Politiques urbaines et gentrification

Admir Pepeljak
Admir Pepeljakanimateur et gestionnaire programme européen LEADER chez PETR Pays d'Auch à PETR PAYS D'AUCH
Politiques urbaines et gentrification:
quels liens?
• Pouvoirs publics:
 Les pouvoirs publics à travers




1)

2)

leurs actions peuvent participer
à la création d’une « identité
physique et culturelle » destinée
à un public ciblé
La ville se transforme alors de
manière à satisfaire les
aspirations de classes
moyennes
Les conséquences sociales de
ce types de politiques:
Dans un premier temps on
assiste à une hausse de la
mixité sociale
Dans un second temps le
risque d’une relégation des
classes populaires hors du
centre-ville grandit: effet
inverse de la mixité

une volonté
d’appuyer le
phénomène de
gentrification
• Transformation de la ville
par de l’aménagement
urbain pour satisfaire les
demandes des classes
moyennes

• Conséquences sociales
• Mixité sociale éphémère
• Relégation des classes
populaires hors du centre
ville
L’ANRU et le PNRU
L’ Agence Nationale de
Rénovation Urbaine (ANRU)
porteuse du Projet National
de Rénovation Urbaine (PNRU)



Destructionreconstruction
Effet d’éviction

Le premier but affiché par cette agence
est de favoriser la mixité sociale, en
terme socio-économique, dans les
Zones Urbaines Sensibles (ZUS)
Département

Projet

Montant du
projet

Côtes d’Armor

Saint-Brieuc:
Croix St-Lambert,
Balzac, Europe

135 160 236
euros

Finistère

Europe
(Pontanezen)

86 748 107 euros

Finistère

Quimper
Kermoysan

58 796 002 euros

Ille-et-Villaine

Rennes

136 929 000
euros

Morbihan

Lorient

89 108 626 euros
La gentrification est la conséquence
d’une politique d’aménagement
 La gentrification est toujours la





1.

2.

conséquence d’une politique
publique d’aménagement
Le terme de « gentrification »
est un terme « fourre-tout »
utilisé au nom de la mixité
sociale
Qu’est-ce que cherchent
réellement les pouvoirs publics
derrière le discours de « mixité
sociale »:
Augmenter les valeurs
foncières et immobilières des
zones concernées
La gentrification au nom de la
mixité sociale est un moyen
de se réapproprier des lieux
de centralité
Les pouvoirs publics retravaillent
l’image de leurs villes
 Les pouvoirs publics

mènent un important
travail sur l’image
 Le travail de
communication mené a
souvent pour objectif de
« naturaliser » ce
phénomène urbain
 La conséquence de cette
réflexion sur l’image est de
détruire les « symboles »
de la figure ouvrière et
populaire de la ville par
des projets investis par les
pouvoirs publics et privés

Pouvoirs
publics:
construire une
nouvelle image
de la ville

Naturaliser le
phénomène de
gentrification

Destruction de
l’image
populaire de la
ville
Les inégalités spatiales sont
renforcées
 Henri Lafebvre disait déjà en

1967 dans Le droit de la ville:
« les inégalités sociales
s’inscrivent dans l’espace »
 Le phénomène de gentrification
est partie prenante du système
capitaliste:
1.
Il exprime l’exploitation d’une
classe sur une autre à travers
une urbanisation de
« prévention situationnelle »
2.
Et l’aliénation car les individus
ne semblent avoir emprise sur
leur existence, ne disposant
plus de la capacité de choix
de leur lieu d’habitation
La ségrégation sociale est toujours
entretenue
 Les inégalités spatiales

vues précédemment
renforcent les inégalités
sociales
 Le discours du
gouvernement visant à l’
« égalité des
territoires » est un gage
entre le pouvoir politique
et les spéculateurs privés
 La ségrégation sociale est
entretenue dans la mesure
où les populations
modestes sont contraintes
de déménager dans des
appartements plus petits
ou vers des zones
« Ségrégation choisie » et
« ségrégation subie »
Ségrégation socio-spatiale

