1. Asignatura: Seminario de Armonización Contable
Docente: Dr. Carlos Sandoval Aliaga
Estudiante: Manuel Chenet Zuta
Análisis comparativo del Sistema Tributario
Mexicano con el Sistema Tributario peruano
Doctorado en Ciencias Contables y Financieras

2. Análisis comparativo del Sistema
Tributario Mexicano con el Sistema
Tributario peruano
Contenido de la exposición:
A.El Sistema Tributario Mexicano
B.Comparación entre el sistema
tributario mexicano y el peruano
El ingreso tributario
en México
Los tributos en
México
Sistema tributario
mexicano

3. A. EL SISTEMA TRIBUTARIO MEXICANO

4. Actividad Financiera del Estado
La selección de objetivos socioeconómicos,
la obtención de medios para alcanzarlos,
las erogaciones que realiza, la
administración y gestión de los recursos
patrimoniales, son tareas fundamentales
que el Estado debe cumplir y que en su
conjunto es entendida como la Actividad
Financiera del Estado. Lo anterior se puede
resumir entres actividades fundamentales:
1.Obtención de Ingresos.
2.Administración de los Ingresos.
3.Aplicación de los ingresos para satisfacer
las necesidades de la sociedad.
1. Marco Legal

5. El Sistema de Gobierno Federal Mexicano

6. 2. Bases Constitucionales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Artículo 31, Fracción IV.
• Artículo 36, Fracción I
• Artículo 73, Fracciones VII, X, XVII, XIX, y XXIX.
• Artículo 74, Fracción IV.
• Artículo 115, Fracción IV
• Artículo 117. Fracción III, IV, V, VI, VII, VIII, IX
• Artículo 118, Fracción I
• Artículo 124.
• Artículo 126.
• Artículo 131.
Ley de Ingresos de la Federación.
Ley del Impuesto sobre la Renta y su Reglamento.
Ley del Impuesto al Activo y su Reglamento.
Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento.
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos.
Ley Aduanera y su Reglamento.
Ley de Comercio Exterior y su Reglamento.
Ley de Coordinación Fiscal.
Ley del Servicio de Administración Tributaria.
Código Fiscal de la Federación y su Reglamento
Convenios de Colaboración Administrativa
Miscelánea Fiscal
Otros Ordenamientos Tributarios

7. Bases Constitucionales
Marco Legal Complementario del Sistema
Tributario Mexicano
•Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
•Ley Federal de Entidades Paraestatales y su
Reglamento
•Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos
•Ley de Adquisiciones y Obras Públicas y su
Reglamento
•Ley de Planeación
•Ley General de Deuda Pública
•Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público y su Reglamento
•Ley Federal del Trabajo
•Ley de Inversión extranjera
•Ley del Seguro Social
•Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
•Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa.
•Decreto de Presupuesto de Egresos

8. Estructura jurídica del marco legal

9. 3. Componentes del Sistema Tributario
En México el sistema tributario tiene dos componentes importantes, el primero se refiere al marco legal que define
las reglas sobre la base de las cuales se definen las figuras tributaras. El segundo comprende las técnicas fiscales
(como lo es la fiscalización de los impuestos mediante el uso de comprobantes fiscales, el uso de máquinas
registradoras de comprobación fiscal, el cobro coactivo de multas, un padrón confiable de contribuyentes, etcétera)
que se emplean en la recaudación, tendiendo a la equidad según los objetivos del gobierno.

10. 4. La potestad tributaria
La potestad tributaria es entendida como la facultad jurídica del Estado de exigir contribuciones con respecto a
personas, bienes o actos que se hayan o se realicen en su jurisdicción. De acuerdo con la Constitución, el artículo 31
fracción IV6 , señala que la potestad tributaria se divide en la Federación, los Estados y los Municipios, como se
muestra en el siguiente cuadro:
Los tres niveles de gobierno poseen su propia Ley de Ingresos en el marco del Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal que busca armonizar las relaciones fiscales intergubernamentales en el país. Cada uno define los rubros de
ingreso necesarios para atender sus necesidades de gasto.
La creación de nuevos impuestos o rubros de ingreso en general deberá ser autorizada por el H. Congreso de la Unión
en el caso Federal y por las legislaturas locales en el caso de los Estados y Municipios.

11. 5. Los ingresos tributarios del Gobierno Federal
A. INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL (conocida como la Federación)
I. IMPUESTOS:
Impuesto sobre la Renta
Impuesto al Activo
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Impuesto Sobre Tenencia y Uso de Vehículos
Impuesto Sobre Automóviles Nuevos
Impuesto sobre Servicios expresamente declarados de interés público por ley, en los que intervengan empresas
concesionarias de bienes del dominio directo de la nación.
Impuesto a los Rendimiento Petroleros
Impuesto al Comercio Exterior
II. CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
III. DERECHOS:
IV. CONTRIBUCIONES NO COMPRENDIDAS EN LAS FRACCIONES PROCEDENTES CAUSADAS EN EJERCICIOS FISCALES
ANTERIORES PENDIENTES DE LIQUIDACIÓN O DE PAGO.
V. PRODUCTOS
Aprovechamientos
B. INGRESOS DE ORGANISMOS Y EMPRESAS
VII. INGRESOS DE ORGANISMOS Y EMPRESAS
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
C. INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO.

