Fernando Álvarez, Jefe de Planificación y Modernización del Ayuntamiento de Gijón, presentó en el SmartCity Expo, celebrado en Barcelona entre el 17 y el 19 de noviembre, los resultados obtenidos en el primer semestre de 2015 gracias a la implantación de la contratación pública electrónica en la entidad.
Fernando ha destacado como la implementación de este servicio está promocionando la innovación y la productividad de la empresas locales. Además fomenta su participación en las licitaciones públicas, acercando la administración al ecosistema empresarial. ¿Por qué?
• Porque gracias a la contratación pública electrónica es posible una mayor transparencia. Los ahorros son reales y los ciudadanos y las empresas, informados, se dan cuenta de que desde el Ayuntamiento y sus empresas públicas se está trabajando para que los recursos públicos se utilicen de la mejor manera posible.
• Porque dando una visibilidad y publicidad total a la contratación menor cada día más empresas están informadas y quieren hacer negocios con el sector público. El Ayuntamiento recibe ofertas de proveedores no habituales que les están permitiendo ahorrar sin reducir en absoluto la calidad de los productos o los servicios adquiridos.
Contratación Electrónica en el Ayuntamiento de Gijón - Resultados 1er Semestre 2015
1. LA FORMA DE CONTRATAR…
INTELIGENTEMENTE
Ayuntamiento de Gijón 2015 1
Fernando Álvarez
Jefe de Planificación y Modernización del Ayuntamiento de
Gijón
2. OS PRESENTO A
Dolores Gijón de las Asturias
“Lola” para los amigos
Le hemos preguntado a Lola cómo le gustaría que
fuese su ciudad. Su respuestas giran en torno a 3
ejes principales: Economía, Gobierno y
personas.
2Ayuntamiento de Gijón 2015
3. PERSONAS Y EMPRESAS
“Quiero una ciudad para
vivir, trabajar, disfrutar,
que ofrezca servicios de
calidad y que promueva la
integración social y la
participación en la vida
pública de ciudadanos y
empresas”
ECONOMÍA/NEGOCIOSGOBIERNO
“Quiero un sector económico
que genere empleo y
riqueza, en el que se
promueva la innovación y
la productividad”
“Quiero un gobierno con rigor
en la gestión, abierto y
accesible, dinámico que
busque la mejora continua de los
servicios”
3
¿QUÉ ES LO QUE LOLA QUIERE?
Ayuntamiento de Gijón 2015
4. 4
¿PUEDE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA DAR RESPUESTA
A ESTAS NECESIDADES?
ECONOMÍAPERSONAS Y EMPRESASGOBIERNO
Dinamización del
tejido empresarial
local creando un
verdadero ecosistema
empresarial en donde
todos compitan en
igualdad de
oportunidades.
Tanto la mejora de la
“economía” como la del
“gobierno” influyen
positivamente en la
calidad de vida de las
personas y la
competitividad de las
empresas: creando
puestos de trabajo y
mejorando los
servicios disponibles.
Mayor transparencia
en los procesos de
compra pública,
optimizando los
recursos disponibles
para la adquisición de
bienes y servicios.
Ayuntamiento de Gijón 2015
5. 5
¿PUEDE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA DAR RESPUESTA
A ESTAS NECESIDADES?
Ayuntamiento de Gijón 2015
Desde el
Ayuntamiento
nos pusimos
manos a la obra…
6. 6
MAYO DE 2013
Objetivo: implantación de la CONTRATACIÓN MENOR
en el Ayuntamiento y sus empresas públicas
PLANIFICACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
PRIMERO
EN ESPAÑA
Ayuntamiento de Gijón 2015
7. FOTO FIJA PRIMER SEMESTRE 2015
7
¿LO HEMOS CONSEGUIDO?
Nº PROCEDIMIENTOS LICITADOS PORCENTAJE DE AHORROS
ENTIDADES ADHERIDAS
416
179
Nº procedimientos
primer semestre 2014
Nº procedimientos
primer semestre 2015
- 26%
8/10
COMUNIDAD PROVEEDORES
978
Ayuntamiento de Gijón 2015
8. 8
REPASEMOS LOS RESULTADOS
EJE A EJE…
¿LO HEMOS CONSEGUIDO?
Ayuntamiento de Gijón 2015
NOTA: Los datos mostrados a continuación corresponden al primer semestre de 2015
GOBIERNO
01
ECONOMÍA
02
PERSONAS Y
EMPRESAS
03
9. 9
01. GOBIERNO
¿Cómo ha ayudado la contratación electrónica a aumentar la eficiencia…?
Ha dado más visibilidad y publicidad a los procesos de contratación. Gracias a ello nuevos
proveedores tienen acceso a los concursos públicos y se reciben ofertas más competitivas.
ENVÍO DE OFERTAS
PROVEEDORES HABITUALES VS. NO HABITUALES
AHORROS SOBRE PRECIO MÁXIMO DE
LICITACIÓN
69,60%
30,40%
Proveedores
habituales
Proveedores no
habituales
552.972 €
349.357 €
1er Semestre 2014 2º Semestre 2015
Ayuntamiento de Gijón 2015
10. 10
Ha dado más visibilidad y publicidad a los procesos de contratación. Gracias a ello nuevos
proveedores tienen acceso a los concursos públicos y se reciben ofertas más competitivas.
