Какие изменения произошли в законодательстве в связи с вступлением в силу закона о специальной оценке условий труда
Какой порядок проведения специальной оценки условий труда
Как происходит процедура классификации условий труда
Ответственность за нарушения в сфере охраны труда
2. Заместитель заведующего отделом
государственной экспертизы условий труда
Комитета по труду и занятости населения
Московской области
Туисова Алла Венедиктовна
Телефон 8(495)682-83-46
tuisovaav@dzan-mo.ru
3
3. С января 2014 года радикально меняется
законодательство в области охраны труда
Вступил в силу новый Федеральный закон от
28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда», внесены серьезные изменения
(ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ) в 13
федеральных законов.
4
4. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЭТО
ОБЪЕКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
ПРАВО НА ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
ПРАВО ТРЕБОВАТЬ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ЭТО
УПРАВЛЕНИЕ ИЗДЕРЖКАМИ, СВЯЗАННЫМИ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА
СТИМУЛ К УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ ГОСУДАРСТВА ЭТО
ОБЪЕКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
ПОБУЖДЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ К УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ
5. …установлен дополнительный тариф страховых
взносов в ПФР для плательщиков, использующих труд
наемных рабочих, занятых на видах работ, указанных в
подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального
закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации« (Списки № 1, 2 и
«малые списки»)
статья 58.3
Федерального закона от
24 июля 2009 г.
№ 212-ФЗ
С 2013 ГОДА ВВЕДЕНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Списки производств,
работ, профессий
должностей и
показателей, дающих
право на льготное
пенсионное обеспечение
2013 2014 2015 и далее
Список № 1 4 % 6 % 9 %
Список №2 и «малые
списки»
2 % 4 % 6 %
6. Установление размеров дополнительных страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации
КЛАСС УСЛОВИЙ ТРУДА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ТАРИФ СТРАХОВОГО
ВЗНОСА
опасный 4 8,0%
вредный
3.4 7,0%
3.3 6,0%
3.2 4,0%
3.1 2,0%
допустимый 2 0,0%
оптимальный 1 0,0%
7
7. Дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и
компенсаций работникам, занятым на работах с вредными
(опасными) условиями труда
(статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации)
Наименование
гарантий и
компенсаций
Вредные условия труда (класс 3) Опасные
условия
труда (класс
4)3.1 3.2 3.3 3.4
Сокращенная
продолжительность
рабочей недели
__ __ не более
36 часов
не более
36 часов
не более 36
часов
Дополнительный
оплачиваемый
отпуск
__ 7 дней 7 дней 7 дней 7 дней
Повышенный
размер оплаты
труда
4 % 4 % 4 % 4 % 4 %
8. ЗАМЕНА ЧАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ ВО ВРЕДНЫХ
УСЛОВИЯХ, ТРУДА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ (статья 117
Трудового кодекса Российской Федерации)
Обязательная
страховка
Обязательная
страховка
На основании:
- отраслевого (межотраслевого) соглашения
- коллективных договоров
- письменного согласия работника, оформленного путем
заключения отдельного соглашения к трудовому договору
часть ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска, которая превышает минимальную
продолжительность 7 дней, может быть заменена
денежной компенсацией
9
9. УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА
(статья 92)
Обязательная
страховка
Обязательная
страховка
- отраслевым (межотраслевым) соглашением
- коллективным договором
- при наличии письменного согласия работника,
оформленного путем заключения отдельного соглашения к
трудовому договору
продолжительность рабочего времени может быть
увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с
выплатой работнику отдельно устанавливаемой
денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях,
которые установлены отраслевыми (межотраслевыми)
соглашениями, коллективными договорами.
10
10. УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ
РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА
(статья 94)
Обязательная
страховка
Обязательная
страховка
- отраслевым (межотраслевым) соглашением
- коллективным договором
- при наличии письменного согласия работника,
оформленного путем заключения отдельного соглашения к
трудовому договору
может быть предусмотрено увеличение максимально
допустимой продолжительности ежедневной работы
(смены) для работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда (при условии
соблюдения предельной еженедельной продолжительности
рабочего времени)
при 36-часовой рабочей неделе - до 12 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - до 8 часов.
1111
11. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.
