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Observatoire régional des métiers Provence – Alpes – Côte d’Azur
Emploi – Handicap – Discrimination
Le vécu des discriminations en PACA, quelles conséquences
sur les trajectoires professionnelles ?
09.12.2015
CFDT PACA
Lydie CHAINTREUIL
Pierre LORENT
 Présentation et contexte du handicap et de la discrimination
• L’ORM
• La mission régionale d’observation de l’emploi et de la formation des personnes
handicapées
• La mission d’observation des discriminations
• Un point sur la notion de discrimination et des données de cadrage
 Une étude des conséquences du sentiments de discrimination
sur les trajectoires professionnelles
• Objectifs et méthodologie
• Un zoom sur l’échantillon de travailleurs handicapés interrogés
• Les constats de l’étude
• Les enjeux qui ressortent de cette étude
De quoi allons-nous parler ?
Présentation et contexte du handicap
et de la discrimination
L’Observatoire régional des métiers
 L’organisme
• Un OREF : observatoire régional emploi-formation
 Statut
• Association loi 1901
• Financement État-Région
 Mission
• Aide à la décision des politiques d’emploi et de formation
 Fonctionnement
• 19 salariés, 1 contrat d’avenir
• 1 conseil d’administration – 1 conseil scientifique
 15 ans d’existence
 Financement Agefiph + CPER
 Une 50aine de publications
Voir http://www.orm-paca.org/Handicap
 Deux types d’actions - Contribution à des travaux transversaux
d’observation formation-emploi (1) et études spécifiques (2)
• Actuellement, participation à deux chantiers pluriannuels sur la formation
professionnelle : « Cartographie des effectifs en formation professionnelle en
PACA » et « Enquête sur le devenir des stagiaires de formation professionnelle
qualifiante »
• Études quali/quanti sur le handicap (thèmes : stratégies de sensibilisation des
entreprises, emploi des seniors, contrat d’apprentissage TH…) et tableau de bord
régional sur le maintien dans l’emploi (annuel)
La Mission Handicap ORM
 Une étude de préfiguration à la demande de la DRJSCS
(Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la
cohésion sociale)
• Objectif : clarification et objectivation de la question des discriminations et apporter
des éléments utiles à l’élaboration de politiques publiques
 Les missions et productions
• Un semestriel (parution chaque mois de juin et décembre)
• Un site Internet incluant un répertoire des acteurs (www.discriminations-orm-
paca.org)
• L’animation d’un réseau d’acteurs
• Un Mémo sur une mise en regard entre discriminations sur l’origine et
discriminations sur le handicap
• Un étude sur le ressenti des discriminations
La mission d’observation des
discriminations
 Que dit le cadre légal ?
• Inégalité de traitement fondée sur un critère prohibé par la loi
• Traiter de manière identique des personnes dans une situation différente de telle sorte
qu’il en résulte un effet discriminatoire
 Les 20 critères de la discrimination dans la loi française
• L’âge  Le sexe
• Le patronyme  Les activités syndicales
• L’apparence physique  Les mœurs
• L’orientation sexuelle  La situation de famille
• Les caractéristiques génétiques  La situation de grossesse
• L’état de santé  Le lieu de résidence
• Le handicap  L’origine
• La religion  Les opinions politiques
• L’identité sexuelle
• L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une ethnie
• L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une nation
• L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une race
Un point sur la notion de discrimination
et des données de cadrage
 Les sanctions
• 3 ans d’emprisonnement
• 45 000 euros d’amende
 Les différents types de discriminations
• Les discriminations directes
• Les discriminations indirectes
• Les discriminations légales
• Les discriminations systémiques
 Quelques chiffres régionaux
• 10 % d’immigrés en PACA en 2012 (8,5 % en France)
• En 2013, plus de 50 % des déclarations de discriminations dans le domaine de l’emploi
(DDD)
• Les saisines du DDD concernent : l’origine (32%), l’état de santé et le handicap (32%),
activités syndicales (9%), âge (7%), grossesse (6%), situation familiale (5%), sexe (4%),
