SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  14
Télécharger pour lire hors ligne
W^MMMfl
Iv^kwk^k^i 11
Dicccak di Malaysia oleh
UUM Press
Universiti Utara Malaysia
06010 UUMSintok
Pcrpustakaan Negara MalaysiaOata-Pengkatalogan-dalam-Penerbitan
Zakiyah Jamaiuddin
PEMBANGUNAN KOMUNITI di MALAYSIA dan INDONESIA / editor:
Zakiyah Jamaluddin
ISBN 978-967-0474-59--5
1. Community development—Malaysia. 2. Communiry development—Indonesia
I. Judul.
307.1
UUM Press
Universiti Utara Malaysia
06010 UUMSintok
Kedah Malaysia.
Tel: 04-9284797
Faks: 04-9284792
E-mel: penerbit@uum.edu.my
Website: http://uumpress.uum.edu.my
©20l4UUMPress
CetakanPertama20l4
Hak cipta terpelihara. Sebarang bahagian datam buku ini tidak boleh diterbitkan semula,
disimpan dalam cara yang boleh digunakan semula, ataupun dipindahkan dengan
sebarang bentuk ayat dengan sebarang cara, baik dcngan cara elektronik, mekanik,
penggambaran semula, pcrakaman dan sebagainya tanpa mendapat izin daripada UUM
Press.
UUM Prcss ialah anggota Majlis Penerbitan Ilmiah Malaysia (MAPIM).
Penyertaan masyarakat dan pemerkasaan
Masyarakat madani dalam institusi boleh dimaksudkan sebagai
pengelompokan ahli-ahli masyarakat sebagai warganegara yang
berdikari bebas dan egalitarian bertindak aktif dalam wacana
dan amalan, mengenai segala hal yang berkaitan dengan masalah
Inti pati pemetkasaan pada Komuniti Otang Asli tidak lain
metupakan usaha dalam memberikan motivasi dan sokongan
agat mampu mencari potensi dirinya dan berani bertindak
untuk mempetbaiki kualiti hidupnya dalam suasana yang
demokratik dan adil serta menjamin bagi terciptanya keyakinan
dan kemapanan diri. Hal demikian sebenarnya merupakan aspek
lain daripada sebuah 'keping mata wang' daJam masyarakat
madani. Bagi mencapainya usaha pemetkasaan perlu berpihak
pada rakyat terutamanya kepada orang asli itu sendiri. Pemihakan
ini sendiri melipuri pelbagai dimensi dengan nuansa implementasi
yang penuh komitmen dan ketulusan.
Bab ini akan membincangkan tentang pemerkasaan
komuniti otang asli di Indonesia yang dikenali dengan nama
Komunitas Adat Terpencil (KAT). Perbincangan adalah meliputi
penyettaan masyarakat dan pemetkasaan, pemerkasaan kepada
komuniti orang asli di Indonesia (KAT), beberapa idea untuk
menjawab soalan-soalan dalam pemerkasaan komuniri orang asli
dan kesimpulan.
Badrun Susantyo
Memperkasakan Orang Asli
ke Arah Masyarakat Madani8
Memperkasakan Orang Asli ke Araii Masyarakai Madani115
kemasyarakatan umumnya. Di dalamnya termasuklah jaringan-
jaringan pengelompokan sosial yang merangkumi rumah tangga,
pertubuhan-pertubuhan sukarela (termasuk parti politik), hingga
pertubuhan-pertubuhan yang mungkin pada awalnya dibentuk
oleh negara, tetapi memenuhi kepencingan masyarakat iaitu
sebagai perantara dari negara di satu pihak dengan individu dan
masyarakat di pihak Iain (Hikam, 1993). Namun demikian,
masyarakat madani adalab berbeza dengan suku, kaum kerabat
atau jaringan pelanggan.ini menunjukkan harusnya ada kebebasan
dan keterbukaan untuk berpersatuan, berkumpul dan memberikan
pendapat serta peluang yang saksama dalam mempertahankan
kepentingan-kepentingan umum.
Menurut Hikam (1993), dalam diri masyarakat madani telah
ada sifat berdikari dan kematangan politik, seperti yang terdapat
dalam konsep Hegel, sepenuhnya ditundukkan oleh negara atau
seperti konsep Marx, hanya merupakan alat kelas tertentu yang
dalam hal ini adalah kelas borjuis (atasan). Justeru, masyarakat
madani adalah suatu entiti yang keberadaannya menembus had
daripada kelas sosial dan mempunyai kapasiti politik yang cukup
tinggi sehingga mampu menjadi kekuatan pengimbang daripada
kecenderungan penglibatan negara, dan pada masa yang sama
mampu melahirkan pula daya kritis yang menjadi petunjuk dalam
masyarakat yang mampu menghalang atau mengurangkan darjat
konftik dalaman akibar daripada proses pembentukan masyarakat
moden.
Penyertaan masyarakat semestinya lebih dianggap sebagai
hak berbanding kewajipan. Kawalan rakyat terhadap isi dan
keutamaan agenda pembuatan keputusan ialah hak masyarakat
sebagai pemegang kata akhir dan mengawal apa saja yang masuk
dalam agenda dan susunan keutamaan. Oleh itu, jika hanya satu
golongan sahaja yang terlibat daiam proses pembuatan keputusan,
misalnya pegawai kerajaan atau usahawan (di dalam negara) atau
institusi kewangan antarabangsa (di luar negara) maka ia tidak
dapat diterima. Sebaliknya, penyertaan masyarakat awam haruslah
menjadi sebahagian daripada agenda demokrasi lebih-lebih lagi
dalam era kesejagatan.
11DP^tttboii^uiiofi Kotitunifi di Molovsio doti Iitdoitcsict
Penyertaan masyarakat akan betjalan efektifdan mempunyai
pengaruh yang signifikan apabila dilakukan perombakan struktur
tasmi (Ahmad Mahmudi, 1999a). Pelbagai pengalaman yang
baik walaupun dalam skala mikto perlu diangkat dan dijadikan
acuan dalam ptogtam pembangunan. Dalam kaitan peningkatan
penyertaan masyarakat, kita harus merencanakan pelbagai
pengalaman positif dalam menggerakkan penyertaan masyarakat
dalam usaha pendemokrasian institusi dan proses pembangunan
yang lebih luas.
Peningkatan keberkesanan penyertaan masyarakat harus
dilakukan dengan cara meningkatkan kekuatan dan kualitinya.
Cabaran yang penting harus dipethatikan pada masa hadapan
adalah bagaimana membina gerakan pendidikan rakyat tentang
demokrasi dan bagaimana proses demokrasi secara mampan dapat
