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La infancia y la adolescencia en los programas del gobierno Campaña presidencial 2010
Argumentos para privilegiar las decisiones por la infancia y la adolescencia
El Consenso de Copenhagen
Argumentos demográficos Fuente: DANE EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN COLOMBIA La población en edadmásproductiva (19-59) ha venidoaumentando, estosignificaque el paíscuenta con un bono demográfico: unapoblónjovenquede contar con buenasoportunidadesparasudesarrollo personal, contibuirá a un mejordesarrolloeconómico y social del pais.
Argumentos científicos GastoPúblicoSueco Niños, niñasyadolescentes Crecimiento del cerebroytasade retorno a la inversión Programas preescolares Creci-miento del cerebro Escolaridad Capacitaciónlaboral Tasa de retorno a la inversión en capital humano Preescolar Escolar Post-escolar 0 Edad Fuente: S. Bremberg (2006), National Institute of Public Health, Karolinska Institute, Stockholm, Sweden   Source: Heckman &Carneiro Human Social Policy, 2003, RAND, Benefits and Costs of Early-Childhood Interventions, A Documented Briefing, Lynn A. Karoly, Susan S. Everingham, Jill Hoube, Rebecca Kilburn, C. Peter Rydell, Matthew Sanders, Peter W. Greenwood, April, 1997 Estudiosdemuestranqueunabuenaeducacióninicial y de preescolar se traduce en un mejordesempeñoacadémico y mejoresingresos en el futuro Invertir en la primerainfancia reduce la transmisiónintergeneracional de la pobreza e impacta el desarrolloeconómico y social del país
Los primeros años: una ventana de oportunidad única  Lenguaje Funciones cognitivas  avanzadas Visión, audición 9 1 3 -3 0 4 8 12 16 6 -6 Concepción Meses Años Edad C. Nelson, in From Neurons to Neighborhoods, 2000
Argumentos científicos Relación entre la nutrición y el desarrollo cerebral del niño o niña ) Cerebro de un niño con Kwashiorkor severo Cerebro de un niño bien nutrido Manifestación de desnutriciónagudaporausencia de proteinasviscerales El mayor volumen de masablancaindicaunamejormielinización lo quefavorece la conducción neuronal Fuente: Gunston GD, Departamento de Pediatría, Cruz Roja War Memorial Children's Hospital,  de  la  Universidad de Ciudad del Cabo, República de Sudáfrica.  Arch, Dis of child,1992.August  Basadoen DonatelliRomina y en BenjamínRamírez
Algunos datos de contexto
America latina y el caribe (21países), gasto público social per cápita  1990 – 1991 a 2008 (En dólares de 200) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),base de datos sobre gasto social. Nota: SPNF= sector público no financiero; SP= sector público; GG= gobierno general; GCP= gobierno central presupuestario; GC= gobierno central.
Cómo está la infancia y la adolescencia
La línea de pobreza (LP) es el ingreso mínimo que se requiere para obtener una canasta de bienes básicos. En Colombia se calcula con base en una canasta normativa de alimentos estimada a partir de los requerimientos nutricionales y las  costumbres alimenticias que equivale a la línea de indigencia (LI), a la cual se le aplica un índice llamado de Engel que corresponde a la participación de alimentos en el gasto total del hogar o la persona: LP=LI/Engel.  ,[object Object]
No existe información completa para el año 2006 en ninguna de las dos encuestas, ECH o GEIH
Calidad inferior de la ECH y GEIH 2006
Se omite el 2007 por ser el año en el cual la GEIH se encuentra en período de estabilización, razón por la cuál se observan comportamientos erráticos en la variable ingreso.El número de personas viviendo por  debajo de esta línea habría descendido en 7.7 puntos porcentuales entre 2002 y 2008, pero las diferencias entre el sector rural y urbano siguen siendo significativas: en las cabeceras por cada 100 habitantes cerca de 45 viven en pobreza frente a 67 de cada 100 en el campo.
