Proceso global de intervención
(circularidad)
Estudio-investigación
Diagnóstico
Programación
Ejecución-implementación
Evaluación
Acciones-clave que implica el estudio-
investigación (conocimiento de la realidad o
situación de intervención)
Exploración de la situación-problema o de la
situación de cambio
Recogida de datos e información
Análisis e interpretación de datos
Un diagnóstico sólo es completo
técnicamente si:
Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en el
ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico,
Responde al porqué de esos problemas, intentando comprender
sus causas y efectos, así como sus condicionamientos,
apuntando posibles tendencias,
Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de ayuda
o atención necesaria, y las potencialidades de la situación para
promover cambios
Determina prioridades de intervención, de acuerdo a criterios
científico-técnicos,
Fundamenta y establece posibles estrategias de acción,
Da cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad
de la intervención social.
QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL
Algunas cuestiones preliminares para comprender la
naturaleza del diagnóstico social
Etimología del término
El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias sociales
“Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de realizar
un diagnóstico
El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación
Naturaleza del diagnóstico social
Momento-componente del proceso metodológico de intervención social
Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción
Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema
Instrumento “siempre abierto”
Contextualización eco-sistémica de la situación-problema
Finalidad y requisitos del diagnóstico
Definición operativa del diagnóstico social
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES:
Un proceso dialógico de elaboración de información
que implica conocer y comprender
los problemas y necesidades
dentro de un contexto determinado,
sus causas y evolución a lo largo del tiempo,
así como los factores protectores y de riesgo
y sus tendencias previsibles;
permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia,
de cara al establecimiento de prioridades
y estrategias de intervención,
de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y
factibilidad,
considerando tanto las potencialidades y medios disponibles
como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.
FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO
Informar sobre los problemas y necesidades
existentes, en el área o sector donde se realiza el
diagnóstico
Responder al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos
Informa sobre las capacidades, fortalezas y
oportunidades de mejora que presenta la situación
Identificar recursos y medios, internos y externos,
según el tipo de atención necesaria
Determinar prioridades de intervención según criterios
de consenso
Fundamenta y establece estrategias de intervención,
de acuerdo con las personas afectadas
Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de dicha intervención
REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO
Completo
(que incluya toda la información relevante y
significativa)
Claro
(evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar
un lenguaje sencillo y comprensible)
Preciso
(que discrimine claramente la información, de
manera específica, concreta y útil para la acción)
Oportuno
(que se realice, o actualice, en el momento previo a
la toma decisiones)
Acciones-clave que implica el diagnóstico
social (comprensivo, prospectivo y evaluativo)
1. Identificación de necesidades, problemas y situaciones de conflicto
2. Identificación de potencialidades, centros de interés y oportunidades
de mejora
3. Identificación de factores determinantes, condicionantes , protectores
y de riesgo
4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios
futuros
5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y externos
6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos, en
sus contextos
7. Establecimiento dialógico de prioridades
8. Selección y diseño de estrategias de acción
9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas
10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a
implementar
Identificar correctamente necesidades, problemas y
situaciones de conflicto implica conocer:
Cuáles son los problemas y necesidades más
importantes, desde el punto de vista de la persona, el
grupo o la comunidad a la que se presta ayuda;
Qué otros problemas y necesidades se pueden
apreciar;
Qué otros problemas y necesidades observan los
demás agentes externos que intervienen, o que
están presentes en el entorno;
Cuántas personas tienen esos problemas;
Qué circunstancias o prácticas sociales pueden
haberlos causado;
Posibles razones de esas prácticas o actuaciones;
etc.
EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO
DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:
Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de la
gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y
razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares, grupales,
comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud, educativos,
etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados, institucionales o
informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad, características del
hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o comunidad,
Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,
Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,
Etc.