dipertingkatkan. Dalam hal ini haruslah dilakukan penilaian yang
benar tentang apa saja peranan yang boleh dilakukan sama ada
oleh individu, kerajaan dan pihak bukan ketajaan (Non Goverment
Organization -NGO).
Apabila penyertaan masyarakat meningkat kebetkesanannya,
maka sebenamya usaha pemerkasaan masyarakat telah dijalankan.
Pemerkasaan masyarakat dapat dilakukan dengan meningkatkan
kecekapan dan ptoduktiviti melalui pembangunan sumber
manusia, penguasaan teknologi dan kekuatan institusi serta
penambahbaikan ptasarana ekonomi dan sosial. Usaha ini
memetiukan kerjasama yang sinergi daripada pelbagai kekuatan
pembangunan.
Konsep pemetkasaan orang asli di Indonesia disebut sebagai
Komunitas Adat Terpencil (KAT). Secara asasnya ia bermaksud
menempatkan warga KAT dan institusi-institusinya sebagai asas
kekuatan bagi pembangunan ekonomi, politik, sosiai, dan budaya.
Menghidupkan kembali peibagai struktur ekonomi masyarakat
untuk dihimpun dan diperkuatkan sehingga dapat betperanan
sebagai penggerak bagi kemajuan ekonomi masyarakat merupakan
suatu keharusan. Ekonomi masyarakat akan tetbangun apabila
hubungan sinergi daripada pelbagai institusi sosial dan ekonomi
yang ada dalam masyarakat dikembangkan ke arah terbentuknya
jatingan ekonomi rakyat.
Pemerkasaan KAT: Memihak siapa?
Korten (1984) betpendapat bahawa zaman pascaindustfi
telah menghadapi keadaan bahatu yang sama sekali betbeza
dengan keadaan pada zaman industri, di mana potensi-potensi
baharu telah memperkukuhkan lagi kesejahteraan, keadilan, dan
kelestarian masyarakat. Pusat pethatian adalah melalui pendekatan
ke arah pembangunan yang lebih berpihak kepada rakyat. Tetapi
dalam mewujudkan potensi ini, tindakan pembangunan yang
membentuk semasa pascaindustri itu harus dilihat sebagai suatu
patadigma baharu yang berdasarkan kepada idea dan nilai-nilai,
teknik sosiai serta teknologi alternatif.
Tetdapat bebetapa alasan yang benar bahawa paradigma
seperti ini sedang muncul, hasil datipada ptoses penemuan sosial
kolektif. Paradigma ini secara logiknya menonjolkan persekitaran
kehidupan manusia yang seimbang, sumber yang dominan ialah
sumber maklumat dan inisiatif yang kteatif yang tiada hujungnya.
Sedangkan sasatan yang dominan ialah pertumbuhan masyatakat
manusia yang ditumuskan daiam rangka lebih mewujudkan
potensi umat manusia. Individu bukanlah sebagai objek,
melainkan betpetanan sebagai pelaku, yang menentukan tujuan,
mengawai sumbet dan mengarahkan proses yang mempengaruhi
kehidupannya sendiri. Pembangunan yang berpihak kepada rakyat
menekankan kepentingan inisiatif dan petbezaan tempatan.
Ini kerana pembangunan tersebut mementingkan sistem self
organization yang dibangunkan di sekitar unit-unit pertubuhan
berskala manusia dan masyarakat yang berdikati.
Petbezaan patadigma pembangunan yang mementingkan
ptoduksi yang pernah diketengahkan (mungkin hingga saat ini)
dan pembangunan yang lebih berpihak kepada rakyat sebagai
Memperkaeakan Oraag Asli ke Arah Masyarakal Madani117
Pemerkasaan KAT ialah usaha untuk memberikan motivasi
dan dorongan kepada masyarakat agar mampu mencari potensi
diti dan betani bettindak memperbaiki kualiti hidupnya meialui
pelbagai cata antata lainnya dengan pendidikan bagi kesedaran
dan pemampuan diri mereka (Freire, 1984).
Beberapa idea
Dalam rangka mencari penyelesaian masalah ekonomi, politik,
sosial dan budaya yang sedang dihadapi oleh bangsa Indonesia
saat ini, banyak pihak telah memberikan had-had untuk tidak
terjebak membuat 'bungkus baharu namun isi lama'. Daripada
pelbagai tawaran alternatif model pemerkasaan masyarakat, 'model
(18Peiiibangnliail Koinwiili di Malaysia dan lndonesia
tandingannya, mengandungi erti pentingnya penciptaan masa
depan yang lebih bersifat kemanusiaan. Khususnya, pemahaman
betkenaan perbezaan itu adalah penting bagi pemilihan teknik
sosial termasuk bagaimana strategi pemerkasaan yang tepat
dilakukan bagi mencapai tujuan-tujuan yang lebih berpihak
kepada kepentingan rakyat.
Penyedaran diri, satu antata hujah-hujah yang paling kritis
dan tajam diajukan oleh Paulo Freire (1984), adalah kandungan
daripada usaha bagaimana boieh membangunkan rakyat
daripada kelemahannya selama ini. Keterbatasan pandangan serta
keselutuhan rakyat yang terkongkong dalam kemiskinan dan
seringnya menghayati kehidupannya dalam keadaan terpencilan
(isolasi) dan kelumpuhan (ketiadaupayaan), harus diubah ke arah
suatu kesedatan perasaan, pemikiran, idea, bahawa hal ehwal boleh
menjadi lain dan masih menyediakan alternatif-alternatif lain.
Satu contoh sttategi dalam kegiatan pendidikan lanjutan
boleh jadi memungkinkan untuk cuba ditetapkan dalam proses
pemerkasaan orang asli (KAT). Dalam konsep pendidikan
lanjutan, seboleh mungkin diusahakan untuk sentiasa mampu
mengembangkan teknik-teknik pendidikan tertentu yang
imaginatif untuk membangkitkan kesedaran masyarakat. Menurut
Sikhondze (1999), orientasi kaunseling haruslah membantu klien
(golongan sasatan) agar mampu mengembangkan diri atas dasar
inovasi-inovasi yang ada, ditetapkan secara penyertaan, yang kaedah
pendekatannya berorientasikan pada sasaran pendidikan dan hal-
hal yang bersifat praktikal, baik dalam bentuk perkhidmatan
individu mahupun kumpulan.
Memperkasakatt Orattg Asli ke Arah Masyarakat Madatti119
ekonomi kerakyatan' secara teoretikal telah berkembang menjadi
