La sociedad colonial 2017, adobe acrobat, 14 carillas
1. PROFESOR; CÉSAR HUMBERTO ABARCA GUTIÉRREZ
PSU HISTORIA 2017.-
LA SOCIEDAD COLONIAL
Desde la Conquista se va construyendo una
sociedad que expresa el tipo de orden social
que el conquistador traía desde Europa.
Durante la Colonia se desarrollan y asientan
las características esenciales de la sociedad
chilena, algunas de las cuales se mantienen
actualmente. Es la sociedad estamental. En
relación al número de habitantes se ha
estimado que a mediados del siglo XVII la
población del reino alcanzaba a 600.000
habitantes; la distribución étnica es
imprecisa, los criterios de selección
empleados en la época obedecían más a
apreciaciones de carácter físico o rasgos
culturales que a criterios objetivos. A pesar
de todo queda claro que el proceso de
mestizaje alcanzó gran desarrollo. Ahora
bien, el criterio de discriminación social fue el
color de la piel, que le dio primacía a los
contingentes blancos sobre las otras etnias
existentes.
“Hacia arriba de la jerarquía social se situaba el componente “blanco” de
la población, el grupo dominador compuesto por los conquistadores, sus
descendientes y nuevos contingentes españoles que llegaron al Reino
de Chile en los siglos posteriores a la conquista. Hacia abajo se
encontraba la población nativa y las “castas” o grupos provenientes del
mestizaje entre indígenas, españoles y africanos”.
(Sociedad 2° Ed. Media. Editorial Santillana).-
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“DIOS CREÓ EL CAFÉ Y LA LECHE
PERO NO EL CAFÉ CON LECHE”
EL MESTIZAJE
La Encomienda fue el escenario ideal para el desarrollo del mestizaje. La situación
de subordinación en la que quedaban los indígenas respecto del español, permitió
que numerosos encomenderos aprovecharan su situación de poder para abusar
sexualmente de las indígenas.
Se ha esgrimido que la escasez de mujeres españolas en América, habría
condicionado esta actitud y costumbre de los españoles hacia los indígenas.
En 1565 había 800 mujeres blancas en Chile, para poco más de 3.000 españoles.
Pero este argumento es discutible, dado que no todos los españoles cometieron
este tipo de abusos y, por otra parte, la presencia de la esposa española no
garantizó la castidad en las relaciones entre el español y la indígena.
Francisco de Aguirre, uno de los acompañantes de
Valdivia, reconoció haber tenido por lo menos 50 hijos mestizos. A pesar de lo
anterior, el mestizaje se produjo por relaciones voluntarias, siendo de dos tipos;
el amancebamiento y la barraganía.
RADIOGRAFÍA DE LA MEZCLA
La convivencia informal entre español e indígena en un hogar
recibió el nombre de amancebamiento, y el cuncubinato
que se mantenía con las indígenas se le llamó barraganía, al
margen del matrimonio, aun dentro del hogar español, como
ocurría con las sirvientas domésticas indígenas.
Evidentemente, este tipo de relaciones fue censurado por la
Iglesia y por la sociedad española, que veía con rechazo
la mezcla racial con el indígena, al que se le consideraba un
ser inferior. Los indígenas también rechazaban la mezcla,
probablemente por las mismas razones. Por ello, el mestizo
tuvo que desarrollar una forma de vida nueva, al margen de
las relaciones sociales y económicas entre los españoles e
indígenas. Además, tuvo que generar una nueva identidad
cultural, distinta de la que pudieron haberle dado las
sociedades a las que pertenecían sus padres.
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“Evidentemente, este tipo de relaciones fue censurado por la
Iglesia y por la sociedad española, que veía con rechazo la
mezcla racial con el indígena, al que se le consideraba un ser
inferior. Los indígenas también rechazaban la mezcla,
probablemente por las mismas razones”
Así nació en América el mestizaje. Proceso que se vio
enriquecido por la población afroamericana. Ya a finales
del siglo XVI, la población afroamericana en Chile era de
16. 000 individuos y los mestizos constituía 17. 000 casi el
doble que la población española. El historiador
Demográfico, Ángel Rosenblat nos entrega contundentes
datos sobre lo que se ha expuesto en estas líneas.
