1. La transparencia y la rendición de cuentas en las
Organizaciones No Lucrativas.
Universidad Torcuato Di Tella – Universidad de San Andrés- CEDES
Buenos Aires (Argentina) – Diciembre 2003
Alfred Vernis, ESADE (Barcelona)
2. Ética
¿A quién?
Medición de
Gobernabilidad
resultados
Comparación
entre ONG
Alfred Vernis-ESADE, 2001
3. La ÉTICA y la rendición de cuentas
como un valor intrínseco de las ONG
Algunos de los valores que siempre tendrían
que contemplar las ONG incluirían:
la integridad
la apertura
la rendición de cuentas
el servicio
Rendición (…) Jeavons, 2001
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
4. ¿A quién hemos ADMINISTRACIONES PÚBLICAS de rendir cuentas?
Es
Au
Eu
Lo
tat
to
ca
ro
al
Empresas Protectorado
nó
le
pe
es
s
mi
as
Privadas y (Fundaciones)
ca
s
Asociaciones Asamblea
Empresariales (Asoc.)
Personas Otras
Voluntarias organizaciones
no lucrativas del
Socias/os
Personal sector
Asociaciones
de Comerciantes Asalariado
Patronato Coordinadoras
Asociaciones RENDICIÓN
Donantes o Junta y Federaciones
de Consumidores DE CUENTAS
Puntuales Directiva de ONLs
ONLs
Asociaciones colaboradoras
de vecinos Personas (...)
usuarias/
Medios de beneficiarias/
Comunicación ... (...)
Rendición Colegios, Público
de Cuentas Universidades en general
Centros Formación......
Alfred Vernis-ESADE, 2001
5. Mapa de las rendiciones de cuenta básicas
de una ONG Sociedad
Rendición de cuentas
en
por ser una organización
Junta General
al servicio de la sociedad
Directiva o
Patronato
Rendición de cuentas
ONG por recibir dinero de
Rendición de cuentas Personal todos
por Estatutos asalariado y
voluntariado Administraciones
Públicas
Rendición de cuentas Rendición de cuentas Rendición de cuentas
por apoyar por recibir un servicio por colaborar
Donantes Personas Organizaciones
Socias/os Colaboradoras
Puntuales beneficiarias
Alfred Vernis-ESADE, 2001
6. La medición de resultados y la rendición de cuentas:
Evolución de la Medición del Resultado en el sector no lucrativo (I):
1. Transparencia financiera --> como se gastan los fondos
2. Actividades o proyectos realizados --> número de personas
servidas
3. Estándares de calidad-->principios generales
4. Información de los participantes --> edad, renta, etc.
5. Indicadores de gestión --> se crearon una serie de ind. clave
6. Satisfacción al cliente
Rendición
de Cuentas
Fuente: United Way, 2001
Alfred Vernis-ESADE, 2001
7. La medición de resultados y la rendición de cuentas:
Evolución de la Medición del Resultado en el sector no lucrativo (II):
En los años 90 se llegó a la conclusión de que,
estos controles de la gestión median cuanto esfuerzo
se había generado para un determinado grupo de
personas, pero no decían nada sobre si este esfuerzo
había significado alguna diferencia para ellas.
En otras palabras, si algunas personas habían
mejorado su situación gracias al servicio o proyecto.
La nueva medición de resultados
Rendición
de Cuentas
quiere cubrir este vacío. Fuente: United Way, 2001
Alfred Vernis-ESADE, 2001
8. “Lo que se cuenta, cuenta!”
“Lo que se mide, se hace!”
Rendición
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
9. La medición de resultados y la rendición de cuentas:
la terminología
Indicadores relativos al centro
ENTRADAS Indicadores relativos a los inputs
ACTIVIDADES/ Indicadores de actividad
PROYECTOS Indicadores relativos
a la demanda y la oferta
REALIZACIONES Indicadores de Indicadores de
resultados impacto final
RESULTADOS RESULTADOS RESULTADOS
INICIALES INTERMEDIOS FINALES
Rendición
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
10. Aplicando la terminología
Ejemplo: Fundación para la gente sin techo
Entradas o Inputs Número de Asistentes Sociales
Número de Personas Voluntarias
Actividades Noches de pensión financiadas
Comidas en restaurantes financiadas
Realizaciones Núm. de personas que acuden al Centro
sobre total población sin techo de la ciudad
Resultados Iniciales Número personas que acude al Centro
de forma continuada
Resultados Intermedios Número de pers. que inicia un programa
específico para recuperar hábitos
Resultados Finales Número de participantes con un alojamiento
normalizado
11. Aplicando la terminología (Cont..)
Ejemplo: Fundación para la gente sin techo
Indicadores de resultados finales:
- Número y % de participantes que retuvieron el alojamiento
que se les consiguió 3/6/12 meses después de dejar el programa
- Número y % de participantes que tenían empleo 3/6/12 meses
después de dejar el programa
- Número y % de participantes que han reducido el número de
noches que han dormido en la calle en un 50%
- Número y % de participantes que tienen alojamiento
Alfred Vernis-ESADE, 2001
12. Rendición de cuentas y comparación entre ONG
Media de los Ratios: CACF, CA y CF 1992-1996 %
Costes de administración y captación de fondos 18,2
Captación de fondos 7,8
Costes de administración 10,4
Charities Aid Foundation, 1998
Rendición
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
13. Gobernabilidad y rendición de cuentas
Los órganos de gobierno de las
organizaciones no lucrativas tienen
que asumir el liderazgo para rendir
cuentas a la sociedad
Rendición
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
14. Un posible ejemplo:
La Fundación Lealtad (www.fundacionlealtad.org)
9 principios de trasparencia y buenas prácticas:
1. Órgano de gobierno
2. Claridad fin social
3. Planificación
4. Comunicación e información fiel
5. Pluralidad y trasparencia de ingresos
6. Control utilización de fondos
7. Cuentas anuales y obligaciones fiscales
8. Presupuestos
9. voluntariado
15. Algunas reflexiones finales:
La rendición de cuentas:
no es una moda
no existe un único modelo de rendición de cuentas
equilibrio entre transparencia y esfuerzo económico
equilibrio entre juventud del sector y transparencia
tecnologías de la información como herramienta útil
captación de fondos y rendición de cuentas Rendición
de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001
16. Algunas reflexiones finales (Cont..):
la colaboración público-privada
necesita transparencia
necesidad de analizar el Tercer Sector
autorregulación del propio Tercer Sector
la información es fundamental para poder innovar
la rendición de cuentas más compleja Rendición
es a nivel personal de Cuentas
Alfred Vernis-ESADE, 2001