wacana baharu saat ini.
Idea tentang pemerkasaan ekonomi rakyat mengikut Ahmad
Mahmudi (1999b) metupakan usaha untuk menggalakkan dan
melindungi betkembangnya kekuatan ekonomi tempatan dan
penguasaan ilmu pengetahuan serta teknologi yang berasaskan
kepada kekuatan rakyat. Makna serta kapasiti daripada idea ini
tidak saja dituntut agat dapat mencurahkan dan menghasilkan
potensi sumber tempatan untuk kepentingan kesejahteraan rakyat,
tetapi juga melindungi hak-hak takyat dalam pengurusan sumbet
tempatan sesuai dengan kepentingan ekonomi dan sosialnya.
Dengan kata lain, pemusatan ekonomi amat bertentangan dengan
idea asas pemerkasaan ekonomi rakyat. Oleh itu, perlu dipilih
pendekatan dan strategi yang tepat.
Betkaitan dengan isu ini, bebetapa idea pendekatan dan
strategi daiam pemerkasaan KAT boleh dijalankan dengan pelbagai
usaha seperti berikut:
1.Memulakan dengan tindakan mikro. Proses pembelajaran
orang asli (KAT) harus bermula dengan tindakan mikro,
namun mempunyai konreks makro dan global. Diaiog
mikro-makro harus terus menjadi sebahagian datipada
pembelajaran masyarakat agar pelbagai pengalaman mikro
boleh dijadikan policy input dan policy reform sehingga
mempunyai kesan yang lebih luas.
2.Pembangunan strategik dari segi sektor ekonomi agar sesuai
dengan keadaan tempatan (daerah) berupa produk-produk
penyertaan tempatan. Maksud produk strategik di sini
bukanlah produk yang hanya ada dalam masyarakat seperti
yang mendapat tempat di pasaran, tetapi juga hebat dalam
hal berkaitan bahan material (bahan dasar) dan teknikal
produksinya, serta mempunyai kaitan dengan sektor tinggi.
3.Mengganti pendekatan kewilayahan pentadbiran dengan
pendekatan kawasan. Ini adalah kerana, pemerkasaan orang
asli (KAT) tidak mungkin berdasarkan atas kewilayahan
pentadbiran. Pendekatan kewilayahan pentadbiran adalah
pendekatan kekuasaan/birokrasi. Pendekatan kawasan bererti
120Pembanunan Konumiti di Maluyna dan tndonesia
menekankan kepada kesaksamaan dan potensi perbezaan yang
dimiliki oleh suatu kawasan tertentu. Melalui pendekatan
ini akan menyebabkan berlakunya pemerkasaan masyarakat
dalam skala yang lebih besar di samping kepelbagaian model
yang beriandaskan atas kelebihan antara kawasan satu
dengan yang lain. Seterusnya akan terjadi kerjasama antara
kawasan yang lebih produktif.
4.Membangun kembali institusi masyarakat. Penyertaan
masyarakat menjadi hal yang boleh berlaku bagi semua usaha
pemerkasaan masyarakat jika disertai dengan wujudnya
institusi sosiaJ, ekonomi dan budaya yang benar-benar
dicipta daripada masyarakat itu sendiri.
5.Mengembangkan penguasaan pengetahuan teknikal. Perlu
difahami bersama bahawa tekanan modernisasi telah
menghancurkan ilmu pengetahuan dan teknologi
tempatan serta mencipta kebergantungan terhadap input
luar dan kehilangan kepercayaan terhadap input sendiri.
Pemerkasaan yang mampu mengembalikan kepercayaan
diri sasaran pemerkasaan serta dapat menggerakkan proses
pembangunan ilmu pengetahuan dan teknologi yang benar-
benar sesuai dengan keperluan mereka sangat penting untuk
diperkembangkan. Penemuan-penemuan tempatan perlu
mendapat pengiktirafan selaras dengan inovasi yang datang
dari luar.
6.Pembangunan kesedaran. Peristiwa ekonomi juga merupakan
peristiwa politik atau lebih dikenali dengan politik ekonomi,
maka tindakan yang hanya berorientasikan memberikan
bantuan teknikai jelas tidak mencukupi. Apa yang diperlulcan
adalah tindalcan berasaskan kesedaran masyarakar untuk
membebaslcan diri daripada belenggu kekuatan ekonomi
dan politik yang menghalang proses demokrasi ekonomi.
Pemerkasaan yang berorientasikan kepada sasaran merupakan
pendekatan yang sangat penting sebagai usaha membina
kesedaran masyarakat.
7.Membangun jaringan ekonomi strategik. Jaringan strategik
akan berfungsi untuk membangunkan kerjasama dalam
Memperkasakan Orang Asli ke Arah Masyarakal Madani121
mengatasi keterbatasan yang dimiliki kumpulan ekonomi
antara satu dengan yang lain, sama ada dalam bidang
produksi, pemasaran, teknologi dan permodalan. Di
samping itu, jaringan strategik juga berfungsi sebagai media
pembelajaran ke arah sasaran pemerkasaan.
8.Kawalan polisi. Di sini mempunyai perkaitan dengan polisi
kerajaan supaya benar-benar menyokong usaha pemerkasaan
orang asli, maka kuasa kerajaan harus dikawal. Sebagai
contoh, penyertaan pertubuhan pemerkasaan orang asli/
KAT (bukan sekadar diwakili oleh Forum Konsultasi/
Komunikasi Pemerkasaan KAT) dalam proses membuat
keputusan tentang polisi pertanian.
9.Menerapkan model pembangunan yang berterusan. Setiap
peristiwa pembangunan harus mampu secara berterusan
menukar daya sokongan persekitaran. Dengan demikian,
daya sokongan alam sekitar akan dapat dipertahankan untuk
menyokong pembangunan.
Sasaran strategik pemerkasaan orang asli bukanlah sekadar
peningkatan pendapatan sahaja, tetapi sebagai usaha membina
pangkalan-pangkalan ekonomi yang bertumpu kepada keperluan
masyarakat dan sumber remparan yang boleh dipercayai. Di
samping itu, pemerkasaan ekonomi pada orang asli harus pula
mengarah kepada pada usaha-usaha untuk mencipta proses
ekonomi yang lebih demokratik dan adil serta menjamin bagi
tetciptanya autonomi dan kemampanan.
Dalam kerangka tersebut, kejayaan usaha pemefkasaan orang
asli tidak hanya dilihat dari peningkatan pendapatan masyarakat
tetapi juga aspek-aspek penting dan asas yang lain (Ravik Karsidi,