Por su parte, siguiendo al connotado historiador
Gabriel Salazar, en Santiago, 1614, habían 2. 014 indios
encomendados, de un total de 5. 514...el resto eran
esclavos africanos y un número indeterminado de
mestizos. Los resultados de la mezcla racial de
estas distintas etnias fue variadísimo. Y aunque la
heterogeneidad es la regla en la humanidad, en la Colonia
sólo el blanco podía aspirar a ser la clase dirigente.
Ello llevó a Alejandro Lipschutz hablar de una
“pigmentocracia”; el español es racista en cuanto al
status social, pero no en cuanto al color de la piel.
Alejandro Lipschutz INDIGENISMO BIOLÓGICO
Nació en Letonia, estudiando Medicina en la Universidad de Goetinger. Llega a Chile en 1926, a la
Universidad de Concepción. En 1970 obtiene el Premio Nacional de Ciencias por sus estudios en
fisiología y el indigenismo biológico.
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Albarazado
1570 Territorio blancos Negros, mestizos, mulatos Indios
México, América Central y
Antillas
52500 91000 4072150
América del Sur española 65500 139000 4955000
Brasil 20000 30000 800000
America Central y del Sur 138000 260000 9827150
1650 Territorio blancos negros mestizos mulatos Indios
Mexico, america central
y antillas
330000 450000 190000 144000 3950000
America del sur
española
329000 285000 161000 95000 4525000
Brasil 70000 100000 50000 30000 700000
America central y del sur 729000 835000 401000 269000 9175000
Los Datos
estadísticos
del Historiador
Ángel
Rosenblat
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El siguiente cuadro sintetiza las principales designaciones para los resultados
mestizos de la mezcla entre diferentes razas:
Mulato con española = Morisco Morisco con española = salta-atrás
Salta atrás con India = Chino Chino con mulata = Lobo
Lobo con Mulata = Jíbaro Jíbaro con India = Albarazado
Albarazado con Negra = Cambujo Cambujo con India =Zambaigo
Zambaigo con mulata = Calpan mulato Calpan mulato con Zambaigo = Tente en el aire
Tente en el aire con Mulata = No te entiendo No te entiendo con Tente
en el aire
= Ahí estás
LOS GRUPOS SOCIALES
a. La Aristocracia Criolla.
Durante los siglos XVII y XVIII se produce la
criollización de la sociedad colonial. Los
españoles o peninsulares se mantenían
inevitablemente en un número reducido,
porque eran gente de paso, funcionarios
administrativos o recién llegados cuyos
descendientes nacidos en Chile serían ya
americanos o criollos. A pesar de todo
mantenían los altos cargos, detentando
autoridad e influencia social. Por otro lado,
los criollos no sólo aumentaban en número,
sino que heredaban las tierras, las grandes
casas y las encomiendas; constituyéndose,
desde el punto de vista económico y social en
el grupo rector. La actividad eminentemente
agrícola de la economía dio forma al
latifundio y al terrateniente aristócrata;
la posesión de la tierra significaba seguridad
económica y poder enorme sobre el
campesinado. La aristocracia, buscando los
instrumentos para consolidar su posición,
consiguió de la Corona la concesión de
Mayorazgos, que consistían en el derecho del
hijo mayor de heredar ciertos bienes de la
familia, aquellos de dominio perpetuo y con
prohibición de enajenarlos. La prerrogativa la
obtuvieron unas cuantas familias, algunas de
las cuales coincidían con los 14 títulos de
nobleza otorgados a familias
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de tradición, que acreditaban servicios al rey, de conducta intachable y
mediando una fuerte suma de dinero. En el siglo XVIII, como ya se ha
dicho, se sumaron los vascos a la permanente inmigración española a Chile.
Estos eran hombres sobrios y laboriosos, que hicieron dinero en el comercio
para luego incorporarse a la aristocracia a través de la compra de tierras y del
matrimonio con miembros de familias de linaje.
b. El Bajo Pueblo:
Durante la colonia la sociedad poseía un carácter estamental, la movilidad
social podía ocurrir sólo dentro del grupo y la permeabilidad era casi nula.