2013 № 426-ФЗ (28 статей)
Глава 1. Общие положения
(Предмет регулирования, права и обязанности сторон, применение результатов)
Глава 2. Порядок проведения специальной оценки условий труда
(Организация, подготовка к проведению, идентификация факторов, декларирование,
измерение факторов, оцениваемые факторы, классификация условий труда, оформление
результатов, особенности проведения на отдельных РМ (аналогичные), внеплановая СОУТ,
федеральная информационная система)
Глава 3. Организация, проводящая СОУТ и эксперты ОПСОУТ
(Требования к организациям, требования к экспертам, реестры организаций и экспертов,
независимость организаций и экспертов, обеспечение исполнения обязательств, экспертиза
качества СОУТ)
Глава 4. Заключительные положения
(Государственный и профсоюзный контроль, рассмотрение разногласий, переходные
положения, порядок вступления в силу)
12
12. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
ФЗ от 28.12.2013 №421-ФЗ
Внесены изменения в :
• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• Уголовный кодекс Российской Федерации;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• «Об обязательном социальном страховании от НС и профзаболеваний»;
• «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
• «О предупреждении распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции)»;
• «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской
Федерации»;
• «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования»;
• «Об основах обязательного социального страхования»;
• «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
• «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
• «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования».
Изменено13федеральныхзаконов
13
13. 14
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
•От 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении Перечня рабочих мест в
организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в
отношении которых специальная оценка условий труда проводится с
учетом особенностей»
•От 30 июня 2014 г. № 599 «Об утверждении Порядка допуска
организаций к деятельности по проведению специальной оценки
условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих
специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения
деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а
также формирования и ведения реестра организаций, проводящих
специальную оценку условий труда»
•От 3 июля 2014 г. № 614 «О Порядке аттестации на право
выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи
сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной
оценке условий труда и его аннулирования»
•От 30 июля 2014 г. № 726 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу
постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября
2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности
рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда»
Постановления
Правительства
Российской
Федерации
14. От 24 января 2014 г. № 32н «Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной
оценке условий труда, технических требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право
выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций,
проводящих специальную оценку условий труда» (Зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2014 г. № 31467)
От 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда,
Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной
оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (Зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2014 г. № 31689)
От 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным
нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда» (Зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2014 г. № 32387)
От 12 февраля 2014 г. № 96 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений и
приказов Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации,
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
От 20 февраля 2014 г. № 103н «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных
правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»
(Зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2014 г. № 32284)
От 3 июля 2014 г. № 436н «Об утверждении порядка передачи результатов проведения специальной оценки условий
труда» (Зарегистрирован в Минюсте России 8 августа 2014 г. № 33492)
От 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
(Зарегистрирован в Минюсте России 31 октября 2014 г. № 34545)
Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на
работах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию в порядке,
установленном техническим регламентом
Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества
специальной оценки условий труда
Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ
15
ПРИКАЗЫ МИНТРУДА РОССИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
15. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда является единым
комплексом последовательно осуществляемых
мероприятий по идентификации вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и
трудового процесса и оценке уровня их воздействия
на работника с учетом отклонения их фактических
значений от установленных уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти
нормативов (гигиенических нормативов) условий труда
и применения средств индивидуальной и
коллективной защиты работников.
16
16. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда не
проводится в отношении условий труда
надомников,
дистанционных работников,
работников, вступивших в трудовые
отношения с работодателями - физическими
лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями.
17
17. Специальная оценка условий труда
Проведение специальной оценки условий
труда в отношении условий труда
государственных гражданских служащих и
муниципальных служащих регулируется
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской
Федерации о государственной гражданской
службе и о муниципальной службе.
18
18. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда
проводится в соответствии с
методикой ее проведения не реже чем
один раз в пять лет. Указанный срок
исчисляется со дня утверждения
отчета о проведении специальной
оценки условий труда.
19
19. Специальная оценка условий труда
Обязанности по организации и
финансированию проведения
специальной оценки условий труда
возлагаются на работодателя.
20
20. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда
проводится совместно работодателем и
организацией или организациями,
соответствующими требованиям
статьи 19 Федерального закона № 426-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 № 599 «О порядке
допуска организаций к деятельности по проведению специальной
оценки условий труда, их регистрации в реестре….»
21
22. Основной (один из
основных) вид
деятельности
Наличие
аккредитованной
испытательной
лаборатории (центра)
Наличие в штате
экспертов по СОУТ
Росаккредитация
(область аккредитации включает
исследования (измерения),
предусмотренные законом)
Не менее 5 экспертов, имеющих
сертификат эксперта, в том числе
не менее одного эксперта с
образованием по специальности
врач по общей гигиене, врач по
гигиене труда, врач по санитарно-
гигиеническим лабораторным
испытаниям
1
2
3
23. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ЭКСПЕРТОВ
ОРГАНИЗАЦИИ
Штраф до 100 т.р.
