Dialogue citoyen - point d'étape - Avril 2016 - Nantes
1. Dialogue citoyen & Co-
construction
@3asseh
Point d'étape – 2016
Conseil municipal du 1er avril
2016
2. Contexte
Pourquoi un point d'étape ?
14 mois depuis l'adoption par le Conseil municipal du
rapport « Dialogue citoyen & co-construction », le 30 janvier
2015
pour rendre compte de notre volonté de construire
autrement les politiques publiques et de la mise en œuvre
concrète du Dialogue citoyen
pour initier une première mesure des effets et premiers
résultats
pour identifier les axes à renforcer
3. Contexte
A Nantes, le Dialogue citoyen :
des finalités énoncées et des
principes exigeants
4. Le paysage en 2015
Premier Grand débat du mandat
«Nantes, la Loire et nous »
40000 habitants impliqués, 5000 participants et 30 engagements
Refonte, création et plus grande ouverture des
conseils - réseaux
12 conseils et réseaux (dont 5 nouveaux) – nantais et métropolitains
Un programme ambitieux d'ateliers et de rencontres
pour 2016
Irrigue toutes les politiques publiques et à toutes les échelles
5. Un dialogue dans les quartiers
renouvelé
Nouveaux formats de rencontres et de mise en débat
rencontres de quartier, bus Nantes & co, site internet Nantes & co
Soutien renforcé au pouvoir d'agir et aux initiatives
2 conseils citoyens (Nord et Malakoff), des ateliers permanents pour les
grands projets (Bellevue, Bottière et bientôt Nantes nord), 11 bureaux des
projets
Expertise d'usage des habitants pour le cadre de vie et
la fabrique de leur ville
co-construction des équipements publics et de leurs usages, aménagement
de proximité, espaces publics et projets urbains"
6. Des premières réalisations
20 politiques publiques enrichies
Égalité Femmes/Hommes ; Prévention et lutte contre les discriminations ;
intégration et citoyenneté ; Culture ; Transports et déplacements ; Aménagement
des espaces publics ; Développement durable…
Des applications numériques co-construites
- Nantes dans ma poche / primé et téléchargé 27 000 fois
- Nantesco.fr / le site du dialogue (contributions numériques sur les futures
démarches…)
- Wikipatrimoine : bibliothèque numérique des connaissances locales (1ère brique
d'études préalables avec les expertises d'usages)
- Des cartes numériques des ressources des quartiers
Et demain des équipements et des services
8. Les avancées
Un élargissement de la participation : les nantais au
rendez-vous
- 4500 nantaises et nantais impliqués dans les démarches en 2015
- Renouvellement des participants visible à l'échelle des rencontres de
quartiers et des premiers ateliers citoyens
- Pas de territoires tenus à l'écart du Dialogue citoyen
- Des méthodes pour soutenir la participation des publics éloignés
- Une nouvelle mobilisation des habitants grâce aux outils numériques
(accessibilité de l'offre, appel à candidat via le net, transparence etc.)
Co-construction de politiques publiques inédites
Élaboration très en amont et en s'appuyant sur l'expertise d'usage de
nouveaux volets de politiques publiques :
- La ville la nuit
- Les pratiques sportives libres sur l'espace public
9. Les avancées
Un dialogue citoyen à toutes les échelles
- Du quotidien des Nantais aux enjeux stratégiques du territoire
- Des démarches d'hyper-proximité et collaboratives
- Une démarche qui s'inscrit progressivement à l'échelle métropolitaine
et aussi dans les communes de l'agglomération
- Des règles du jeu qui consolident un climat de confiance entre la
collectivité et les citoyens
- Des garanties de traçabilité, de rendus compte et de transparence
- Mise en oeuvre du « droit de suite » : Conférence Permanente Loire
par exemple
Un cadre de dialogue clair
10. Les avancées
Le dialogue citoyen un levier de modernisation du
service public
- Irriguer progressivement l'ensemble de l'action publique, y compris avec
de nouveaux volets : Tranquillité Publique, Éducation, Développement
économique…,
- Fabriquer la ville au-delà des modalités de concertation réglementaire
en associant l’expertise des citoyens (ex : cahiers des charges des aménagements
des espaces publics et des projets urbains, atelier urbain …),
- Développer le numérique et les approches innovantes comme le
design/dynamique collective et créative dans les conduites de projet,
- Favoriser les démarches transversales entre services, les coopérations
public-privé,
12. Faciliter la participation de tous les nantais
- Avec une attention particulière pour la participation des jeunes, des
publics éloignés et des actifs (en nette progression),
- En proposant des modes de participation « à la carte », ludiques et
créatifs,
- En valorisant les résultats sur l'amélioration de la décision publique
- Concevoir les équipements et aménagements avec les nantais à partir
des usages et des attentes (médiathèque, mairie de quartier, maison de la
tranquillité publique),
- Proposer également des modes de gestion plus ouverts et citoyens :
crowfounding, gestions partagée et déléguée, etc.
Aller plus loin dans la co-construction du cadre de vie et
des équipements publics
En 2016
13. Intensifier une culture collaborative sur le territoire
- Accompagner la formation des services pour organiser et animer les
pratiques collaboratives et délibératives
- Capitaliser les expériences et irriguer les savoir-faire collaboratifs :
collectivités, associations, entreprises, université
En 2016
Conforter le pouvoir d'agir des citoyens
- premiers effets du soutien aux initiatives et à l'organisation collective
citoyenne (exemple : conseils citoyens, bureau des projets ...)
- mobilisations et expérimentations dans le cadre du prochain grand débat
« Transition énergétique » : un débat « du faire »