Aceptación y conformismo aseguraban las características de una sociedad
despreocupada de pensamientos críticos. Los indígenas eran considerados
“menores de edad relativos” y estaban sujetos al régimen de encomienda.
Sufriendo la drástica disminución de una etnia castigada por la guerra, las
enfermedades y los trabajos forzados; además, su disminución se asocia
directamente con el mestizaje. Mientras tanto los esclavos negros, que nunca
constituyeron un número importante, eran considerados bienes y poseían
escasos derechos civiles. Similar condición tenían zambos y mulatos.
c. Los Mestizos:
A pesar de ser hombres libres, sufrían el menosprecio de los blancos y no
tenían acceso a cargos públicos, al ejército o al sacerdocio. Constituyen el
pueblo pobre y sin educación con dificultades para insertarse socialmente y
cuyos contenidos de vida muchas veces pasan por la obediencia a las clases
privilegiadas.
Son la mano de obra agrícola y minera,
inquilinos y peones, y también
desarrollaban trabajos esporádicos y
muchos de ellos tuvieron una vida errante
y sin expectativas. El bajo pueblo
entonces, conformaba el grupo
mayoritario en la sociedad y en éste se
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fundían las razas blancas, indígena y negra reuniendo así a mestizos, zambos y
mulatos.
d. Grupo medio:
Denominado así por no
pertenecer ni a la aristocracia
ni al bajo pueblo. En la ciudad
e r a n e m p l e a d o s ,
funcionarios menores y
pequeños comerciantes; en
el campo, arrendatarios y
pequeños propietarios y,
en el Norte Chico mineros de
situación inestable.
Finalmente, mirada en su
conjunto, la población era
esencialmente rural donde
encontraba satisfacción a sus
necesidades básicas, las
ciudades albergaban un bajo
número de habitantes, cosa
que no mejoró cuando la Corona promovió en el siglo XVIII, la fundación de
villas y ciudades. Santiago, lejos la más grande y habitada de éstas, no
albergaba más de 30.000 habitantes a fines de la Colonia.
Recordemos que el mestizaje fue un fenómeno biológico y cultural que sintetizó
elementos europeos y americanos. En esta nueva cultura mestiza predominó lo europeo
sobre todo por la imposición del lenguaje y la religión. Pero como la población originaria
se opuso al dominio, se conservaron muchos rasgos culturales, algunos de ellos
mimetizados con los contenidos culturales españoles se constituyeron en expresiones
del sincretismo.
Quizás has leído o escuchado este término; se entiende como
sincretismo a la fusión o mezcla de elementos culturales que
provienen de dos o más culturas originales, que resulta en el
nacimiento de productos culturales nuevos, distintos a los de la
cultura madre. Nace de este modo, una cultura mestiza y por lo
ende, una identidad mestiza. Las culturas indígenas perduraron
en el tiempo, pese a la imposición de los patrones culturales
europeos. Esta pervivencia fue autónoma, independiente, sobretodo
entre aquellos mapuches que vivían más al sur del río Bíobio, en lo
que, durante la Colonia, constituyó su territorio.
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Quizás uno de los aspectos más interesantes del sincretismo– más allá de los
aspectos religiosos, culinarios y otros-, un aspecto destacable es el comercio
fronterizo. Podríamos decir que, el comercio entre españoles y mapuches fue
masivo y fue uno de los factores del sincretismo. El río Bíobio, además de ser
frontera militar, a partir del llamado “desastre” de Curalaba (1598), se convirtió
en una zona de intenso comercio de trueque. Se intercambiaba de todo, vino por
chicha, maíz de trigo, ponchos por chaquetas, abalorios típicos de ambas
culturas, adornos de toda especie, etc.
LA GUERRA
DE
ARAUCO
La lucha entre españoles e
indígenas comenzó desde el
momento mismo en que los
españoles pisaron suelo
mapuche. En 1536, Gómez de
Alvarado, enfrentó la primera
resistencia mapuche, en la
batalla de Reinohuelén.