2000) seperti:
1.Pengembangan pertubuhan/kumpulan masyarakat yang
dibangunkan dan berfungsi sebagai dinamisator kegiatan
produktif masyarakat.
2.Pembangunan jaringan strategik antara kelompok/pertubuhan
masyarakatyangterbentukdanberperanandalampembangunan
masyarakat (orang asli /KAT).
122Peiiiban^lwan Koniwtiti di Maiaysia dan lndonesia
3.Kemampuan kumpulan masyarakat dalam mencapai
sumber-sumber luar yang boleh menyokong pembangunan
mereka, baik dalam bidang maklumat pasaran, permodalan
serta teknologi dan pengurusan, termasuklah kemampuan
melobi ekonomi.
4.Jaminan atas hak-hak orang asli dalam menguruskan sumber
tempatan.
5.Pengembangan kemampuan-kemampuan reknikal dan
pengurusan kumpulan-kumpulan pemerkasaan orang asli,
sehingga pelbagai masalah teknikal dan pertubuhan dapat
dipecahkan dengan baik.
6.Memenuhi kepetluan hidup dan peningkatan kesejahteraan
hidup mereka serta mampu menjamin kelestarian daya
dokongan persekitaran bagi pembangunan.
Pemerkasaan orang asli (KAT), sekali lagi memerlukan
komitmen yang kuat daripada kerajaan, para pengamal ekonomi,
rakyat, institusi pendidikan, profesion pertubuhan dan NGO yang
lain. Cara kerja yang secara langsung berkaitan dengan masyarakat
di petingkat bawahan (seperti pekerja Koordinator Pemerkasaan
KAT-Fasilitator Pemerkasaan) memberikan peluang yang luas
untuk menggetakkan dan melancarkan proses masyarakat untuk
belajar memperkembangkan dirinya. Dalam hubungan ini,
fasilitator pemerkasaan orang asli/KAT mempunyai peranan
penting dan sttategik. Mereka bukan hanya pekerja yang bekerja
dengan model "tukang", tetapi mereka adalah aktivis yang bekerja
penuh komitmen dan kreatif serta mempunyai semangat tinggi
dalam membantu masyarakat untuk belajat membebaskan diri
mereka daripada kemiskinan dan kemunduran bagi menuju
kehidupan yang lebih baik; masyarakat madani.
Jika tidak, kesemua destinasi dan segenap aspek proses
mahupun hasil yang ditumpukan telah betjalan sebagaimana yang
dinyatakan dalam bebetapa gagasan di atas, bukan tidak mungkin,
pencapaian masyarakat madani dalam pemerkasaan KAT menjadi
sebuah hal mungkin terjadi. Walaupun harus diakui bahawa usaha
pemerkasaan KAT masih merupakan jalan panjang dan penuh
Ahmad Mahmudi. (1999a). Prinsip-prinsip pemberdayaan
masyarakat. TOT P2KP oleh LPPSLH, Ambarawa, 27
November 1999.
. (1999b). Penguatan penyertaan masyarakat dalam
pengelolaan sumberdaya alam. Diskusi pengelolaan SDA
dalam otonomi daerah, FKPS - Akademi Teknik Adiyasa,
Surakarta. Freire, P. (1984). Pendidikan sebagai praktek
pembebasan (Terj. AA. Nugroho). Jakarta: Gramedia.
Hikam, M. A. S. (1993). Demokrasi melalui civil society, sebuah
tatapan reflektif atas Indonesia. PRISMA,6I<)<)3. Jakarta:
LP3ES.
Korten, D. C. (1984). Pembangunanyang memihak rakyat. Jakarta:
Lembaga Studi Pembangunan.
RavikKarsidi. (2000). Peningkatanprofesionalismedalampenyuluhan.
Makalah diskusi panel peningkatan profesionalisme
penyuluhan dan komunikasi pertanian yang efektif dan
handal. Himpunan Mahasiwa Sosial Ekonomi Pertanian.
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret, Solo.
Sikhondze, W. B. (1999). The role ofextension in farmer education
and information dissemination in Swaziland. Journal:
Edult Education and Deveiopment, 53/1999. Institue for
International Cooperation of The German Adult Education
Association, Bonn: 112/DW.
Rujukan
Memperktisakaii Orailg Asli ke Arah Masyarakal Madani'< 123
cabaran. Model pembangunan ekonomi yang berpusat (centralistic)
dan sangat kapitalis yang telah diinstitusikan secara kuatnya baik
secara ekonomi, politik, mahupun budaya sehingga tidak mudah
untuk meruntuhkannya. Di sinilah perlunya komitmen yang kuat
dan sokongan yang tulus dan usaha yang sungguh-sungguh dalam
pemetkasaan orang asli (KAT).
kefungsian sosial 158
kejiranan 39.40. 161
keluarga 7.52. 109. 111. 124-125
kemahiran fasilitatif 152
kemahiran sosial 194
kerjasosial 87.93.96-97
kesejahteraan sosial 144
KhmerRouge 53
klien 133
Komunitas Adat Terpencil (KAT)
114
komuniti 3-4.8,20-21
kerja komuniti 87-88,90, 93-94
komuniti Kemboja 6
konsep komuniti 3, 38
model pembelajaran komuniti 8
peketja komuniti 87. 145
pembangunan komuniti 5-8, 10-
11, 13.31.65
pembelajaran berasaskan komuniti
178. 180. 185-188
M
Malaysia 10.49.52.55
masyarakat madani 114
masyarakat Sunda 198.204
mediasi sosial 181-183
modalsosial 195-196
modei pasaran 16
model pembuat keputusan 17
model perbezaan 14
motivasi 194
N
nilaibudaya 203-204
Kearifan Lokal 192
kecerdasan emosional 193-194
kecerdasan intelektual 193
geng 159
gengsterisme 162
H
Hierarki Keperluan Maslow 11
I
Indonesia 73
intervensi 74,171-172
akuakultur 55-56
amalan 42
B
bantuan tunai bersyarat 141
C
Cham 50, 55
D
dasar 44
delinkuensi 159
depresi 81
Indeks
207
salahlaku 164
sektor perikanan 55
subbudaya 158
sukarelawan 144
T
trauma 81
rakan sebaya 158, 161-162,164.
168. 173
regulasi diri 194
remaja berisiko 173
remaja bermasalah 105,109-110
remaja nakal 103. 105
Rukun Tetangga 38,40-41,44
rumah tangga sangat miskin 142.
143, 147-148.150,152
208 Pembangunan Komuttiti di Malaysia dan Indoneskt
o
orang kurang upaya 87
P
partisipasi 93. 109-110
pelarian 53, 76
pembimbing 152. 155
pemerkasaan 103.114.116-117
penilaian keperluan 5,10-13
perkhidmatan sosial 179
persepsi 41.44
praktis kerja sosial 73. 77
Program Keluarga Harapan 141

