1. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 1
Facultad de Ciencias de la Educación
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ciclo: 202331
Curso: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Código: REHU 2008
Plan: Trimestral Modalidad: Presencial Oferta académica: Fin de semana
Experto especialista: Mgtr. Marilyn Waleska Pensamiento Palomo
SEMANA 8
DESCRIPCIÓN
Esta semana concluimos con la Unidad 2: Talento Humano, a lo largo de esta unidad se abordaron distintos temas como
lo son: la Gestión del talento humano, la Planificación estratégica e Incorporar a las personas, por lo tanto, concluiremos
esta unidad con los renglones del estado, manual de clasificación presupuestaria y las leyes para la contratación de
personal dentro del estado de Guatemala, lo que le permitirá alcanzar la competencia de la unidad 2
INDICADOR DE LOGRO
▪ Formula un plan de inducción para asegurar el éxito en el desempeño del empleado nuevo para una institución
educativa.
CONTENIDOS
4. Renglones del Estado
5. Manual de clasificación presupuestaria
6. Leyes de contratación del Estado
• Ley de servicio civil
• Acuerdo Gubernativo 188-2013
2. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 2
• Decreto 1485
• Pacto colectivo de condiciones de trabajo suscrito entre el Ministerio de Educación y los sindicatos de sus
trabajadores (tiene vigencia de 2 años que vecen entre el 21 y 28 de diciembre de 2020)
ACTIVIDAD A DESAROLLAR
• S8 – Mapa mental – que incluye el proceso de selección para el nombramiento del personal docente de los
niveles de educación preprimaria, primaria y media de centros educativos públicos en Guatemala.
FECHA CLASE Y ENTREGA DE ACTIVIDAD
Sábado 25/ domingo 26 marzo
CONTENIDOS CLASE
INTRODUCCIÓN
En esta semana nos centraremos en la manual de clasificaciones presupuestarias para el sector público de Guatemala, los
renglones presupuestarios que se manejan, así como, las diferentes leyes de contratación del Estado, siendo estas: la Ley
de servicio civil, el Acuerdo Gubernativo 188-2013, el Decreto 1485 y el pacto colectivo de condiciones de trabajo suscrito
entre el Ministerio de Educación y los sindicatos de sus trabajadores.
Es momento de iniciar con los contenidos de la semana
4. Renglones del Estado
Se refieren a los renglones presupuestarios para la contratación de personal en la administración pública, lo cuales
deben armonizarse en el marco financiero que se encuentra desglosado en los renglones presupuestarios de acuerdo
3. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 3
a la naturaleza en que se pretenda contratar al personal, así como cumplir con la parte técnica de acuerdo a las
disposiciones legales que rigen la materia de clasificación de puestos.
Dentro de los renglones de gasto se destacan los siguientes:
Personal en Cargos Fijos
Erogaciones que se hagan al personal que ocupa puestos fijos o permanentes en el sector público, en concepto de retribución al cargo, así como complementos y
derechos escalafonarios
011 personal
permanente
012 complemento
personal al salario
del personal
permanente
013 complemento
por antigüedad al
personal
permanente
014 complemento
por calidad
profesional al
personal
permanente
015
complementos
específicos al
personal
permanente
016 complemento
por transporte al
personal
permanente
017 derechos
escalafonarios.
018 complemento
por diferencial
cambiario al
personal en el
exterior
Comprende las
remuneraciones
en forma de
sueldo a los
funcionarios,
empleados y
trabajadores
estatales, cuyos
cargos aparecen
detallados en los
diferentes
presupuestos
analíticos de
sueldos.
Corresponde a la
remuneración
adicional al sueldo
base del personal
permanente en el
interior y exterior del
país, derivada de la
aplicación de la "Ley
de Salarios de la
Administración
Pública” y el
otorgamiento de los
pasos salariales
contenidos en los
"Plan Anual de
Salarios".
Corresponde a la
remuneración
adicional al sueldo
base del personal
permanente,
derivado del "Bono
por antigüedad", a
que tienen derecho
los trabajadores
públicos por el
tiempo de servicios
continuos prestados
al Estado, de
conformidad con la
disposición legal
que le da origen.