Tras la fundación de Santiago,
u n l í d e r p i c u n c h e ,
Michimalonco, encabezó el
asalto a la ciudad en
septiembre de 1541, la que
habría sucumbido de no ser por
la temeraria actuación de Inés
de Suárez. Cuando, siete años
después, Valdivia se adentró en
t e r r i t o r i o a r a u c a n o s e
encontraría con la resistencia
de indígena, el cual le vencería
en 1553 en Tucapel.
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Fueron 7 años, en donde, en donde los enfrentamientos fueron cruentos y
dolorosos; 1553-1560, marcan la ejecución de importantes líderes mapuches como
Galvarino, Caupolicán y Lautaro. Después de estos trágicos acontecimientos,
viene la gran sublevación de 1598, que provocó la pérdida de casi todos los
Fuertes y ciudades españolas ubicadas entre los ríos Bíobio y el Toltén, que
desde entonces y hasta 1810, fue considerado como “el territorio mapuche”.
Después de ese año, 1598, comienza hablarse de guerra permanente, sin embargo,
no siempre fue así; hubo momentos de absoluta calma, de intercambio comercial
e incluso, de diálogo político. Hubo escaramuzas, correrías, cabalgadas de ambos
lados, malocas y malones, en una zona de frontera donde se traspasaban
alimentos, mujeres o individuos para esclavizarlos, llamadas malocas.
LA GUERRA DE ARAUCO
SÍNTESIS
PERÍODO
FACTORES DE DESARROLLO Y
CARACTERÍTICAS
SIGLO XVI
EJÉRCITO ESPAÑOL IRREGULAR, FUNDADO EN EL
FINANCIAMIENTO DE LOS VECINOS DE LAS CIUDADES,
DERRAMAS.
PERÚIODO DE GRANDES LEVANTAMIENTOS MAPUCHES Y
ESTABLECIMIENTO DE LA FRONTERA EN EL RÍO BÍBIO,TRAS EL
DESASTRE DE CURALABA EN 1598
SIGLO XVII
EL EJÉCITO ESPAÑOL FINANCIADO POR EL REAL SITUADO FONDO
ACUMULADO POR EL PERÚ POR LA SUMA DE 212.. 000
DUCADOS ANUALES PARA FINANCIAR UN EJÉRCITO
PROFESIONAL Y PERMANENTE EN CHILE.
ENTRE LOS AÑOS 1612 Y 1626 SE IMPLEMENTÓ UN SISTEMA DE
GUERRA DEFENSIVA REALIZADA POR EL PADRE LUIS DE VALDIVIA DE LA
CONGREGACIÓN JESUITA.
TRAS SU FRACASO, SE VUELVE A LA GUERRA OFENSIVA ENTRE LOS
AÑOS 1651 Y 1655. SE REALIZAN LOS PRIMEROS PARLAMENTOS
COMO EL DE QUILÍN DE 1641.
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PERÍODO
FACTORES DE DESARROLLO Y
CARACTERÍTICAS
SIGLO XVIII
PERÍODO DE PAZ EN LA FRONTERA.
DESARROLLO DE LEVANTAMIENTOS
INDÍGENAS EN LOS AÑOS 1726 Y
1762.
LA CORONA RECONOCE LA
SOBERANÍA DE LOS MAPUCHES EN
TERRITORIO DE ARAUCO.
RELACIONES DIPLOMÁTICAS Y
F O R T A L E C I M I E N T O D E L O S
PARLAMENTOS.
LA ECONOMÍA COLONIAL
El monopolio y sus
consecuencias
Los intereses económicos de
la Corona española sobre
territorios extraeuropeos
fueron evidentes incluso
antes del descubrimiento de
América. El interés apuntaba
directamente a la obtención
de metales preciosos y las
ambicionadas especias que
en esos tiempos alcanzaban
altos valores en Europa.
Para asegurar el control de
las riquezas descubiertas, la
Corona implementó un
sistema basado en la
s u b o r d i n a c i ó n y l a
dependencia económica de
los territorios americanos a
España. Este modelo,
denominado monopolio
c o m e r c i a l , c o n s i s t i ó
b á s i c a m e n t e e n l a
prohibición a las colonias
americanas de comerciar
con otras naciones.