Contenu connexe

Tendances

09 pemberdayaanmasyarakat
09 pemberdayaanmasyarakat09 pemberdayaanmasyarakat
09 pemberdayaanmasyarakatvedro agasi
 
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)Salma Van Licht
 
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi Lokal
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi LokalModel Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi Lokal
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi LokalDadang Solihin
 
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)Islamic University
 
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosial
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan SosialRevolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosial
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosialmusniumar
 
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosial
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosialAmalan terbaik dalam kesejahteraan sosial
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosialNURSOLEHAHMUHDSALIM
 
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...rezhadsp
 
Kebijakan Pemerintah dan Tantangan Revolusi Mental
Kebijakan Pemerintah  dan Tantangan Revolusi MentalKebijakan Pemerintah  dan Tantangan Revolusi Mental
Kebijakan Pemerintah dan Tantangan Revolusi MentalDadang Solihin
 
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya Insani
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya InsaniRevolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya Insani
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya InsaniDina Haya Sufya
 
Materi pemberdayaan
Materi pemberdayaanMateri pemberdayaan
Materi pemberdayaanxadhy20
 
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)pendidikan pancasila dan kewarganegaraan
 
Musni Umar: Konflik Sosial dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosial
Musni Umar: Konflik Sosial  dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan SosialMusni Umar: Konflik Sosial  dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosial
Musni Umar: Konflik Sosial dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosialmusniumar
 
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...Hendri Sivilianto
 
Reinventing depsos
Reinventing depsosReinventing depsos
Reinventing depsosLa Mone
 
Pengantar adminitrasi pembangunan
Pengantar adminitrasi pembangunanPengantar adminitrasi pembangunan
Pengantar adminitrasi pembangunanIam Ziqha
 
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss wPpt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss wSalma Van Licht
 

Tendances (18)

09 pemberdayaanmasyarakat
09 pemberdayaanmasyarakat09 pemberdayaanmasyarakat
09 pemberdayaanmasyarakat
 
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w (2)
 
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi Lokal
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi LokalModel Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi Lokal
Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Ekonomi Lokal
 
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)
Paradigma dalam pembangunan sosial (percentation)
 
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosial
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan SosialRevolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosial
Revolusi Mental dan Peningkatan Kesejahteraan Sosial
 
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosial
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosialAmalan terbaik dalam kesejahteraan sosial
Amalan terbaik dalam kesejahteraan sosial
 
Administrasi Pembangunan
Administrasi PembangunanAdministrasi Pembangunan
Administrasi Pembangunan
 
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...
Implementasi program pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan keterampilan d...
 
Kebijakan Pemerintah dan Tantangan Revolusi Mental
Kebijakan Pemerintah  dan Tantangan Revolusi MentalKebijakan Pemerintah  dan Tantangan Revolusi Mental
Kebijakan Pemerintah dan Tantangan Revolusi Mental
 
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya Insani
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya InsaniRevolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya Insani
Revolusi Mental Dalam Membangun Manajemen Sumber Daya Insani
 
Materi pemberdayaan
Materi pemberdayaanMateri pemberdayaan
Materi pemberdayaan
 
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)
Pendidikan dan demokrasi dalam transisi (prakondisi menuju era globaliasi)
 
Musni Umar: Konflik Sosial dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosial
Musni Umar: Konflik Sosial  dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan SosialMusni Umar: Konflik Sosial  dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosial
Musni Umar: Konflik Sosial dan Pentingnya Penguatan Kesetiakawanan Sosial
 
Chapter ii
Chapter iiChapter ii
Chapter ii
 
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...
BE & GG, Hendri Sivilianto, Prof Dr Ir Hapzi Ali MM CMA, Good Government Gove...
 
Reinventing depsos
Reinventing depsosReinventing depsos
Reinventing depsos
 
Pengantar adminitrasi pembangunan
Pengantar adminitrasi pembangunanPengantar adminitrasi pembangunan
Pengantar adminitrasi pembangunan
 
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss wPpt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w
Ppt pemberdayaan masyarakat 2014 ss w
 

Similaire à KomunitiOrangAsli

Makalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desaMakalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desaSeptian Muna Barakati
 
Makalah Masyarakat Madani
Makalah Masyarakat MadaniMakalah Masyarakat Madani
Makalah Masyarakat MadaniFauzan 'Math
 
Pemberdayaan masyarakat kp 3
Pemberdayaan masyarakat kp 3Pemberdayaan masyarakat kp 3
Pemberdayaan masyarakat kp 3SlametWidodo71
 
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)Muh Nafis Edi Yahyana
 
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdf
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdfUTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdf
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdfYunisett
 
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)Lidya Dalovya
 
Menggerakkan Civil Society
Menggerakkan Civil SocietyMenggerakkan Civil Society
Menggerakkan Civil Societyhakim jayli
 
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptx
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptxMasyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptx
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptxMawarPutri10
 
Matriks Paradigma Pembangunan.PPT
Matriks Paradigma Pembangunan.PPTMatriks Paradigma Pembangunan.PPT
Matriks Paradigma Pembangunan.PPTDiditSuryo1
 
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptx
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptxURGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptx
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptxNazre22
 
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan Korupsi
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan KorupsiRingkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan Korupsi
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan KorupsiMaulana Sakti
 
Makalah civic baron
Makalah civic baronMakalah civic baron
Makalah civic baronAfriantob
 
Bab v pak nur edited_9 juli
Bab v pak nur edited_9 juliBab v pak nur edited_9 juli
Bab v pak nur edited_9 juliAchmad Nurmandi
 
Materi Pemberdayaan Masyarakat.ppt
Materi Pemberdayaan  Masyarakat.pptMateri Pemberdayaan  Masyarakat.ppt
Materi Pemberdayaan Masyarakat.pptrois04880
 
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdf
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdfpptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdf
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdfAgusjoya
 
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptx
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptxPPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptx
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptxRiantiLz
 

Similaire à KomunitiOrangAsli (20)

Makalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desaMakalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desa
 
Makalah Masyarakat Madani
Makalah Masyarakat MadaniMakalah Masyarakat Madani
Makalah Masyarakat Madani
 
Makalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desaMakalah pemberdayaan masyarakat desa
Makalah pemberdayaan masyarakat desa
 
Pemberdayaan masyarakat kp 3
Pemberdayaan masyarakat kp 3Pemberdayaan masyarakat kp 3
Pemberdayaan masyarakat kp 3
 
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)
Pendidikan dalam Membentuk Masyarakat Madani (makalah BIK)
 
aaaa
aaaaaaaa
aaaa
 
Presentasi
PresentasiPresentasi
Presentasi
 
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdf
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdfUTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdf
UTS Pendidikan Kewarganegaraan Yuni Setia Wati-2302016-Akuntansi.pdf
 
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)
Tugas civic education (lidya mar'athus sholihah 2012730136)
 
Menggerakkan Civil Society
Menggerakkan Civil SocietyMenggerakkan Civil Society
Menggerakkan Civil Society
 
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptx
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptxMasyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptx
Masyarakat Madani- Carissa Ekka Cantika- 20190530084.pptx
 
Matriks Paradigma Pembangunan.PPT
Matriks Paradigma Pembangunan.PPTMatriks Paradigma Pembangunan.PPT
Matriks Paradigma Pembangunan.PPT
 
mentahan.docx
mentahan.docxmentahan.docx
mentahan.docx
 
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptx
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptxURGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptx
URGENSI PKn DALAM MENGEMBANGKAN MASYARAKAT MADANI DI INDONESIA.pptx
 
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan Korupsi
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan KorupsiRingkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan Korupsi
Ringkasan Pancasila, Demokrasi, dan Pencegahan Korupsi
 