religion (2%), orientation sexuelle (2%) , apparence physique (2%), opinion politique (2%)
• Un taux d’emploi moins important pour les étrangers et français par acquisition
• Une population féminine étrangère moins souvent en emploi
Un point sur la notion de discrimination
et des données de cadrage
Une étude des conséquences
du sentiments de discrimination
sur les trajectoires professionnelles
 Objectifs
• Cerner les « arrangements » des personnes face au sentiment de
discrimination
• Comprendre en quoi cela impacte leur trajectoire professionnelle
Méthodologie
• 11 entretiens individuels
• Démarche semi-directive : exposé du parcours, récit de l’expérience
de discrimination, effets sur la vie sociale et la trajectoire
professionnelle
• Partenariat mission TH / mission d’observation des discriminations
 10 entretiens complémentaires
Objectifs et méthodologie
L’échantillon de travailleurs handicapés
interrogés – Quelques exemples
 Variété des situations en termes d’ancienneté du handicap (de
naissance/survenu plus tardivement), de statut (RQTH ou pas), de catégories
socioprofessionnelles, de types de handicap (visibles ou pas), etc.
• Lucas, 41 ans, agent de maîtrise dans la grande distribution, en arrêt de travail (accident du
travail) – démarche auprès du Défenseur des droits - handicap moteur
• Ileana, 51 ans, demandeuse d’emploi (ancienne hôtesse de caisse) arrivée en France dans les
années 90 – A été voir un « médiateur » (évoque une situation de harcèlement moral) - problème
de dos, surpoids, arrêts maladie successifs, reprise du travail puis reconnaissance TH (handicap
psychique)
• Ludovic, 28 ans, demandeur d’emploi, après une scolarité lycée/ULIS, et un BTS en
apprentissage – handicap (de naissance) moteur : infirme moteur cérébral
• Solange, 44 ans, initialement médecin spécialisé, s’est réorientée (formatrice à temps partiel) –
déficience visuelle survenue il y a quelques années
• Paul-André, 47 ans, fonctionnaire (agent de catégorie 1), travaillant dans les ressources
humaines – déficience visuelle (de naissance)
• Lysianne, 42 ans, demandeur d’emploi, ancienne secrétaire, plusieurs réorientations (alternance
de périodes de chômage et de CDD dans des TPE) – maladie invalidante (maladie auto-immune
entrainant notamment des problèmes articulaires) , a demandé il y a peu une reconnaissance TH
Les constats de l’étude
 Sentiment de discrimination exacerbé chez les TH
 Le sentiment de discrimination n’apparait pas d’emblée
En début d’entretien, expression de doute / d’incompréhension
 Mais, assez vite, dans le cas des TH
Le terme « discrimination » est utilisé
Le discours est revendicatif (aides non obtenues, notamment)
 Sentiment d’injustice
 Ce sentiment s’appuie sur la référence à la Loi de 2005
Elle est plutôt connue des interviewés :
Perception de l’obligation de mobilisation par l’employeur d’aides humaines et
techniques
 Pour les discriminations liées à l’origine
• Utilisation du mot « discrimination » est rare voir inexistant
• Discrimination relatée dans les faits
• Sentiment de non-reconnaissance, d’incompréhension commun aux deux
populations
Les constats de l’étude
 Une population hétérogène... des vécus différents
Sentiment de discrimination + ou - marqué… 3 variables à noter
 Pour les discriminations liées à l’origine
• Enquêtés expriment plus souvent le doute
• Acceptation de la discrimination
Sentiment particulièrement
marqué
Sentiment plutôt moins marqué
A/ Contexte d’apparition du
handicap
Quand le handicap est survenu
en cours de vie professionnelle
Ex : Lucas
Quand il s’agit de handicaps de
naissance ou anciens
Ex : Paul-André
B/ Situation de handicap Quand le handicap est peu ou
pas visible
Ex : Lysianne
Quand le handicap est plus
évident
Ex : Ludovic
C/ Capital socio-économique Quand il y a cumul de difficultés
Ex : Ileana
Quand le contexte personnel est
plus favorable
Ex : Solange
Les constats de l’étude
 Une impression de mise à l’écart
 Les TH invoquent fréquemment une « gêne »
• De la hiérarchie
• Des collègues
• De leur propre gêne (lors de la prise de fonction, d’un changement
d’équipe, etc.)