Las principales medidas adoptadas por la Corona
española para sostener el sistema monopólico
fueron:
• Imposición de rutas comerciales. Para el flujo de
productos desde y hacia América: en España, el
tráfico de mercancías fue monopolizado, inicialmente,
por el puerto de Sevilla, desde ahí salían las naves
que trasportaban las manufacturas españolas hacia
América y allí regresaban las mismas embarcaciones
cargadas de materias primas provenientes de las
colonias. Los únicos puertos americanos autorizados
para comerciar fueron los de Veracruz en México,
Portobelo en Panamá y Cartagena en Colombia.
Desde estos puertos se comerciaba con el resto de
América.
• Creación de un sistema de flotas y galeones. El intercambio de productos entre la metrópoli y las
colonias americanas debía ser realizado exclusivamente por una flota de embarcaciones de la Corona.
La estructura económica no alcanzó el nivel de eficiencia esperado. El flujo de productos desde España,
pensado inicialmente en una frecuencia anual, se retrasó hasta en períodos de tres años, lo que acarreó
graves consecuencias, como el desabastecimiento y el desarrollo de un intenso contrabando entre las
colonias de mercancías introducidas de manera ilegal por contrabandistas provenientes de otras regiones
europeas. No obstante estas dificultades, las ganancias de la Corona fueron considerables y se
complementaron con los ingresos provenientes de los impuestos aplicados a las colonias.
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Las reformas borbónicas
A mediados del siglo XVIII, el advenimiento de la dinastía borbónica derivó en la
implementación de una serie de reformas orientadas a activar el intercambio
comercial para contrarrestar la crisis del sistema monopólico.
Por lo anterior, se tomaron las siguientes medidas:
• Implementación de los navíos de registro en reemplazo del sistema de flotas
y galeones. Los navíos de registro eran embarcaciones pertenecientes a
mercaderes privados autorizados por la Corona española para transportar
mercancías hacia distintos puntos de América.
• Promulgación de la Ordenanza de Libre Comercio que, a partir de 1778,
autorizó el intercambio comercial de todos los puertos españoles con América y el
comercio entre las mismas colonias. Esta ordenanza redujo los impuestos sobre
la exportación e importación de mercancías. Como consecuencia de estas
reformas, la oferta de productos importados aumentó hasta saturar los mercados
locales, los precios descendieron y la industria americana vio truncado su
desarrollo.
La implementación del sistema monopólico trajo serias consecuencias a largo
plazo. A partir de ahí, la estructura económica de las colonias se organizó en
función de la extracción y exportación de materias primas. Los tres siglos de
monopolio impidieron el desarrollo de la industria local, llevando a América a
convertirse en un continente económicamente atrasado, condición que se
mantiene en algunas partes hasta la actualidad.
La economía chilena en el contexto colonial
Chile no reportó las riquezas esperadas por la Corona. Las ganancias obtenidas
fueron exiguas, como consecuencia del reducido mercado interno, la baja
productividad y la escasa presencia de metales preciosos. Además, el
enfrentamiento permanente con el pueblo mapuche significó un gran gasto para
la Corona, materializados en el envío anual del Real Situado. Las principales
actividades económicas en Chile fueron:
• La minería. Desarrollada ya en tiempos prehispánicos, esta actividad se concentró inicialmente en
la explotación de lavaderos de oro como los de Marga Marga y Quilacoya, convirtiéndose en la
principal actividad económica durante el siglo XVI. Los lavaderos, explotados por grupos de
indígenas, redujeron su productividad, ya fuera por agotamiento del mineral o por la reducción de
la mano de obra indígena. Además del oro, se explotaron –en escasa proporción– la plata y el
cobre.
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en escasa proporción– la plata y el cobre.
• La agricultura y la ganadería. Durante el siglo XVI estas actividades se desarrollaron escasamente
pues estuvieron orientadas a proveer el sustento de la población local. A partir del siglo XVII, la
reducción de la productividad de los lavaderos de oro, reorientó la economía hacia la producción
agropecuaria. La abundancia de suelos fértiles y las excelentes condiciones climáticas del
valle central de Chile posibilitaron el desarrollo de la agricultura y la ganadería, convirtiéndose la
última en la principal actividad económica durante el siglo XVII.
