La actividad financiera en Venezuela

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
BARQUISIMETO-ESTADO LARA
CUADRO EXPLICATIVO
Participante:
Zaida Marquina
C.I: 15968058
Derecho Tributario
2017/A
Prof. Emily Ramírez
SAIA D
Agosto del 2017

2. La Actividad Financiera Del estado Venezolano
Conceptualización Está basada en la creación y cumplimiento de una serie de operaciones financieras, para
lograr la obtención de recursos pecuniarios. De igual manera señala Hernández (2016) que
la finanza pública es aquella que se referiré a la recaudación de ingresos (públicos), la
intervención de la actividad económica y al gasto publico efectuado para compensar las
necesidades colectivas.
Fases de la
Actividad
Financiera
La actividad financiera se
encuentra conformada
fundamentalmente
por dos variables, también
denominadas fases
Gastos públicos: se realiza para cumplir los fines del
Estado consistentes en la satisfacción de las necesidades
de la colectividad, ya que esta es la finalidad principal que
se le ha otorgado a la actividad financiera pública; con
respecto a esta finalidad hay que señalar que no siempre
todas las erogaciones del tesoro público responden a la
satisfacción de necesidades, y por ello no dejan de ser
catalogados como gasto público.
Ingresos públicos: Es todo aquel dinero que entra en la
administración pública por cualquiera de estas razones: la
recaudación de impuestos en general, derechos de
registro, impuestos aduanales, tasas y contribuciones
especiales (tributos), los generados por bienes
patrimoniales o de dominio público, los que se producen
en ocasión de la colocación de la deuda pública y aquellos
producto de inversiones publica en empresas o industrias.
Estos ingresos también son por operaciones que realicen
los particulares con sus bienes, concesiones, etc.
Específicamente en Venezuela estos ingresos son en gran
medida, en primer lugar a la actividad petrolera y

3. posteriormente gracias a los tributos. Los recursos
públicos suelen ingresar a través de la Tesorería y pueden
ser Originarios o Derivados. Se caracterizan por que los
ingresos son percibidos por cualquier título y además
tienen un significado económico.
Clasificación del
ingreso público:
1. Ingresos ordinarios son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede
repetir su recaudación período tras período, y su generación no agota la fuente de
donde provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus
entes.
2. Ingresos extraordinarios presentan como característica distintiva que la fuente
que los genera no permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete
la disminución del patrimonio del Estado en el presente o en el futuro.
3. Ingresos Originarios e Ingresos Derivados.
- Ingresos originarios; se consideran originarios, ya que para obtener este tipo
de entradas de dinero el Estado no necesita obligar a los particulares a que
adquieran su producto, simplemente actúa como un oferente más dentro del
mercado.
- Ingresos derivados el Estado interviene coactivamente la actividad económica
de los particulares, obligándolos a contribuir con el financiamiento del gasto a
través del pago de tributos como los impuestos.
4. Los ingresos tributarios, como su nombre lo indica, provienen directamente de la
recaudación de tributos. Dentro de los tributos se identifican tres grupos principales
de ingresos públicos: impuestos, tasas y contribuciones y los ingresos considerados
como no tributarios, son aquellos conceptos por los cuales el tesoro público recibe
ingresos diferentes a los recaudados por los tributos.
Normativa Legal Es importante resaltar, que para que estas operaciones financieras se lleven a cabo, es

4. necesario el cumplimiento de una serie de leyes y normativas, las cuales se expresan en el
caso de Venezuela, en primer lugar, en la Constitución Nacional de la Republica,
seguidamente, en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público,
unida a estas dos legislaciones podemos citar la Ley de Presupuesto del año fiscal en
curso. Después de estas leyes, se encuentran en orden jerárquico, las que actuaran para
cada caso en particular, dependiendo de tipo recaudación de ingresos (leyes tributarias
como la de IVA y ISLR entre otras).
Utilidad de los
principios del
presupuesto
público
El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado
relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizar
una evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado. Busca establecer un
razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo posible una evaluación de los
efectos que ellos producirán sobre la economía.
El presupuesto como tal constituye un importante instrumento de gestión pública que debe
reflejar los lineamientos de acción propuestos por el Ejecutivo. De allí sus vínculos con los
Lineamientos Generales del Plan de la Nación. Igualmente la elaboración del Plan
Operativo Anual debería cada vez más ser la expresión de un conjunto de prioridades que
permitan orientar la acción gubernamental. A continuación Urbano (2009) detalla cada
principio, tan importante para llevar a cabo el presupuesto público:
1. Programación: Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que
éste -el presupuesto- debe tener el contenido y la forma de la programación.
2. Integralidad: en la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por
programas, está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en los
hechos.
3. Universalidad: dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que
constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él.
4. Exclusividad: en cierto modo este principio complementa y precisa el postulado de la

5. universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no
sean inherentes a esta materia. 5. Unidad: este principio se refiere a la obligatoriedad de
que los presupuesto de todas las instituciones del sector público sean elaborados,
aprobados, ejecutados y evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única
definida y adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un
solo método y expresándose uniformemente.
En otras palabras, es indispensable que el presupuesto de cada entidad se ajuste al
principio de unidad, en su contenido, en sus métodos y en su expresión. Es menester que
sus políticas de financiamiento, funcionamiento y capitalización sean totalmente
complementarios entre sí.
6. Acuciosidad: para el cumplimiento de esta norma es imprescindible la presencia de las
siguientes condiciones básicas en las diversas etapas del proceso presupuestario:
7. Claridad: este principio tiene importancia para la eficiencia del presupuesto como
instrumento de gobierno, administración y ejecución de los planes de desarrollo socio-
económicos.
8. Especificación: este principio se refiere, básicamente, al aspecto financiero del
presupuesto y significa que, en materia de ingresos debe señalarse con precisión las
fuentes que los originan, y en el caso de las erogaciones, las características de los bienes
y servicios que deben adquirirse.
9. Periodicidad: este principio tiene su fundamento, por un lado, en la característica
dinámica de la acción estatal y de la realidad global del país, y, por otra parte, en la misma
naturaleza del presupuesto.
10. Continuidad: se podría pensar que al sostener la vigencia del principio de periocidad se
estuviera preconizando verdaderos cortes en el tiempo, de tal suerte que cada
presupuesto no tiene relación con los que le antecedieron, ni con los venideros.
11. Flexibilidad: a través de este principio se sustenta que el presupuesto no adolezca de

6. rigideces que le impidan constituirse en un eficaz instrumento de: Administración, Gobierno
y Planificación.
12. Equilibrio: este principio se refiere esencialmente al aspecto financiero del presupuesto
aun cuando éste depende en último término de los objetivos que se adopten; de la técnica
que se utilice en la combinación de factores para la producción de los bienes y servicios de
origen estatal; de las políticas de salarios y de precios y en consecuencia, también del
grado de estabilidad de la economía.
REFERENCIAS:
Hernández, L. (2016) La actividad financiera del Estado [Documento en línea]
http://www.geocities.ws/uny_equipo1/acp6163/083/t1.html [Agosto del 2017]
Urbano, G. (2009) Gestión Publica [documento en línea] http://gestionpresupuestaria.blogspot.com/2009/02/tema-5-
presupuesto-publico.html [Agosto del 2017]

7. rigideces que le impidan constituirse en un eficaz instrumento de: Administración, Gobierno
y Planificación.
12. Equilibrio: este principio se refiere esencialmente al aspecto financiero del presupuesto
aun cuando éste depende en último término de los objetivos que se adopten; de la técnica
que se utilice en la combinación de factores para la producción de los bienes y servicios de
origen estatal; de las políticas de salarios y de precios y en consecuencia, también del
grado de estabilidad de la economía.
REFERENCIAS:
Hernández, L. (2016) La actividad financiera del Estado [Documento en línea]
http://www.geocities.ws/uny_equipo1/acp6163/083/t1.html [Agosto del 2017]
Urbano, G. (2009) Gestión Publica [documento en línea] http://gestionpresupuestaria.blogspot.com/2009/02/tema-5-
presupuesto-publico.html [Agosto del 2017]