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Lezione 2
           Teorie classiche:
L’Organizzazione Scientifica del Lavoro
               (Taylor)
           (Cap. 1: pp. 8-21 – Tomasi, 2006)


  La Scuola Amministrativa (Fayol)
             (Cap. 1: pp. 21-32 – Tomasi, 2006)




    Università degli studi di Trieste
           A.A. 2010/2011
       Docente Antongiulio Bua
         mail: antongiulio(dot)bua(at)gmail(dot)com
Contenuti

1. L’Organizzazione Scientifica del lavoro:
    – la rivoluzione mentale
    – i principi
    – le critiche

2. La Scuola Amministrativa:
    – la teoria generale della direzione
    – la funzione direzionale
    – i principi per guidare l’attività di coordinamento
    – i principi per guidare l’attività di specializzazione
    – le critiche
L’Organizzazione Scientifica
            del Lavoro - Taylor


(A) l’OSL come completa rivoluzione mentale
(il progetto sociale)


(B) l’OSL come insieme di principi
(A) L’OSL come
        completa rivoluzione mentale

1.   Dalla divisione all’aumento del surplus

     L’OSL elimina gli ostacoli all’aumento del surplus
     (errata convinzione sulla produttività del lavoro,
     abitudine a far finta di lavorare, organizzazione
     fondata sull’empirismo)

2.   Dalle   opinioni,  conoscenze         individuali
     regole empiriche alla scienza

3.   L’OSL applica la scienza
(B) L’OSL come insieme
                        di principi

1.   Sviluppo della scienza
      – Studio dei metodi lavorativi (cronometro, task management)
      – Le “leggi” che influenzano le persone (obiettivi impegnativi, feedback
         tempestivi e incentivi monetari)

2.   Selezione e addestramento scientifico dei lavoratori e loro sviluppo
          lavoratore = operaio di (prima) categoria
      – Studio delle caratteristiche psico-fisiche di ogni lavoratore (anche i capi)
      – Lo studio deve essere continuo

3.   Mettere insieme scienza e lavoratori

4.   Intima e costante collaborazione fra direzione e lavoratori
      – Diversa divisione del lavoro fra direzione e lavoratori
      – Ricerca continua della collaborazione e del consenso
      – Stile di direzione che assicuri comunicazioni fluide e dimostri l’importanza
         attribuita ai lavoratori
I principi…in pratica!




    = MACCHINA         Non bisogna
A
                     sprecare energia




                       Contano solo i
B    €                 soldi, il resto è
                         irrilevante
1
                               = MACCHINA
    I principi…in pratica!

Progettare il LAVORO come si progetta una
                 MACCHINA




             MONOATTIVITA’
1
                          = MACCHINA
I principi…in pratica!

          = MACCHINA



       MONOATTIVITA’



          COMPITO


       PARCELLIZZAZIONE


     TEORIA DEI TEMPI E
          METODI
I principi…in pratica!
                                     2    €

           COTTIMO              Non si misura il
Salario




                                tempo che una
                                persona lavora,
                                 ma l’OUTPUT
                               prodotto questo
                                  definisce la
                                remunerazione

               Produttività
               individuale
I principi…in pratica!           2     €

                     EVOLUZIONE DEL
                        COTTIMO




                                  Salario
Salario




          Produttività                       Produttività
          individuale                        individuale


Parte fissa + Parte variabile         Stipendio fisso
1       =   MACCHINA



I principi…in pratica!
                            2     €

                         PARCELLIZZAZIONE
                                 +
                             COTTIMO




                         La torta diventa più
                                grande

                         Parte della nuova
                       ricchezza prodotta è
                     distribuita tra gli operai
Le critiche



• Parcellizzazione
• Carenze motivazionali
• Assenza della dimensione
  sociale
• Sfruttamento
• Antisindacalismo
Contenuti

1. L’Organizzazione Scientifica del lavoro:
    – la rivoluzione mentale
    – i principi
    – le critiche

2. La Scuola Amministrativa:
    – la teoria generale della direzione
    – la funzione direzionale
    – i principi per guidare l’attività di coordinamento
    – i principi per guidare l’attività di specializzazione
    – le critiche
Fayol
            Teoria generale della direzione

• Fonda la SCUOLA AMMINISTRATIVA (ancora attiva)
• Si occupa del DIRIGENTE, nel senso di                  colui   che   “dirige”,
  indipendentemente dalla qualifica



• La razionalizzazione organizzativa richiede l’individuazione di principi
  amministrativi    alla    base    dell’esercizio   delle    funzioni direttive
  (razionalizzazione dell’organizzazione dall’alto verso il basso)
• Tutti i teorici di questa scuola sono concordi nell’affermare l’importanza di
  due tipi di attività.