Los productos obtenidos de la ganadería (carne, sebo y cuero)
lograban abastecer el mercado local, siendo el excedente
exportado hacia el Perú.
Durante los siglos XVII y XVIII la producción agrícola se
desarrolló en la hacienda, unidad territorial de grandes
proporciones, en la que se desarrolló un sistema de producción
de bajo rendimiento, orientado al abastecimiento del mercado
local. En la Hacienda, la fuerza de trabajo indígena fue sustituida
por población mestiza, surgiendo así las figuras del inquilino
y el peón.
Los inquilinos constituyeron la mano de obra estable de la
hacienda, pues se desempeñaban en las faenas agrícolas a
cambio de una pequeña porción de terreno para cultivar; en
cambio, los peones conformaron una masa de trabajadores
flotantes que deambulaban por los campos ofreciendo sus
servicios a cambio de alguna remuneración, generalmente en
especies. La agricultura experimentó una situación de auge
durante el siglo XVIII gracias al aumento de la demanda de
alimentos desde Perú, lo que posibilitó el incremento de las
exportaciones de frutos secos, madera, vinos y, especialmente,
trigo.
EL TRABAJO INDÍGENA
La Iglesia católica y la monarquía española dieron un
trato humanitario a los indígenas. Los reyes dispusieron
que el aborigen era libre, prohibieron que los españoles
los despojaran de sus bienes y los protegieron a través
de las leyes. Pero esto no siempre se dio así, porque los
europeos que vinieron a América en muchas ocasiones
no cumplieron con estas normas.
La encomienda o repartimiento
Fue una institución que reglamentó el trabajo del indígena al
servicio del español. Consistió en el derecho que se obtiene por
voluntad del rey para que los conquistadores, en reconocimiento de
sus méritos, puedan cobrar y percibir el tributo que todo indígena
debe al rey por el hecho de ser su súbdito y que debe ser pagado al
español en dinero, especies o trabajo directo (esto último fue lo
más utilizado). A cambio de esto, el encomendero español debía
garantizar al encomendado indígena la alimentación, vestuario,
herramientas de trabajo, vivienda y salud física y moral,
adoctrinándolo en la fe cristiana. Por esta concesión, el
encomendero debía cumplir obligaciones militares al servicio de la
Corona, formando parte de las huestes, siendo soldado.
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La encomienda no incluía la concesión de las tierras indígenas, y el encomendero solo podía
usufructuar del derecho de tributación por dos vidas, o sea, para sí y su descendiente directo.
La encomienda en Chile y el trabajo por
turnos
El funcionamiento de la encomienda en Chile casi siempre exigía el pago del tributo en trabajo
directo, y no en especies o dinero. Las tasas o leyes que reglamentaban el trabajo indígena rara vez
se cumplieron y se hacía trabajar a los ancianos, enfermos y niños, que expresamente estaban
excluidos de este servicio personal, y, además, no tenían días de descanso. Muchas de las
poblaciones indígenas americanas estaban acostumbradas a tributar, poseían la organización y los
excedentes requeridos para esto, pero en los pueblos con un nivel de desarrollo más bajo esta
actividad no tuvo mucho éxito. El sistema de encomiendas utilizó la mita indígena, servicio que ellos
realizaban por turno, principalmente en la extracción minera de oro y plata. Lo arriesgado del trabajo
y el maltrato hicieron que este servicio fuera muy duro. En general, un indígena no sobrevivía más
de tres años en él.
Esclavitud y trabajo indígena
Desde el siglo XVI, fue práctica común en Chile tomar indígenas cautivos y
llevarlos a las ciudades en condición de esclavos para el trabajo.
Hubo también expediciones de castigo hacia el territorio mapuche con el solo
objeto de tomar presos y venderlos como esclavos. En el año 1608, el rey de
España, Felipe III, autorizó la esclavización de los mapuches, por considerar que
sus prácticas, costumbres y forma de vida eran contrarias a la Corona, justificando
dicha acción a través del concepto de guerra justa, o sea el supuesto derecho que les
asistía a los españoles contra los indígenas por no querer someterse a su voluntad.
