en el suministro de agua potable. La disminución de la capacidad hídrica de los ecosistemas ha hecho que aumente el interés por buscar alternativas sostenibles para el aprovechamiento de aguas residuales, lo cual trae beneficios a nivel ambiental, económico y social. El reúso de las aguas residuales tratadas se plantea como una alternativa en las estrategias de planificación y gestión integrada del recurso hídrico, que permite combatir la escasez de agua con su aprovechamiento en el desarrollo de actividades de riego e industriales, permitiendo la conservación del recurso hídrico y un uso eficiente y sostenible del mismo. En Colombia se han adelantado políticas que regulan su uso a nivel nacional e implementado estrategias de reúso de aguas residuales tratadas. En el presente paper también se hace una revisión de la situación a nivel regional en los departamentos del Tolima, Huila, Boyacá, y Chocó, mencionando algunas de las políticas y planes sobre la mesa, se mencionan algunos sistemas de aprovechamiento ya instalados, y se mencionan nuevas alternativas de reúso, no sólo del agua, sino también de subproductos del tratamiento, en proceso de estudio a nivel internacional y que se podrían implementar.
  • 2. 2 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua 1. INTRODUCCIÓN El agua es un recurso indispensable para las actividades humanas, para el desarrollo económico y el bienestar social. En promedio se necesitan 3.000 L de agua por persona para generar los productos necesarios para la alimentación diaria. Aunque la irrigación para fines agrícolas representa apenas el 10% del agua usada, esta es la actividad de mayor consumo de agua dulce del planeta (Silva, 2008). El crecimiento demográfico, la industrialización, las prácticas agrícolas y la urbanización, incrementan la demanda del agua y por tanto la cantidad de aguas residuales generadas. Una de las prácticas más comunes de disposición final de las aguas residuales domésticas ha sido la disposición directa sin tratamiento en los cuerpos de agua superficiales y en el suelo; sin embargo, la calidad de estas aguas puede generar dos tipos de problemas: de salud pública, particularmente importantes en países tropicales por la alta incidencia de enfermedades infecciosas, cuyos agentes patógenos se dispersan en el ambiente de manera eficiente a través de las excretas o las aguas residuales crudas (Silva, 2008), y los problemas ambientales, por afectar la conservación o protección de los ecosistemas acuáticos y del suelo, lo que contribuye a la pérdida de valor económico del recurso y del medio ambiente y genera a su vez una disminución del bienestar para la comunidad ubicada aguas abajo de las descargas (Silva, 2008). El reúso de las aguas residuales en países desarrollados como en países en vía de desarrollo se ha incrementado en los últimos años. Esto se relaciona con el crecimiento poblacional y la escasez del recurso hídrico. En el año 1997, las Naciones Unidas pronosticaron que para el año 2025 dos terceras partes de la población mundial carecería de agua. En el caso de Colombia, el IDEAM en 1998 pronosticó que para el año 2016, cerca del 70% de la población urbana tendría déficit en el suministro de agua potable incrementando la problemática económica, social y ambiental de nuestro país. A nivel mundial alrededor de 2,2 millones de personas mueren cada año de enfermedades diarreicas, en su mayoría niños y niñas menores de cinco años en los países en desarrollo. El 88% es atribuible a condiciones inseguras de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.
  • 3. 3 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua En Colombia según el IDEAM para el 2008 hubo una demanda hídrica de 38.877 Mm3 donde el sector agrícola requirió del 54% con un total de 19.386 Mm3. Seguido por los sectores energético y doméstico con 19,4% y 7,3%. El reúso de las aguas residuales se presenta en muchos países industrializados (Madero, 2006) como una alternativa para aumentar la oferta hídrica de un ecosistema y evitar la contaminación de las fuentes, y se considera como medida de adaptación al cambio climático (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016). Un manejo eficiente de recursos hídricos exige darle la mayor utilidad al agua disponible (tanto de la limpia como de la residual) y evitar la contaminación de los afluentes. Esto ha generado un creciente interés por desarrollar tecnologías sostenibles en el tratamiento de aguas residuales, para disminuir el impacto negativo de agentes extraños en los ecosistemas, y el aprovechamiento de subproductos. Para el reusó de aguas residuales es necesario realizar un tratamiento previo que reúne una combinación de tecnologías para reducir el índice de contaminantes, Estas tecnologías pueden ser: tratamiento preliminar y primario; tratamiento secundario, además de remover materia orgánica y sólidos suspendidos. Esta práctica tiene influencia sobre la estructura de algunos compuestos, como por ejemplo el nitrógeno por lo cual, es necesario tener en cuenta los requerimientos nutricionales del cultivo a irrigar y el tipo de suelo que se vaya a trabajar. A nivel mundial se determinó que estas aguas finalizado su tratamiento mantenían una alta carga bacteriana que afectaba la salud de los seres vivos motivo por el cual estableció normativa determinando parámetros de calidad y los usos permitidos para su implementación. En Colombia, con el objetivo de cumplir con las políticas para el Manejo integral del agua, de “disminuir las descargas de sustancias contaminantes en los vertimientos” (Ministerio del Medio Ambiente, 2002), se proponen y ejecutan proyectos para el aprovechamiento de las aguas residuales post tratadas. A nivel departamental, cada gobierno, junto con las corporaciones autónomas regionales, son las encargadas de vigilar y regular específicamente las políticas y planes encaminados al reúso de las aguas residuales.
