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Opportunities for Growth through Mining

Overview of international best practices in mining, trends in the sector and development opportunities for Mauritania. Presented at Mauritania Petroleum and Minerals Conference in October 2014 by Nina Inamhoro.

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Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries 
Pistes de Croissance Economique à travers le Secteur Minier 
Mauritanides 2014 
3ème Conférence et exposition sur les secteurs minier et Pétrolier Mauritaniens Nouakchott 
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2 
La BM dans le secteur extractif 
La stratégie des industries extractives est conçue pour atteindre quatre objectifs, qui si ils sont atteints, devraient contribuer à la réalisation des deux objectifs jumeaux du Groupe de la Banque mondiale. 
Mettre fin à la pauvreté extrême 
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Défis pour le développement dans les pays riches en ressources naturelles (1) 
Transformer la dépendance sur les ressources pour avoir une économie diversifiée, en évitant la "malédiction des ressources": 
Au niveau sectoriel: 
cadres juridiques et réglementaires 
Politiques budgétaires souples et bonne administration fiscale 
Des institutions expérimentées (de suivi et d'application) 
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Au niveau macro-économique: stratégies bien intégrés pour le développement national, y compris les mesures visant à répondre: 
La volatilité des prix des produits de base 
L'incertitude liée à la découverte et à l'épuisement 
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•La gestion de l'eau et de la pollution 
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•Augmentation de la connaissance des réserves minérales du pays, ainsi que les connaissances hydrologiques (une bonne prospectivité) 
•Cadre institutionnel moderne pour le secteur minier (cadre juridique clair, cadre d’obtention de licences clair et sécurisé) 
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  • 1. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Pistes de Croissance Economique à travers le Secteur Minier Mauritanides 2014 3ème Conférence et exposition sur les secteurs minier et Pétrolier Mauritaniens Nouakchott 13 – 15 Octobre 2014
  • 2. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries 2 La BM dans le secteur extractif La stratégie des industries extractives est conçue pour atteindre quatre objectifs, qui si ils sont atteints, devraient contribuer à la réalisation des deux objectifs jumeaux du Groupe de la Banque mondiale. Mettre fin à la pauvreté extrême Promouvoir une prospérité partagée Maximisation des revenus et de la gouvernance Contenu local, Infrastructures à usages multiples, capacités Prévention des conflits La durabilité sociale et environnementale
  • 3. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries 3 Défis pour le développement dans les pays riches en ressources naturelles (1) Transformer la dépendance sur les ressources pour avoir une économie diversifiée, en évitant la "malédiction des ressources": Au niveau sectoriel: cadres juridiques et réglementaires Politiques budgétaires souples et bonne administration fiscale Des institutions expérimentées (de suivi et d'application) Transparence et bonne gouvernance Au niveau macro-économique: stratégies bien intégrés pour le développement national, y compris les mesures visant à répondre: La volatilité des prix des produits de base L'incertitude liée à la découverte et à l'épuisement Syndrome hollandais* et de diversification économique La corruption et la capture des rentes
  • 4. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries 4 Défis pour le développement dans les pays riches en ressources naturelles (2) La durabilité sociale (croissance inclusive): la dimension sociale des projets des IE est devenu un grand enjeu dans plusieurs pays: •Le partage des profits •Développement local dans les zones minières •La création d'emplois, le renforcement des capacités et la diversification économique local durable; •Partenariats autour du développement des infrastructure à usages multiples. Durabilité de l'environnement: les pratiques améliorées en adoptant des politiques écologiques pour les IE: •Biodiversité - conservation - les compensations (offset) •Mise hors service / remise en état / fermeture d’ une mine •La gestion de l'eau et de la pollution •Réduction des émissions de gaz à effet de serre
  • 5. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Tendances du secteur Table 2. Investissements étrangers directs and investissement secteur extractif 5 Table 1. Dépenses du secteur minier
  • 6. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Soutien de la BM au Secteur Extractif Mauritanien 6 •Augmentation de la connaissance des réserves minérales du pays, ainsi que les connaissances hydrologiques (une bonne prospectivité) •Cadre institutionnel moderne pour le secteur minier (cadre juridique clair, cadre d’obtention de licences clair et sécurisé) •Diversification de la structure de l’industrie en attirant des operateurs de renommé mondiale •Initiative sur la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE) •Développement local des zones minières (impact socio- économique important)
  • 7. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Enjeux actuels du secteur extractif Mauritanien •Besoin d’une étroite collaboration institutionnelle entre diverses agences touchant le secteur (douane, services des impôts, agences du MPEM) •Etablissement de liens solides entre le secteur miniers avec d’autres pans de l’économie (infrastructures, développement du secteur prive local) •Stratégie de maximisation des recettes des IE •Transparence et bonne gouvernance (ITIE)
  • 8. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries 8 Comment bénéficier du secteur minier? •Premier critère: faire un bon usage des revenues fiscaux •Environnement institutionnel du secteur •Climat macro-économique •Développement des liens en aval et en amont pour accélérer l’effet multiplicateur: augmentation de la sous-traitance locale, nouvelles infrastructures (énergie, transport), développement régional et des communautés locales •Partenariats public-privé sont clé dans cette phase du développement du secteur minier en Mauritanie: développement du capital humain, accès aux financements, économies d’échelle, promotion du secteur, assistance technique
  • 9. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Développement local 9 •Salaires issues perçus par les employés des sociétés minières •Programmes sociaux des sociétés minières (formations professionnelles, stratégie de développement de la sous- traitance locale) •Développement des infrastructures dans la localité (eau, électricité, routes, etc.) •Revenues fiscaux perçus par les collectivités locales •L’importance d’une stratégie pour le développement local
  • 10. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Déterminants de l’impacte socio- économique et développement humain Taille et composition du secteur minier (en termes de revenus fiscaux générés) Type d’ investissements réalisés grâce aux revenus fiscaux (éducation, santé, infrastructures) Contribution du secteur à l’industrialisation d’un pays (objectif ultime) à travers le développement de la sous- traitance locale (biens et services)
  • 11. Secteurs Energie et Extractif • www.worldbank.org/extractiveindustries Références •The Contribution of the Mining Sector to Socioeconomic and Human Development. April 2014. McMahon, Gary & Moreira Susana. •Rapport d’Achèvement et de Résultats (IDA – 38100, IDA-381101, IDA – 3810A et IDA – 49330) – Deuxième Projet de Renforcement des Capacités du Secteur Minier. 15 Mai 2014. Banque mondiale. •« Guide Pratique pour accroitre l’approvisionnement local dans le secteur minier en Afrique de l’Ouest », Juin 2014. Banque mondiale.