Corresponde a la
remuneración
adicional al
sueldo base del
personal
permanente,
derivada de la
"Bonificación
profesional", a
que tienen
derecho los
trabajadores
profesionales
colegiados
activos, de
acuerdo con la
disposición legal
que le da origen.
Corresponde a la
remuneración
adicional al sueldo
base del personal
permanente, por
bonos específicos,
derivados de la
emisión de
decretos, acuerdos,
suscripción de
pactos colectivos
de condiciones de
trabajo y otras
disposiciones
legales, tales como:
bono de riesgo,
bonificación de
responsabilidad de
tránsito aéreo y la
bonificación
extrasalarial del
Banco de
Guatemala, Fondo
de Regulación de
Valores y
Superintendencia
de Bancos.
Corresponde a la
remuneración
adicional al sueldo
base del personal
permanente,
derivada del "Bono
de transporte", a que
tienen derecho los
trabajadores
públicos de la
Ciudad Capital, para
compensar sus
gastos de transporte
al trabajo, de
conformidad con la
disposición legal que
le da origen.
Comprende los
pagos adicionales
al sueldo base del
empleado o
trabajador, como
resultado de la
aplicación estricta
de las
correspondientes
escalas de
salarios
contempladas en
leyes especiales
de relaciones
laborales.
Corresponde a la
conversión de
moneda nacional
en divisas
extranjeras, al tipo
de cambio, para el
pago de sueldos
del personal
permanente en el
exterior.
Fuente: Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala (2013, p.238-239)
4. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 4
Personal Temporal
Este subgrupo comprende las erogaciones, que por concepto de retribuciones al puesto, se haga al personal que ocupa puestos temporales en el sector público, para
trabajos especiales y transitorios
021 Personal
supernumerario
022 Personal por
contrato
023 Interinatos
por licencias y
becas.
024
Complemento
personal al
salario del
personal
temporal
025
Complemento
por antigüedad
al personal
temporal
026 Complemento
por calidad
profesional al
personal temporal
027
Complementos
específicos al
personal
temporal.
028
Complemento
por transporte al
personal
temporal
029 Otras
remuneraciones
de personal
temporal
Contempla los
egresos por
concepto de
sueldo base a
trabajadores
públicos,
contratados para
labores
temporales de
corta duración,
que no pueden
realizarse con el
personal
permanente o de
planta. Su propia
naturaleza
implica que con
cargo a este
renglón no
puede
contratarse
personal
adicional para
labores
permanentes. Se
citan como
ejemplo:
personal
adicional para
los servicios de
correos en
épocas de
pascua; personal
de enfermería o
paramédico que
suple vacaciones
de los de planta
en diferentes
Contempla los
egresos por
concepto de
sueldo base a
trabajadores
públicos,
contratados para
servicios, obras y
construcciones de
carácter temporal,
en los cuales en
ningún caso los
contratos
sobrepasarán el
período que dura
el servicio,
proyecto u obra; y,
cuando éstos
abarquen más de
un ejercicio fiscal,
los contratos
deberán
renovarse para el
nuevo ejercicio.
Contempla los
egresos por
concepto de
sueldo base a
trabajadores
contratados para
llenar las
vacantes
temporales del
personal
permanente, por
licencias y becas
concedidas con
goce de sueldo.
Corresponde a
remuneración
adicional al
sueldo base del
personal
temporal,
derivada de la
aplicación de la
"Ley de
Salarios de la
Administración
Pública" y el
otorgamiento
de los "Planes
de Clasificación
de Puestos y
Administración
de Salarios.
Corresponde a la
remuneración
adicional al
sueldo base del
personal
temporal,
derivada del
"Bono por
antigüedad", a
que tienen
derecho los
trabajadores
públicos por el
tiempo de
servicios
continuos pres
Corresponde a la
remuneración
adicional al sueldo
base del personal
temporal,
derivada de la
"Bonificación
profesional", a que
tienen derecho los
trabajadores
profesionales
colegiados
activos, de
conformidad con
la disposición
legal que le da
origen.
