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Assentamentos Rurais e Segurança Alimentar e
Nutricional

Sonia M. P. P. Bergamasco – Feagri/UNICAMP
Mesa Redonda – Dia Mundial da Alimentação
Campinas, 16/10/2013
Introdução

» Brasil: estrutura agrária extremamente concentrada
» Forte estabilidade do Índice de Gini:
» 1975 = 0,855
» 1985 = 0,858
» 1995/96 = 0,857
» 2006 = 0,856
Introdução
» Importância dos assentamentos rurais:
» Geração de emprego e renda;

» Aumento na oferta de alimentos;
» Diminuição do êxodo rural;
» Melhoria da qualidade de vida.
Objetivo

Analisar a melhoria da qualidade de vida e a promoção

da segurança alimentar e nutricional das famílias
assentadas.
Assentamentos Rurais e
Qualidade de Vida
» Pesquisa INCRA, 2010 (UFRGS e UFPel)
» 804.867 famílias assentadas entre 1985/2008
» 16.153 entrevistas

» 1.164 assentamentos rurais em todo o país
Assentamentos Rurais e
Qualidade de Vida
Percepção de Melhoria na Condição Após o Assentamento
(Muito Melhor ou Melhor) %

Saúde
Renda

47,28%

63,09%
Educação

Moradia

73,5%
Alimentação
64,86%

63,29%

Fonte: INCRA, 2010
Segurança Alimentar e Nutricional –
Escala Brasileira de Insagurança Alimentar
» EBIA – Escala Brasileira de Insegurança Alimentar
» Segurança Alimentar (SA) - quando não há restrição alimentar de
qualquer natureza, nem mesmo a preocupação com a falta de
alimentos no futuro;

» Insegurança Alimentar Leve (IL) – situação que não é observada
fome entre os membros da família, mas já enfrentando
dificuldades no acesso aos alimentos. Identifica a preocupação
relativa a possibilidade do alimento vir a faltar, além de problemas
com a qualidade da alimentação;
» Insegurança Alimentar Moderada (IM) – quando os adultos da
família passam a sofrer restrições quantitativas na sua dieta;
» Insegurança Alimentar Grave (IG) – situação na qual a restrição
alimentar é de tal ordem que a fome é observada também entre
crianças da família.
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
• IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da
PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar.
Brasil 2004/2009
65,0%

2004

69,8%

2009

18,0% 18,7%
9,9%

S.A.

I.A.L.

6,5%

I.A.M.

7,0% 5,0%
I.A.G.
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
» Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a
área urbana e rural;
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
» Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a
área urbana e rural;
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
» Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a
área urbana e rural;
Urbano e Rural - 2004
66,6%
Urbano 2004

Rural 2004

56,4%

17,7%

20,1%
13,9%
9,2%

S.A.

I.A.L.

I.A.M.

6,5%

9,6%

I.A.G.
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
» Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a
área urbana e rural;
Urbano e Rural - 2009
70,6%

Urbano 2009

64,9%

Rural 2009

18,6% 19,6%

6,2% 8,6%
S.A.

I.A.L.

4,6% 7,0%

I.A.M.

I.A.G.
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
• IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da
PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar.
» Área rural apresentou Insegurança Alimentar (IA) superior
ao verificado na área urbana.
» Houve redução entre 2004 e 2009 da proporção de
domicílios com moradores em situação de IA:
» na área urbana caiu de 33,3% para 29,4%;
» na área rural caiu de 43,6% para 35,1%.
» No entanto, na área rural ocorreu redução da Insegurança
Alimentar Leve, o que não foi verificado na área urbana.
Segurança Alimentar e Nutricional
(PNAD)
• IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da
PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar.
» A desigualdade regional permanece na Insegurança
Alimentar Grave nas regiões Norte e Nordeste.
» 9,6 milhões de pessoas moradoras em áreas rurais viviam
em domicílios com restrição quantitativa de alimentos em
2004, caindo em 2009 para 7 milhões de pessoas.
» Em 2004, 3,4 milhões delas conviveram com a experiência
de fome e em 2009 esse valor cai para 2,9 milhões de
pessoas.
Assentamentos Rurais e Segurança
Alimentar e Nutricional
» EBIA
» Pesquisa no Assentamento Horto Vergel (GUERRERO,
2009)
» 70,1% dos assentados estavam em condições de “garantia
alimentar”
» S.A. = 34,5%
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» I.M. = 19,5%
» I.G. = 10,4%
Assentamentos Rurais e Segurança
Alimentar e Nutricional
Pesquisa: Segurança Alimentar no Campo: Redesenhos
agroecológicos da produção em áreas de assentamento e
remanescentes de quilombos - (Edital CNPq/MCT 19/2010), sob
coordenação da Dra. Julieta T. A. de Oliveira – Feagri/UNICAMP.
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Sonia M. P. P. Bergamasco
Ana Maria Segall Correa
Maristela Simões do Carmo
Marcia R. Oliveira Andrade
Valeria Comitre
Letícia Leon-Marin
Kellen Maria Junqueira
Vanilde Ferreira de Souza
Anne Kepple