при повторном нарушении:
Штраф до 200 т.р. или
приостановление деятельности на
срок до 90 суток или
дисквалификация до 3-х лет
ОРГАНИЗАЦИИ
ЭКСПЕРТЫ
Штраф до 30 т.р.
при повторном нарушении:
Штраф до 50 т.р. или
дисквалификация до 3-х лет
24
24. Специальная оценка условий труда
Работодатель вправе:
требовать от организации, проводящей СОУТ,
обоснования результатов ее проведения;
проводить внеплановую СОУТ;
требовать от организации, проводящей СОУТ,
уставные и иные документы, подтверждающие ее
соответствие требованиям по проведению СОУТ;
обжаловать действия (бездействия) организации,
проводившей СОУТ.
25
25. Специальная оценка условий труда
Работодатель обязан:
обеспечить проведение СОУТ, в том числе внеплановой;
предоставить организации, проводящей СОУТ,
необходимые сведения, документы и информацию;
не предпринимать преднамеренных действий,
направленных на сужение круга вопросов СОУТ и
влияющих на результаты ее проведения;
ознакомить работника с результатами проведения СОУТ в
письменной форме; давать работнику необходимые
разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его
рабочем месте;
реализовывать мероприятия, направленные на улучшение
условий труда работника, с учетом результатов проведения
СОУТ.
26
26. Специальная оценка условий труда
Работник вправе:
присутствовать при проведении СОУТ на его рабочем
месте;
обращаться ко всем участникам проведения СОУТ за
получением разъяснений по вопросам проведения
СОУТ на его рабочем месте;
обжаловать результаты проведения СОУТ в порядке,
установленном законом.
Работник обязан ознакомиться с результатами
проведения СОУТ на его рабочем месте. 27
27. Специальная оценка условий труда
Организация по проведению СОУТ обязана:
предоставить обоснования результатов
проведения СОУТ, а также давать работникам
разъяснения по вопросам проведения СОУТ по
требованию: работодателя, представителя
профсоюзной организации или иного
представительного органа работников;
28
28. Специальная оценка условий труда
Организация по проведению СОУТ обязана:
предоставить по требованию работодателя документы,
подтверждающие полномочия на проведение СОУТ;
применять утвержденные и аттестованные методы исследований
(испытаний) и методики (методы) измерений на соответствующие им
средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в
Федеральный информационный фонд по обеспечению единства
измерений;
не приступать к проведению СОУТ либо приостанавливать ее
проведение в случаях:
непредоставления работодателем необходимых сведений;
отказа работодателя обеспечить условия, необходимые для
проведения исследований (испытаний) и измерений
идентифицированных вредных и опасных производственных факторов;
хранить коммерческую и иную охраняемую законом тайну. 29
29. Специальная оценка условий труда
Применение результатов проведения
специальной оценки условий труда
Результаты могут применяться для:
разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение
условий труда работников;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах,
о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по
защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных
факторов и о полагающихся работникам гарантиях и компенсациях;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а
также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих
местах;
организации обязательных предварительных и периодических
медицинских осмотров работников;
30
30. Специальная оценка условий труда
Применение результатов проведения
специальной оценки условий труда
Результаты могут применяться для:
установления работникам гарантий и компенсаций;
установления дополнительного тарифа страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса
(подкласса) условий труда на рабочем месте;
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
обоснования финансирования мероприятий по улучшению
условий и охраны труда;
подготовки статистической отчетности об условиях труда;
31
31. Специальная оценка условий труда
Применение результатов проведения
специальной оценки условий труда
Результаты могут применяться для:
решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с
воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или)
опасных производственных факторов, а также расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
рассмотрения и урегулирования разногласий между работниками и
работодателем и (или) их представителями;
определения видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского
обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
принятия решения об установлении ограничений для отдельных
категорий работников;
оценки уровней профессиональных рисков; 32
32. В отношении РМ в организациях,
осуществляющих отдельные виды
деятельности, СОУТ осуществляется с учетом
особенностей (включая, при необходимости,
оценку травмоопасности рабочих мест).
В отношении таких РМ до установления
особенностей СОУТ проводится в общем
порядке.
33
33. Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 N 290 "Об утверждении перечня
рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в
отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом
устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
особенностей"
1. Рабочие места членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и
рыбопромысловых судов.
2. Рабочие места членов летных и кабинных экипажей воздушных судов
гражданской авиации.