 La mise à l’écart est attribuée à une problématique d’information mal
gérée (comment parler ou pas de sa situation de handicap ?)
 Cette problématique d’information peut entrainer une dégradation
radicale des relations de travail (incident)
 Pour les discriminations liées à l’origine
• Injures, harcèlement, mise à l’écart
Les constats de l’étude
 L’identification progressive de réseaux d’appui
 Le sentiment de discrimination est d’abord vécu dans la solitude
(dévalorisation)
 L’appel aux réseaux experts du handicap est fréquent : les TH
interrogés connaissent des experts insertion/formation (MDPH,
Agefiph, Cap emploi) et découvrent progressivement les
« associations spécialisées » (quand le handicap est récent)
 Mais ils évoquent une démarche « tâtonnante » pour trouver des
interlocuteurs en cas de vécu de discrimination dans l’emploi, surtout
dans les TPE (besoins variés – sentiment d’éparpillement –, DDD
très peu connu, Sameth assez peu)
 Pour les discriminations liées à l’origine
• Réseau d’appui très peu visible
• Risque de repli communautaire
Les enjeux qui ressortent de cette étude
Importance de la prévention des discriminations…
 1er enjeu : déconstruction des représentations
• De l’employeur : profil de compétences inadapté aux postes de l’entreprise, ou avec
restrictions (méconnaissance des aides et compensations)
• Parfois aussi du salarié TH : phénomène de « projections »
 2e enjeu : accompagnement « ad hoc »
• Démarche maïeutique : « quelle information transmettre ou non sur ma situation de
handicap »
• Démarche logistique : « comment faire avancer mon dossier » (notamment
constitution et suivi de dossier de demandes d’aides techniques, humaines)
Gestion des situations difficiles
 3e enjeu : information sur les professionnels à mobiliser
 Pour les discriminations liées à l’origine
• Une déconstruction des représentations
• Une structuration du réseau pour les 2 populations
• Accompagnement à l’emploi/stage/formation défaillant
Pour en savoir plus
www.orm-paca.org
Le vécu des discriminations en PACA - Quelles conséquences sur les trajectoires
professionnelles ? Études n° 23, décembre 2013 , par Lydie Chaintreuil, Somoudom Inthavong,
Pierre Lorent
Discriminations liées à l’origine ou au handicap : des vécus différents, des pistes d’action
complémentaires, Mémo n° 62, mars 2015 , par Lydie Chaintreuil, Somoudom Inthavong,
Pierre Lorent
Et aussi :
Sur « handicap et discriminations » :
Les discriminations liées au handicap et à la santé, Insee Première, n° 1308, 2010
Sur les problématiques d’insertion / de recrutement de TH :
Le handicap : un catalyseur des difficultés d’insertion ?, Mémo n° 32, ORM
Sur les problématiques de maintien dans l’emploi :
Tableau de bord Maintien dans l’emploi, données 2013 pour la région Provence – Alpes - Côte d’Azur
En ligne, Note Handicap n° 3, ORM
Concernant l’impact des situations de handicap sur l’intégration dans le collectif de travail :
Enquête apprentissage et handicap : quelles conditions d’intégration ?, Études n° 15, ORM
Observatoire régional des métiers
Provence – Alpes – Côte d’Azur
41 La Canebière
13 001 Marseille
 04 96 11 56 56
 04 96 11 56 59
 info@orm-paca.org
Site web : www.orm-paca.org
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Emploi handicap discrimination ORM - Décembre 2015 2015

  • 1. Observatoire régional des métiers Provence – Alpes – Côte d’Azur Emploi – Handicap – Discrimination Le vécu des discriminations en PACA, quelles conséquences sur les trajectoires professionnelles ? 09.12.2015 CFDT PACA Lydie CHAINTREUIL Pierre LORENT
  • 2.  Présentation et contexte du handicap et de la discrimination • L’ORM • La mission régionale d’observation de l’emploi et de la formation des personnes handicapées • La mission d’observation des discriminations • Un point sur la notion de discrimination et des données de cadrage  Une étude des conséquences du sentiments de discrimination sur les trajectoires professionnelles • Objectifs et méthodologie • Un zoom sur l’échantillon de travailleurs handicapés interrogés • Les constats de l’étude • Les enjeux qui ressortent de cette étude De quoi allons-nous parler ?