ENVÍO DE OFERTAS
PROVEEDORES HABITUALES VS. NO HABITUALES
ADJUDICACACIONES
PROVEEDORES HABITUALES VS. NO HABITUALES
69,60%
30,40%
Proveedores
habituales
Proveedores no
habituales
67%
33%
Proveedores
habituales
Proveedores no
habituales
LA ENTRADA DE NUEVOS PROVEEDORES HA PERMITIDO LA
REDUCCIÓN DE UN 26% EN LOS PRECIOS DE ADJUDICACIÓN
¿Cómo ha ayudado la contratación electrónica a aumentar la eficiencia…?
Ayuntamiento de Gijón 2015
01. GOBIERNO
11. 11
…y la transparencia?
La contratación electrónica nos ha permitido dar visibilidad a todas las actuaciones gracias a un
mayor control y un proceso completamente trazable y auditable.
PUBLICIDAD DE TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS MENORES
ÍNDICE DE ROTACIÓN INFORMES SEMESTRALES
ACCESIBLES POR TODOS
52%
Publicados en la web
Ayuntamiento de Gijón 2015
01. GOBIERNO
12. 12
02. ECONOMÍA
¿Cómo beneficia la contratación electrónica a las empresas y a la región?
La contratación electrónica permite dinamizar el tejido empresarial local y regional. Los
contratos menores son adjudicados, en su mayoría a empresas locales. Participando todas en
igualdad de oportunidades.
ADJUDICACIONES
EMPRESAS ASTURIANAS VS. NO ASTURIANAS
ADJUDICACIONES PROVEEDORES HABITUALES VS.
NO HABITUALES
67%
33%
Proveedores
habituales
Proveedores no
habituales
86%
14%
Proveedores
asturianos
Provedores no
asturianos
Ayuntamiento de Gijón 2015
13. 13
¿Cómo beneficia esto a las empresas y a la región?
IMPORTE DE LAS ADJUDICACIONES DE
PROVEEDORES HABITUALES VS. NO HABITUALES
Proveedores
habituales
Proveedores no
habituales
2.744.201 €
598.279 €
Los proveedores no habituales han sido los
adjudicatarios del
82%de las adjudicaciones por volumen de negocio
Ayuntamiento de Gijón 2015
02. ECONOMÍA
14. 14
¿Qué demuestran estos datos?
Ayuntamiento de Gijón 2015
02. ECONOMÍA
2.744.201 €
QUE EL TEJIDO EMPRESARIAL LOCAL Y REGIONAL ES ALTAMENTE
COMPETITIVO YA QUE LA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS SE
REALIZA DE FORMA AUTOMÁTICA CON CRITERIOS OBJETTIVOS QUE
TODOS CONOCEN.
2.744.201 €
QUE UNA MAYOR PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA FACILITA LA
ENTRADA DE NUEVAS EMPRESAS, ABRIENDO EL SECTOR PÚBLICO
A LA ECONOMÍA LOCAL.
15. 15
¿Ha sido fácil o ha requerido de esfuerzo?
La formación y soporte continuo han sido los verdaderos pilares de este proyecto.
En el primer semestre de 2015 se han realizado
8 sesionesde formación con más de
160 participantes
VALORACIÓN DE SU INTERÉS EN LA
LICITACIÓN ELECTRÓNICA
Interesados Muy interesados
51,90% €
48,10%
Ayuntamiento de Gijón 2015
02. ECONOMÍA
16. 16
¿Ha sido fácil o ha requerido de esfuerzo?
El servicio de soporte también ha sido continuado a lo largo de todo este tiempo.
Ayuntamiento de Gijón 2015
02. ECONOMÍA
Un equipo de soporte dedicado tanto a las labores de atención/ayuda como a la creación
de mercado para garantizar que los proveedores están dados de alta.
CALL CENTER EMAIL CLICK TO CALL AYUDA ONLINE
17. Actuando de forma adecuada
en los ejes de ECONOMÍA y
GOBIERNO… ¿creéis que hemos
cumplido los deseos de Lola?
17
03. PERSONAS
Ayuntamiento de Gijón 2015
18. NO DEBEMOS PERDER MÁS TIEMPO
18
Tenemos que estar preparadas para la obligatoriedad de la implantación de la
contratación pública electrónica (nuevas Directivas) y dotar de las
herramientas necesarias a nuestro sector empresarial para competir.
¿Cuáles son los plazos?
Enero 2014
Aprobación
Directivas
Abril 2014
Publicación
Directivas
DOUE
Abril 2016
Obligatoriedad de notificaciones
electrónica y acceso electrónico
a los pliegos
Abril 2017
Presentación de ofertas
electrónica obligatoria para
todos los organismos centrales
de contratación
Abril 2018
Contratación pública
electrónica
completamente obligatoria
Ayuntamiento de Gijón 2015
19. ¡GRACIAS!
19Ayuntamiento de Gijón 2015
Fernando Álvarez
Jefe de Planificación y Modernización del Ayuntamiento
de Gijón
fagarcia@gijon.es
@fagarcia
linkedin.com/in/fernandoalvarezg