3. Рабочие места отдельных категорий медицинских работников,
непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную)
медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской
организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации.
4. Рабочие места медицинских работников, расположенные в помещениях, к
которым нормативными правовыми актами Российской Федерации
предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого
микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования
медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии,
операционные).
34
34. Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 N 290 "Об утверждении перечня
рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в
отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом
устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
особенностей"
5. Рабочие места медицинских работников, непосредственно осуществляющих
диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов,
приборов, оборудования), перечень которой утверждается Минтрудом России по
согласованию с Минздравом России и на нормальное функционирование которой
могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения
специальной оценки условий труда.
6. Рабочие места работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к
спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по
определенному виду или видам спорта.
7. Рабочие места работников, перечень профессий и должностей которых утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 252 "Об
утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств
массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных
коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц,
участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений,
особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом
Российской Федерации".
35
35. Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 N 290 "Об утверждении перечня
рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в
отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом
устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
особенностей"
8. Рабочие места работников радиационно опасных и ядерно опасных
производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками
ионизирующих излучений.
9. Рабочие места работников, непосредственно осуществляющих тушение
пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, работы по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, ремонтно-восстановительные работы.
10. Рабочие места водолазов, а также работников, непосредственно
осуществляющих кессонные работы.
11. Рабочие места, на которых предусматривается пребывание работников в
условиях повышенного и (или) пониженного давления газовой и воздушной
среды.
12. Рабочие места работников, занятых на верхолазных работах.
13. Рабочие места работников, занятых на подземных работах.
36
36. Привлечение независимой организации, проводящей
специальную оценку условий труда
Заключение гражданско-правового договора с
организацией, проводящей специальную оценку
условий труда
Возможность привлечение нескольких организаций,
проводящих специальную оценку условий труда
37. Работодатель
(председатель комиссии),
его представители, включая
специалиста по охране
труда
Представители профсоюза
или иного
представительного органа
работников (при наличии)
число членов комиссии
должно быть нечетным
Для малых организаций - специалист
по охране труда либо представитель
организации или специалист,
привлекаемые работодателем по
гражданско-правовому договору для
осуществления функций службы охраны
труда (специалиста по охране труда)
Комиссия по
проведению
специальной оценки условий труда
Представители (эксперты) организации,
проводящей специальную оценку условий труда в
комиссию по проведению специальной оценки
условий труда НЕ ВХОДЯТ
38. Аналогичные рабочие места
расположены в одном или нескольких однотипных
производственных помещениях (производственных
зонах);
оборудованы одинаковыми (однотипными) системами
вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и
освещения;
работники работают по одной и той же профессии,
должности, специальности;
работники осуществляют одинаковые трудовые функции
в одинаковом режиме рабочего времени при ведении
однотипного технологического процесса с
использованием одинаковых инструментов,
производственного оборудования, приспособлений,
материалов и сырья;
обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной
защиты.
39
39. СОУТ проводится:
в отношении 20 % рабочих мест от общего
числа таких рабочих мест (но не менее чем
двух рабочих мест) и ее результаты
применяются ко всем аналогичным рабочим
местам;
заполняется одна карта СОУТ;
разрабатывается единый перечень
мероприятий по улучшению условий и охраны
труда работников.
В случае выявления хотя бы одного рабочего
места, не соответствующего признакам
аналогичности, из числа рабочих мест, ранее
признанных аналогичными, СОУТ проводится
на всех рабочих местах, признанных ранее
аналогичными. 40
40. Рабочие места с территориально
меняющимися рабочими зонами:
рабочие места, где рабочей зоной
считается часть рабочего места,
оснащенная необходимыми
средствами производства; в которой
один работник или несколько
работников выполняют схожие
работы или технологические
операции (слесари-сантехники,
слесари-электрики, строительные
рабочие).
41
41. На рабочих местах с территориально
меняющимися рабочими зонами:
предварительно определяются типичные
технологические операции,
характеризующиеся наличием одинаковых
вредных и (или) опасных
производственных факторов, и
оценивается воздействие на работников
этих факторов при выполнении таких
работ.