  • 3. Présentation et contexte du handicap et de la discrimination
  • 4. L’Observatoire régional des métiers  L’organisme • Un OREF : observatoire régional emploi-formation  Statut • Association loi 1901 • Financement État-Région  Mission • Aide à la décision des politiques d’emploi et de formation  Fonctionnement • 19 salariés, 1 contrat d’avenir • 1 conseil d’administration – 1 conseil scientifique
  • 5.  15 ans d’existence  Financement Agefiph + CPER  Une 50aine de publications Voir http://www.orm-paca.org/Handicap  Deux types d’actions - Contribution à des travaux transversaux d’observation formation-emploi (1) et études spécifiques (2) • Actuellement, participation à deux chantiers pluriannuels sur la formation professionnelle : « Cartographie des effectifs en formation professionnelle en PACA » et « Enquête sur le devenir des stagiaires de formation professionnelle qualifiante » • Études quali/quanti sur le handicap (thèmes : stratégies de sensibilisation des entreprises, emploi des seniors, contrat d’apprentissage TH…) et tableau de bord régional sur le maintien dans l’emploi (annuel) La Mission Handicap ORM
  • 6.  Une étude de préfiguration à la demande de la DRJSCS (Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale) • Objectif : clarification et objectivation de la question des discriminations et apporter des éléments utiles à l’élaboration de politiques publiques  Les missions et productions • Un semestriel (parution chaque mois de juin et décembre) • Un site Internet incluant un répertoire des acteurs (www.discriminations-orm- paca.org) • L’animation d’un réseau d’acteurs • Un Mémo sur une mise en regard entre discriminations sur l’origine et discriminations sur le handicap • Un étude sur le ressenti des discriminations La mission d’observation des discriminations
  • 7.  Que dit le cadre légal ? • Inégalité de traitement fondée sur un critère prohibé par la loi • Traiter de manière identique des personnes dans une situation différente de telle sorte qu’il en résulte un effet discriminatoire  Les 20 critères de la discrimination dans la loi française • L’âge  Le sexe • Le patronyme  Les activités syndicales • L’apparence physique  Les mœurs • L’orientation sexuelle  La situation de famille • Les caractéristiques génétiques  La situation de grossesse • L’état de santé  Le lieu de résidence • Le handicap  L’origine • La religion  Les opinions politiques • L’identité sexuelle • L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une ethnie • L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une nation • L’appartenance ou non, vraie ou supposée à une race Un point sur la notion de discrimination et des données de cadrage
  • 8.  Les sanctions • 3 ans d’emprisonnement • 45 000 euros d’amende  Les différents types de discriminations • Les discriminations directes • Les discriminations indirectes • Les discriminations légales • Les discriminations systémiques  Quelques chiffres régionaux • 10 % d’immigrés en PACA en 2012 (8,5 % en France) • En 2013, plus de 50 % des déclarations de discriminations dans le domaine de l’emploi (DDD) • Les saisines du DDD concernent : l’origine (32%), l’état de santé et le handicap (32%), activités syndicales (9%), âge (7%), grossesse (6%), situation familiale (5%), sexe (4%), religion (2%), orientation sexuelle (2%) , apparence physique (2%), opinion politique (2%) • Un taux d’emploi moins important pour les étrangers et français par acquisition • Une population féminine étrangère moins souvent en emploi Un point sur la notion de discrimination et des données de cadrage