  • 4. 4 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Este documento presenta entonces las generalidades en el tema de reúso del agua, los usos y características de calidad establecidas en la resolución 1207 de 2014 y las ventajas y desventajas en la aplicación de la alternativa, así como su aplicación en diferentes zonas del país. 2. OBJETIVOS Desarrollar revisión de literatura sobre el reúso de aguas residuales tratadas, y su articulación con las características de calidad y los usos posibles establecidos en la resolución 1207 de 2014. Presentar las ventajas y desventajas en la aplicación de la alternativa de reusó de aguas residuales tratadas. Revisar la situación del aprovechamiento de las aguas residuales en diferentes departamentos del país. 3. MARCO TEÓRICO Y DISCUSIÓN En Colombia (IDEAM, 2014) se dan demandas de caudal de agua con porcentajes superiores en uso agrícola con un 46,6 %, energía 21,5%, pecuario 8,5% y domestico con 8,2%, siendo el uso que más presión genera en el recurso hídrico el agrícola y del que depende en cierta mediada la seguridad alimentaria del país, así como la comercialización internacional de productos. Las presiones por uso son aún más marcadas en los periodos con condición de año seco, donde se cuenta con 34 subzonas hidrográficas con índice de uso de agua crítico entre ellas las del Río Bogotá, Río Cali, Ríos Lilí, Meléndez y Cañaveralejo, Ciénaga Mallorquin y Río Ranchería; y 20 subzonas con índice de agua critico como: Río Tuluam Río Palo, Río Sumapáz, Río Totaré, Río Garagoa y Río Giavio; con afectación sobre algunas de los distritos de riesgo más importantes del país. Como marco general para Colombia, se estima además que el 70% de sus aguas residuales se adicionan a quebradas y ríos, y, en la mayoría de los casos, las aguas residuales se vierten a cuerpos de agua dentro de los perímetros urbanos (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012). Esto genera un aumento a la exposición de
  • 5. 5 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua comunidades a cuerpos patógenos nocivos para la salud humana, además de introducir desequilibrios al medio ambiente. Las aguas residuales podemos definirlas como cualquier tipo de agua cuya calidad se vio alterada negativamente por influencia antropogénica. Dentro de estas podemos encontrar a las aguas residuales domésticas y urbanas, residuos líquidos industriales o mineros, vertimientos agropecuarios entre otras que fueron eliminados y posteriormente se mezclaron con aguas pluviales o naturales. Su importancia radica en que estas aguas requieren sistemas de canalización, tratamiento y desalojo. De no ser tratadas, ocasiona graves problemas de contaminación. Frente al crecimiento de la demanda de agua del mundo, su recuperación y reúso se ha incrementado de manera importante convirtiéndose en un componente integral de la gestión del agua. En países industrializados el reúso del agua se practica para preservar las fuentes de aguas naturales y proteger el ambiente. Es así como la planeación de proyectos de reúso se está multiplicando especialmente en áreas con escasez de agua para uso municipal e industrial. Por el contrario, en países en vía de desarrollo la necesidad de incrementar las fuentes de agua en áreas áridas y semiáridas y el uso de aguas contaminadas debido a la falta de sistemas de saneamiento resultan en un uso no planeado de agua residual frente a la escasez del recurso. (Republica de Colombia, 2012) Para el caso de Colombia y basado en los antecedentes de inadecuado uso de las aguas residuales se expide en el año 2014 la resolución 1207 “Por la Cual de adoptan disposiciones relacionadas con el uso de aguas residuales tratadas” (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014) donde se establecen los parámetros de calidad que deben cumplirse y los posibles usos. Luego de exponer un panorama poco alentador, se presenta seguidamente la normativa, los tratamientos aplicados y los usos de las aguas residuales en Colombia, tal como se presenta en la actualidad.
  • 6. 6 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua 3.1. Normatividad en Colombia En Colombia, la normatividad relacionada directamente con el manejo del agua residual se expresa en la tabla 1. En ella se han definido límites y parámetros de calidad del agua según con las directrices, entre otras, de entes internacionales como la FAO 1999 y la OMS 1989 (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016). Tabla 1. Normatividad en Colombia sobre aguas residuales Norma Tema Acuerdo del Consejo Nacional Ambiental, 1.996 Lineamientos de Política para el manejo integral del agua Ley 373 de 1.997 Ahorro y uso eficiente del agua Decreto 1594 de 1.984 Vertimientos de agua residual y usos del agua Decreto 1753 de 1994 Licencias ambientales Decreto 3930 de 2010 Define y promueve el reúso de aguas residuales a través de los planes de reconversión a tecnologías limpias en gestión de vertimientos y lo incluye en la gradualidad para cumplimiento Resolución 1207 de 2014 los usos de aguas residuales tratadas Decreto 631 de 2015 define parámetros y límites máximos de vertimientos Fuente: adoptado de (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012). 3.2. Tratamiento de aguas residuales Para poder desarrollar acciones de reúso de caudal de aguas residuales tratadas, es necesario se definan adecuadamente las formas de contaminación del recurso hídrico y las alternativas de tratamiento para el mismo, de esta esta manera es más factible la aplicación de las acciones de reutilización de caudal. Se consideran Aguas Residuales a los líquidos que han sido utilizados en las actividades diarias de una ciudad (domésticas, comerciales, industriales y de servicios). Comúnmente suelen clasificarse como: Aguas Residuales Municipales. Residuos líquidos transportados
  • 7. 7 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua por el alcantarillado de una ciudad o población y tratados en una planta de tratamiento municipal y Aguas Residuales Industriales. Las Aguas Residuales provenientes de las descargas de Industrias de Manufactura. La contaminación del recurso hídrico se puede ver de tres formas: Contaminación Física: Incluyen los materiales sólidos e inertes, que afectan la transparencia de las aguas, los vertimientos calientes, que modifican la temperatura de los cuerpos de agua, y las sustancias radioactivas. Contaminación Química: Es la que se genera por dos tipos de contaminantes Químicos: Inorgánicos: Entre estos compuestos se encuentra el Fósforo, Nitrógeno, Azufre y algunos metales pesados, que generan problemas de contaminación cuando sus concentraciones superan determinados límites. Orgánicos: en este grupo se presentan distintos tipos de contaminantes como la materia Orgánica, y los Micro contaminantes orgánicos (Plaguicidas, Detergentes, Fenoles, Bifenilos Policlorados (PCB’s) e Hidrocarburos. Contaminación Biológica: La contaminación biológica es la más relevante a nivel sanitario. Los contaminantes biológicos son todos aquellos agentes que provienen del interior de un ser vivo, o son alguna parte de ellos o son ellos mismos; y están en capacidad de provocar alguna enfermedad, o desequilibrio en el cuerpo de otros seres vivos. Entre los contaminantes biológicos más comunes encontraremos: Las bacterias, Virus, Las esporas, Residuos en descomposición y Amebas. Para el tratamiento de las aguas residuales “Se pueden usar desde sencillos procesos físicos como la sedimentación, en la que se deja que los contaminantes se depositen en el fondo por gravedad, hasta complicados procesos químicos, biológicos o térmicos. Ellos se pueden clasificar según el medio de eliminación de los contaminantes, según la fase de depuración y según el costo de la explotación.” (CIMAD, 2016) Físicos: Son aquellos en los cuales predomina la aplicación de fuerzas físicas, en la eliminación de los contaminantes. Desbaste (por rejas, tamices), Desengrasado Sedimentación, Flotación.- Natural o provocada con aire, Filtración.- Con arena, carbón,
  • 8. 8 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua cerámicas, etc.; Evaporación. Adsorción.- Con carbón activo, zeolitas, etc.; Desorción (Stripping); Se transfiere el contaminante al aire, Extracción.- Con líquido disolvente que no se mezcla con el agua. (CIMAD, 2016) Químicos: Son aquellos en los cuales la eliminación de los contaminantes es dada por la adición de un producto químico o por otras reacciones químicas. Coagulación-floculación.- Agregación de pequeñas partículas usando coagulantes y floculantes (sales de hierro, aluminio, polielectrolitos, etc.) Precipitación química.- Eliminación de metales pesados haciéndolos insolubles con la adición de lechada de cal, hidróxido sódico u otros que suben el pH. Oxidación- reducción.- Con oxidantes como el peróxido de hidrógeno, ozono, cloro, permanganatos potásicos o reductores como el sulfito sódico. Reducción electrolítica.- Provocando la deposición en el electrodo del contaminante. Se usa para recuperar elementos valiosos. Intercambio iónico.- Con resinas que intercambian iones. Se usa para quitar dureza al agua. Osmosis inversa.- Haciendo pasar al agua a través de membranas semipermeables que retienen los contaminantes disueltos (CIMAD, 2016) Biológicos: Son los métodos de tratamiento en los cuales la eliminación de contaminantes es provocada por una actividad biológica. Lodos activos.- Se añade agua con microorganismos a las aguas residuales en condiciones aerobias (burbujeo de aire o agitación de las aguas). Filtros bacterianos.- Los microorganismos están fijos en un soporte sobre el que fluyen las aguas a depurar. Se introduce oxígeno suficiente para asegurar que el proceso es aerobio. Biodiscos.- Intermedio entre los dos anteriores. Grandes discos dentro de una mezcla de agua residual con microorganismos facilitan la fijación y el trabajo de los microorganismos. Lagunas aireadas.- Se realiza el proceso biológico en lagunas de grandes extensiones. Sistemas de aplicación al suelo. - Degradación anaerobia.- Procesos con microorganismos que no necesitan oxígeno para su metabolismo. (CIMAD, 2016) El tratamiento se puede clasificar por mecanismos o niveles –preliminar, primario, secundario y terciario o avanzado–y, dependiendo del proceso para ser usado, varios mecanismos pueden actuar separada o simultáneamente (Silva, 2008).