Время выполнения каждой технологической
операции определяется экспертом
организации, проводящей СОУТ, на основании
локальных нормативных актов, путем опроса
работников и их непосредственных
руководителей, путем хронометрирования. 42
42. Идентификация (выявление) потенциально вредных
(опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса
Декларирование соответствия
условий труда государственным
нормативным требованиям
охраны труда
Проведение измерений уровней указанных факторов
Распределение условий труда на рабочих местах по
классам (4 класса – оптимальные, допустимые,
вредные, опасные)
43. Выявлены
Не выявленыИсследования и измерения идентифицированных
факторов
Идентификация вредных и
опасных факторов
Рабочие места, сотрудников, чьи
профессии включены в списки
соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей
и учреждений (организаций)
Вредные и
опасные условия
труда
Декларирование
соответствия
условий труда
Рабочие места сотрудников, чьи
профессии не предусмотрены
Списками № 1 и № 2,
1991 года
Определение класса условий труда
Оптимальные и
допустимые
условия труда
Дополнительные
тарифы страховых
взносов в ПРФ
Иные гарантии и
компенсации
44. выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной
среды и трудового процесса, источников потенциально вредных и (или) опасных
факторов
сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте
факторов производственной среды и трудового процесса с факторами
производственной среды и трудового процесса, предусмотренными
классификатором вредных и опасных факторов производственной среды и
трудового процесса
Вредные (опасные) факторы не
идентифицированы
Декларирование
соответствия
условий труда
Оформление
результатов
идентификации
Принятие решения о проведении
исследований (испытаний) и измерений
вредных и (или) опасных факторов
Вредные (опасные) факторы
идентифицированы
45
45. Учитывает все возможные факторы
производственной среды и трудового
процесса с учетом характеристик
технологического процесса и
производственного оборудования,
применяемых сырья и материалов,
результатов ранее проводившихся
измерений и исследований факторов
производственной среды и трудового
процесса.
46
46. рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых
включены в списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по
старости;
рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами
предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда;
рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации
рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда
были установлены вредные и (или) опасные условия труда. 47
47. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям
вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах
определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку
условий труда, исходя из перечня вредных и (или) опасных
производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13
Федерального закона № 426 – ФЗ.
Имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и
трудового процесса признаются потенциально вредными и (или)
опасными факторами в случае совпадения их наименований с
наименованиями факторов производственной среды и трудового
процесса, предусмотренными классификатором.
Идентификация осуществляется экспертом (экспертами) организации,
проводящей специальную оценку условий труда. Результаты
идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных
факторов утверждаются комиссией.
48
48. Не идентифицированными признаются факторы, не имеющие
источников их возникновения в ходе осуществления штатных
производственных (технологических) процессов и (или) штатной
деятельности работодателя.
Условия труда на рабочем месте, при которых отсутствуют
идентифицированные потенциально вредные (опасные) факторы,
признаются комиссией по проведению специальной оценки условий труда
допустимыми условиями труда.
Выявление на рабочих местах факторов может проводиться путем
обследования рабочих мест методом осмотра и ознакомления с работами,
фактически выполняемыми работниками в режиме штатной работы, а
также путем опроса работников и (или) их непосредственных
руководителей. 49
49. Руководство по гигиенической оценке
факторов рабочей среды и трудового
процесса. Критерии и классификации
условий труда (Р2.2.2006 – 05)
Отсутствие статуса
нормативного правового
документа
Наличие субъективной
оценки факторов
Завышенные уровни
допустимых значений
факторов в сравнении со
странами ЕС и ОЭСР
Избыточный набор
исследуемых факторов
Единственный систематизированный сборник
гигиенических нормативов условий труда
Приказ Минтруда России №33н от 24
января 2014 г.
Об утверждении Методики проведения
специальной оценки условий труда,
Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы
отчета о проведении специальной оценки
условий труда и инструкции по ее
заполнению
50
50. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
• Методика проведения СОУТ;
• Классификатор вредных и (или) опасных
производственных факторов;
• Форма отчета о проведении СОУТ;
• Инструкция по заполнению формы отчета о
проведении СОУТ.
Методика устанавливает обязательные требования к:
• идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов;
• измерению идентифицированных факторов;
• отнесению УТ на РМ к классам (подклассам) УТ по степени вредности или
опасности;
• оформление результатов СОУТ.
Требования Методики распространяются на работодателей (за исключением
работодателей – физических лиц, не являющихся ИП), а также на экспертов и
ОПСОУТ.