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•

Lourival Moraes Fidelis
Taísa Marotta Brosler
Regina A. Leite de Camargo
Fernando R. P. de Andrade
Érika de Souza Oliveira
Francine de Camargo Procópio
Giovanna Garcia Fagundes
Iris Cecilia Guerrero
Ricardo Serra Borsatto
Pesquisa “Segurança Alimentar no
Campo”

O problema central da pesquisa foi a insegurança
alimentar de populações rurais, especificamente
assentados rurais e quilombolas, e a proposição de
abordá-lo para a perspectiva de redesenhos dos
sistemas produtivos com base nos princípios da
agroecologia.
Pesquisa “Segurança Alimentar no
Campo”
CONTORNOS METODOLÓGICOS
• Estudo transversal com população selecionada

• Amostra: 300 famílias em cada grupo (95% de
intervalo de confiança para estimar prevalências de insegurança
alimentar)

• Pesquisa quanti-quali: questionários estruturados
de aplicação direta com as famílias, caminhadas
transversais para estudo da paisagem e entrevistas
semiestruturadas com interlocutores escolhidos
(moradores mais antigos, lideranças formais e informais,
extensionistas, profissionais de prefeituras),.
Pesquisa “Segurança Alimentar no
Campo”
Assentamentos e Número de Famílias (2012)
Amostra Sorteada
MRH (IBGE)

Presidente
Prudente

Campinas/
Limeira/
Piracicaba
Sorocaba/ Itapeva
Caraguatatuba/
São José dos
Campos
TOTAL

Amostra Efetiva

Famílias
assentadas

Município

Famílias
entrevistadas

23

Teodoro Sampaio

18

Euclides da Cunha
Pres. Epitácio
Pres. Bernardes

Araras 4

50
142
45
6
14
46
30

Araras

42
136
35
4
14
26
18

Ipanema (área II)

65

Iperó

34

Tremembé

97

Tremembé

79

Nome do Assentamento
Sto. Antonio dos
Coqueiros
Rancho Alto
Lagoinha
Palu
Araras 1
Araras 2
Araras 3

518

Araras
Araras
Araras

406
Pesquisa “Segurança Alimentar no
Campo”
Frequência dos Níveis de (in)Segurança Alimentar nas Famílias
Entrevistadas. Total de Assentamentos Pesquisados. 2011/2012.
Frequência
Absoluta

Porcentual (%)

Segurança (S A)

276

68

Insegurança Leve (I Leve)

83

20,4

Insegurança Moderada (I Moderada)

28

6,9

Insegurança Grave (I Grave)

4

1

Não respondeu

15

3,7

Total

406

100

Nível de (In)Segurança Alimentar
Níveis de (In)Segurança Alimentar das Famílias Entrevistadas
dos Assentamentos Pesquisados Segundo a Escala Brasileira de
Insegurança Alimentar (EBIA). 2011/2012.
Níveis de (In)Segurança Alimentar das Famílias Entrevistadas
dos Assentamentos Pesquisados Segundo a Escala Brasileira de
Insegurança
Alimentar
Pregressa
(EBIA-Pregressa).
2011/2012.
Resposta Positiva
Assentamento

N

Comia menos do que
achava que devia

Deixava de fazer
uma refeição

Araras I
Araras II
Araras III
Araras IV
Conquista
Ipanema
Sto. Antonio
Coqueiros
Lagoinha
Palu
Rancho Alto

4
14
26
18
79
34

50%
7%
31%
33%
35%
44%

0%
7%
27%
39%
33%
29%

Ficava um dia sem
comer ou fazia
apenas uma refeição
0%
7%
19%
22%
18%
24%

18

28%

17%

11%

136
35
42

36%
43%
43%

26%
37%
31%

24%
34%
31%
Porcentagem de Titulares do Lote Segundo os Níveis de
Escolaridade e de (In)Segurança Alimentar. Assentamentos
Pesquisados. 2011/2012.