  • 9. 9 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua 3.3. Reúso del agua residual tratada En Colombia se estiman dos destinos para el reúso de las aguas residuales post tratadas, siempre y cuando cumplan con los parámetros mínimos de calidad para cada caso. El uso más común es el riego agrícola, para el cual se analiza la calidad del agua residual y las características y necesidades del cultivo y del suelo específicos (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016) (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). El otro destino es para usos industriales, según la resolución 1207 de 2014. El reúso de las aguas se clasifica en tres tipos. 1) Reúso indirecto no planeado, 2) reúso indirecto planeado y 3) reúso directo planeado. Para el primer tipo se entiende como la recuperación del agua contenida en un efluente para ser re introducida en un cuerpo de agua (superficial o subterránea) que en definitiva servirá como fuente de agua para ser potabilizada. Para la segunda sucede cuando los efluentes tratados son descargados de manera planeada a los cuerpos receptores para ser utilizados de forma intencional y controlada en algún uso beneficioso y por último, el tercer tipo se da cuando los efluentes tratados son empleados directamente en alguna aplicación de reúso local. El reúso de aguas residuales está definido como su aprovechamiento en actividades diferentes a las cuales fueron originadas Ministerio del Medio Ambiente, 2001 (Silva, 2008) y de acuerdo a la Resolución 1207 de 2014 del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, “Por la cual se adoptan disposiciones relacionadas con el uso de aguas residuales tratadas”, son aquellas aguas residuales, que han sido sometidas a operaciones o procesos unitarios de tratamiento que permiten cumplir con los criterios de calidad requeridos para su reúso. Los tipos y aplicaciones se clasifican de acuerdo con el sector o infraestructura que recibe el beneficio, siendo los principales: el urbano, que incluye irrigación de parques públicos, campos de atletismo, áreas residenciales y campos de golf; el industrial, en el que ha sido muy empleado durante los últimos años, especialmente en los sistemas de refrigeración de las industrias, y el agrícola, en la irrigación de cultivos. Este último es el principal uso (Silva, 2008). La disposición en el suelo, o reúso, comprende diferentes tipos de irrigación: superficial, subsuperficial o subterránea; en todos los casos de uso de aguas residuales en el suelo es indispensable la aplicación de un cierto nivel de tratamiento, para separar los sólidos y
  • 10. 10 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua material flotante. Adicionalmente, el tratamiento previene o minimiza los riesgos de salud por el reúso agrícola de aguas residuales sin tratar. Con lo anterior es importante entonces definir la palabra reúso, donde tal como lo menciona la resolución 1207 de 2014 es la utilización de las aguas residuales tratadas cumpliendo con los criterios de calidad requeridos para el uso que se va a destinar. Con ello entonces la resolución plantea los usos establecidos que corresponden a uso agrícola y uso industrial en el desarrollo de las actividades que se listan a continuación. Tabla 2. Usos definidos en Resolución 1207 de 2014 Uso agrícola para el riesgo de Uso industrial en actividades de Cultivo de pastos y forrajes para consumo animal Intercambio de calor en torres de enfriamiento y calderasCultivos no alimenticios para humanos o animales Cultivos de fibras celulósicas y derivados Descarga de aparatos sanitarios Cultivos para la obtención de biocombustibles (Biodiesel y alcohol carburante), incluidos lubricantes Limpieza mecánica de vías Cultivos forestales de madera, fibras y otros no comestibles Riego de vías para el control de material particulado Cultivos alimenticios que no son de consumo directo para humanos o animales y que han sido sometidos a procesos físicos y químicos Áreas verdes en parques y campos deportivos en actividades de ornato y mantenimiento Sistema de redes contraincendios Jardines en áreas no domiciliarias Fuente: Adoptado de Resolución 1207 de 2014 Además de los usos se establecen además los parámetros de calidad para cada uno de los grupos para parámetros físicos, microbiológicos, y químicos como iones, metales, metaloides, no metales y otros parámetros; se establecen además en la norma las distancias mínimas de retiro para el desarrollo de la actividad, y que corresponde a la distancia mínima desde las líneas de mareas máximas o cauces permanentes de los cuerpos de agua.