La esclavitud fue tremendamente negativa para la paz y bajo su amparo se
cometieron abusos y maltratos. Esta ley de esclavitud no fue empleada correctamente
por el gobernador Antonio de Acuña y Cabrera, quien entre 1650 y 1656, se
dedicó a una verdadera guerra lucrativa, consistente en la captura de indígenas
pacificados que eran vendidos como esclavos haciéndoseles pasar por rebeldes. Esta
injusticia acarreó el alzamiento mapuche de 1655. Solo en 1674 la Corona abolió la
esclavitud indígena, con lo cual la guerra disminuyó de intensidad. La decadencia de
los lavaderos de oro durante el siglo XVII; la sostenida disminución de la población
indígena, producto del mestizaje y de la muerte producida por el contagio de
enfermedades europeas, como el tifus, la gripe y la viruela, para las cuales no estaban
inmunizados los aborígenes; y debido al trabajo en sus diversas formas y al maltrato
sostenido llevaron a que, durante 1791, el servicio personal y la encomienda fueran
definitivamente abolidas por el gobernador Ambrosio O’Higgins.
14. Página 14
Con la llegada de los Borbones a la
Corona española, se instaló el
D e s p o t i s m o I l u s t r a d o ,
introduciendo las tendencias
centralizadoras del absolutismo
f r a n c é s c o n t r a r i a s a l
regionalismo español y las ideas
ilustradas.
Estas ideas de influencia francesa
hicieron hincapié en el fomento del
desarrollo material y cultural de los
gobernados. Los reyes hicieron sus
reformas, rápidamente y “desde
arriba”, aplicando todo su poder sin
admitir demoras, ni discusiones, y
sin participación de nadie.
En Chile, la administración
colonial durante el siglo XVIII
sufrió cambios importantes.
En cuanto a los gobernadores, desde el rey Carlos III se comenzó a nombrar a personas que
habían ejercido la carrera administrativa. Su residencia en Santiago y el receso de los conflictos en la
zona de la Araucanía hicieron de los gobernadores funcionarios civiles antes que militares.
Por esto, Carlos III dictó la Ordenanza de Intendentes con el fin de mejorar la administración de los
virreinatos y las capitanías generales que, debido a sus extensos territorios, dificultaban su
administración. No existe consenso acerca de la fecha en que se dictó esta Ordenanza, pero se
estima sería alrededor del año 1783.
Las intendencias estaban a cargo de un intendente con atribuciones militares,
administrativas y judiciales. Ellos eran nombrados directamente por el rey. Además se
suprimió a los corregidores, sustituyéndolos por estos nuevos funcionarios. La
Capitanía General de Chile se dividió en dos intendencias:
• Intendencia de Santiago. Se extendía desde Copiapó hasta el río Maule. En este
caso, el gobernador de Chile era al mismo tiempo el intendente de Santiago. El primer
intendente fue Ambrosio de Benavides.
• Intendencia de Concepción. Se extendía desde el río Maule hasta la frontera
araucana. Durante este período, Chiloé aún pertenecía al virreinato del Perú. El primer
intendente fue Ambrosio O´Higgins. Esta centralización del poder del Estado y la instauración de
intendencias permitieron agilizar las funciones burocráticas y el aparato administrativo.
Por otra parte, la política de fundación de ciudades llevada a cabo por los gobernadores del siglo XVIII,
como Manso de Velasco, Manuel Amat y Juniet o Ambrosio O'Higgins, dieron importantes frutos, ya
que las principales ciudades existentes hoy, en nuestro país, se crearon en el siglo XVI o en el siglo XVIII,
bajo la política de repoblamiento decretada por los reyes. La estructura que se le dio a las ciudades fue
denominada plano de damero y se ha perpetuado hasta hoy, esto lo vemos en la forma de las ciudades
chilenas: con calles rectilíneas, manzanas de cien por cien metros y una plaza central de la cuidad
denominada Plaza de Armas, que se convierte en el corazón o centro cívico de la urbe. El gran comercio
sería con Perú ...por el trigo.