Escolaridade

Níveis de (In)Segurança Alimentar
SA

I Leve

Analfabeto e Analfabeto Funcional

9,8

13,3

10,7

25

Ensino Fundamental Completo e
Incompleto

62,3

65,1

57,1

50

Ensino Médio Completo ou Incompleto

13,4

15,7

21,4

0

Ensino Médio Técnico Incompleto

0,4

0

0

0

Ensino Superior Completo e Incompleto

1,8

0

0

0

Ensino de Jovens e Adultos

1,1

0

0

0

Não respondeu

11,2

6

10,7

25

100%

100%

100%

100%

Total

I Moderada I Grave
Renda Média Mensal das Famílias Entrevistadas. Total dos
Assentamentos Pesquisados. 2011/2012.
Frequência
Absoluta

Porcentual
(%)

Até R$ 545,00 (até 1 SM)

67

16,5

De R$ 545,01 até R$ 1.090,00 (1,1 a 2,0 SM)

134

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De R$ 1.090,01 até R$ 1.635,00 (2,1 a 3,0 SM)

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Não respondeu

48

11,8

Total

406

100

Renda Mensal Média
Níveis de (In)Segurança Alimentar Segundo a Renda Média Mensal
das Famílias Entrevistadas dos Assentamentos Pesquisados. Escala
Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA). 2011/2012.
Considerações Finais

» Modelo de desenvolvimento historicamente adotado no Brasil
concentra a terra e a renda.

» Conquista da terra - caminho para reverter a situação de
pobreza e, consequentemente, diminuir os índices de
insegurança alimentar no meio rural brasileiro;
» A produção para o autoconsumo realizada nos assentamentos
contribui para minimizar a situação de insegurança alimentar.
Considerações Finais
» Apesar da precariedade dos assentamentos rurais,
pesquisas demonstram que as famílias assentadas
afirmam que suas vidas melhoraram.
» Pesquisas demonstram que o nível de Segurança
Alimentar nos assentamentos é superior à Insegurança
Alimentar.
Obrigada!
Sonia M. P. P. Bergamasco
sonia@feagri.unicamp.br

Universidade Estadual
de Campinas

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Assentamentos Rurais e Segurança Alimentar e Nutricional