  • 11. 11 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua La norma por su parte también se encuentra relacionada con la resolución 631 de 2015, “Por la cual se establecen los parámetros y valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones”, su relación radica en los parámetros establecidos y las condiciones de calidad del agua, ya que con las exigencias para vertimientos es de más fácil cumplimiento lo estipulado en la resolución de reúso de aguas residuales tratadas. Además de la definición y reglamentaciones establecidas en el país al respecto del reúso de caudales de aguas residuales tratadas, en los proyectos de reutilización de aguas tratadas para riego agrícola no solo se analiza la calidad del agua residual sino también las características y necesidades del cultivo y suelo. (Escobar M. T., 2016). Donde es necesario realizar caracterización de la zona de influencia, con estudios de topografía, clima, suelo y las limitaciones, potencialidades y requerimientos del cultivo; donde además es importante el balance hídrico que permite conoces las condiciones de precipitación, y evapotranspiración que tiene influencia en los procesos de riego. La recuperación de aguas residuales – incluyendo la de recuperación, reutilización y reciclaje – es hoy una de las herramientas alternativas que pueden contribuir a una mejor gestión de los recursos de agua desviada del ciclo natural al ciclo antrópico. Aunque el reúso de las aguas residuales se promueve como una de las principales soluciones para la escasez de agua, hay pocos países donde la práctica realmente ha sido implementada a gran escala (Ochoa, 2011). Algunas de las ventajas que trae consigo el reúso de aguas residuales tratadas son: la disminución de la desviación de agua dulce de los ecosistemas sensibles, disminución de la descarga en cuerpo de aguas, creación y/o mejoramiento de los humedales y hábitats ribereños, reducción y prevención de la contaminación y el ahorro de energía, ya que, el uso de agua reciclada que es de menor calidad para usos que no requieren agua de alta calidad ahorra energía y dinero al reducir los requisitos de tratamiento. A pesar que se requiere energía adicional para el tratamiento de aguas residuales para su reciclaje, la cantidad de energía necesaria para tratar y/o transportar de otras fuentes es generalmente mucho mayor (Ochoa, 2011).
  • 12. 12 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Los proyectos de reúso de aguas residuales tratadas son de complejidad debido a la cantidad de variables y sus interrelaciones, donde además de tener en cuenta las condiciones de salud pública por la posible contaminación microbiológica, implicaciones económicas, sociales, ambientales, jurídicas y productivas, en el país se cuenta con un limitante y corresponde a la baja cobertura en la instalación y adecuada operación de plantas de tratamiento de aguas residuales, que se hace mayor con la falta de iniciativas y recursos para la implementación de nuevas tecnologías en este aspecto. Finalmente se pueden plantear entonces los beneficios del reúso y corresponden en general a:  Conservación, planificación y gestión del recurso hídrico  Menor cantidad de caudal extraído de las fuentes superficiales y subterráneas  Reducción en los niveles de contaminación del recurso hídrico  Conservación de fuentes hídricas clase 1, para la oferta de caudales para consumo humano.  Solución para riego en periodos de sequía que se presentan cada día con mayor intensidad en el país. Además de las ventajas en el reúso de aguas residuales tratadas también se cuenta con desventajas o limitantes en la aplicación de esta alternativa; estas limitantes por su parte pueden ser vistas como oportunidades de mejora:  Riesgos en la salud pública por bajo control de parámetros microbiológicos  Baja cobertura en recolección, trasporte y tratamiento de aguas residuales.  Inadecuadas prácticas de operación en los sistemas de tratamiento existentes.  Altos costos de implementación de tratamiento, monitoreo e instalación de equipamiento para el reúso Además de las ventajas y desventajas presentadas es importante al utilizar el reúso del agua evaluar los riesgos asociados al desarrollo de la actividad con el fin de que estos sean minimizados, y se cumpla con los requerimientos de ley establecidos.
  • 13. 13 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua 4. DISCUSIÓN El crecimiento acelerado de la población, especialmente en países en vía de desarrollo; la contaminación de los cuerpos de agua superficial y subterránea; la industrialización; las prácticas agrícolas; la urbanización; la distribución desigual del recurso hídrico y los graves períodos secos; han forzado a buscar nuevas fuentes de abastecimiento de agua, considerándose a las aguas residuales una fuente adicional para satisfacer la demanda del recurso; ya que muchas comunidades se aproximan o han alcanzado los límites de sus suministros de agua disponible (Ochoa, 2011). Las descargas de las aguas residuales municipales se han convertido en una de los problemas ambientales más críticos y más crecientes, si consideramos que el incremento poblacional de la mayoría de los centros urbanos medianos y grandes es notable debido a la situación socioeconómica y de orden publicó del país (Lizarazo, 2013) Las evaluaciones reportan que los centros urbanos en Colombia captan alrededor de los 170 metros cúbicos/seg, de agua de los cuales se pierden entre 40% y 50 %, regresando al ambiente en forma de aguas residuales entre un 70% a 80% de las aguas consumidas. Se estima que en Colombia se descargan diariamente cerca de 700 toneladas de carga orgánica del sector doméstico urbano a los cuerpos de agua (Lizarazo, 2013). El inventario de sistemas de tratamiento de aguas residuales del Ministerio del Medio Ambiente, reporta que solo 22% de las cabeceras municipales del país hacen tratamiento de las aguas residuales y muchas están funcionando deficientemente, o lo que es más crítico sin ser operadas (Lizarazo, 2013). Se reporta que los departamentos con mayor cobertura de plantas de tratamiento de aguas residuales, PTAR (operando y/o en diseño) son Cundinamarca (38 PTAR), Antioquia (26 PTAR), Cesar (14 PTAR), Valle del Cauca (14 PTAR) y Tolima (13 PTAR). El caso crítico en el país se presenta en la cuenca del Magdalena-Cauca (25 % del ·rea territorial), con un 70% de la población y solo 11 % de la oferta hídrica del país; estas condiciones han contribuido a la desregulación del régimen hídrico y al deterioro de la calidad de la cuenca (Lizarazo, 2013).
  • 14. 14 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Como alternativa de solución a la escasez de caudales para el desarrollo de las actividades domésticas e industriales, así como el deterioro de la calidad de los cuerpos de agua, y los efectos por variabilidad y cambio climático y la diminución de disponibilidad del recurso para su uso (calidad y cantidad), donde además se dan efectos adversos sobre la salud, se plantea como alternativa en la gestión y planificación integral del recurso hídrico la resolución 1207 de 2014. La aplicación de la resolución 1207 de 2014, a la fecha no presenta reportes estadísticos claros en el país, solo se menciona que para el año 2012, año en el que aún no se generaba la jurisprudencia, se contaba con un aprovechamiento de aguas residuales del 27 % según lo presentado en (Ministerio de Agricultura, 2011), el porcentaje restante del total de área es irrigado con aguas residuales no tratadas, con posibles efectos sobre la salud, y afectaciones en suelos y cuerpos de agua con variación en las características propias de los ecosistemas. Para una adecuada aplicación de la resolución 1207 de 2014 es necesario evaluar diversos aspectos con los que se encuentra relacionada, en especial el tema de tratamiento de aguas residuales domésticas que en el país no alcanza una cobertura superior al 30%, y donde además los sistemas de tratamiento existentes no cuentan con las eficiencias de tratamiento adecuadas para su reúso. Es importante entonces mencionar que la normatividad por si sola se convierte en una herramienta adecuada de gestión pero sin un sentido muy claro cuando se evalúa respecto a las posibilidades de aplicación con que se cuenta en el país, donde es necesaria una integralidad en el planteamiento de estrategias para la gestión del recurso hídrico, donde para una adecuada aplicación de la norma es necesario mejorar las coberturas de saneamiento básico, con la construcción de plantas que cumplan con los parámetros establecidos en la resolución 631 de 2015, así como el cumplimiento de las regulaciones del país en temas de concesión para el uso del agua y vertimientos de agua residual, con sus respectivos pagos por el uso de los servicios ambientales. A continuación se presentan los resultados de la evaluación realizada en términos de reúso de agua residual en diferentes regiones del país.