Potencialidades, centros de interés, necesidades de
cambio y oportunidades de mejora
Potencialidades y capacidades
Centros de interés
Necesidades de cambio y oportunidades
de mejora
El estudio previo al diagnóstico debe incluir
el conocimiento de:
Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad
de vida de la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o
el medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y
formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas
familiares, grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de
salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos
o privados, institucionales o informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad,
características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o
comunidad,
Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,
Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y
MEDIOS DE ACCIÓN
1. ¿Quién puede resolver el
problema?
2. ¿Qué tipo de ayuda o
atención necesita?
INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS
RECURSOS
Información general para la obtención de cada uno de los recursos
identificados:
Identificación de las personas, organizaciones u organismos que
poseen recursos,
Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden llegar a
facilitar,
Ubicación del organismo o las personas pertinentes,
Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir antes
de facilitar los recursos.
Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e
inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la cultura
y necesidades o problemas de la gente.
Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos, junto con
las personas afectadas.
EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS
Factibilidad legal
Factibilidad política
Factibilidad económica
Factibilidad organizacional
Factibilidad técnica
Factibilidad sociocultural
Factibilidad ética
Las alternativas deben ser
EFICACES (válidas y fiables) y
FACTIBLES
Procedimientos técnicos
ESTABLECIMIENTO DE
PRIORIDADES
¿Cuál es el problema más grave?
¿Qué reportará mayores ventajas
en el futuro?
¿Qué necesidades y problemas
pueden atenderse con los
recursos disponibles?
¿Cuáles son los problemas que
más preocupan a las personas?
Proceso a nivel macro-social
Fuente:
Mª José Aguilar
(2013) Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, pp.
323-324
Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria.
Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.
PARRILLA DE ANÁLISIS
Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984).
Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information
Resources Press, p. 308.
Ejemplo de clasificación mediante el método de la
COMPARACIÓN POR PARES
Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and
Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.
Características de los principales
métodos de clasificación
SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE
ACCIÓN
Hay que conocer:
las causas del problema
razones del comportamiento que pueden agravarlo,
reforzarlo o ser causa del mismo
factores contextuales que condicionan e inciden en el
problema o necesidad, oportunidades y amenazas del
entorno situacional
importancia que las personas afectadas conceden al
problema
poder y capacidades que tienen para afrontarlo,
fortalezas y debilidades
medidas de probada eficacia que se hayan
experimentado previamente
Técnicas apropiadas
Estrategias multinivel:
PRECEDE y Marketing social
Análisis causal y comportamental
Esquema PAM-CET
Regla SODA-MECA
Matriz DAFO
Análisis de Importancia-Competencia-
Poder
Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education
Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F.
Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de
Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.
Diferencias entre el modelo PRECEDE y el modelo
MARKETING
Fuente: Mª José Aguilar (2013).
Trabajo social. Concepto y
metodología. Madrid:
Paraninfo, p. 327.
Esque
ma
PAM-
CET
ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS
Análisis de actores sociales
Identificar a los actores sociales implicados o
afectados por las medidas a adoptar.
Definir, en lo posible, sus exigencias sociales,
intereses y racionalidades.
Prever los conflictos que pudieran originar las
exigencias e intereses contrapuestos.
Tratar de prever la conducta de dichos actores y,
particularmente, de aquellos que puedan influir
negativamente en la intervención.
Análisis de interacción Objetivos-
Relaciones
Consideraciones finales
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA
COMUNIDAD:
No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados
Es un instrumento estratégico fundamental para incorporar las
visiones de los actores, debe ser necesariamente comunitario ya
que acentúa la dinámica social y no tanto el ‘problema’ que
puede aparejar procesos etiquetado institucional y de
segregación
Incorpora lo social existente y lo social latente
Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en juego y
construir una exploración diagnóstica pluridisciplinaria y
multifocal
María José Aguilar Idáñez (2013)
Trabajo social. Concepto y metodología
Madrid: Paraninfo-CGTS
pp. 290-339
Una explicación detallada y más
amplia de este tema en: