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報告案四之一:創櫃板協助社會企業籌資之推動現況
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報告案四之一:創櫃板協助社會企業籌資之推動現況
1.
1 金融監督管理委員會 證券期貨局 106年6月13日 創櫃板協助社會企業籌資之推動現況 行政院社會企業行動方案第13次聯繫會議
2.
2 大綱 前言 創櫃板簡介 推動現況 未來規劃
3.
3 前言 • 金管會主要權責係健全金融市場及資本市場, 爰透過建置機制協助社會企業邁向資本市場 及鼓勵上市(櫃)公司與社會企業合作之方式, 協助社會企業強化商業管理模式及經營規模。
4.
4 4 中小企業進入資本市場所遇困難 進入資本市場成本較高 經營者對於資本市場態度保守 公司財務穩定度及透明度不足 公司會計及公司治理尚未健全 缺乏進入資本市場所需跨領域人才
5.
5 提升公司素質 •建立公司形象,提高知名度,延攬優秀人才 •強化公司內部控制等管理制度 •有效落實公司治理之實行 強化公司財務結構 •便利資金籌措,支應公司擴展 •降低負債比率,改善財務結構 •取得更佳之融資條件 企業進入資本市場之助益
6.
6 企業進入資本市場之助益(續) 加速業務成長 •公司易獲客戶認同,有利爭取訂單 •便利及多樣之資金籌措方式,有利公司營運擴展 提升股東權益 •公司之財務、業務資料公開,並受主管機關監督,投資更為 安全可靠。 •上(興)櫃股票有公開交易市場,流動性佳,有利於股東之投 資理財。
7.
7 上市 上櫃 (主板市場) 興 櫃 (上櫃前預備市場) 創櫃板 (2014年1月3日開市) 公開發行 公開發行 非公開發行 (募資) 多層次資本市場 創櫃板簡介
8.
8 創櫃板設置目的 參考美國JOBS Act鼓勵新興成長企業上市豁免規定 及股權基礎之群眾集資平台相關規範,規劃建置「 創櫃板」。 「創櫃板」主要係取其「創意櫃檯」之意涵為命名, 協助富有創意、創新之微型企業順利籌措資金。 「創櫃板」提供籌資及輔導二大功能。 創櫃板簡介
9.
9 創櫃板設置目的(續) ~扶植微型創新企業發展~ 微型及中小企業發展瓶頸 截至105年底,我國公司資本額 介於100~1,000萬元之公司約41萬家(約占全體公司之61%); 介於1,000~5,000萬元間約12萬家(約占全體公司之18%) 資本小 研發弱 無品牌 財會弱 無內控 公司治理 待提升 創櫃板提供免 費聯合輔導 創櫃板提供 籌資管道 創櫃板簡介
10.
10 登錄創櫃板對社會企業之助益 •有別於捐款及政府補助的自有資金,讓企業長久存續 •以財務自主的營運模式解決社會問題增加資金來源 •提升社會企業經營效率及營運透明度 •吸引民間資本投入或產生有效動員人力資本之效果 健全財務會計 及內控制度 •提升知名度,較易取得社會的認同 •吸引投資人引進資金及招募有志或專業人士加入 提升企業 知名度 •凝聚社會資本與公民力量,發揮社會創新與創業的能力 •持續發揚企業宗旨與理念,擴大對社會之影響力促進永續經營 創櫃板簡介
11.
11 登錄創櫃板之程序 企業申請登 錄創櫃板 創新創意審 查通過 公司誠信等 綜合評估 納入輔導 評估輔導成 效及增資計 畫合理性 辦理登錄前 現增 登錄 創櫃板 持續輔導 與管理 創櫃板簡介
12.
12 1.申請公司條件: 資本額未逾新臺幣5,000萬元,具創意、發展潛力之本國股份有 限公司,但取具目的事業主管機關推薦函者,不在此限。 登錄「創櫃板」前,由櫃買中心進行統籌輔導 (原則不超過2年)。 免辦理股票公開發行。 2.輔導機制:登錄「創櫃板」後,櫃買中心將持續輔導其財務透明化、 落實公司治理及內控有效執行,亦請公司派員不定期參加相關研習 課程,使公司體質更加健全。 3.投資人資格: 非天使投資人,最近1年內透過創櫃板對所有創櫃板公司累計認 購金額不得逾15萬元,且認購前應簽署「風險預告書」;天使投 資人則不設限。 公司登錄創櫃板前之原始股東不受上開關於「非天使投資人」之 限制。 創櫃板簡介
13.