  • 15. 15 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua 4.1. Caso de estudio: Huila Como dato inicial, se estima que el 86% de los municipios del Huila presentan problemas de abastecimiento de agua potable, lo cual expone a la población a problemas de salud por la mala calidad de los recursos hídricos. El Departamento tiene plantas de tratamiento de aguas residuales en 21 de los 37 municipios, pero remueven solo el 25% de las aguas negras, lo que significa que los mayores centros urbanos no cuentan con este servicio. La entidad encargada de vigilar y evaluar esta tarea es Aguas del Huila S.A. E.S.P. (Aguas del Huila S.A., 2015) Como planes a futuro, el gobierno departamental enfatizó en febrero de este año, la necesidad de construir la PTAR para Neiva y así disminuir su impacto en la cuenca del Magdalena. En marzo de este año, con la aprobación del presupuesto para el período 2016-2019, se estableció con la Corporación Autónoma Regional -CAM- de realizar la inversión en las plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios de Garzón y Guadalupe, y avanzar en los diseños de las de los municipios Pitalito, Colombia, Teruel y Rivera (Aguas del Huila S.A., 2016). El sector agrícola es uno de los que más consume agua en el mundo, y en el Huila es el que produce una importante porción de contaminación hídrica, especialmente de los cultivos de café y arroz (Huila, 2014). Valencia et al. afirman que en la áreas rurales del departamento, las aguas residuales son vertidas a las fuentes hídricas (Valencia, Silva, & Narváez, 2010), lo que expresa la necesidad de crear sistemas para tratarlas y reutilizarlas. Para esto, el estudio anterior propone integrar un sistema de tratamiento con reúso de forma descentralizada, es decir, con la ayuda de pequeñas PTAR instaladas en los minifundios. Valencia et al. hacen una revisión de las investigaciones sobre aguas residuales llevadas a cabo en Colombia, en particular en el post tratamiento de aguas residuales, con sistemas decantador-humedal o tanque séptico-filtro anaeróbico. En Pitalito y Timaná, el agua que se trata de PTAR con un sistema de alberca biológica, la cual permite eliminar bacterias y patógenos, se usa para regar cultivos. Un esquema de este tipo de práctica se puede observar en las figuras 1 y 2. Las aguas residuales domésticas pasan por un pretratamiento de trampa de grasas y sedimentación, para luego integrarse a la alberca biológica. Finalmente se reutiliza en el cultivo. El 55% de los
  • 16. 16 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua sistemas del país funcionan con esta modalidad, ya que son fáciles de construir y presentan bajo costo de operación y mantenimiento (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2012). Figura 1. Esquema del sistema con Alberca Biológica. Fuente (Valencia, Silva, & Narváez, 2010) Figura 1. Corte longitudinal de una Alberca Biológica. Fuente (Valencia, Silva, & Narváez, 2010) Este tipo de reúso se enmarca en la Línea de Acción sobre “buenas prácticas cafeteras climáticamente inteligentes” del Plan de Cambio Climático Huila 2050, en la optimización del manejo de las aguas residuales (Huila, 2014). Valencia et al. Afirman que también se podrían implementar tratamientos biológicos de aguas residuales para reutilizarlas en generación de abono, combustible (biogás), productos agrícolas y forraje (Valencia, Silva, & Narváez, 2010). Por su parte, Escobar et al. han diseñado para el departamento un sistema para la toma de decisiones en proyectos de reutilización de aguas residuales con lógica difusa, con caso de estudio la PTAR de Nátaga, Huila, pero que se podría extender a la región (Escobar, Tovar, & Romero Cuéllar, 2016). Como parámetros de decisión más importantes se identifica el índice de escasez hídrico (demanda sobre oferta), la eficiencia de tratamiento en DBO5 y el potencial de reutilización (en rangos de confiable o no confiable).
  • 17. 17 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Nuevas propuestas para el Departamento A nivel internacional, se han usado de forma milenaria las aguas residuales en la industria piscícola para fertilizar estanques, lagunas y aumentar la producción de especies acuáticas (Madero, 2006). Se afirma que los mismos peces mejoran el tratamiento de las aguas residuales domésticas. Pero, antes de usarlas, se deben eliminar organismos patógenos, pesticidas, y metales pesados que puedan ocasionar riesgos a la salud en la cadena de producción. Países como Alemania, India, Vietnam, China y Perú están empleando con éxito actualmente esta alternativa, y aunque no es una práctica nueva, se conoce que el Huila es el mayor productor de tilapia del país (Madero, 2006), y podría aprovechar sus aguas residuales para aumentar el conocimiento en la región, generar empleo, reducir el impacto ambiental de sus vertimientos y mejorar su producción si la implementara. Bratina et al. también proponen secar al vacío los lodos no tratados de las plantas de tratamiento de aguas residuales, luego desinfectarlos y finalmente usarlos como fertilizantes, materiales de construcción o fuente combustible para hornos, ya que contiene un poder calorífico similar al carbón (Bratina, y otros, 2016). Reconocen que se debe hacer un gran esfuerzo económico, debido a los altos costos en consumo de energía en la primera etapa, pero se conoce que este tipo de tecnología se viene aplicando en Slovenia con resultados positivos. En la figura 3 se presenta un esquema del sistema de flujo de esta práctica sostenible con los lodos derivados del tratamiento de aguas residuales. Figura 3. Proceso de tratamiento de lodos. Fuente: (Bratina, y otros, 2016).