       COORDINAMENTO                                SPECIALIZZAZIONE


           …e per ciascuna di esse individuano alcuni principi guida
La funzione direzionale

                                    S
P   PIANIFICARE                     P
                                    E       C
                    Innovazione
                    organizzativa   C       O
O   ORGANIZZARE                     I
                                    A
                                            O
                                            R
                                    L       D
                                    I       I
C   COMANDARE                       Z
                                        +   N
                                    Z       A
                                    A       M
C   COORDINARE                      Z       E
                                    I       N
                                    O       T
C   CONTROLLARE                     N       O
                                    E
I principi per guidare l’attività di
                coordinamento
1.   Il principio dell’unità di comando: nessun partecipante
     all’organizzazione deve ricevere ordini da più di un superiore.

2.   Il principio dell’ampiezza del controllo: nessun superiore
     deve avere più subordinati di quanti non ne possa
     sovrintendere con efficacia.

3.   Il principio dell’eccezione: i subordinati gestiscono i compiti
     di routine e i superiori affrontano le situazioni eccezionali.

4.   Il principio scalare: tutti i partecipanti sono legati in un’unica
     struttura gerarchica piramidale.
I principi per guidare l’attività di
                specializzazione
1.   Il principio di dipartimentalizzazione: le attività devono
     essere raggruppate in modo da riunire attività omogenee o
     tra loro collegate all’interno della stessa unità organizzativa
     (l’omogeneità può essere data dalla somiglianza degli
     obiettivi, dei processi, della clientela, dell’area geografica
     ecc.).

2.   Il principio della linea-staff: le funzioni di linea
     riguardano     attività   direttamente    connesse    con     il
     raggiungimento dei fini organizzativi e sono nettamente
     distinte dalle funzioni di staff che si occupano di attività di
     consulenza, ausiliarie, di servizi.
Le critiche

La funzione direzionale:
     1.   è universale?
     2.   è reale (o un mito)?
               I principi
   ambiguità (divisione del lavoro)

quale specifico criterio?
catena mezzi-fini
coincidenza fra criteri diversi
complementarità fra criteri diversi

   contraddittorietà

unità del comando-specializzazione
ampiezza del controllo-numero dei livelli
criteri di specializzazione
Approccio universalistico


          WEBER, TAYLOR, FAYOL

             UNIVERSALISTICI

Forniscono la soluzione universale, valida per
tutte le aziende del mondo, indipendentemente
             dalle loro caratteristiche