Corresponde a
la remuneración
adicional al
sueldo base del
personal
temporal, por
bonos
específicos,
derivada de la
emisión de
decretos,
acuerdos
gubernativos,
suscripción de
pactos
colectivos de
condiciones de
trabajo y otras
disposiciones
legales
vigentes.
Corresponde a la
remuneración
adicional al
sueldo base del
personal
temporal,
derivada del
"Bono de
transporte", a
que tienen
derecho los
servidores
públicos de la
Ciudad Capital,
para compensar
sus gastos de
transporte al
trabajo, de
conformidad con
la disposición
legal que le da
origen.
En este renglón
se incluyen
honorarios por
servicios
técnicos y
profesionales
prestados por
personal sin
relación de
dependencia,
asignados al
servicio de una
unidad ejecutora
del Estado, y que
podrán ser
dotados de los
enseres y/o
equipos para la
realización de
sus actividades,
en periodos que
no excedan un
ejercicio fiscal.
5. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 5
Fuente: Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala (2013, p.239-242)
Personal por Jornal y a Destajo
Este subgrupo comprende las erogaciones, que con carácter de salario se pagan por cada día o por hora, así como los
pagos que se ajustan a un tanto alzado o precio que se fija a determinada cantidad de trabajo
031 jornales
032 complemento por
antigüedad al personal por
jornal
033 complementos
específicos al
personal por jornal
034 complemento por
transporte al personal
por jornal
035 retribuciones a
destajo
036 retribuciones
por servicios
Comprende los egresos por
concepto de salario diario
que se paga a los obreros,
operarios y peones, que
presten sus servicios con
carácter temporal en
talleres, principalmente en
mantenimiento y similares;
así como en la ejecución de
proyectos y obras públicas,
que no requieren
nombramiento por medio
de Acuerdo y cuyo pago se
Corresponde al estipendio
adicional al jornal del personal
por planilla, derivado del "Bono
por antigüedad", a que tienen
derecho los servidores
públicos por el tiempo de
Manual de Clasificaciones
Presupuestarias para el Sector
Público de Guatemala 161
servicios continuos prestados
al Estado, de conformidad con
la disposición legal que le da
origen.
Corresponde al
estipendio adicional al
jornal del personal por
planilla, por bonos
específicos derivados
de la emisión de
Decretos, Acuerdos
Gubernativos,
suscripción de Pactos
Colectivos de
Condiciones de
Trabajo y otras
Corresponde al
estipendio adicional al
jornal del personal por
planilla, derivado del
"Bono de transporte", a
que tienen derecho los
trabajadores por jornal
de la Ciudad Capital,
para compensar sus
gastos de transporte al
trabajo, de conformidad
con la disposición legal
que le da origen.
Corresponde a los
pagos que se ajustan
a un tanto alzado o
precio que se fija a
determinada cantidad
de trabajo, tales
como: metros
cuadrados de pintura,
metros lineales de
zanjas, metros
lineales de camino,
quintales de carga
estibada, etc. El
Comprende pagos
por retribuciones a
personas que
realizan actividades
en áreas rurales y/o
marginales
urbanas, tales
como asistencia de
comadronas,
promotores
sociales,
capacitadores,
estipendios, etc.,
Personal Temporal
Este subgrupo comprende las erogaciones, que por concepto de retribuciones al puesto, se haga al personal que ocupa puestos temporales en el sector público, para
trabajos especiales y transitorios
021 Personal
supernumerario
022 Personal por
contrato
023 Interinatos
por licencias y
becas.
024
Complemento
personal al
salario del
personal
temporal
025
Complemento
por antigüedad
al personal
temporal
026 Complemento
por calidad
profesional al
personal temporal
027
Complementos
específicos al
personal
temporal.
028
Complemento
por transporte al
personal
temporal
029 Otras
remuneraciones
de personal
temporal
departamentos o
secciones, y el
personal
contable que
refuerza las
acciones de
cierre de los
ejercicios
fiscales.
6. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 6
Personal por Jornal y a Destajo
Este subgrupo comprende las erogaciones, que con carácter de salario se pagan por cada día o por hora, así como los
pagos que se ajustan a un tanto alzado o precio que se fija a determinada cantidad de trabajo
031 jornales
032 complemento por
antigüedad al personal por
jornal
033 complementos
específicos al
personal por jornal
034 complemento por
transporte al personal
por jornal
035 retribuciones a
destajo
036 retribuciones
por servicios
hace por medio de planilla y
la suscripción del contrato
que establece la ley.
disposiciones legales
vigentes.
personal con cargo a
este renglón no tiene
relación de
dependencia, por lo
que no tiene derecho
a beneficios laborales,
ni podrán ser
contratados
simultáneamente bajo
otro renglón de este
grupo.
los cuales se
efectúan de manera
temporal y que no
tienen ninguna
relación de
dependencia.
Fuente: Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala (2008, p.160-161)
De los renglones vistos, ¿qué renglones conoce?, enliste una ventaja y una desventaja por cada renglón
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7. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 7
5. Manual de clasificación presupuestaria
El Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala, es de gran importancia debido a que
el mismo sustenta parte de las operaciones que se registran en las diferentes etapas del Proceso Presupuestario, así
como por las interrelaciones que se establecen con los demás clasificadores.
Para conocerlo, lo invito a que visite el siguiente enlace:
Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
https://www.minfin.gob.gt/images/downloads/leyes_manuales/manuales_dtp/clasificaciones_presup_sector_publico.pdf
6. Leyes de contratación del Estado
• Ley del servicio civil
El propósito general de esta ley es regular las relaciones entre la Administración Pública y sus servidores, con el fin de
garantizar su eficiencia, asegurando los mismos, justicia y estimulo en su trabajo, y establecer las normas para la aplicación
de un sistema de Administración de personal.
Lo invito a que amplíe su conocimiento sobre esta ley, en el siguiente enlace:
Ley de Servicio Civil
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_ley_servicio_civil.pdf
8. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 8
Derivado de lo anterior, la Oficina Nacional de Servicio Civil, es la institución responsable de administrar en forma técnica,
armónica, dinámica y eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, para garantizar al país el
desempeño idóneo y efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de la ciudadanía. Sus actividades las
desarrolla dentro del marco jurídico que establece la Constitución Política de República de Guatemala, la Ley de Servicio
Civil, y la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y sus Reglamentos y otras disposiciones complementarias, en las cuales
se indica que le corresponde a la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC-, regular las relaciones entre la Administración
Pública y sus servidores, para lo cual debe entenderse como tal, a todos los órganos administrativos que dependen del
Organismo Ejecutivo y sus entidades descentralizadas y autónomas adscritas a dicha normativa; así como todo lo
concerniente a la administración de las diferentes pensiones que son otorgadas a los extrabajadores y beneficiarios del
Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado.
• Acuerdo Gubernativo 188-2013
Es el Reglamento que rige el proceso de selección para el nombramiento del personal docente en los niveles de
educación preprimaria, primaria y media de centros educativos públicos. Para conocer a detalle sobre este acuerdo, lo
invito a que visite el siguiente enlace:
Acuerdo 188-2013
https://leyes.infile.com/index.php?id=182&id_publicacion=67855
• Decreto 1485
Es la Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, se creó a través del Decreto 1485 del Congreso de la
República y fue emitida el 13 de septiembre de 1961, reformada mediante Decreto Número 87-2000 del Congreso de la
República. En el siguiente enlace encontrará el citado Decreto.
Decreto No. 1485
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_decreto_1485.pdf
9. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 9
• Pacto colectivo de condiciones de trabajo suscrito entre el Ministerio de Educación y los sindicatos de sus
trabajadores (tiene vigencia de 2 años que vecen entre el 21 y 28 de diciembre de 2020)
Pacto colectivo de condiciones de trabajo es el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o
varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo
deba prestarse y a las demás materias relativas a éste.