  • 18. 18 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Otra alternativa es capturar el fósforo de las aguas residuales agrícolas para usarlo como fuente de fósforo fertilizante (Zohar, Ippolito, Massey, & Litaor, 2017). El elemento fósforo es un recurso no renovable importante para el crecimiento de las plantas y muchos procesos vitales en el organismo humano. En un proceso controlado con sulfato de aluminio, se capturaría el fósforo y el carbono de las aguas hasta en un 80%, obteniendo un compostaje importante para otros cultivos. 4.2. Caso de estudio: Tolima El departamento del Tolima se encuentra constituido por 43 municipios, 31 de ellos cuentan con planta de tratamiento de aguas residuales y 16 sin ella. Estas plantas de tratamiento presentan las siguientes características: Tabla 3. Planta de tratamiento de aguas residuales del departamento del Tolima
  • 19. 19 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua
  • 20. 20 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Fuente: Plan de Gestión Ambiental Regional Tolima 2013 - 2023 Como se puede observar en la tabla anterior, un gran porcentaje de municipios en el departamento carecen de planta de tratamiento de aguas residuales y otro gran porcentaje cuentan con ella pero funciona de forma regular, deficiente o no funciona. Según lo estipulado en la resolución 1207 de 2014, para poder reutilizar dichas aguas residuales estas deben pasar previamente por una planta de aguas residuales (PTAR) donde recibirán un tratamiento donde mejorarán sus características fisicoquímicas y microbiológicas permitiendo mejorar su calidad y posibilitando su regreso al medio sin alterar de forma negativa las condiciones medioambientales. Sumado a esto, muchos municipios carecen de micromedición lo que genera un mayor desperdicio del agua. Para Cortolima uno de los municipios críticos es Melgar debido a su alta población flotante. La contaminación que se genera allí en una temporada vacacional como Semana Santa es elevada. Su población puede llegar a triplicarse en estas temporadas. En los municipios: Murillo, Armero Guayabal, Lérida, Coello, Purificación, Natagaima, Suárez, Flandes, Ambalema, Honda, Icononzo e Ibagué se cuenta con plantas de tratamiento de aguas residuales pero desafortunadamente su gran mayoría funcionan solo en un 50 por ciento, o en otros casos no funcionan. El Río Totare el cual es una de las cuencas hidrográficas mayores de Colombia pasa por el departamento del Tolima recibe descargas básicamente de materia orgánica de origen doméstico en un alto porcentaje y pequeños vertimientos de origen industrial y de alta contaminación, algunos vertimientos puntuales de curtiembres, aguas de riego agrícola y también los aportes del Río Chipalo de Ibagué. En resumen las condiciones del Río Totare en la actualidad son malas y empeora cada día más por el crecimiento de los asentamientos humanos y con bastante incidencia la
  • 21. 21 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua baja oferta de agua; que cada día aumenta presentándose estados críticos en épocas de caudal mínimo. 4.3. Caso de estudio: Boyacá Aguas residuales de la ciudad de Tunja y el rio vega como cuerpo receptor. Un análisis del tratamiento de las aguas para su reúso. El río La Vega está ubicada al sur occidente del municipio de Tunja. El río La Vega nace a una altura aproximada de 3.100 m.s.n.m. en la cuchilla la Sierra, que está ubicada al occidente de Tunja. Este río pasa por el municipio de Tunja para descargar sus aguas en la confluencia del río Jordán donde toma su nombre. El río Jordán tiene una longitud de 37,35 km y recibe las aguas del río Farfacá con una longitud de 10,37 km, recoge las escorrentías superficiales desde una altura cercana a los 3.200 m. Aguas abajo de Tunja descargan las quebradas Cebolla, La Cascada, que vierten sus aguas al embalse de la Playa, el cual regula al Río Jordán. La cuenca del río La Vega tiene un área de 31.800 hectáreas y se caracteriza por ser una zona muy seca y de suelos poco fértiles; este sector se observan fenómenos de erosión muy avanzados debido a la tala de árboles y a la explotación indiscriminada del suelo. El embalse la Playa recoge los vertimientos de las aguas residuales de los municipios de Tunja, Oicatá, Cómbita, Chivatá, Soracá y Sotaquira. Por esta razón, en este sector del río se presentan malos olores, partículas sobrenadantes y espumas a su paso por las compuertas de regulación del embalse la Playa. (Cruz, 2009). Así mismo las áreas aledañas desarrollan actividades agrícolas, ganaderas e industriales, sin tomar en cuenta los riesgos ambientales, de salubridad y sociales que pueden derivarse especialmente en el riego de cultivos de hortaliza y frutales (Cruz, 2009). En virtud de los problemas ambientales que generan aguas abajo del vertimiento directo al rio La Vega de 480 l/s de agua residual. Se define por parte de la empresa PROACTIVA, que maneja las aguas de Tunja una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas; se elabora el Diseño Hidráulico, Estructural, Arquitectónico, Eléctrico, Equipamiento e Instrumentación de la Planta de Tratamiento de Agua Residual de la Ciudad de Tunja en año 2006, la tecnología seleccionada se compone de un UASB, Reactor Aerobio, Aireación, Selector, Sedimentador Secundario, Espesador. El sistema
  • 22. 22 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua de tratamiento fue diseñado para una carga de DBO5 5.912.4 Kg / d y un caudal de 480 l/s y una eficiencia de remoción del 85 % de materia orgánica (Cruz, 2009). Con la problemática anteriormente expuesta, desde el estudio “PROPUESTA DE GESTION DEL USO Y MANEJO DE LAS AGUAS DEL RIO LA VEGA DE LA CIUDAD DE TUNJA DEPARTAMENTO DE BOYACA se pretende realizar un pequeño análisis de los efectos que se generarían desde la construcción de la planta de tratamientos de las aguas residuales. Debe entenderse que “el reúso de aguas residuales está definido como su aprovechamiento en actividades diferentes a las cuales fueron originadas según el Ministerio del Medio Ambiente. Los tipos y aplicaciones se clasifican de acuerdo con el sector o infraestructura que recibe el beneficio, siendo los principales: el urbano, que incluye irrigación de parques públicos, campos de atletismo, áreas residenciales y campos de golf; el industrial, en el que ha sido muy empleado durante los últimos años, especialmente en los sistemas de refrigeración de las industrias, y el agrícola, en la irrigación de cultivos. (Silva, 2008) Este último es el principal uso (Gutierrez, 2006). Con lo anterior y en el marco de la ubicación geográfica por la cual circula el rio de la Vega, las áreas por donde se moviliza el recurso hídrico que es receptor de diferentes tipos de aguas residuales, se vislumbra gran importancia puesto que en estas se desarrollan “actividades agrícolas, ganaderas e industriales que son de gran importancia en la economía de la región” (Cruz, 2009). Adicionalmente “la mayoría del área tienen importantes mercados de frutas y vegetales que se destinan a la exportación a diferentes países, esto implica la necesidad de un alto nivel sanitario del producto lo cuales pueden ser regados con agua de reúso. (Cruz, 2009). La utilización de las aguas residuales tratadas como reúso permitiría reducir o eliminar la utilización de pesticidas o agentes contaminantes de origen químico como lo menciona Hoek “el uso de aguas residuales presenta beneficios asociados al mejoramiento de la fertilidad de los suelos agrícolas por el aporte de materia orgánica, macronutrientes (N y P) y oligoelementos, como Na y K, permitiendo reducir, y en algunos casos eliminar, la necesidad del uso de fertilizantes químicos y trayendo beneficios económicos al sector, con el fin de que la disponibilidad de agua no sea una limitante en el desarrollo económico de la región ni cree problemas de uso entre los diferentes actores locales o regionales” (Madeiros, S., 2005). En ese
  • 23. 23 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua sentido la implementación de una planta de tratamiento podría generar los siguientes efectos con el reúso del agua tratada. Desde lo social: el mejoramiento de la calidad de vida y salud de la población aledaña por donde circula el rio la Vega, por la reducción de los olores a causa de los procesos de tratamiento primarios, secundarios o terciarios. Así mismo la “reducción de situaciones endémicas de diarreas, parasitismo, fiebre tifoidea y salmonellosis” (Cruz, 2009). En lo económico: productos agrícolas de mejor calidad y tipo exportación que cumplan con los requisitos establecidos para productos de calidad exportadora. Recordando que es una región intensiva en los procesos agrícolas y agroindustriales que permitirá un desarrollo económico de la región. Mejoramiento en la calidad de los pastos a causo del reúso del agua tratada que redundara en mayor calidad de los especímenes ganaderos que redundaran en mayores ingresos. Productos de mejora calidad generan mayores beneficios económicos. Técnicos: Por medio de la aplicación de los diferentes procesos de tratamiento de aguas residuales y el uso adecuado de éste, dependiendo del grado de pureza que se requiera para el proceso particular. Pues se aplica en un área superior a las 500 hectáreas como se establece en la resolución marco de aplicación. También la planta de tratamiento permitirá cumplir con los límites máximos establecidos por la misma. Culturales: Apropiación de los diferentes actores de desarrollo a través del manejo adecuado del recurso hídrico en los diferentes procesos productivos con base a las buenas prácticas de gestión ambiental y del reúso del agua. Ecológicos: la maximización del uso del recurso agua como factor de desarrollo y crecimiento. Mayor impacto de este en las tierras por el bajo uso de fertilizantes y así mismo menor contaminación. Políticos y legislativos: La articulación y cumplimiento de la resolución 1207 de 2014 marco referencial del uso de las aguas residuales tratadas en el marco de la planta de tratamiento de las aguas residuales. Adicionalmente el trabajo mancomunado entre los diferentes desarrolladores de la iniciativa, gobierno nacional, gobierno local y Ministerio de Medio ambiente y Desarrollo Sostenible.