Makalah civic baron
Makalah civic baronMakalah civic baron
Makalah civic baron
 
Bab v pak nur edited_9 juli
Bab v pak nur edited_9 juliBab v pak nur edited_9 juli
Bab v pak nur edited_9 juli
 
Materi Pemberdayaan Masyarakat.ppt
Materi Pemberdayaan  Masyarakat.pptMateri Pemberdayaan  Masyarakat.ppt
Materi Pemberdayaan Masyarakat.ppt
 
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdf
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdfpptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdf
pptpembaruankel-220516142550-072482fe.pdf
 
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptx
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptxPPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptx
PPT PEMBARUAN KEL. 5 MODUL 5.pptx
 

Plus de Be Susantyo

Partisipasi masy dlm pemb di pedesaan
Partisipasi masy dlm pemb di pedesaanPartisipasi masy dlm pemb di pedesaan
Partisipasi masy dlm pemb di pedesaanBe Susantyo
 
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjaua
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjauaMemahami perilaku-agresif-sebuah-tinjaua
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjauaBe Susantyo
 
Prevalensi kekerasan anak
Prevalensi kekerasan anakPrevalensi kekerasan anak
Prevalensi kekerasan anakBe Susantyo
 
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the Philippines
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the PhilippinesA Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the Philippines
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the PhilippinesBe Susantyo
 
Konsumsi rokok peserta pkh
Konsumsi rokok peserta pkhKonsumsi rokok peserta pkh
Konsumsi rokok peserta pkhBe Susantyo
 
Tantangan kesetaraan gender dalam pkh
Tantangan kesetaraan gender dalam pkhTantangan kesetaraan gender dalam pkh
Tantangan kesetaraan gender dalam pkhBe Susantyo
 
Policy brief pkh
Policy brief pkhPolicy brief pkh
Policy brief pkhBe Susantyo
 
Policy brief genk motor
Policy brief genk motorPolicy brief genk motor
Policy brief genk motorBe Susantyo
 
Policy brief abh
Policy brief abhPolicy brief abh
Policy brief abhBe Susantyo
 
Expose badiklit lkp
Expose badiklit lkpExpose badiklit lkp
Expose badiklit lkpBe Susantyo
 
Model pembelajaran komunitas
Model pembelajaran komunitasModel pembelajaran komunitas
Model pembelajaran komunitasBe Susantyo
 
Konsepsia des 2016
Konsepsia des 2016Konsepsia des 2016
Konsepsia des 2016Be Susantyo
 
Konsepsia agust 2016
Konsepsia agust 2016Konsepsia agust 2016
Konsepsia agust 2016Be Susantyo
 
Informa april 2017
Informa april 2017Informa april 2017
Informa april 2017Be Susantyo
 
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesia
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesiaoptimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesia
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesiaBe Susantyo
 
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 20181 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018Be Susantyo
 

Plus de Be Susantyo (18)

Buku cd 2007
Buku cd 2007Buku cd 2007
Buku cd 2007
 
Partisipasi masy dlm pemb di pedesaan
Partisipasi masy dlm pemb di pedesaanPartisipasi masy dlm pemb di pedesaan
Partisipasi masy dlm pemb di pedesaan
 
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjaua
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjauaMemahami perilaku-agresif-sebuah-tinjaua
Memahami perilaku-agresif-sebuah-tinjaua
 
Prevalensi kekerasan anak
Prevalensi kekerasan anakPrevalensi kekerasan anak
Prevalensi kekerasan anak
 
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the Philippines
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the PhilippinesA Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the Philippines
A Social Norms Manual for Viet Nam, Indonesia and the Philippines
 
Konsumsi rokok peserta pkh
Konsumsi rokok peserta pkhKonsumsi rokok peserta pkh
Konsumsi rokok peserta pkh
 
Tantangan kesetaraan gender dalam pkh
Tantangan kesetaraan gender dalam pkhTantangan kesetaraan gender dalam pkh
Tantangan kesetaraan gender dalam pkh
 
Policy brief pkh
Policy brief pkhPolicy brief pkh
Policy brief pkh
 
Policy brief genk motor
Policy brief genk motorPolicy brief genk motor
Policy brief genk motor
 
Policy brief abh
Policy brief abhPolicy brief abh
Policy brief abh
 
Expose badiklit lkp
Expose badiklit lkpExpose badiklit lkp
Expose badiklit lkp
 
Model pembelajaran komunitas
Model pembelajaran komunitasModel pembelajaran komunitas
Model pembelajaran komunitas
 
Konsepsia des 2016
Konsepsia des 2016Konsepsia des 2016
Konsepsia des 2016
 
Konsepsia agust 2016
Konsepsia agust 2016Konsepsia agust 2016
Konsepsia agust 2016
 
Informa april 2017
Informa april 2017Informa april 2017
Informa april 2017
 
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesia
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesiaoptimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesia
optimalisasi peran dan fungsi pendamping sosial studi di empat kota di indonesia
 
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 20181 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
 
171 435-1-pb
171 435-1-pb171 435-1-pb
171 435-1-pb
 

Dernier

Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptx
Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptxKonsep Management RisikoRev Pak Budi.pptx
Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptxBudyHermawan3
 
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptx
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptxPengantar dan Teknik Public Speaking.pptx
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptxBudyHermawan3
 
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptx
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptxTata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptx
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptxBudyHermawan3
 
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasi
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke IntegrasiPenyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasi
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasiasaliaraudhatii
 
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.ppt
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.pptOPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.ppt
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.pptRyanWinter25
 
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptx
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptxmars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptx
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptxSusatyoTriwilopo
 
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024ssuser8905b3
 
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptx
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptxPB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptx
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptxBudyHermawan3
 
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptx
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptxInovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptx
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptxBudyHermawan3
 
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptx
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptxPB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptx
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptxBudyHermawan3
 
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptx
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptxPENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptx
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptxRyanWinter25
 
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptx
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptxMembangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptx
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptxBudyHermawan3
 
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptx
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptxAparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptx
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptxBudyHermawan3
 
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptx
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptxLAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptx
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptxBudyHermawan3
 

Dernier (14)

Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptx
Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptxKonsep Management RisikoRev Pak Budi.pptx
Konsep Management RisikoRev Pak Budi.pptx
 
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptx
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptxPengantar dan Teknik Public Speaking.pptx
Pengantar dan Teknik Public Speaking.pptx
 
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptx
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptxTata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptx
Tata Kelola Pengadaan barang dan Jasa di Desa pptx
 
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasi
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke IntegrasiPenyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasi
Penyesuaian AK Jabatan Fungsional Konvensional Ke Integrasi
 
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.ppt
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.pptOPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.ppt
OPERASI DAN PEMELIHARAAN SPAM DALAM PROGRAM PAMSIMAS.ppt
 