El pacto colectivo de condiciones de trabajo suscrito entre el Ministerio de Educación y los sindicatos de sus trabajadores
tiene vigencia de 2 años que vencieron entre el 21 y 28 de diciembre de 2020; consta de 80 artículos estableciendo
prebendas como licencias, capacitación, descansos, inamovilidad de los sindicalistas, jornadas de trabajo, entre otras.
INSTRUCCIONES ACTIVIDAD S8
Mapa mental – que incluye el proceso de selección para el nombramiento del personal en los niveles de educación
preprimaria, primaria y media de centros educativos públicos en Guatemala.
Identifique el archivo como: Actividad_S8_Apellido_Nombre, para adjuntarlo en el espacio correspondiente.
Revise el instrumento de evaluación que se presenta para asegurarse de cumplir con los criterios con que se evaluará su
trabajo.
Aspectos por evaluar Excelente Bueno
Muy
bueno
Necesita
mejorar
Presenta un diseño sumamente creativo y original, que está directamente relacionado
con el tema: proceso de selección para el nombramiento del personal en los niveles de
educación preprimaria, primaria y media de centros educativos públicos en Guatemala.
20 12-19 6-11 0-5
Todos los conceptos incluidos guardan un orden lógico respecto al proceso de
selección para el nombramiento del personal en los niveles de educación preprimaria,
primaria y media de centros educativos públicos en Guatemala.
20 12-19 6-11 0-5
10. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 10
Aspectos por evaluar Excelente Bueno
Muy
bueno
Necesita
mejorar
El mapa mental incluye título, el proceso de selección para el nombramiento de
personal en los diferentes niveles de centros educativos públicos de Guatemala,
descripción y ejemplos.
20 12-19 6-11 0-5
Todas las imágenes incluidas en el mapa mental facilitan la comprensión de los
conceptos relacionados al proceso de selección para nombramientos de personal en
los diferentes centros educativos públicos de Guatemala.
20 12-19 6-11 0-5
Redacción 10 9-6 5-3 2-1
Ortografía 10 9-6 5-3 2-1
MATERIALES DE APOYO/ADICIONALES
Acuerdo 188-2013
https://es.slideshare.net/rafato9/acuerdo-188-2013
Decreto No. 1485
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_decret
o_1485.pdf
Ley de Servicio Civil
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_ley_se
rvicio_civil.pdf
Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el
Sector Público de Guatemala
https://www.minfin.gob.gt/images/downloads/leyes_manu
ales/manuales_dtp/clasificaciones_presup_sector_public
o.pdf
Oficina Nacional de Servicio Civil
http://www.onsec.gob.gt/w1/
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Alfaro, Melida (2012) Administración de personal. Disponible en
http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/economico_administrativo/Administracion_de_personal.pdf
11. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN 11
Chiavenato, Idalberto. (2007). Administración de recursos humanos: el capital humano de las organizaciones (8a. ed.).
(Disponible en: Biblioteca e-Libro de UPANA)
Chiavenato, Idalberto (2008) Gestión del Talento Humano. Disponible en
https://cucjonline.com/biblioteca/files/original/338def00df60b66a032da556f56c28c6.pdf
Chiavenato, Idalberto. (2009). Gestión del Talento Humano. Buenos Aires: Mc Graw Hill. (Disponible en: Biblioteca e-
Libro de UPANA)
Delgado, María Isabel (2009). Gestión de Recursos Humanos. Pearson. (Disponible en: Biblioteca Pearson de UPANA)
Dessler, Gary (2015). Administración de Recursos Humanos. Pearson (Disponible en: Biblioteca Pearson de UPANA)
Gómez-Mejía, Luis. (2008). Gestión de Recursos Humanos. Pearson. (Disponible en: Biblioteca Pearson de UPANA)
Vallejo, Luz (2016) Gestión del talento humano. Disponible en http://cimogsys.espoch.edu.ec/direccion-
publicaciones/public/docs/books/2019-09-17-222134-gesti%C3%B3n%20del%20talento%20humano-
comprimido.pdf