true

1. Утверждено
приказом по ИТАР-ТАСС
от 28 марта 2012 г. № 53-оп
_____________________________________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
о закупках товаров, работ и услуг для нужд
федерального государственного унитарного предприятия
«Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
_____________________________________________________________
Содержание
1. Общие положения
2. Информационное обеспечение закупок
3. Комиссия по закупкам
4. Планирование потребности в закупках
5. Способы закупок
6. Порядок закупки путем проведения открытого конкурса
7. Порядок закупки путем проведения открытого аукциона
8. Порядок проведения запроса котировок
9. Порядок проведения запроса предложений
10. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
11. Требования к участникам закупок
12. Требования к закупаемым товарам, работам и услугам
13. Порядок заключения и исполнения договоров

2. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
1. Общие положения
1.1. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд федерального
государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство
России (ИТАР-ТАСС)» (далее - Положение) регламентирует закупочную деятельность
ИТАР-ТАСС, содержит основные требования к закупке, в том числе порядок подготовки
и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения,
порядок заключения и исполнения договоров.
1.2. При закупке товаров, работ, услуг ИТАР-ТАСС руководствуется Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, другими общеобязательными нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
1.3. Положение применяется при закупках за счет денежных средств ИТАР-ТАСС, за
исключением случаев:
 когда закупки осуществляются за счет бюджетных инвестиций в соответствии с
положениями Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» (приказ по ИТАР-ТАСС от 30 мая 2011г. № 90-оп);
 когда стоимость закупки товаров, работ и услуг не превышает 100 тысяч
рублей (с учетом НДС);
 розничного приобретения товаров, работ, услуг для целей обеспечения
хозяйственных, представительских нужд, порядок расходования денежных средств
(возмещения понесенных расходов) которых регламентируются отдельными актами
ИТАР-ТАСС, на суммы, не превышающие установленные этими актами лимиты;
 в других случаях, когда Федеральный закон от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ не
подлежит применению.
1.4. В соответствии с законом целями настоящего Положения являются:
 создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей
ИТАР-ТАСС в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и
надежности;
 эффективное использование финансовых средств ИТАР-ТАСС;
 обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ, услуг, а
также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по
отношению к участникам закупок;
 расширение возможностей для участия юридических и физических лиц в
закупке товаров, работ, услуг.
2

3. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
1.5. Выбор способа закупки товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с
разделом 5 настоящего Положения исходя из стоимости закупки товаров, работ и
услуг.
1.6. Заявки на участие в проводимых торгах и других способах закупки
представляются в сроки, предусмотренные настоящим Положением по каждому
способу закупки, если иные сроки не предусмотрены в документации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.7. В случаях закупки товаров, работ и услуг, стоимостью превышающей размер
крупной сделки, закупка осуществляется с предварительного согласия Росимущества.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О
государственных и муниципальных предприятиях» крупной сделкой является сделка
или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или
возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества,
стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного
предприятия.
2. Информационное обеспечение закупок
2.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному
размещению на официальном сайте не позднее пятнадцати дней со дня утверждения.
Размещение на официальном сайте информации производится в соответствии с
порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
2.2. ИТАР-ТАСС размещает на официальном сайте план закупок товаров, работ,
услуг на срок не менее одного года.
Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки
размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.3. При осуществлении закупки на официальном сайте размещается информация о
закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора,
являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке,
изменения, вносимые в извещение и документацию, разъяснения такой документации,
протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение
которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом от 18 июля
2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц» и настоящим Положением.
В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена
закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с
указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в
течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте
размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
3

4. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
2.4. ИТАР-ТАСС вправе дополнительно размещать информацию о закупках на своем
сайте в сети Интернет.
2.5. Извещение о закупке, в том числе извещение о проведении открытого
конкурса или открытого аукциона, является неотъемлемой частью документации о
закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать
сведениям, содержащимся в документации о закупке.
2.6. В извещении о закупке должны быть указаны, в частности, следующие
сведения:
1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной
предусмотренный настоящим Положением способ закупки);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты,
номер контактного телефона заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема
выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер,
порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление
документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев
предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения
итогов закупки.
2.7. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные
настоящим Положением, в том числе:
1) установленные ИТАР-ТАСС требования к качеству, техническим
характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением
соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги
потребностям ИТАР-ТАСС;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в
закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который
является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских
свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию
участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются
предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги;
4

5. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на
перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных
платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие
в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых
участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления
участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения
итогов закупки;
12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
2.8. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке,
разъяснения положений такой документации размещаются ИТАР-ТАСС на официальном
сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении
указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.
В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в
извещение о закупке, документацию о закупке внесены ИТАР-ТАСС позднее чем за
пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи
заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения
на официальном сайте внесенных в извещение о закупке и документацию о закупке
изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок
составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются ИТАР-ТАСС на
официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких
протоколов.
2.10. ИТАР-ТАСС не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
размещает на официальном сайте:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных ИТАР-
ТАСС по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных ИТАР-
ТАСС по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по
результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в
отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации.
5

6. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
Не подлежат размещению на официальном сайте сведения о закупке, составляющие
государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о
закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке,
по которым принято решение Правительства Российской Федерации.
2.11. ИТАР-ТАСС вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке
товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.
2.12. Информация, размещенная ИТАР-ТАСС на официальном сайте в сети
«Интернет», должна быть доступна для свободного ознакомления без взимания платы
и иных ограничений в течение трех месяцев с момента размещения такой информации.
3. Комиссия по закупкам
3.1. Принятие решений по результатам процедур, направленных на закупку
товаров, работ, услуг для нужд ИТАР-ТАСС, а также для осуществление контроля за
деятельностью, связанной с закупкой, осуществляет Комиссия по закупкам (далее –
Комиссия).
3.2. Функции Комиссии выполняет Комиссия по бюджетным инвестициям ИТАР-
ТАСС, образованная приказом по ИТАР-ТАСС от 30 мая 2011г. № 90-оп.
3.3. Комиссия осуществляет:
 рассмотрение и утверждение планов и обоснований потребностей структурных
подразделений ИТАР-ТАСС в закупках;
 рассмотрение и утверждение годового плана закупок ИТАР-ТАСС;
 организацию проведения закупок в соответствии с настоящим Положением;
 рассмотрение заявок на участие в закупках, отбор участников закупок,
рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение
победителей закупок и иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.4. По решению председателя Комиссии по закупкам, при необходимости, могут
создаваться котировочные комиссии, а также комиссии по закупкам товаров, работ,
услуг путем запроса предложений. Председатель Комиссии по закупкам утверждает
персональный состав этих комиссий и определяет порядок их работы применительно к
порядку работы Комиссии по закупкам.
3.5. Котировочные комиссии и комиссии по запросам предложений (далее по тексту
Комиссия) руководствуются в своей деятельности соответствующими предписаниями
настоящего Положения, относящимися к работе Комиссии по закупкам, с учетом
особенностей, установленных председателем Комиссии по закупкам.
4. Порядок планирования закупок
4.1. Планирование закупок осуществляется путем составления плана закупок ИТАР-
ТАСС на календарный год.
6

7. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
4.2. Структурные подразделения ИТАР-ТАСС, осуществляющие закупки товаров,
работ и услуг, не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому году,
представляют секретарю Комиссии план потребности в закупках на планируемый год с
разбивкой по кварталам и указанием сумм, необходимых для финансирования, для
рассмотрения и утверждения Комиссией.
План потребности в закупках товаров, работ, услуг структурного подразделения
подписывается его руководителем и утверждается заместителем Генерального
директора ИТАР-ТАСС, курирующим данное структурное подразделение.
4.3. Финансовая дирекция ИТАР-ТАСС на основании утвержденных Комиссией
планов потребностей структурных подразделения ИТАР-ТАСС, осуществляющих
закупку, составляет годовой план закупки ИТАР-ТАСС товаров, работ, услуг с
указанием в нем сроков и способов закупок и представляет его в Комиссию на
рассмотрение и утверждение.
4.4. План потребности в закупках структурного подразделения должен содержать:
 наименование товаров, работ, услуг (количество, качество, функциональные
и/или технические требования к ним);
 планируемые объемы закупок;
 обоснование потребности каждой закупки;
 ценовые параметры с детализацией по закупаемым товарам, работам, услугам;
 ориентировочные сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
по кварталам;
 предложения по выбору способа закупки, проект договора с учетом
требований настоящего Положения.
4.5. Комиссия рассматривает поступившие от структурных подразделений планы
потребности в закупках на наличие в них информации, необходимой и достаточной для
осуществления закупок.
4.6. В случае возникновения у структурного подразделения дополнительной
потребности в закупках в течение планового периода, не предусмотренной планом
закупок ИТАР-ТАСС на календарный год, заинтересованное структурное подразделение
обращается с обоснованием необходимого дополнительного финансирования, в
порядке, установленном в ИТАР-ТАСС.
После выделения дополнительного финансирования структурное подразделение
ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку, представляют необходимую информацию
секретарю Комиссии.
4.7. Комиссия рассматривает возможность удовлетворения дополнительной
потребности структурного подразделения в закупках, и организует закупки в
соответствии с настоящим Положением.
4.8. Секретарь Комиссии по согласованию с Председателем Комиссии вправе
уведомить структурные подразделения ИТАР-ТАСС о дате заседания Комиссии, на
7

8. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
котором будут рассматриваться планы потребностей в закупках, и предложить
представить дополнительные обоснования потребностей с необходимыми
материалами.
При этом в повестку дня заседания включаются и рассматриваются Комиссией
обоснования потребностей в закупках, поступившие к секретарю Комиссии не менее,
чем за три рабочих дня до проведения заседания.
4.9. Секретарь Комиссии вправе запросить у заинтересованных в закупках
структурных подразделений ИТАР-ТАСС любую иную информацию и документы,
необходимые для проведения закупок.
В случае если запрашиваемые у заинтересованных структурных подразделений
информация и документы не поступили к секретарю Комиссии в установленный им
срок, то такие обоснования потребностей в закупках Комиссией не рассматриваются.
4.10. Структурные подразделения ИТАР-ТАСС, осуществляющие закупку товаров,
работ и услуг в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляют
следующие функции, связанные с закупкой товаров, работ и услуг:
4.10.1. определение потребностей подразделения в товарах, работах, услугах;
4.10.2. составление ежегодного плана потребности в закупках с обоснованием
потребности в каждой закупке;
4.10.3. формирование требований к закупаемым товарам, работам и услугам;
4.10.4. определение и согласование с Комиссией способа закупки;
4.10.5. составление и подготовка документации по каждому виду закупки, в том
числе проекта договора, заключаемого для осуществления закупки, согласование ее с
Комиссией;
4.10.6. участие в работе Комиссии по закупкам;
4.10.7. организационно-техническое обеспечение деятельности закупки товаров,
работ, услуг;
4.10.8. размещение на официальном сайте информации, подлежащей такому
размещению в соответствии с законом и разделом 2 настоящего Положения;
4.10.11. прием и регистрация документов, полученных в процессе закупки товаров,
работ, услуг от претендентов и участников закупки;
4.10.12. ведение протоколов закупок;
4.10.13. подготовка разъяснений и изменений в документации о закупке;
4.10.14. при проведении конкурсов подготовка и предоставление Комиссии
заключений по результатам оценки заявок на участие в конкурсе по критерию
«качество товаров, работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса»;
4.10.15. рассмотрение заявок на закупку и обоснования цены договора,
заключаемого по результатам закупки;
8

9. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
4.10.16. формирование порядка оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, аукционе, запросе цен и запросе предложений, у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика);
4.10.17. обеспечение согласования в установленном в ИТАР-ТАСС порядке и
подписания договора на осуществление закупки;
4.10.18. контроль за ходом и результатом исполнения договора, заключенного по
результатам закупки;
4.10.19. ведение реестра договоров, заключенных структурным подразделением
ИТАР-ТАСС, осуществляющим закупку в соответствии с настоящим Положением;
4.10.20. мониторинг закупок товаров, работ и услуг;
4.10.21. формирование ежеквартальных отчетов о результатах закупок и
предоставление их в Комиссию.
4.10.22. подготовка по результатам исполнения договоров предложений по
совершенствованию системы закупки товаров, работ и услуг для нужд ИТАР-ТАСС в
целях повышения ее эффективности.
5. Способы закупки
5.1. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупки товаров,
работ и услуг для нужд ИТАР-ТАСС: открытый конкурс, открытый аукцион, запрос
котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика).
Выбор способа закупки товаров, работ и услуг осуществляется исходя из стоимости
конкретной закупки.
5.2. По решению Комиссии закупки товаров, работ и услуг могут осуществляться в
электронной форме в соответствии с вышеуказанными способами.
5.3. Решение о способе закупке принимает заинтересованное в закупке
структурное подразделение ИТАР-ТАСС (в дальнейшем именуемое «структурное
подразделение, осуществляющее закупку»).
5.4. Исходя из стоимости закупки товаров, работ и услуг в ИТАР-ТАСС применяются
следующие способы закупки:
5.4.1. Без проведения торгов:
a) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):
 при закупке на сумму от 100 тысяч рублей, но не более трех миллионов рублей
(без учета НДС);
 в иных случаях, указанных в разделе 10 настоящего Положения, без учета
суммы закупки;
б) путем проведения запроса котировок или запроса предложений при закупке
товаров, работ и услуг, если сумма закупки составляет свыше трех миллионов рублей,
но не более 8 миллионов рублей (без учета НДС).
9

10. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
В случае отсутствия единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),
отвечающего соответствующим требованиям закупки товаров, работ и услуг, закупка
осуществляется путем проведения запроса котировок или запроса предложений.
5.4.2. Путем проведения торгов в виде открытого конкурса или открытого
аукциона в случаях, когда условия пункта 5.4.1 настоящего Положения являются
неприменимыми.
5.5. Открытый конкурс – открытые конкурентные торги, победителем которых
признается участник конкурса, предложивший лучшее сочетание условий исполнения
договора и заявке на участие в конкурсе которого было присуждено первое место
согласно объявленной системе критериев.
5.6. Открытый аукцион – открытые конкурентные торги на понижение цены,
победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену
договора.
5.7. Проведение запроса котировок – конкурентный способ закупки, при котором
информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд ИТАР-ТАСС
сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте в
сети «Интернет» извещения о проведении запроса котировок, и победителем которого
признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.
5.8. Под запросом предложений понимается конкурентный способ осуществления
закупок без проведения торгов и в сокращенные сроки, при котором информация о
потребностях ИТАР-ТАСС в товарах, работах, услугах доводится до неограниченного
круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем размещения на официальном
сайте в сети «Интернет» извещения о проведении запроса предложений, и
победителем признается лицо, которое, по заключению Комиссии, предложило лучшие
условия в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и
сопоставления заявок.
5.9. Под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
понимается способ закупки, при котором ИТАР-ТАСС предлагает заключить договор
только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
5.10. Проведение закупок в электронной форме обеспечивается оператором
электронной площадки на сайте телекоммуникационной сети Интернет в соответствии
с Регламентом электронной площадки.
5.11. Процедуры, связанные с закупкой, должны осуществляться в полном
соответствии с требованиями закона и настоящего Положения.
6. Порядок закупки путем проведения открытого конкурса
6.1. Закупка товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса
осуществляется в случае, когда условия пункта 5.4.1 настоящего Положения являются
неприменимыми.
10

11. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
6.2. Общий порядок проведения открытого конкурса.
6.2.1. В целях закупки товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса
необходимо:
а) разработать и разместить на официальном сайте извещение о проведении
открытого конкурса, конкурсную документацию;
б) в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений
конкурсной документации, представлять необходимые разъяснения;
в) при необходимости вносить изменения в конкурсную документацию;
г) принимать все заявки на участие в конкурсе, поданные в срок и в порядке,
установленные в конкурсной документации;
д) осуществлять публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
е) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе по
основаниям, предусмотренным законом и настоящим Положением;
ж) оценить и сопоставить заявки на участие в конкурсе в целях определения
победителя конкурса;
з) размещать на официальном сайте протоколы, составленные по результатам
заседаний Комиссии по закупкам;
и) обеспечить заключение договора по результатам закупки;
к) подготовить отчет о проведении процедуры закупки.
6.2. Извещение о проведении открытого конкурса.
6.3.1. Структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку, не менее
чем за 40 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещает
извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте.
6.3.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны
следующие сведения:
1) способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты,
номер контактного телефона заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема
выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации, сайт заказчика, на
котором размещена документация, размер, порядок и сроки внесения платы,
взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена
решением Комиссии;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, место и дата
рассмотрения таких заявок и подведения итогов закупки;
11

12. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
8) срок отказа от проведения конкурса;
6.3.3. В любое время, но не позднее, чем за 5 дней до истечения срока
представления заявок на участие в конкурсе структурное подразделение ИТАР-ТАСС,
осуществляющее закупку вправе по собственной инициативе по согласованию с
Комиссией либо в ответ на запрос претендента внести изменения в извещение о
проведении открытого конкурса. В течение одного рабочего дня со дня принятия
решения о необходимости изменения извещения о проведении открытого конкурса
такие изменения размещаются указанным структурным подразделением на
официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым
структурное подразделение предоставило конкурсную документацию на бумажном
носителе. При этом, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на
срок, достаточный для учета претендентами при подготовке заявок на участие в
конкурсе изменений. Указанный срок должен составлять не менее, чем пять рабочих
дней.
6.4. Конкурсная документация.
6.4.1. Структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку
одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает
на официальном сайте конкурсную документацию.
6.4.2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса,
должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого
конкурса.
6.4.3. Конкурсная документация должна содержать:
а) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в
конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
б) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров,
наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В
случае, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение
технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг
связи, и иных услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей
к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной
документации начальную цену договора, а также начальную цену запасных частей
(каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги
и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом
должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара,
работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия
поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям
подразделения, осуществляющего закупку;
12

13. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
в) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который
является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских
свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к
описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые
являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;
г) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при
необходимости);
д) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ,
оказания услуг;
е) сведения о начальной цене договора;
ж) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
з) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на
перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных
платежей);
и) сведения о возможности ИТАР-ТАСС изменить предусмотренные договором
количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более чем на
десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ,
услуг;
к) сведения о возможности ИТАР-ТАСС увеличить количество поставляемого
товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой
договора, предложенной победителем, и начальной ценой договора;
л) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе;
м) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии c
настоящим Положением;
н) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения
изменений в такие заявки;
о) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам
закупки разъяснений положений конкурсной документации;
п) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
р) порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
с) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок
предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления
структурным подразделением ИТАР-ТАСС, осуществляющим закупку требования
обеспечения заявки на участие в конкурсе;
т) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления,
условия удержания обеспечения в случае, если структурным подразделением
13

14. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения
исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной цены
договора, указанной в извещении о проведении открытого конкурса;
у) срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса
или участник конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением должен
быть заключен договор. Указанный срок должен составлять не менее чем три рабочих
дня;
ф) последствия признания конкурса несостоявшимся.
6.4.4. К конкурсной документации должен прилагаться проект договора,
заключаемого по результатам закупки и являющийся неотъемлемой частью конкурсной
документации.
6.4.5. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в
порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса, структурное
подразделение, осуществляющее закупку, предоставляет претенденту, от которого
получен запрос, конкурсную документацию на бумажном носителе. При этом,
конкурсная документация на бумажном носителе выдается после внесения
претендентом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата
установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого
конкурса.
6.4.6. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном
сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
6.4.7. В любое время, но не позднее, чем за 5 дней до истечения срока
представления заявок на участие в конкурсе структурное подразделение вправе по
собственной инициативе по согласованию с Комиссией либо в ответ на запрос какого-
либо претендента внести изменения в конкурсную документацию. В течение одного
рабочего дня со дня принятия решения о необходимости изменения конкурсной
документации такие изменения размещаются структурным подразделением ИТАР-ТАСС,
осуществляющим закупку на официальном сайте и направляются по электронной почте
претендентам, которым структурное подразделение предоставило конкурсную
документацию на бумажном носителе. При этом, срок подачи заявок на участие в
конкурсе должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами при
подготовке заявок на участие в конкурсе изменений. Срок должен составлять не менее
чем три рабочих дня.
6.4.8. Любой претендент вправе направить в ИТАР-ТАСС запрос разъяснений
положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее, чем за
пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Структурное
подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку в течение трех рабочих дней со
дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации
14

15. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту,
направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания
наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на
разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте
разъяснения положений конкурсной документации претендентам, которым оно
предоставило конкурсную документацию на бумажном носителе. При необходимости,
сроки подачи заявок на участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный
для учета претендентами разъяснений положений конкурсной документации при
подготовке заявок на участие в конкурсе.
6.5. Отказ от проведения конкурса
6.5.1. Структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку, вправе
принять решение об отказе от проведения открытого конкурса по согласованию с
Комиссией, в соответствии со сроками, установленными ст.448 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
6.5.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса, размещается
структурным подразделением ИТАР-ТАСС, осуществляющим закупку, в течение двух
рабочих дней со дня принятия решения на официальном сайте.
6.6. Требования к заявке на участие в конкурсе.
6.6.1. Для участия в конкурсе претендент должен подготовить заявку на участие в
конкурсе, оформленную в полном соответствии с требованиями конкурсной
документации.
Конкурсная заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. Все
листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью
претендента закупок или лицом, уполномоченным таким претендентом.
6.6.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
6.6.2.1. для юридического лица:
а) заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с
требованиями конкурсной документации (оригинал);
б) анкету юридического лица по установленной в конкурсной документации
форме;
в) копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений
(нотариально заверенные копии);
г) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 20 дней
до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса;
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого
решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской
15

16. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника
размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
е) сведения об участии в судебных разбирательствах по установленной в
конкурсной документации форме;
ж) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими
подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 60 дней до срока
окончания приема заявок на участие в конкурсе;
з) в случае, если начальная цена договора превышает один миллион рублей,
участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях
и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
и) документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку
товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных
гарантий производителя товара (копии);
к) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее также -
руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное
лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью
участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем
участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная
доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
л) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях
исполнения контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы
товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также
копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к
таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
16

17. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
м) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа
установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе (оригиналы);
н) документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной
документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
о) иные документы или копии документов, перечень которых определен
конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в
конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям,
установленным в конкурсной документации.
6.6.2.2. для индивидуального предпринимателя:
а) заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с
требованиями конкурсной документации;
б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства,
номер контактного телефона;
в) выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не
ранее чем за 20 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о
проведении открытого конкурса;
г) сведения об участии в судебных разбирательствах по установленной в
конкурсной документации форме;
д) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими
подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 60 дней до срока
окончания приема заявок на участие в конкурсе;
е) в случае, если начальная цена контракта превышает один миллион рублей,
участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях
и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
ж) документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку
товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных
гарантий производителя товара (копии);
з) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях
исполнения контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы
товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также
копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к
таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
17

18. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
и) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа
установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе (оригиналы);
к) документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной
документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
л) иные документы или копии документов, перечень которых определен
конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в
конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям,
установленным в конкурсной документации.
6.7. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
6.7.1. Конкурсная документация может содержать требование об обеспечении
заявки на участие в конкурсе, которое в равной степени распространяется на всех
участников размещения заказа.
6.7.2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей
заявки на участие в конкурсе может быть обеспечено перечислением денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на расчетный счет,
указанный в конкурсной документации, или путем предоставления в составе заявки на
участие в конкурсе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на
участие в конкурсе не должен превышать десяти процентов начальной цены договора,
указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
6.7.3. Структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку, вправе
требовать предоставление участниками размещения заказа в составе заявки на участие
в конкурсе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств
в связи с подачей заявки на участие в конкурсе, оформленного в соответствии с
требованиями конкурсной документации.
6.7.4. Обязательства участника размещения заказа, связанные с подачей заявки
на участие в конкурсе, включают:
а) обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора,
являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, и заявки на участие в
конкурсе, а также обязательство до заключения договора предоставить в ИТАР-ТАСС
обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена
условиями конкурсной документации;
б) обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в конкурсе
после истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6.7.5. ИТАР-ТАСС удерживает сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе в
случаях невыполнения участником размещения заказа обязательств, предусмотренных
пунктом 6.7.4 настоящего Положения.
6.7.6. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:
18

19. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
а) участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на
участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией
об отказе от проведения конкурса;
б) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе,
полученную после окончания приема заявок на участие в конкурсе - в течение пяти
рабочих дней со дня получения такой заявки;
в) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и
отозвавшему такую заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в ИТАР-ТАСС
уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе;
г) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в
конкурсе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным
конкурсной документацией, - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора
с таким участником;
д) участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не
допущенному к участию в конкурсе, - в течение пяти рабочих дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
е) единственному участнику размещения заказа, признанному участником
конкурса, - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким
участником;
ж) участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не стал победителем
конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
был присвоен второй порядковый номер, - в течение пяти рабочих дней со дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
з) участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого был присвоен
второй номер, - в течение пяти рабочих дней со дня заключения контракта с
победителем конкурса или с таким участником конкурса;
и) победителю конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
договора.
6.8. Порядок приема заявок на участие в конкурсе
6.8.1. Со дня размещения извещения на официальном сайте и до окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в извещении о проведении
открытого конкурса, структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку,
осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.
6.8.2. Для участия в конкурсе претендент должен подать в запечатанном конверте
заявку на участие в конкурсе по форме и в порядке, установленных конкурсной
документацией. Претендент вправе подать одну заявку на участие в конкурсе в
отношении нескольких предметов конкурса. Претендент вправе подать только одну
заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.
19

20. Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд
ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»
6.8.3. Все заявки на участие в конкурсе, полученные до истечения срока подачи
заявок на участие в конкурсе, регистрируются структурным подразделением ИТАР-
ТАСС, осуществляющим закупку. По требованию участника размещения заказа
структурное подразделение ИТАР-ТАСС, осуществляющее закупку, выдает расписку в
получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, с указанием даты и времени его
получения.
6.8.4. Работники структурного подразделения ИТАР-ТАСС, осуществляющего
закупку, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе,
обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.
6.8.5. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную
заявку на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
Изменение и (или) отзыв заявок на участие в конкурсе после истечения срока подачи
заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не
допускается.
6.8.6. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе,
установленного конкурсной документацией, структурным подразделением ИТАР-ТАСС,
осуществляющим закупку, будет получена только одна заявка на участие в конкурсе
или не будет получено ни одной заявки, либо ни одна из конкурсных заявок не будет
соответствовать конкурсной документации, конкурс будет признан несостоявшимся.
6.8.7. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота,
конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении
которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна
заявка на участие в конкурсе.
6.8.8. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе,
установленного конкурсной документацией, структурным подразделением ИТАР-ТАСС,
осуществляющим закупку, будет получена только одна заявка на участие в конкурсе,
Комиссия осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке,
установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в
конкурсе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют
требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, ИТАР-ТАСС
заключит договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку на участие
в конкурсе, на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на
участие в конкурсе, поданной участником.
6.8.9. Заявки на участие в конкурсе, полученные структурным подразделением
ИТАР-ТАСС, осуществляющим закупку после окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не рассматриваются и
направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех
рабочих дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в
котором была подана такая заявка. Заявки на участие в конкурсе, полученные
20