12. Los ingresos tributarios del Gobierno Federal

13. 6. Los ingresos tributarios de los Estados y Municipios
CONTRIBUCIONES ESTATALES
Impuestos Estatales:
• Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (Nóminas)
• Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos
• Impuesto sobre compra-venta de Autos Usados
• Impuesto sobre Rifas, Loterías y Juegos con Cruce de Apuestas.
Con objeto de cubrir el gasto público y demás obligaciones a su cargo, los Estados percibirán en cada ejercicio fiscal
ingresos por la recaudación de impuestos, derechos, aportaciones de mejoras, productos, aprovechamientos, así
como ingresos derivados de la coordinación hacendaria, e ingresos provenientes de financiamientos, establecidos
en la Ley de Ingresos, es decir, ninguna contribución podrá recaudarse si no está prevista en la Ley de Ingresos
Local correspondiente.
CONTRIBUCIONES MUNICIPALES
La política tributaria municipal debe definir la carga fiscal justa y equitativa para los contribuyentes, la configuración
de los elementos de los tributos (base, tasa, tarifa, exenciones, etc.). Así, bajo el enfoque de equidad y
proporcionalidad, los tributos no deben causar la ruina de los contribuyentes, ni llegar al extremo de que no
puedan satisfacer las necesidades mínimas de bienestar.
Impuestos Municipales:
- Impuesto Predial
- Impuesto sobre Traslación de Dominio
- Impuesto sobre Anuncios Publicitarios

14. 7. La imposición tributaria

15. Ingresos que percibe el Gobierno del Estado

16. 8. El Servicio de Administración Tributaria SAT

17. Atribuciones del SAT
1. Recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y sus accesorios de acuerdo
a la legislación aplicable.
2. Dirigir los servicios aduanales y de inspección, así como a la Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera.
3. Representar el interés de la Federación en controversias fiscales.
4. Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos federales y sus accesorios cuando, conforme a los tratados
internacionales de los que México sea parte, estas atribuciones deban ser ejercidas por las autoridades fiscales y aduaneras del
orden federal.
5. Ejercer las facultades que, en materia de coordinación fiscal, correspondan a la administración tributaria.
6. Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones públicas, nacionales o del extranjero, el acceso a la información necesaria
para evitar la evasión o elusión fiscal, de conformidad con las leyes y tratados internacionales en materia fiscal y aduanera.
7. Vigilar y asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras y, en su caso, ejercer las facultades de
comprobación previstas en dichas disposiciones.
8. Participar en la negociación de los tratados internacionales que lleve a cabo el Ejecutivo Federal en las materias fiscal y aduanera,
así como celebrar acuerdos interinstitucionales en el ámbito de su competencia.
9. Proporcionar, bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten instancias supervisoras y reguladoras de otros
países con las cuales se tengan firmados acuerdos o formen parte de convenciones internacionales de las que México sea parte.
Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener actualizado el registro respectivo.
10. Allegarse la información necesaria para determinar el origen de los ingresos de los contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento
correcto de sus obligaciones fiscales.
11. Proponer, para aprobación superior, la política de administración tributaria y aduanera, y ejecutar las acciones para su aplicación.
Diseñar, administrar y operar la base de datos para el sistema de información fiscal y aduanera, proporcionando a la SHCP los datos
estadísticos suficientes que permitan elaborar de manera completa los informes que en materia de recaudación federal y
fiscalización debe rendir el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión.
12. Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseño de la política tributaria.
13. Emitir las disposiciones de carácter general necesarias para el ejercicio eficaz de sus facultades, así como para la aplicación de las
leyes, tratados y disposiciones que con base en ellas se expidan.
14. Emitir los marbetes y los precintos que los contribuyentes deban utilizar cuando las leyes fiscales los obliguen.

18. B. COMPARACIÓN ENTRE EL SISTEMA TRIBUTARIO
MEXICANO Y EL PERUANO

19. Organización del Gobierno
México Perú
El ingreso tributario

20. Regímenes Fiscales y Regímenes tributarios
México – Regímenes Fiscales Perú – Regímenes Tributarios

21. Institución a cargo de la Administración Tributaria
México – SAT Perú – SUNAT

22. Componentes del sistema tributario
México Perú

23. Principales impuestos
México – Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA Perú – Impuesto General a las Ventas IGV

24. Principales impuestos
México – Impuesto Especial Sobre Productos y
Servicios IEPS
Perú – Impuesto Selectivo al Consumo ISC

25. Principales impuestos
México – Impuesto sobre la Renta Perú – Impuesto a la Renta IR

26. Principales impuestos
México – Impuesto sobre la Renta Perú – Impuesto a la Renta IR

27. Principales impuestos
México – Impuesto sobre la Renta Perú – Impuesto a la Renta IR

28. Principales impuestos
México – Impuesto sobre la Renta Perú – Impuesto a la Renta IR

29. Principales impuestos
México – Impuesto sobre automóviles nuevos

30. Manuel Chenet Zuta
manchenet@gmail.com
RPM # 996 964025