  • 24. 24 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Con lo anterior se podría analizar que la implementación de una planta de tratamiento para las aguas residuales del rio la Vega en la ciudad de Tunja, generaría efectos positivos en los diferentes aspectos anteriormente mencionados puesto que el reúso del agua procedente de un proceso de tratamiento permitiría generar desarrollo y un crecimiento. La articulación de la planta de tratamiento permitirá no solo generar menor impacto en el medio ambiente sino también la articulación con los diferentes actores de la sociedad. 4.4. Caso de estudio: Chocó Al revisar la aplicación de la normatividad en el país se evidencian avances en el desarrollo de proyectos para el aprovechamiento de las aguas residuales tratadas de plantas como la de la ciudad de Tunja (Boyacá), y Municipio de Nátaga (Huila), de igual manera los aprovechamientos que se dan al interior de diversas industrias donde se dan las inversiones necesarias para el reúso de caudal; donde para el caso de Antioquia se cuenta con antecedentes de 6 industrias que realizan la actividad al interior de sus procesos. Al revisar los avances en temas de reúso de agua residual tratada en el departamento del Chocó, es importante iniciar el análisis mencionando que la región del pacifico colombiano donde se ubica el área de estudio cuenta con precipitaciones totales anuales de más de 9.000 mm, convirtiéndose en la región más lluviosa del país, donde por mencionada condición no son comunes los sistemas de irrigación de cultivos; por otra parte en lo que respecta a agua potable y saneamiento básico se tiene que en el tema de acueductos municipales y rurales se cuenta con una cobertura que no supera el 40%, mientras que para el manejo de aguas residuales la cobertura no es superior al 10%; con lo anterior no es entonces muy viable la aplicación de la regulación en lo que respecta al reúso de agua, ya que no se cuenta con sistemas de recolección, transporte y tratamiento de las aguas residuales generadas. Para el tema de las industrias se tiene entonces que la vocación económica de la zona está dada en la actualidad a la minería de aluvión y a las actividades agrícolas, donde el desarrollo de la actividad minera se da en los cuerpos de agua y zonas de inundación y
  • 25. 25 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua donde para el proceso económico no importa la calidad del recurso hídrico, y donde tampoco por las condiciones de explotación no es posible el reúso de caudales. La capital del departamento Municipio de Quibdó, cuenta con pocas industrias asentadas en su territorio y para las que no se cuenta con información clara respecto a las acciones de reúso, enmarcadas en las estrategias de producción más limpia. Con lo anterior se tiene que en temas de reúso de aguas residuales tratadas el país no cuenta con información suficiente para el desarrollo de un análisis de la aplicación de la normatividad, donde tal vez se ha dado un impacto positivo en las industrias de las grandes ciudades que han desarrollado acciones para el aprovechamiento de caudales residuales tratados en sus procesos productivos según lo establecido por la norma en lo que refiere a calidad y usos. Si para el caso de Colombia el panorama es incierto, en el departamento del Chocó antes de evaluar la aplicación de la normatividad es importante que el estado súbaseme las deficiencias en los servicios de agua potable y saneamiento básico, una vez ello se dé es posible pensar en las acciones de reúso de caudales. 5. CONCLUSIONES El reúso de aguas residuales tratadas se convierte en una estratégica para combatir la escasez del recurso hídrico, así como una herramienta para la gestión y planificación del recurso hídrico, que contribuye a su vez con un manejo eficiente y conservación, contribuyendo con un desarrollo ambientalmente sostenible. Con la aplicación del reúso, es posible disminuir las presiones sobre el recurso hídrico en zonas donde predomina el uso agrícola, de igual manera permitiría la conservación de tramos de agua clase 1 en las fuentes abastecedoras asegurando las ofertas para el uso doméstico, de igual manera se darían menos vertimientos contaminantes en las fuentes receptoras.