              ONE BEST WAY

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  • 1. Lezione 2 Teorie classiche: L’Organizzazione Scientifica del Lavoro (Taylor) (Cap. 1: pp. 8-21 – Tomasi, 2006) La Scuola Amministrativa (Fayol) (Cap. 1: pp. 21-32 – Tomasi, 2006) Università degli studi di Trieste A.A. 2010/2011 Docente Antongiulio Bua mail: antongiulio(dot)bua(at)gmail(dot)com
  • 2. Contenuti 1. L’Organizzazione Scientifica del lavoro: – la rivoluzione mentale – i principi – le critiche 2. La Scuola Amministrativa: – la teoria generale della direzione – la funzione direzionale – i principi per guidare l’attività di coordinamento – i principi per guidare l’attività di specializzazione – le critiche
  • 3. L’Organizzazione Scientifica del Lavoro - Taylor (A) l’OSL come completa rivoluzione mentale (il progetto sociale) (B) l’OSL come insieme di principi
  • 4. (A) L’OSL come completa rivoluzione mentale 1. Dalla divisione all’aumento del surplus L’OSL elimina gli ostacoli all’aumento del surplus (errata convinzione sulla produttività del lavoro, abitudine a far finta di lavorare, organizzazione fondata sull’empirismo) 2. Dalle opinioni, conoscenze individuali regole empiriche alla scienza 3. L’OSL applica la scienza
  • 5. (B) L’OSL come insieme di principi 1. Sviluppo della scienza – Studio dei metodi lavorativi (cronometro, task management) – Le “leggi” che influenzano le persone (obiettivi impegnativi, feedback tempestivi e incentivi monetari) 2. Selezione e addestramento scientifico dei lavoratori e loro sviluppo lavoratore = operaio di (prima) categoria – Studio delle caratteristiche psico-fisiche di ogni lavoratore (anche i capi) – Lo studio deve essere continuo 3. Mettere insieme scienza e lavoratori 4. Intima e costante collaborazione fra direzione e lavoratori – Diversa divisione del lavoro fra direzione e lavoratori – Ricerca continua della collaborazione e del consenso – Stile di direzione che assicuri comunicazioni fluide e dimostri l’importanza attribuita ai lavoratori
  • 6. I principi…in pratica! = MACCHINA Non bisogna A sprecare energia Contano solo i B € soldi, il resto è irrilevante
  • 7. 1 = MACCHINA I principi…in pratica! Progettare il LAVORO come si progetta una MACCHINA MONOATTIVITA’
  • 8. 1 = MACCHINA I principi…in pratica! = MACCHINA MONOATTIVITA’ COMPITO PARCELLIZZAZIONE TEORIA DEI TEMPI E METODI
  • 9. I principi…in pratica! 2 € COTTIMO Non si misura il Salario tempo che una persona lavora, ma l’OUTPUT prodotto questo definisce la remunerazione Produttività individuale
  • 10. I principi…in pratica! 2 € EVOLUZIONE DEL COTTIMO Salario Salario Produttività Produttività individuale individuale Parte fissa + Parte variabile Stipendio fisso
  • 11. 1 = MACCHINA I principi…in pratica! 2 € PARCELLIZZAZIONE + COTTIMO La torta diventa più grande Parte della nuova ricchezza prodotta è distribuita tra gli operai
  • 12. Le critiche • Parcellizzazione • Carenze motivazionali • Assenza della dimensione sociale • Sfruttamento • Antisindacalismo
  • 13. Contenuti 1. L’Organizzazione Scientifica del lavoro: – la rivoluzione mentale – i principi – le critiche 2. La Scuola Amministrativa: – la teoria generale della direzione – la funzione direzionale – i principi per guidare l’attività di coordinamento – i principi per guidare l’attività di specializzazione – le critiche
  • 14. Fayol Teoria generale della direzione • Fonda la SCUOLA AMMINISTRATIVA (ancora attiva) • Si occupa del DIRIGENTE, nel senso di colui che “dirige”, indipendentemente dalla qualifica • La razionalizzazione organizzativa richiede l’individuazione di principi amministrativi alla base dell’esercizio delle funzioni direttive (razionalizzazione dell’organizzazione dall’alto verso il basso) • Tutti i teorici di questa scuola sono concordi nell’affermare l’importanza di due tipi di attività. COORDINAMENTO SPECIALIZZAZIONE …e per ciascuna di esse individuano alcuni principi guida
  • 15. La funzione direzionale S P PIANIFICARE P E C Innovazione organizzativa C O O ORGANIZZARE I A O R L D I I C COMANDARE Z + N Z A A M C COORDINARE Z E I N O T C CONTROLLARE N O E
  • 16. I principi per guidare l’attività di coordinamento 1. Il principio dell’unità di comando: nessun partecipante all’organizzazione deve ricevere ordini da più di un superiore. 2. Il principio dell’ampiezza del controllo: nessun superiore deve avere più subordinati di quanti non ne possa sovrintendere con efficacia. 3. Il principio dell’eccezione: i subordinati gestiscono i compiti di routine e i superiori affrontano le situazioni eccezionali. 4. Il principio scalare: tutti i partecipanti sono legati in un’unica struttura gerarchica piramidale.
  • 17. I principi per guidare l’attività di specializzazione 1. Il principio di dipartimentalizzazione: le attività devono essere raggruppate in modo da riunire attività omogenee o tra loro collegate all’interno della stessa unità organizzativa (l’omogeneità può essere data dalla somiglianza degli obiettivi, dei processi, della clientela, dell’area geografica ecc.). 2. Il principio della linea-staff: le funzioni di linea riguardano attività direttamente connesse con il raggiungimento dei fini organizzativi e sono nettamente distinte dalle funzioni di staff che si occupano di attività di consulenza, ausiliarie, di servizi.
  • 18. Le critiche La funzione direzionale: 1. è universale? 2. è reale (o un mito)? I principi  ambiguità (divisione del lavoro) quale specifico criterio? catena mezzi-fini coincidenza fra criteri diversi complementarità fra criteri diversi  contraddittorietà unità del comando-specializzazione ampiezza del controllo-numero dei livelli criteri di specializzazione
  • 19. Approccio universalistico WEBER, TAYLOR, FAYOL UNIVERSALISTICI Forniscono la soluzione universale, valida per tutte le aziende del mondo, indipendentemente dalle loro caratteristiche ONE BEST WAY