  • 9. Une étude des conséquences du sentiments de discrimination sur les trajectoires professionnelles
  • 10.  Objectifs • Cerner les « arrangements » des personnes face au sentiment de discrimination • Comprendre en quoi cela impacte leur trajectoire professionnelle Méthodologie • 11 entretiens individuels • Démarche semi-directive : exposé du parcours, récit de l’expérience de discrimination, effets sur la vie sociale et la trajectoire professionnelle • Partenariat mission TH / mission d’observation des discriminations  10 entretiens complémentaires Objectifs et méthodologie
  • 11. L’échantillon de travailleurs handicapés interrogés – Quelques exemples  Variété des situations en termes d’ancienneté du handicap (de naissance/survenu plus tardivement), de statut (RQTH ou pas), de catégories socioprofessionnelles, de types de handicap (visibles ou pas), etc. • Lucas, 41 ans, agent de maîtrise dans la grande distribution, en arrêt de travail (accident du travail) – démarche auprès du Défenseur des droits - handicap moteur • Ileana, 51 ans, demandeuse d’emploi (ancienne hôtesse de caisse) arrivée en France dans les années 90 – A été voir un « médiateur » (évoque une situation de harcèlement moral) - problème de dos, surpoids, arrêts maladie successifs, reprise du travail puis reconnaissance TH (handicap psychique) • Ludovic, 28 ans, demandeur d’emploi, après une scolarité lycée/ULIS, et un BTS en apprentissage – handicap (de naissance) moteur : infirme moteur cérébral • Solange, 44 ans, initialement médecin spécialisé, s’est réorientée (formatrice à temps partiel) – déficience visuelle survenue il y a quelques années • Paul-André, 47 ans, fonctionnaire (agent de catégorie 1), travaillant dans les ressources humaines – déficience visuelle (de naissance) • Lysianne, 42 ans, demandeur d’emploi, ancienne secrétaire, plusieurs réorientations (alternance de périodes de chômage et de CDD dans des TPE) – maladie invalidante (maladie auto-immune entrainant notamment des problèmes articulaires) , a demandé il y a peu une reconnaissance TH
  • 12. Les constats de l’étude  Sentiment de discrimination exacerbé chez les TH  Le sentiment de discrimination n’apparait pas d’emblée En début d’entretien, expression de doute / d’incompréhension  Mais, assez vite, dans le cas des TH Le terme « discrimination » est utilisé Le discours est revendicatif (aides non obtenues, notamment)  Sentiment d’injustice  Ce sentiment s’appuie sur la référence à la Loi de 2005 Elle est plutôt connue des interviewés : Perception de l’obligation de mobilisation par l’employeur d’aides humaines et techniques  Pour les discriminations liées à l’origine • Utilisation du mot « discrimination » est rare voir inexistant • Discrimination relatée dans les faits • Sentiment de non-reconnaissance, d’incompréhension commun aux deux populations
  • 13. Les constats de l’étude  Une population hétérogène... des vécus différents Sentiment de discrimination + ou - marqué… 3 variables à noter  Pour les discriminations liées à l’origine • Enquêtés expriment plus souvent le doute • Acceptation de la discrimination Sentiment particulièrement marqué Sentiment plutôt moins marqué A/ Contexte d’apparition du handicap Quand le handicap est survenu en cours de vie professionnelle Ex : Lucas Quand il s’agit de handicaps de naissance ou anciens Ex : Paul-André B/ Situation de handicap Quand le handicap est peu ou pas visible Ex : Lysianne Quand le handicap est plus évident Ex : Ludovic C/ Capital socio-économique Quand il y a cumul de difficultés Ex : Ileana Quand le contexte personnel est plus favorable Ex : Solange