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptx
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptxmars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptx
mars pkk yang selalu dinyanyikan saat kegiatan PKK.pptx
 
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024
NILAI TUKAR NELAYAN BANGGAI KEPULAUAN TAHUN 2024
 
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptx
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptxPB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptx
PB.2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMDES.pptx
 
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptx
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptxInovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptx
Inovasi Pelayanan Publik Pemerintah .pptx
 
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptx
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptxPB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptx
PB.1 BINA SUASANA DAN ORIENTASI BELAJAR.pptx
 
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptx
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptxPENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptx
PENERAPAN IURAN DALAM PROGRAM PAMSIMAS 2023.pptx
 
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptx
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptxMembangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptx
Membangun Budaya Ber-Integritas ASN.pptx
 
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptx
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptxAparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptx
Aparatur Sipil Negara sebagai Perekat Bangsa.pptx
 
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptx
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptxLAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptx
LAPORAN KEPALA DESA. sebagai kewajiban pptx
 

KomunitiOrangAsli

  • 2. Dicccak di Malaysia oleh UUM Press Universiti Utara Malaysia 06010 UUMSintok Pcrpustakaan Negara MalaysiaOata-Pengkatalogan-dalam-Penerbitan Zakiyah Jamaiuddin PEMBANGUNAN KOMUNITI di MALAYSIA dan INDONESIA / editor: Zakiyah Jamaluddin ISBN 978-967-0474-59--5 1. Community development—Malaysia. 2. Communiry development—Indonesia I. Judul. 307.1 UUM Press Universiti Utara Malaysia 06010 UUMSintok Kedah Malaysia. Tel: 04-9284797 Faks: 04-9284792 E-mel: penerbit@uum.edu.my Website: http://uumpress.uum.edu.my ©20l4UUMPress CetakanPertama20l4 Hak cipta terpelihara. Sebarang bahagian datam buku ini tidak boleh diterbitkan semula, disimpan dalam cara yang boleh digunakan semula, ataupun dipindahkan dengan sebarang bentuk ayat dengan sebarang cara, baik dcngan cara elektronik, mekanik, penggambaran semula, pcrakaman dan sebagainya tanpa mendapat izin daripada UUM Press. UUM Prcss ialah anggota Majlis Penerbitan Ilmiah Malaysia (MAPIM).
  • 3. Penyertaan masyarakat dan pemerkasaan Masyarakat madani dalam institusi boleh dimaksudkan sebagai pengelompokan ahli-ahli masyarakat sebagai warganegara yang berdikari bebas dan egalitarian bertindak aktif dalam wacana dan amalan, mengenai segala hal yang berkaitan dengan masalah Inti pati pemetkasaan pada Komuniti Otang Asli tidak lain metupakan usaha dalam memberikan motivasi dan sokongan agat mampu mencari potensi dirinya dan berani bertindak untuk mempetbaiki kualiti hidupnya dalam suasana yang demokratik dan adil serta menjamin bagi terciptanya keyakinan dan kemapanan diri. Hal demikian sebenarnya merupakan aspek lain daripada sebuah 'keping mata wang' daJam masyarakat madani. Bagi mencapainya usaha pemetkasaan perlu berpihak pada rakyat terutamanya kepada orang asli itu sendiri. Pemihakan ini sendiri melipuri pelbagai dimensi dengan nuansa implementasi yang penuh komitmen dan ketulusan. Bab ini akan membincangkan tentang pemerkasaan komuniti otang asli di Indonesia yang dikenali dengan nama Komunitas Adat Terpencil (KAT). Perbincangan adalah meliputi penyettaan masyarakat dan pemetkasaan, pemerkasaan kepada komuniti orang asli di Indonesia (KAT), beberapa idea untuk menjawab soalan-soalan dalam pemerkasaan komuniri orang asli dan kesimpulan. Badrun Susantyo Memperkasakan Orang Asli ke Arah Masyarakat Madani8
  • 4. Memperkasakan Orang Asli ke Araii Masyarakai Madani115 kemasyarakatan umumnya. Di dalamnya termasuklah jaringan- jaringan pengelompokan sosial yang merangkumi rumah tangga, pertubuhan-pertubuhan sukarela (termasuk parti politik), hingga pertubuhan-pertubuhan yang mungkin pada awalnya dibentuk oleh negara, tetapi memenuhi kepencingan masyarakat iaitu sebagai perantara dari negara di satu pihak dengan individu dan masyarakat di pihak Iain (Hikam, 1993). Namun demikian, masyarakat madani adalab berbeza dengan suku, kaum kerabat atau jaringan pelanggan.ini menunjukkan harusnya ada kebebasan dan keterbukaan untuk berpersatuan, berkumpul dan memberikan pendapat serta peluang yang saksama dalam mempertahankan kepentingan-kepentingan umum. Menurut Hikam (1993), dalam diri masyarakat madani telah ada sifat berdikari dan kematangan politik, seperti yang terdapat dalam konsep Hegel, sepenuhnya ditundukkan oleh negara atau seperti konsep Marx, hanya merupakan alat kelas tertentu yang dalam hal ini adalah kelas borjuis (atasan). Justeru, masyarakat madani adalah suatu entiti yang keberadaannya menembus had daripada kelas sosial dan mempunyai kapasiti politik yang cukup tinggi sehingga mampu menjadi kekuatan pengimbang daripada kecenderungan penglibatan negara, dan pada masa yang sama mampu melahirkan pula daya kritis yang menjadi petunjuk dalam masyarakat yang mampu menghalang atau mengurangkan darjat konftik dalaman akibar daripada proses pembentukan masyarakat moden. Penyertaan masyarakat semestinya lebih dianggap sebagai hak berbanding kewajipan. Kawalan rakyat terhadap isi dan keutamaan agenda pembuatan keputusan ialah hak masyarakat sebagai pemegang kata akhir dan mengawal apa saja yang masuk dalam agenda dan susunan keutamaan. Oleh itu, jika hanya satu golongan sahaja yang terlibat daiam proses pembuatan keputusan, misalnya pegawai kerajaan atau usahawan (di dalam negara) atau institusi kewangan antarabangsa (di luar negara) maka ia tidak dapat diterima. Sebaliknya, penyertaan masyarakat awam haruslah menjadi sebahagian daripada agenda demokrasi lebih-lebih lagi dalam era kesejagatan.