La indigencia, habiéndose reducido en 2.7 puntos porcentuales entre 2002 y 2005, sube en más de dos puntos (2.1) entre este último y el 2008, por encima de los niveles alcanzados en 2003 y 2004.  Esto podría significar una intensificación de la pobreza no obstante haberse reducido en su conjunto. ,[object Object]
No existe información completa para el año 2006 con ninguna de las dos encuestas, ECH o GEIH
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Se omite el 2007 por ser el año en el cual la GEIH se encuentra en período de estabilización, razón por la cuál se observan comportamientos erráticos en la variable ingreso.,[object Object]
Tasa de mortalidad  infantil El país avanza significativamente en los últimos años hacia la meta del milenio, pero estos promedios  esconden diferencias regionales importantes: mientras que en Bogotá es de 13.6 fallecimientos por cada 1000 hab, en Chocó es de 37.1 por cada mil  (Minprotección-OPS, 2006)
Prevalencia de la desnutrición en Colombia Fuente: ENSIN, ENDS 2005
Los promedios esconden las diferencias Fuente: Estudio SNPIC, UNICEF, PMA y PNUD
Preocupante: situación de la lactancia materna Fuente: ENSIN, 2005
Embarazo adolescentes, un tema de salud pública
Prevención: VIH, Malaria y Dengue Fuente: 1. 4. 5. DANE. Estadísticas vitales 2. INS - SIVIGILA 3. ONUSIDA - MPS
Fuente: Ministerio de la Protección Social, Observatorio Nacional de la Gestión de VIH/SIDA (2009)
Desafíos en el saneamiento básico Sólounacuarta parte de los departamentos del paístienencondicionesrelativamentecercanas a la cobertura universal.  El acceso a sistemasadecuados de agua potable y disposición de escretasprevienenenfermedadestransmisibles (v.g. dengue).
Categoría de Derecho  Desarollo
Las tasas de coberturabrutaporencima del 100% en primariamuestran un problema de extraedad: personas quedeberíanestar en otronivel de formación Situación de la educación
Fuente: Para 2002: Matrícula certificada por las secretarías de educación (MEN).  Para 2003 a 2008: SINEB (MEN).  ** Dato proyectado con base en el reporte de matrícula a 30 de junio de 2008. Dato preliminar sujeto a modificación.
Repitencia en nivel  básico y medio Estudioshandemostradoque los problemas de repitencia tienen un  alto nivel de correlación con problemas de orden socio económico.
Tasa de Deserción en el sector oficial 2002 – 2008 5.6%  2007 Fuente: MEN -SINEB 2010 Dato preliminar sujeto a verificación La tasa de deserción es calculada para el sector oficial y con base en la matrícula de Transición a Once
Categoría de Derecho  ciudadanía
Porcentaje de niños y niñas menores de 1 año, que tienen registro civil. Colombia (2005) El registro civil es la base material y simbólica del derecho a la identidad al tiempoquees el documentoquepermite el acceso de los niños y lasniñas a los serviciossocialesbásicos.  Fuente: DANE-Censo (2005)
Categoría de Derecho  Protección
Fuente: Registro único de población  desplazada de Acción Social
Situación de desplazamiento y embarazo adolescente
No se sabe cuántos niños y niñas han sido o están siendo reclutados por los Grupos Armados Ilegales.  Entre 1990 y 2009, 3,149 niños y 1,114 niñas desvinculados de GAI, ingresaron a los programas de protección del ICBF Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2008)
Número de víctimas de Minas Anti-Personales,  por rango de edad. (2002-2009) Durante 2009, un niño/a fue víctima de mina cada 8 días.  Entre 1990  y 2009, por lo menos 8,121 personas en Colombia han sido víctimas de MAP/MUSE.   Durante ese periodo 162 niñas y 609 niños han pisado una mina. Del total de víctimas de MAP, 34% son civiles.  31 de los 32 departamentos del país han presentado algún tipo de evento con MAP/MUSE. Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal
Casos y tasas de delito sexual según edad y sexo. Colombia (2008) 13.327 mujeres  3.193 hombres de 0 a 17 (78% del total) Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal-FORENSIS (2008)
Maltrato infantil en Colombia (1997-2008) Casos Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal-FORENSIS (2008)
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Políticas de  inversión social
Las políticas de inversión social responden a distintos tipo de enfoque:
Condicionalidad vs. universalidad
EnfoqueSinérgico de   la PolíticaPública Reducción de la pobrezavíaredistribuciónde ingresos y activos Desarrollo Social víainversión en serviciossocialesbásicos Crecimientoeconómicovíacapital físico, humano y  divisas Fuente: De Lamonica, 1996
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La Infancia y la Adolescencia en los Programas de Gobierno, Campaña Presidencial 2010

  • 1. La infancia y la adolescencia en los programas del gobierno Campaña presidencial 2010
  • 2.