Ségrégation subie

Ségrégation choisie

Repli communautaire
Recherche de l’entre-soi
Déplacement des
populations les plus
fragiles

Gentrification

Compétition territoriale
1 sur 7

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Politiques urbaines et gentrification

  • 1. Politiques urbaines et gentrification: quels liens? • Pouvoirs publics:  Les pouvoirs publics à travers   1) 2) leurs actions peuvent participer à la création d’une « identité physique et culturelle » destinée à un public ciblé La ville se transforme alors de manière à satisfaire les aspirations de classes moyennes Les conséquences sociales de ce types de politiques: Dans un premier temps on assiste à une hausse de la mixité sociale Dans un second temps le risque d’une relégation des classes populaires hors du centre-ville grandit: effet inverse de la mixité une volonté d’appuyer le phénomène de gentrification • Transformation de la ville par de l’aménagement urbain pour satisfaire les demandes des classes moyennes • Conséquences sociales • Mixité sociale éphémère • Relégation des classes populaires hors du centre ville
  • 2. L’ANRU et le PNRU L’ Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU) porteuse du Projet National de Rénovation Urbaine (PNRU)   Destructionreconstruction Effet d’éviction Le premier but affiché par cette agence est de favoriser la mixité sociale, en terme socio-économique, dans les Zones Urbaines Sensibles (ZUS) Département Projet Montant du projet Côtes d’Armor Saint-Brieuc: Croix St-Lambert, Balzac, Europe 135 160 236 euros Finistère Europe (Pontanezen) 86 748 107 euros Finistère Quimper Kermoysan 58 796 002 euros Ille-et-Villaine Rennes 136 929 000 euros Morbihan Lorient 89 108 626 euros
  • 3. La gentrification est la conséquence d’une politique d’aménagement  La gentrification est toujours la   1. 2. conséquence d’une politique publique d’aménagement Le terme de « gentrification » est un terme « fourre-tout » utilisé au nom de la mixité sociale Qu’est-ce que cherchent réellement les pouvoirs publics derrière le discours de « mixité sociale »: Augmenter les valeurs foncières et immobilières des zones concernées La gentrification au nom de la mixité sociale est un moyen de se réapproprier des lieux de centralité
  • 4. Les pouvoirs publics retravaillent l’image de leurs villes  Les pouvoirs publics mènent un important travail sur l’image  Le travail de communication mené a souvent pour objectif de « naturaliser » ce phénomène urbain  La conséquence de cette réflexion sur l’image est de détruire les « symboles » de la figure ouvrière et populaire de la ville par des projets investis par les pouvoirs publics et privés Pouvoirs publics: construire une nouvelle image de la ville Naturaliser le phénomène de gentrification Destruction de l’image populaire de la ville
  • 5. Les inégalités spatiales sont renforcées  Henri Lafebvre disait déjà en 1967 dans Le droit de la ville: « les inégalités sociales s’inscrivent dans l’espace »  Le phénomène de gentrification est partie prenante du système capitaliste: 1. Il exprime l’exploitation d’une classe sur une autre à travers une urbanisation de « prévention situationnelle » 2. Et l’aliénation car les individus ne semblent avoir emprise sur leur existence, ne disposant plus de la capacité de choix de leur lieu d’habitation
  • 6. La ségrégation sociale est toujours entretenue  Les inégalités spatiales vues précédemment renforcent les inégalités sociales  Le discours du gouvernement visant à l’ « égalité des territoires » est un gage entre le pouvoir politique et les spéculateurs privés  La ségrégation sociale est entretenue dans la mesure où les populations modestes sont contraintes de déménager dans des appartements plus petits ou vers des zones
  • 7. « Ségrégation choisie » et « ségrégation subie » Ségrégation socio-spatiale Ségrégation subie Ségrégation choisie Repli communautaire Recherche de l’entre-soi Déplacement des populations les plus fragiles Gentrification Compétition territoriale