  • 14. Les constats de l’étude  Une impression de mise à l’écart  Les TH invoquent fréquemment une « gêne » • De la hiérarchie • Des collègues • De leur propre gêne (lors de la prise de fonction, d’un changement d’équipe, etc.)  La mise à l’écart est attribuée à une problématique d’information mal gérée (comment parler ou pas de sa situation de handicap ?)  Cette problématique d’information peut entrainer une dégradation radicale des relations de travail (incident)  Pour les discriminations liées à l’origine • Injures, harcèlement, mise à l’écart
  • 15. Les constats de l’étude  L’identification progressive de réseaux d’appui  Le sentiment de discrimination est d’abord vécu dans la solitude (dévalorisation)  L’appel aux réseaux experts du handicap est fréquent : les TH interrogés connaissent des experts insertion/formation (MDPH, Agefiph, Cap emploi) et découvrent progressivement les « associations spécialisées » (quand le handicap est récent)  Mais ils évoquent une démarche « tâtonnante » pour trouver des interlocuteurs en cas de vécu de discrimination dans l’emploi, surtout dans les TPE (besoins variés – sentiment d’éparpillement –, DDD très peu connu, Sameth assez peu)  Pour les discriminations liées à l’origine • Réseau d’appui très peu visible • Risque de repli communautaire
  • 16. Les enjeux qui ressortent de cette étude Importance de la prévention des discriminations…  1er enjeu : déconstruction des représentations • De l’employeur : profil de compétences inadapté aux postes de l’entreprise, ou avec restrictions (méconnaissance des aides et compensations) • Parfois aussi du salarié TH : phénomène de « projections »  2e enjeu : accompagnement « ad hoc » • Démarche maïeutique : « quelle information transmettre ou non sur ma situation de handicap » • Démarche logistique : « comment faire avancer mon dossier » (notamment constitution et suivi de dossier de demandes d’aides techniques, humaines) Gestion des situations difficiles  3e enjeu : information sur les professionnels à mobiliser  Pour les discriminations liées à l’origine • Une déconstruction des représentations • Une structuration du réseau pour les 2 populations • Accompagnement à l’emploi/stage/formation défaillant
  • 17. Pour en savoir plus www.orm-paca.org Le vécu des discriminations en PACA - Quelles conséquences sur les trajectoires professionnelles ? Études n° 23, décembre 2013 , par Lydie Chaintreuil, Somoudom Inthavong, Pierre Lorent Discriminations liées à l’origine ou au handicap : des vécus différents, des pistes d’action complémentaires, Mémo n° 62, mars 2015 , par Lydie Chaintreuil, Somoudom Inthavong, Pierre Lorent Et aussi : Sur « handicap et discriminations » : Les discriminations liées au handicap et à la santé, Insee Première, n° 1308, 2010 Sur les problématiques d’insertion / de recrutement de TH : Le handicap : un catalyseur des difficultés d’insertion ?, Mémo n° 32, ORM Sur les problématiques de maintien dans l’emploi : Tableau de bord Maintien dans l’emploi, données 2013 pour la région Provence – Alpes - Côte d’Azur En ligne, Note Handicap n° 3, ORM Concernant l’impact des situations de handicap sur l’intégration dans le collectif de travail : Enquête apprentissage et handicap : quelles conditions d’intégration ?, Études n° 15, ORM
  • 18. Observatoire régional des métiers Provence – Alpes – Côte d’Azur 41 La Canebière 13 001 Marseille  04 96 11 56 56  04 96 11 56 59  info@orm-paca.org Site web : www.orm-paca.org Merci de votre attention