ПриказМинтрудаРоссии
от24.01.2014№33н
51
51. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
УСЛОВИЙ ТРУДА
ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ ОЦЕНКИ:
Психоэмоциональные нагрузки
Естественная освещенность
Коэффициент пульсации
УРОВЕНЬ ШУМА:
Взят за основу единый установленный
уровень шума
Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор
вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о
проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению,
утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
52
52. Исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат
фактические значения всех идентифицированных в
порядке, установленном Методикой, потенциально
вредных (опасных) факторов
Исследования (испытания) и измерения идентифицированных
потенциально вредных (опасных) факторов осуществляются
экспертом (экспертами) и (или) иными специалистами
испытательной лаборатории (центра) организации,
проводящей специальную оценку условий труда
Использование аттестованных в установленном порядке
методик измерений и соответствующих им поверенных средств
измерений, внесенных в Федеральный информационный фонд
по обеспечению единства измерений
Средства измерений, применяемые при проведении исследований
(испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных
(опасных) факторов, должны быть: поверены в установленном порядке;
соответствовать используемым методикам исследований (испытаний) и
методикам (методам) измерений; внесены в Федеральный информационный
фонд по обеспечению единства измерений; соответствовать установленным
обязательным метрологическим требованиям.
53
53. В качестве результатов исследований (испытаний) и измерений
вредных и (или) опасных факторов могут быть использованы
результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и
(или) опасных факторов, проведенных аккредитованной в
установленном законодательством Российской Федерации
порядке испытательной лабораторией (центром) при
осуществлении организованного в установленном порядке на
рабочем месте производственного контроля за условиями труда,
но не ранее чем за 6 месяцев до проведения специальной оценки
условий труда. Решение о возможности использования данных
результатов при проведении специальной оценки условий труда
принимается комиссией по представлению эксперта организации,
проводящей специальную оценку условий труда.
Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов
проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических)
процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого
работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся
источниками вредных и (или) опасных факторов.
54
54. В случае если в качестве результатов исследований
(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных
факторов использованы результаты исследований
(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных
факторов, проведенных аккредитованной в
установленном законодательством Российской Федерации
порядке испытательной лабораторией (центром) при
осуществлении организованного в установленном порядке
на рабочем месте производственного контроля за
условиями труда, то к протоколу прикладывается
заключение эксперта.
55
55. Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения
исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов в
случае, если проведение указанных исследований (испытаний) и измерений
на рабочем месте может создать угрозу для жизни работника, экспертов и
(или) иных работников организации, проводящей специальную оценку
условий труда, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах
относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих
исследований (испытаний) и измерений.
Решение о невозможности проведения измерений:
оформляется протоколом комиссии с обоснованием принятия этого решения
и является неотъемлемой частью отчета о проведении СОУТ;
копия протокола направляется работодателем в инспекцию по месту своего
нахождения в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения. 56
60. Химический фактор
(химические вещества и смеси, в том
числе вещества биологической
природы, получаемые методом
химического синтеза)
гормоны
витамины
белковые
препараты
ферменты
антибиотики
Идентифицируются как потенциально вредные факторы
только на рабочих местах при добыче, обогащении,
химическом синтезе, использовании в технологическом
процессе и/или химическом анализе химических веществ
и смесей, выделении химических веществ в ходе
технологического процесса, а также при производстве
некоторых веществ биологической природы.
61
61. Биологические
факторы
Микроорганизмы-
продуценты, живые
клетки и споры,
содержащиеся в
бактериальных
препаратах*
Патогенные
микроорганизмы –
возбудители особо
опасных инфекционных
заболеваний
ПБА I-II групп патогенности
Патогенные микроорганизмы
– возбудители иных
инфекционных заболеваний
ПБА III – IV групп патогенности
62
62. ОСОБЕННОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ И КЛАССИФИКАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ФАКТОРАМ
63
Биологический фактор
Микроорганизмы-продуценты, препараты, содержащие
живые клетки и споры - в зависимости от превышения ПДК.
ГН 2.2.6.2178-07 «Предельно допустимые концентрации
(ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных
препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны».
Условия труда работников организаций, имеющих
разрешительные документы (лицензии) на право
выполнения работ с патогенными биологическими агентами
(ПБА) I - IV групп патогенности и возбудителями
паразитарных болезней относятся к соответствующему
классу УТ без проведения измерений.
63
64. Напряженность
трудового
процесса
Длительность
сосредоточенного
наблюдения*
Плотность
сигналов
(световых,
звуковых) и
сообщений в ед.
времени*
Число
производственных
объектов
одновременного
наблюдения*
Нагрузка на
слуховой
анализатор*
Работа с
оптическими
приборами
Активное
наблюдение за
ходом
производственного
процесса*
Нагрузка на
голосовой
аппарат
*Идентифицируются как
потенциально вредные факторы при
выполнении работ по
диспетчеризации производственных
процессов, производственных
процессов конвейерного типа, на
рабочих местах операторов
технологического
(производственного) оборудования.