  • 3. Argumentos para privilegiar las decisiones por la infancia y la adolescencia
  • 4.
  • 5. El Consenso de Copenhagen
  • 6. Argumentos demográficos Fuente: DANE EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN COLOMBIA La población en edadmásproductiva (19-59) ha venidoaumentando, estosignificaque el paíscuenta con un bono demográfico: unapoblónjovenquede contar con buenasoportunidadesparasudesarrollo personal, contibuirá a un mejordesarrolloeconómico y social del pais.
  • 7. Argumentos científicos GastoPúblicoSueco Niños, niñasyadolescentes Crecimiento del cerebroytasade retorno a la inversión Programas preescolares Creci-miento del cerebro Escolaridad Capacitaciónlaboral Tasa de retorno a la inversión en capital humano Preescolar Escolar Post-escolar 0 Edad Fuente: S. Bremberg (2006), National Institute of Public Health, Karolinska Institute, Stockholm, Sweden Source: Heckman &Carneiro Human Social Policy, 2003, RAND, Benefits and Costs of Early-Childhood Interventions, A Documented Briefing, Lynn A. Karoly, Susan S. Everingham, Jill Hoube, Rebecca Kilburn, C. Peter Rydell, Matthew Sanders, Peter W. Greenwood, April, 1997 Estudiosdemuestranqueunabuenaeducacióninicial y de preescolar se traduce en un mejordesempeñoacadémico y mejoresingresos en el futuro Invertir en la primerainfancia reduce la transmisiónintergeneracional de la pobreza e impacta el desarrolloeconómico y social del país
  • 8. Los primeros años: una ventana de oportunidad única Lenguaje Funciones cognitivas avanzadas Visión, audición 9 1 3 -3 0 4 8 12 16 6 -6 Concepción Meses Años Edad C. Nelson, in From Neurons to Neighborhoods, 2000
  • 9. Argumentos científicos Relación entre la nutrición y el desarrollo cerebral del niño o niña ) Cerebro de un niño con Kwashiorkor severo Cerebro de un niño bien nutrido Manifestación de desnutriciónagudaporausencia de proteinasviscerales El mayor volumen de masablancaindicaunamejormielinización lo quefavorece la conducción neuronal Fuente: Gunston GD, Departamento de Pediatría, Cruz Roja War Memorial Children's Hospital, de la Universidad de Ciudad del Cabo, República de Sudáfrica. Arch, Dis of child,1992.August Basadoen DonatelliRomina y en BenjamínRamírez
  • 10. Algunos datos de contexto
  • 11. America latina y el caribe (21países), gasto público social per cápita 1990 – 1991 a 2008 (En dólares de 200) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),base de datos sobre gasto social. Nota: SPNF= sector público no financiero; SP= sector público; GG= gobierno general; GCP= gobierno central presupuestario; GC= gobierno central.
  • 12. Cómo está la infancia y la adolescencia
  • 13.
  • 14. No existe información completa para el año 2006 en ninguna de las dos encuestas, ECH o GEIH
  • 15. Calidad inferior de la ECH y GEIH 2006
  • 16. Se omite el 2007 por ser el año en el cual la GEIH se encuentra en período de estabilización, razón por la cuál se observan comportamientos erráticos en la variable ingreso.El número de personas viviendo por debajo de esta línea habría descendido en 7.7 puntos porcentuales entre 2002 y 2008, pero las diferencias entre el sector rural y urbano siguen siendo significativas: en las cabeceras por cada 100 habitantes cerca de 45 viven en pobreza frente a 67 de cada 100 en el campo.
  • 17.
  • 18. No existe información completa para el año 2006 con ninguna de las dos encuestas, ECH o GEIH
  • 19. Calidad inferior de la ECH y GEIH 2006
  • 20.
  • 21. Tasa de mortalidad infantil El país avanza significativamente en los últimos años hacia la meta del milenio, pero estos promedios esconden diferencias regionales importantes: mientras que en Bogotá es de 13.6 fallecimientos por cada 1000 hab, en Chocó es de 37.1 por cada mil (Minprotección-OPS, 2006)
  • 22. Prevalencia de la desnutrición en Colombia Fuente: ENSIN, ENDS 2005
  • 23. Los promedios esconden las diferencias Fuente: Estudio SNPIC, UNICEF, PMA y PNUD
  • 24. Preocupante: situación de la lactancia materna Fuente: ENSIN, 2005
  • 25. Embarazo adolescentes, un tema de salud pública
  • 26. Prevención: VIH, Malaria y Dengue Fuente: 1. 4. 5. DANE. Estadísticas vitales 2. INS - SIVIGILA 3. ONUSIDA - MPS
  • 27. Fuente: Ministerio de la Protección Social, Observatorio Nacional de la Gestión de VIH/SIDA (2009)
  • 28. Desafíos en el saneamiento básico Sólounacuarta parte de los departamentos del paístienencondicionesrelativamentecercanas a la cobertura universal. El acceso a sistemasadecuados de agua potable y disposición de escretasprevienenenfermedadestransmisibles (v.g. dengue).