1313 創櫃板相關資訊(截至106年5月底) 申請家數 252家 輔導家數 234家 登錄家數 105家 (其中3家已補辦公開發行、23家因自行申請、2家經櫃買 中心主動而終止登錄創櫃板,目前創櫃板公司計77家) 各產業類別申請登錄創櫃板家數 電子科技
64 農林漁牧 16 其他 38 文化創意 46 社會企業 5 生技醫療 53 電子商務 30 -累計籌資金額達16.7億元。 推動現況
14.
1414 推動現況 建置社會企業產業類別:設置「社會企業」產業類別,期形成社會企業產業聚 落,以提高社會企業之能見度。 已登錄創櫃板之社企型公司:多扶事業股份有限公司、生態綠股份有限公司、 福倫交通股份有限公司、台灣神農社會企業股份有限公司、森岳股份有限公司 等5家公司已登錄創櫃板,並成功籌資約3,466萬元,近期多扶事業(股)預計 再增資1,000萬元。
接受輔導中之社會企業:安博森福祉股份有限公司、漾拓國際股份有限公司等 2家。
15.
15 鬆綁社會企業申請登錄創櫃板之規定:為推動國內社會企業之發展,且考量獲 得國內外權威機構登錄或認證為社會企業者,其登錄或認證程序有一定嚴謹之 機制,於105年3月開放經認可之國內外機構登錄或認證為社會企業並經推薦單 位推薦者,得免除創新創意之審查,以鼓勵社會企業申請創櫃板。 促進社會企業與大企業資金或業務合作:辦理「上市、上櫃、興櫃與創櫃板公 司首次聚焦式媒合會」,以加強扶植創櫃板社會企業、農林漁牧等特色產業, 使其在資金、技術、知名度、經營管理或商品行銷方面獲得大企業指導或建議、 甚至是立即性的業務。 推動現況
16.
1616 106年預計 新增2家社 企型公司 納入輔導 持續研議有利社 會企業發展之措 施 拜訪社會企業, 推動其申請登錄 創櫃板 積極參與社會企 業議題論壇、宣 導說明會或創業 小聚等活動 未來規劃
17.
1717 簡報完畢 敬請指教
Editor's Notes
創櫃板對社會企業之助益 微型及小型創新企業登錄創櫃板,無須辦理公開發行即可募集資金,其籌資成本相對低廉,且可接受免費之聯合輔導,以強化營運體質,並能提升公司知名度,有利於招募優秀人才、拓展行銷通路,進而增強公司之競爭力,維持企業永續經營。另外,社會企業因資本額通常甚小而欠缺資金,倘要尋求證券承銷商、會計師等中介機構協助輔導建置相關制度,對其成本負擔可能甚鉅,而藉由創櫃板輔導資源及籌資功能,可強化其達成公益目的之效率及效果。 具體而言,創櫃板的「輔導」及「籌資」功能對社會企業可提供之協助如下: 增加資金來源 社會企業若能取得有別於傳統捐款的穩定自有資金,不僅可以財務自主的營運模式解決社會問題,持續創造金流與維持經濟來源,降低對政府補助的依賴,亦能讓企業長久存續並實現公益之經營理念。 建立健全財務會計及內控制度 健全的制度有助於提升社會企業經營效率及營運透明度,防範其潛在的道德風險,降低大眾對其可能出現掛羊頭賣狗肉或劣幣驅逐良幣等情形之疑慮,以吸引新的民間資本投入或產生有效動員人力資本之效果。 提升企業知名度 社會企業若能透過創櫃板提升公正性及知名度,將較易取得社會的認同,且較不致遭受假借公益之名、行獲取私利之實之誤解,也能有效吸引認同現金的投資人引進資金,或吸引有志或專業人士加入共同成長。 促進永續經營 社會企業若能順暢運行,將可凝聚社會資本與公民力量,發揮社會創新與創業的能力,成為台灣的巧實力,進而讓這股豐沛的力量持續發揚企業宗旨與理念,擴大對社會之影響力,促進社會和諧發展。
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