  • 1. Assentamentos Rurais e Segurança Alimentar e Nutricional Sonia M. P. P. Bergamasco – Feagri/UNICAMP Mesa Redonda – Dia Mundial da Alimentação Campinas, 16/10/2013
  • 2. Introdução » Brasil: estrutura agrária extremamente concentrada » Forte estabilidade do Índice de Gini: » 1975 = 0,855 » 1985 = 0,858 » 1995/96 = 0,857 » 2006 = 0,856
  • 3. Introdução » Importância dos assentamentos rurais: » Geração de emprego e renda; » Aumento na oferta de alimentos; » Diminuição do êxodo rural; » Melhoria da qualidade de vida.
  • 4. Objetivo Analisar a melhoria da qualidade de vida e a promoção da segurança alimentar e nutricional das famílias assentadas.
  • 5. Assentamentos Rurais e Qualidade de Vida » Pesquisa INCRA, 2010 (UFRGS e UFPel) » 804.867 famílias assentadas entre 1985/2008 » 16.153 entrevistas » 1.164 assentamentos rurais em todo o país
  • 6. Assentamentos Rurais e Qualidade de Vida Percepção de Melhoria na Condição Após o Assentamento (Muito Melhor ou Melhor) % Saúde Renda 47,28% 63,09% Educação Moradia 73,5% Alimentação 64,86% 63,29% Fonte: INCRA, 2010
  • 7. Segurança Alimentar e Nutricional – Escala Brasileira de Insagurança Alimentar » EBIA – Escala Brasileira de Insegurança Alimentar » Segurança Alimentar (SA) - quando não há restrição alimentar de qualquer natureza, nem mesmo a preocupação com a falta de alimentos no futuro; » Insegurança Alimentar Leve (IL) – situação que não é observada fome entre os membros da família, mas já enfrentando dificuldades no acesso aos alimentos. Identifica a preocupação relativa a possibilidade do alimento vir a faltar, além de problemas com a qualidade da alimentação; » Insegurança Alimentar Moderada (IM) – quando os adultos da família passam a sofrer restrições quantitativas na sua dieta; » Insegurança Alimentar Grave (IG) – situação na qual a restrição alimentar é de tal ordem que a fome é observada também entre crianças da família.
  • 8. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) • IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar. Brasil 2004/2009 65,0% 2004 69,8% 2009 18,0% 18,7% 9,9% S.A. I.A.L. 6,5% I.A.M. 7,0% 5,0% I.A.G.
  • 9. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) » Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a área urbana e rural;
  • 10. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) » Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a área urbana e rural;
  • 11. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) » Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a área urbana e rural; Urbano e Rural - 2004 66,6% Urbano 2004 Rural 2004 56,4% 17,7% 20,1% 13,9% 9,2% S.A. I.A.L. I.A.M. 6,5% 9,6% I.A.G.
  • 12. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) » Disparidade entre as regiões brasileiras, bem como entre a área urbana e rural; Urbano e Rural - 2009 70,6% Urbano 2009 64,9% Rural 2009 18,6% 19,6% 6,2% 8,6% S.A. I.A.L. 4,6% 7,0% I.A.M. I.A.G.
  • 13. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) • IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar. » Área rural apresentou Insegurança Alimentar (IA) superior ao verificado na área urbana. » Houve redução entre 2004 e 2009 da proporção de domicílios com moradores em situação de IA: » na área urbana caiu de 33,3% para 29,4%; » na área rural caiu de 43,6% para 35,1%. » No entanto, na área rural ocorreu redução da Insegurança Alimentar Leve, o que não foi verificado na área urbana.
  • 14. Segurança Alimentar e Nutricional (PNAD) • IBGE publicação resultados do levantamento suplementar da PNAD 2004/2009 sobre Segurança Alimentar. » A desigualdade regional permanece na Insegurança Alimentar Grave nas regiões Norte e Nordeste. » 9,6 milhões de pessoas moradoras em áreas rurais viviam em domicílios com restrição quantitativa de alimentos em 2004, caindo em 2009 para 7 milhões de pessoas. » Em 2004, 3,4 milhões delas conviveram com a experiência de fome e em 2009 esse valor cai para 2,9 milhões de pessoas.
  • 15. Assentamentos Rurais e Segurança Alimentar e Nutricional » EBIA » Pesquisa no Assentamento Horto Vergel (GUERRERO, 2009) » 70,1% dos assentados estavam em condições de “garantia alimentar” » S.A. = 34,5% » I.L. = 35,6% » I.M. = 19,5% » I.G. = 10,4%
  • 16. Assentamentos Rurais e Segurança Alimentar e Nutricional Pesquisa: Segurança Alimentar no Campo: Redesenhos agroecológicos da produção em áreas de assentamento e remanescentes de quilombos - (Edital CNPq/MCT 19/2010), sob coordenação da Dra. Julieta T. A. de Oliveira – Feagri/UNICAMP. • • • • • • • • • Sonia M. P. P. Bergamasco Ana Maria Segall Correa Maristela Simões do Carmo Marcia R. Oliveira Andrade Valeria Comitre Letícia Leon-Marin Kellen Maria Junqueira Vanilde Ferreira de Souza Anne Kepple • • • • • • • • • Lourival Moraes Fidelis Taísa Marotta Brosler Regina A. Leite de Camargo Fernando R. P. de Andrade Érika de Souza Oliveira Francine de Camargo Procópio Giovanna Garcia Fagundes Iris Cecilia Guerrero Ricardo Serra Borsatto