  • 30. Las tasas de coberturabrutaporencima del 100% en primariamuestran un problema de extraedad: personas quedeberíanestar en otronivel de formación Situación de la educación
  • 31. Fuente: Para 2002: Matrícula certificada por las secretarías de educación (MEN). Para 2003 a 2008: SINEB (MEN). ** Dato proyectado con base en el reporte de matrícula a 30 de junio de 2008. Dato preliminar sujeto a modificación.
  • 32. Repitencia en nivel básico y medio Estudioshandemostradoque los problemas de repitencia tienen un alto nivel de correlación con problemas de orden socio económico.
  • 33. Tasa de Deserción en el sector oficial 2002 – 2008 5.6% 2007 Fuente: MEN -SINEB 2010 Dato preliminar sujeto a verificación La tasa de deserción es calculada para el sector oficial y con base en la matrícula de Transición a Once
  • 34.
  • 35. Categoría de Derecho ciudadanía
  • 36. Porcentaje de niños y niñas menores de 1 año, que tienen registro civil. Colombia (2005) El registro civil es la base material y simbólica del derecho a la identidad al tiempoquees el documentoquepermite el acceso de los niños y lasniñas a los serviciossocialesbásicos. Fuente: DANE-Censo (2005)
  • 37. Categoría de Derecho Protección
  • 38.
  • 39. Fuente: Registro único de población desplazada de Acción Social
  • 40. Situación de desplazamiento y embarazo adolescente
  • 41. No se sabe cuántos niños y niñas han sido o están siendo reclutados por los Grupos Armados Ilegales. Entre 1990 y 2009, 3,149 niños y 1,114 niñas desvinculados de GAI, ingresaron a los programas de protección del ICBF Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2008)
  • 42. Número de víctimas de Minas Anti-Personales, por rango de edad. (2002-2009) Durante 2009, un niño/a fue víctima de mina cada 8 días. Entre 1990 y 2009, por lo menos 8,121 personas en Colombia han sido víctimas de MAP/MUSE. Durante ese periodo 162 niñas y 609 niños han pisado una mina. Del total de víctimas de MAP, 34% son civiles. 31 de los 32 departamentos del país han presentado algún tipo de evento con MAP/MUSE. Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal
  • 43. Casos y tasas de delito sexual según edad y sexo. Colombia (2008) 13.327 mujeres 3.193 hombres de 0 a 17 (78% del total) Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal-FORENSIS (2008)
  • 44. Maltrato infantil en Colombia (1997-2008) Casos Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal-FORENSIS (2008)
  • 45.
  • 46. Mirada a la situación normativa
  • 47.
  • 48.
  • 49. Aportes a la arquitectura institucional
  • 50.
  • 51. Políticas de inversión social
  • 52. Las políticas de inversión social responden a distintos tipo de enfoque:
  • 54. EnfoqueSinérgico de la PolíticaPública Reducción de la pobrezavíaredistribuciónde ingresos y activos Desarrollo Social víainversión en serviciossocialesbásicos Crecimientoeconómicovíacapital físico, humano y divisas Fuente: De Lamonica, 1996
  • 56.
  • 57. Decálogo de los compromisos con la infancia y la adolescencia
  • 58. Decálogo de compromisos con la niñez y la adolescencia 1 2 3
  • 59. Decálogo de compromisos con la niñez y la adolescencia 4 5
  • 60. Decálogo de compromisos con la niñez y la adolescencia 6 7
  • 61. Decálogo de compromisos con la niñez y la adolescencia 8
  • 62. Decálogo de compromisos con la niñez y la adolescencia 9 10
  • 63. El próximo gobierno es responsable de aprovechar el Bono demográfico:
  • 64. Gracias !! www.alianzaporlaninez.org.co http://www.unicef.org.co/hechosyderechos.htm