  • 26. 26 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua El planteamiento de la resolución 1207 de 2014, se da como una estrategia de gestión del agua que reglamenta el reúso del agua los parámetros y actividades en que se puede aplicar, protegiendo siempre la salud humana. Para la implementación de la resolución 1207 de 2014 no podemos sacar conclusiones debido a que enfrentamos una limitante y es la falta de implementación y cobertura por parte de plantas de tratamiento de aguas residuales ya que estas deben recibir un tratamiento previo antes de ser reutilizadas y al no existir no puede ser implementada esta norma. Las implicaciones para la salud son las preocupaciones más importantes en la mayoría de las aplicaciones del reúso del agua, por presencia de microorganismos patógenos y elementos traza. Para garantizar un manejo adecuado de las aguas residuales con un mínimo riesgo para la salud humana y del patrimonio natural, sería recomendable que los países hicieran un manejo integrado de los recursos hídricos, que considere la participación y el compromiso de todos los organismos relacionados con los temas ambientales y agrícolas, como ministerios del ambiente y de agricultura, corporaciones ambientales, instituciones no gubernamentales, instituciones de investigación y el sector productivo. Se hace necesario el desarrollo de investigación para el tratamiento de aguas residuales y su reúso, así como la implementación de tecnologías tanto en el sector público como privado, a fin de minimizar la presión del patrimonio hídrico, garantizar su disponibilidad y disminuir la contaminación de los ecosistemas. En Colombia no se cuenta con estudios que ofrezcan cifras exactas e indicadores respeto a la aplicación de la norma, para el caso de las industrias están según indicadores de las entidades ambientales has desarrollado adecuaciones para la reutilización de caudales; sin embargo no se cuenta con información precisa de los usos dados y las adecuaciones necesarias para ello. El Huila tiene una tarea pendiente por cumplir frente a la reducción de emisión de fuentes hídricas contaminantes, pero también presenta un gran potencial frente al desarrollo agrícola de la región. Con un plan estratégico para implementar plantas de tratamiento,
  • 27. 27 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua las aguas residuales se podrían aprovechar para disminuir la huella hídrica de la actividad agrícola y doméstica, generar valor agregado a productos de desecho y, potencialmente, mejorar otros sectores económicos como el sector piscícola y el de construcción. La tarea por implementar este tipo de planes requiere el compromiso de las entidades gubernamentales y privadas para apoyar proyectos de investigación que impacten positivamente a la región. La conceptualización del reúso del agua, su uso y los métodos de tratamientos desde los diferentes procesos permite entender con claridad la relación de la resolución desde la concepción teórica y la implicación de ésta en los procesos productivos. La articulación de la resolución, la conceptualización y el análisis desde el caso del rio la Vega como cuerpo receptor, en el marco de una planta de tratamiento de aguas residuales tratadas generara efectos económicos, sociales, ambientales, técnicos, políticos y legislativos. La visión hacia un desarrollo sostenible está enmarcada en el agua como factor de crecimiento y desarrollo bajo la concepción del reúso del recurso en los diferentes procesos productivos. Para el caso del departamento del Choco, las condiciones climatológicas favorecen la oferta hídrica en la zona, lo que disminuye la necesidad de distritos de riesgo en la zona de influencia, por su parte las falencias en temas de saneamiento básico también limitan la aplicación del reúso de aguas. 6. BIBLIOGRAFÍA Aguas del Huila S.A. (24 de Julio de 2015). Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR del municipio de Nataga. Recuperado el 2016 de Noviembre de 20, de http://aguasdelhuila.gov.co/index.php/mas-noticias/440-planta-de-tratamiento-de- aguas-residuales-ptar-del-municipio-de-nataga Aguas del Huila S.A. (11 de Marzo de 2016). Aguas del Huila invertirá 128 mil millones de pesos. Recuperado el 24 de noviembre de 2016, de
  • 28. 28 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua http://aguasdelhuila.gov.co/index.php/mas-noticias/492-aguas-del-huila-invertira- 128-mil-millones-de-pesos Bratina, B., Šorgo, A., Kramberger, J., Ajdnik, U., Zemljič, L., Ekart, J., & Šafarič, R. (2016). From municipal/industrial wastewater sludge and FOG to fertilizer: A proposal for economic sustainable sludge management. Journal of Environmental Management, 183, 1009-1025. CIMAD. (2016). Manejo Integrado del Agua. Lectura 3. Cruz, M. (2009). Propuesta de gestión del uso y manejo de las aguas del Río La Vega de la Ciudad de Tunja, Departamento de Boyacá. Bogotá. Escobar, M. T. (2016). Diseño de un sistema experto para reutilziación de agus residuales tratadas. Ciencia y tecnologia Neogranadina. 26 (2), 21-34. Obtenido de http://dx.doi.org/10.18359/rcin.1827 Escobar, M., Tovar, L., & Romero Cuéllar, J. (2016). Diseño de un sistema experto para reutilización de aguas residuales tratadas. Ciencia e Ingeniería Neogranadina, 26(2), 21-34. Gutierrez, J. (s.f.). Cigea. Obtenido de www.medioambiente.cu/revistama/articulo41 Huila, G. d. (Julio de 2014). Plan Cambio Climático Huila 2050. Neiva, Huila, Colombia. IDEAM. (2014). Estudio Nacional del Agua. Lizarazo, J. &. (2013). Sistemas de plantas de tratamiento de aguas residuales en Colombia. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. Madeiros, S. (2005). Utilização de água residuária de origem doméstica na agricultura: estudo das alterações químicas do solo. Revista Brasileira de Engenharia Agrícola e Ambiental, 603-612. Madero, C. (2006). Las aguas residuales y su uso en la piscicultura: normas de Calidad y tecnologías de tratamiento. Recuperado el 20 de noviembre de 2016, de http://revistas.udenar.edu.co/index.php/reipa/article/viewFile/1611/1966 Ministerio de Agricultura. (2011). Desarrollo de capacidades en el uso seguro de aguas resiudales para agricultura. Santafé de Bogotá. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. (Noviembre de 2012). Proyecto: Desarrollo de capacidades para el uso seguro de aguas servidas en agricultura. Recuperado el 23 de Noviembre de 2016, de http://www.ais.unwater.org/ais/pluginfile.php/378/mod_page/content/127/COLOMBI A.pdf
  • 29. 29 Universidad de Manizales – Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente – Módulo Manejo Integrado del Agua Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2014). Resolución 1207 del 25 de julio de 2014. Ministerio del Medio Ambiente. (2002). Proyectos de tratamientos de aguas residuales domésticas municipales: guía práctica de formulación. Recuperado el 20 de noviembre de 2016, de https://www.cortolima.gov.co/SIGAM/cartillas/Aguas%20residuales.pdf Ochoa, L. (2011). Estudio de alternativas de reúso y reciclo de aguas residuales en aplicaciones industriales y municipales. Bucaramanga, Santander. Republica de Colombia. (2012). Proyecto: Desarrollo de Capacidades para el Uso seguro de Aguas Servidas en Agricultura. Segundo Reporte Nacional. Producción de Aguas servidas, tratamiento y uso en Colombia. Santafé de Bogota. Silva, J. T. (2008). Reuso de agus residuales domesticas en agricultura. Una revisión. Agronomia Colombiana 26 (2), 347-359. Obtenido de http://www.scielo.org.co/pdf/agc/v26n2/v26n2a20 Valencia, E., Silva, I., & Narváez, C. (2010). Sistemas Descentralizados Integrados y Sostenibles para el Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. Revista Ingeniería y Región(7), 65-72. Zohar, I., Ippolito, J., Massey, M., & Litaor, I. (2017). Innovative approach for recycling phosphorous from agro-wastewaters using water treatment residuals (WTR). Chemosphere, 168, 234-243.