  • 17. Pesquisa “Segurança Alimentar no Campo” O problema central da pesquisa foi a insegurança alimentar de populações rurais, especificamente assentados rurais e quilombolas, e a proposição de abordá-lo para a perspectiva de redesenhos dos sistemas produtivos com base nos princípios da agroecologia.
  • 18. Pesquisa “Segurança Alimentar no Campo” CONTORNOS METODOLÓGICOS • Estudo transversal com população selecionada • Amostra: 300 famílias em cada grupo (95% de intervalo de confiança para estimar prevalências de insegurança alimentar) • Pesquisa quanti-quali: questionários estruturados de aplicação direta com as famílias, caminhadas transversais para estudo da paisagem e entrevistas semiestruturadas com interlocutores escolhidos (moradores mais antigos, lideranças formais e informais, extensionistas, profissionais de prefeituras),.
  • 19. Pesquisa “Segurança Alimentar no Campo” Assentamentos e Número de Famílias (2012) Amostra Sorteada MRH (IBGE) Presidente Prudente Campinas/ Limeira/ Piracicaba Sorocaba/ Itapeva Caraguatatuba/ São José dos Campos TOTAL Amostra Efetiva Famílias assentadas Município Famílias entrevistadas 23 Teodoro Sampaio 18 Euclides da Cunha Pres. Epitácio Pres. Bernardes Araras 4 50 142 45 6 14 46 30 Araras 42 136 35 4 14 26 18 Ipanema (área II) 65 Iperó 34 Tremembé 97 Tremembé 79 Nome do Assentamento Sto. Antonio dos Coqueiros Rancho Alto Lagoinha Palu Araras 1 Araras 2 Araras 3 518 Araras Araras Araras 406
  • 20. Pesquisa “Segurança Alimentar no Campo” Frequência dos Níveis de (in)Segurança Alimentar nas Famílias Entrevistadas. Total de Assentamentos Pesquisados. 2011/2012. Frequência Absoluta Porcentual (%) Segurança (S A) 276 68 Insegurança Leve (I Leve) 83 20,4 Insegurança Moderada (I Moderada) 28 6,9 Insegurança Grave (I Grave) 4 1 Não respondeu 15 3,7 Total 406 100 Nível de (In)Segurança Alimentar
  • 21. Níveis de (In)Segurança Alimentar das Famílias Entrevistadas dos Assentamentos Pesquisados Segundo a Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA). 2011/2012.
  • 22. Níveis de (In)Segurança Alimentar das Famílias Entrevistadas dos Assentamentos Pesquisados Segundo a Escala Brasileira de Insegurança Alimentar Pregressa (EBIA-Pregressa). 2011/2012. Resposta Positiva Assentamento N Comia menos do que achava que devia Deixava de fazer uma refeição Araras I Araras II Araras III Araras IV Conquista Ipanema Sto. Antonio Coqueiros Lagoinha Palu Rancho Alto 4 14 26 18 79 34 50% 7% 31% 33% 35% 44% 0% 7% 27% 39% 33% 29% Ficava um dia sem comer ou fazia apenas uma refeição 0% 7% 19% 22% 18% 24% 18 28% 17% 11% 136 35 42 36% 43% 43% 26% 37% 31% 24% 34% 31%
  • 23. Porcentagem de Titulares do Lote Segundo os Níveis de Escolaridade e de (In)Segurança Alimentar. Assentamentos Pesquisados. 2011/2012. Escolaridade Níveis de (In)Segurança Alimentar SA I Leve Analfabeto e Analfabeto Funcional 9,8 13,3 10,7 25 Ensino Fundamental Completo e Incompleto 62,3 65,1 57,1 50 Ensino Médio Completo ou Incompleto 13,4 15,7 21,4 0 Ensino Médio Técnico Incompleto 0,4 0 0 0 Ensino Superior Completo e Incompleto 1,8 0 0 0 Ensino de Jovens e Adultos 1,1 0 0 0 Não respondeu 11,2 6 10,7 25 100% 100% 100% 100% Total I Moderada I Grave
  • 24. Renda Média Mensal das Famílias Entrevistadas. Total dos Assentamentos Pesquisados. 2011/2012. Frequência Absoluta Porcentual (%) Até R$ 545,00 (até 1 SM) 67 16,5 De R$ 545,01 até R$ 1.090,00 (1,1 a 2,0 SM) 134 33 De R$ 1.090,01 até R$ 1.635,00 (2,1 a 3,0 SM) 83 20,4 De R$ 1.635,01 até R$ 2.180,00 (3,1 a 4,0 SM) 34 8,4 De R$ 2.180,01 a R$ 2.725,00 (4,1 a 5,0 SM) 16 3,9 De R$ 2.725,01 a R$ 3.270,00 (5,1 a 6,0 SM) 9 2,2 R$ 3.270,01 ou mais (6,1 SM ou mais) 15 3,7 Não respondeu 48 11,8 Total 406 100 Renda Mensal Média
  • 25. Níveis de (In)Segurança Alimentar Segundo a Renda Média Mensal das Famílias Entrevistadas dos Assentamentos Pesquisados. Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA). 2011/2012.
  • 26. Considerações Finais » Modelo de desenvolvimento historicamente adotado no Brasil concentra a terra e a renda. » Conquista da terra - caminho para reverter a situação de pobreza e, consequentemente, diminuir os índices de insegurança alimentar no meio rural brasileiro; » A produção para o autoconsumo realizada nos assentamentos contribui para minimizar a situação de insegurança alimentar.
  • 27. Considerações Finais » Apesar da precariedade dos assentamentos rurais, pesquisas demonstram que as famílias assentadas afirmam que suas vidas melhoraram. » Pesquisas demonstram que o nível de Segurança Alimentar nos assentamentos é superior à Insegurança Alimentar.
  • 28. Obrigada! Sonia M. P. P. Bergamasco sonia@feagri.unicamp.br Universidade Estadual de Campinas