65
65. • Оформляется в порядке,
установленном федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке государственной
политики и нормативно-
правовому регулированию в
сфере труда
Декларация
соответствия условий
труда
• Ведет федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Реестр деклараций
соответствия условий
труда
Срок действия
декларации 5
лет
Срок действия считается продленным на
следующие 5 лет в случае отсутствия за
период действия декларации несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний работников, занятых на рабочих
местах, в отношении которых принята
указанная декларация 66
66. Оптимальные условия труда (1 класс)
условия труда, при которых воздействие на организм работника идентифицированных
потенциально вредных и опасных факторов, способных оказать неблагоприятное
воздействие на организм работника, отсутствует, либо уровни их воздействия минимальны в
сравнении со значениями, установленными нормативами, и создаются предпосылки для
поддержания высокого уровня работоспособности
Допустимые условия труда (2 класс)
условия труда, при которых на организм работника воздействуют идентифицированные
потенциально вредные и опасные факторы, уровни воздействия которых не превышают
значений, установленных нормативами, или функциональные изменения в организме
работника восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу
следующей смены
Вредные условия труда (3 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных
и опасных факторов, уровни которых превышают значения, установленные нормативами,
включая подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
Опасные условия труда (4 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных
и опасных факторов, уровни воздействия которых способны в течение рабочего дня
(рабочей смены) (или их частей) создать угрозу для жизни работника, а последствия их
воздействия обеспечивают высокий риск развития острого профессионального заболевания
в периоде трудовой деятельности
67
67. Подкласс 3.1
(вредные условия труда 1-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать функциональные изменения в организме
человека, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу
следующей смены) прерывании воздействия данных факторов, и увеличить риск
повреждения здоровья
Подкласс 3.2
(вредные условия труда 2-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию и появлению профессиональных
заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности),
возникающих после продолжительной экспозиции (после 15 и более лет)
Подкласс 3.3
(вредные условия труда 3-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию профессиональных заболеваний легкой и
средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде
трудовой деятельности
Подкласс 3.4
(вредные условия труда 4-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию профессиональных заболеваний тяжелых
форм (с потерей общей трудоспособности) в периоде трудовой деятельности
68
68. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ ОТНЕСЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА
РАБОЧИХ МЕСТАХ К КЛАССАМ (ПОДКЛАССАМ) УСЛОВИЙ ТРУДА ПО
СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ ИЛИ ОПАСНОСТИ
Отнесение условий труда к соответствующему класса (подклассу)
условий труда осуществляется при воздействии следующих
факторов:
Химического фактора
Биологического фактора
Аэрозолей преимущественно фиброгенного действия
Виброакустических факторов
Параметров микроклимата
Световой среды
Неионизирующих излучений
Ионизирующих излучений
Тяжести трудового процесса
Напряженности трудового процесса
С учетом комплексного воздействия идентифицированных
потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной
среды
69. При применении работниками
эффективных средств
индивидуальной защиты, прошедших
обязательную сертификацию, класс
(подкласс) условий труда может быть
снижен комиссией на основании
заключения эксперта организации,
проводящей специальную оценку
условий труда
на одну степень
Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении СИЗ, утверждается
Минтрудом России по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения РТК
Снижение класса (подкласса)
условий труда более, чем на одну
степень по согласованию с
территориальным органом
Роспотребнадзора
НОВОЕ !
