Краткий отчет руководителя Международной школы социальной работы ИДПО, Ригиной Натальи Феликсовны, об основных моментах проведения стажировки и особенностях социального обеспечения для пожилых в Чехии.
2. УНИВЕРСИТЕТ МАСАРИКА (год основания 1919)
Медицинский факультет
• 17 кафедр, 54 клиники, 8
специализированных кафедр
не медицинских дисциплин
• 3900 студентов
• преподавание на чешском и
английском языках
• Программы постдипломного
образования по грантовым
программам Департамента
образования США и
Центрального Европейского
Технологического Интститута
3. Гана Матейовска Кубышева
профессор, зав. кафедрой внутренних болезней, гериатрии и
общей врачебной практики медицинского факультета
Университета Масарика.
4. Кирилл Иванович Прощаев
Директор Автономной некоммерческой организации «Научно-
исследовательский медицинский центр «Геронтология», д.м.н., профессор
5. • Средняя продолжительность жизни в Чешской Республике
Мужчины - 75 лет
Женщины - 81 год
• За последнее время продолжительность жизни увеличилась на 7 лет –
увеличение периода зависимой жизни
80% ухода за пожилыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе,
обеспечивается членами семьи
• Средняя продолжительность внутрисемейной неформальной помощи
составляет 4-5 лет
• Согласно общественному мнению пожилому человеку, нуждающемуся в
постоянном уходе в связи с физическим или психическим состоянием,
лучше оставаться дома при поддержке членов семьи, проживающими
вместе с ним или посещающими его регулярно.
6. Национальная стратегия позитивного
старения на 2013-2017 гг.
• Повышение уровня осведомленности населения о
потребностях пожилых людей и повышение
ответственности
• Защита пожилых людей от насилия и всех видов
дискриминации
• Развитие межпоколенческой солидарности
• Развитие всех форм поддержки пожилого человека
7. Услуги по длительному уходу за пожилыми людьми
на дому или в стационаре регулируются:
• Законом о медицинском страховании (1991, с поправками 1997)
• Актом о ведомственном, профессиональном, корпоративном и
других фондах страхования (1992), включающим
реабилитационные услуги после госпитализации и долгосрочный
уход в учреждениях здравоохранения
• Законом о коммерческих медицинских услугах (1992),
включающих больничные, амбулаторные, стационарные, а также
надомный патронаж
• Законом о социальном обслуживании (2006), регулирующем
надомное обслуживание, выплату пособий в соответствии с
ограничением жизнедеятельности, а также различные типы
стационарного обслуживания
8. Оценка нуждаемости
4 уровня степени ограничения жизнедеятельности:
- (1) легкая – не в состоянии выполнить 12 видов деятельности из
36, определенных для лиц 18 лет и старше , и 5 - для детей в
возрасте до 18 лет;
- (2) средняя - не в состоянии выполнить 18 видов деятельности из
36, определенных для лиц 18 лет и старше , и 10 - для детей в
возрасте до 18 лет;
- (3) тяжелая - не в состоянии выполнить 24 вида деятельности из
36, определенных для лиц 18 лет и старше , и 15 для детей в
возрасте до 18 лет;
- (4) очень тяжелая - не в состоянии выполнить 30 видов
деятельности из 36, определенных для лиц 18 лет и старше , и 20
для детей в возрасте до 18 лет
9. Организация стационарного и надомного обслуживания
Тип системы
социального
обеспечения
Организации
стационарного
обслуживания
Надомное обслуживание
Выплата пособий
Надомное обслуживание
Надомный патронаж
Здравоохранение Реабилитация и уход
в больничных
отделениях
продолжительного
пребывания
_
Надомный патронаж
Социальная защита Дома престарелых
Центры дневного/
недельного
проживания
Пособия лицам,
нуждающимся в
поддержке в связи
ограничением
жизнедеятельности и
самообслуживания
Индивидуальная помощь
и обслуживание по месту
жительства
(приготовление пищи,
доставка продуктов,
гигиенические услуги
и.т.д.
10. Распределение обязанностей между министерствами и
органами самоуправления
Министерство здравоохранения и
Министерство труда и социальной
защиты
Региональные и местные органы
самоуправления
Законотворческие инициативы и
реализация политических решений
Оценка нуждаемости
Обеспечение финансирования Заключение контрактов и
предоставление услуг
Лицензирование, аккредитация,
стандарты качества
Мониторинг и контроль
11. Поставщики социальных услуг
• 40% - муниципальные органы
власти
• 19% - региональные органы
власти
• 38% - некоммерческие
организации
• 3% - коммерческие
организации
38
19
3
40
Поставщики социальных услуг
12. Финансирование услуг продолжительного
ухода
• Государственный бюджет 30% общей стоимости
• Местный бюджет 25%
• Со-финансирование со стороны клиента 35%
• Медицинская страховка 3%
Со-финансирование услуг стационарного и надомного
обслуживания не должно превышать 85% от дохода клиента.
13. Государственный Совет по делам пожилых
людей и старения населения
• Создан в 2006г.
• 28 представителей от министерств, страховых компаний, НКО,
социальных партнеров и экспертов
• Статус постоянного эксперта при Правительстве Чешской
Республики
• Председатель - Министерство труда и социальной защиты
• Секретариат Совета входит в структуру аппарата МТСЗ
• Учреждена ежегодная премия лучшей организацииличности,
внесшими вклад в обеспечение процесса позитивного старения
14. Расширение правовой защиты пожилых
• Согласно закону «О жертвах преступлений» 2013г. – жертвы
насильственных действий получают денежную компенсацию
( в 2014-2015г. жертвами преступлений стали 3500 пожилых людей
– выплачено 673 тысячи евро компенсаций)
- Готовятся поправки к закону о ведении следствия с учетом
психологического состояния пожилого человека, ограждение от
контакта с преступником, право выбора быть допрошенным
мужчиной или женщиной.
- Организация просветительских компаний по проблеме насилия
над пожилыми людьми и дискриминации по возрастному
признаку *
*www .radio.cz/ru/rubrika/radiogazeta
15. При подготовке презентации использованы материалы
AGNIESZKA SOWA
THE LONG-TERM CARE SYSTEM FOR THE ELDERLY IN THE CZECH
REPUBLIC
ENEPRI RESEARCH REPORT NO. 72
CONTRIBUTION TO WP1 OF THE ANCIEN PROJECT
MAY 2010
ISBN 978-94-6138-014-2
Available for free downloading from the CEPS website (www.ceps.eu) and
ANCIEN website (http://www.ancien-longtermcare.eu/node/27)
European Network of Economic
Policy Research Institutes