70
70. 1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий
труда, с указанием идентифицированных потенциально вредных (опасных)
факторов
3) карты специальной оценки условий труда
4) протоколы исследований и измерений идентифицированных потенциально
вредных (опасных) факторов
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения
исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально
вредных (опасных) факторов
7) сводную ведомость результатов специальной оценки условий труда
8) перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
Отчет по результатам специальной оценки условий труда
включает
Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается
председателем комиссии
Работодатель организует ознакомление работника с результатами специальной
оценки условий труда на его рабочем месте под роспись в срок не позднее тридцати
календарных дней с момента утверждения отчета комиссии, не считая периода
временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или в
командировке
71
71. ПЕРЕДАЧА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
УЧЕТА
Федеральная
государственная
информационная
система учета
результатов
специальной
оценки условий
труда
Организации,
проводящие
специальную
оценку
условий
труда
сведения о
работодателе
сведения о
рабочем месте
сведения об
организации
72
72. РАБОТОДАТЕЛЬ ПРОФСОЮЗ
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА
УСЛОВИЙ ТРУДА РОСТРУД
Нет нарушений
Нарушения
имеются
Штраф, дисквалификация
эксперта и (или) приостановление
деятельности аккредитованной
организации
Информация в
Росаккредитацию и
Минтруд России
ОРГАНИЗАЦИ
И,
ПРОВОДЯЩИ
Е
СПЕЦИАЛЬН
УЮ ОЦЕНКУ
УСЛОВИЙ
ТРУДА
73
73. по заявлениям
работников,
профессиональных
союзов, их объединений и
иных уполномоченных
работниками
представительных
органов, работодателей,
их объединений,
страховщиков, поданным
непосредственно в орган
экспертизы
по представлению
Роструда или его
территориальных органов
в связи с осуществлением
мероприятий по
государственному
контролю (надзору) за
соблюдением требований
в области специальной
оценки условий труда
В рамках государственной экспертизы условий труда,
предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации
Платно
Бесплатно
Разногласия по вопросам
экспертизы качества СОУТ
Минтруд России
(с учетом требований Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
74
74. РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ
УСЛОВИЙ ТРУДА
Участие в специальной оценке условий труда
Опротестование (обжалование) результатов специальной
оценки условий труда в Роструде
Инициация проведения внеплановой специальной оценки
условий труда
Корректировка уровня предоставляемых работнику гарантий и
компенсаций в связи с вредными и опасными условиями труда в
ходе коллективных переговоров
75
75. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня
вступления в силу ФЗ «О СОУТ», в качестве организации, оказывающей
услуги по АРМ, вправе проводить СОУТ до истечения срока действия
аттестата аккредитации испытательной лаборатории этой организации, но
не позднее чем до 31 декабря 2018 года. До дня вступления в силу
федерального закона об аккредитации в национальной системе
аккредитации аккредитация испытательных лабораторий осуществляется
в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.
2. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня
вступления в силу ФЗ «О СОУТ» в качестве организаций, оказывающих
услуги по АРМ, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории,
срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году,
вправе проводить СОУТ без учета требований иметь 5 экспертов до 31
декабря 2014 года.
3. Обязанности экспертов в таких организациях вправе исполнять лица,
работающие в них по трудовому договору и допущенные в установленном
законодательством о техническом регулировании порядке к работе в
испытательных лабораториях по состоянию на 1.01.2014 , но не позднее
сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи.
76
76. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. В случае, если до 1.01.2014 в отношении РМ была проведена АРМ, СОУТ в
отношении таких РМ может не проводиться в течение пяти лет со дня
завершения данной АРМ, за исключением случаев возникновения
обстоятельств, требующих проведения внеплановой СОУТ. При этом для
целей СОУТ используются результаты АРМ. Работодатель вправе провести
СОУТ до истечения срока действия имеющихся результатов АРМ.
5. В отношении рабочих мест, на которых СОУТ осуществляется с учетом
установленных особенностей, СОУТ проводится в общем порядке до
установления особенностей проведения СОУТ на таких РМ.
6. В отношении РМ, не указанных в части шестой статьи 10 закона
• РМ, занятых работниками, профессии (должности, специальности) которых включены в списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
• (Списки досрочное назначение пенсий ст. 27 и 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» – 22 позиции; Списки № 1 и
№ 2 (пост. Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10); пост. Пр-ва РФ от 18.07.2002 № 537, ред. От
24.03.2003 г. – малые списки – 8)
• РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и
(или) опасных условиях труда;
• РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и или
опасные условия труда.
СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31.12.2018 77
77. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЗ «О СОУТ»
1. Федеральный закон вступает в силу с 1
января 2014 года, за исключением статьи
18 настоящего Федерального закона.
2. Статья 18 («Федеральная
государственная информационная система
учета результатов СОУТ») вступает в силу с
1 января 2016 года.
3. До 1 января 2016 года сведения
передаются в Роструд, в порядке
устанавливаемом Минтрудом России.
78
78. С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3
настоящей статьи и статьей 5.271 настоящего Кодекса, –влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи
до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на
юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в
случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается
признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и
данным работодателем, трудовыми отношениями –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до
пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые
отношения между работником и работодателем, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
79
79. С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех
лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц –
от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей;
на должностных лиц – дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей.";
80
80. С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП.
Новая статья: Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований
охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации
1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, за исключением
случаев, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух
тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти
тысяч рублей.
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ или ее
непроведение – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от шестидесяти
тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
81