  • 5. 11DP^tttboii^uiiofi Kotitunifi di Molovsio doti Iitdoitcsict Penyertaan masyarakat akan betjalan efektifdan mempunyai pengaruh yang signifikan apabila dilakukan perombakan struktur tasmi (Ahmad Mahmudi, 1999a). Pelbagai pengalaman yang baik walaupun dalam skala mikto perlu diangkat dan dijadikan acuan dalam ptogtam pembangunan. Dalam kaitan peningkatan penyertaan masyarakat, kita harus merencanakan pelbagai pengalaman positif dalam menggerakkan penyertaan masyarakat dalam usaha pendemokrasian institusi dan proses pembangunan yang lebih luas. Peningkatan keberkesanan penyertaan masyarakat harus dilakukan dengan cara meningkatkan kekuatan dan kualitinya. Cabaran yang penting harus dipethatikan pada masa hadapan adalah bagaimana membina gerakan pendidikan rakyat tentang demokrasi dan bagaimana proses demokrasi secara mampan dapat dipertingkatkan. Dalam hal ini haruslah dilakukan penilaian yang benar tentang apa saja peranan yang boleh dilakukan sama ada oleh individu, kerajaan dan pihak bukan ketajaan (Non Goverment Organization -NGO). Apabila penyertaan masyarakat meningkat kebetkesanannya, maka sebenamya usaha pemerkasaan masyarakat telah dijalankan. Pemerkasaan masyarakat dapat dilakukan dengan meningkatkan kecekapan dan ptoduktiviti melalui pembangunan sumber manusia, penguasaan teknologi dan kekuatan institusi serta penambahbaikan ptasarana ekonomi dan sosial. Usaha ini memetiukan kerjasama yang sinergi daripada pelbagai kekuatan pembangunan. Konsep pemetkasaan orang asli di Indonesia disebut sebagai Komunitas Adat Terpencil (KAT). Secara asasnya ia bermaksud menempatkan warga KAT dan institusi-institusinya sebagai asas kekuatan bagi pembangunan ekonomi, politik, sosiai, dan budaya. Menghidupkan kembali peibagai struktur ekonomi masyarakat untuk dihimpun dan diperkuatkan sehingga dapat betperanan sebagai penggerak bagi kemajuan ekonomi masyarakat merupakan suatu keharusan. Ekonomi masyarakat akan tetbangun apabila hubungan sinergi daripada pelbagai institusi sosial dan ekonomi yang ada dalam masyarakat dikembangkan ke arah terbentuknya jatingan ekonomi rakyat.
  • 6. Pemerkasaan KAT: Memihak siapa? Korten (1984) betpendapat bahawa zaman pascaindustfi telah menghadapi keadaan bahatu yang sama sekali betbeza dengan keadaan pada zaman industri, di mana potensi-potensi baharu telah memperkukuhkan lagi kesejahteraan, keadilan, dan kelestarian masyarakat. Pusat pethatian adalah melalui pendekatan ke arah pembangunan yang lebih berpihak kepada rakyat. Tetapi dalam mewujudkan potensi ini, tindakan pembangunan yang membentuk semasa pascaindustri itu harus dilihat sebagai suatu patadigma baharu yang berdasarkan kepada idea dan nilai-nilai, teknik sosiai serta teknologi alternatif. Tetdapat bebetapa alasan yang benar bahawa paradigma seperti ini sedang muncul, hasil datipada ptoses penemuan sosial kolektif. Paradigma ini secara logiknya menonjolkan persekitaran kehidupan manusia yang seimbang, sumber yang dominan ialah sumber maklumat dan inisiatif yang kteatif yang tiada hujungnya. Sedangkan sasatan yang dominan ialah pertumbuhan masyatakat manusia yang ditumuskan daiam rangka lebih mewujudkan potensi umat manusia. Individu bukanlah sebagai objek, melainkan betpetanan sebagai pelaku, yang menentukan tujuan, mengawai sumbet dan mengarahkan proses yang mempengaruhi kehidupannya sendiri. Pembangunan yang berpihak kepada rakyat menekankan kepentingan inisiatif dan petbezaan tempatan. Ini kerana pembangunan tersebut mementingkan sistem self organization yang dibangunkan di sekitar unit-unit pertubuhan berskala manusia dan masyarakat yang berdikati. Petbezaan patadigma pembangunan yang mementingkan ptoduksi yang pernah diketengahkan (mungkin hingga saat ini) dan pembangunan yang lebih berpihak kepada rakyat sebagai Memperkaeakan Oraag Asli ke Arah Masyarakal Madani117 Pemerkasaan KAT ialah usaha untuk memberikan motivasi dan dorongan kepada masyarakat agar mampu mencari potensi diti dan betani bettindak memperbaiki kualiti hidupnya meialui pelbagai cata antata lainnya dengan pendidikan bagi kesedaran dan pemampuan diri mereka (Freire, 1984).
  • 7. Beberapa idea Dalam rangka mencari penyelesaian masalah ekonomi, politik, sosial dan budaya yang sedang dihadapi oleh bangsa Indonesia saat ini, banyak pihak telah memberikan had-had untuk tidak terjebak membuat 'bungkus baharu namun isi lama'. Daripada pelbagai tawaran alternatif model pemerkasaan masyarakat, 'model (18Peiiibangnliail Koinwiili di Malaysia dan lndonesia tandingannya, mengandungi erti pentingnya penciptaan masa depan yang lebih bersifat kemanusiaan. Khususnya, pemahaman betkenaan perbezaan itu adalah penting bagi pemilihan teknik sosial termasuk bagaimana strategi pemerkasaan yang tepat dilakukan bagi mencapai tujuan-tujuan yang lebih berpihak kepada kepentingan rakyat. Penyedaran diri, satu antata hujah-hujah yang paling kritis dan tajam diajukan oleh Paulo Freire (1984), adalah kandungan daripada usaha bagaimana boieh membangunkan rakyat daripada kelemahannya selama ini. Keterbatasan pandangan serta keselutuhan rakyat yang terkongkong dalam kemiskinan dan seringnya menghayati kehidupannya dalam keadaan terpencilan (isolasi) dan kelumpuhan (ketiadaupayaan), harus diubah ke arah suatu kesedatan perasaan, pemikiran, idea, bahawa hal ehwal boleh menjadi lain dan masih menyediakan alternatif-alternatif lain. Satu contoh sttategi dalam kegiatan pendidikan lanjutan boleh jadi memungkinkan untuk cuba ditetapkan dalam proses pemerkasaan orang asli (KAT). Dalam konsep pendidikan lanjutan, seboleh mungkin diusahakan untuk sentiasa mampu mengembangkan teknik-teknik pendidikan tertentu yang imaginatif untuk membangkitkan kesedaran masyarakat. Menurut Sikhondze (1999), orientasi kaunseling haruslah membantu klien (golongan sasatan) agar mampu mengembangkan diri atas dasar inovasi-inovasi yang ada, ditetapkan secara penyertaan, yang kaedah pendekatannya berorientasikan pada sasaran pendidikan dan hal- hal yang bersifat praktikal, baik dalam bentuk perkhidmatan individu mahupun kumpulan.
  • 8. Memperkasakatt Orattg Asli ke Arah Masyarakat Madatti119 ekonomi kerakyatan' secara teoretikal telah berkembang menjadi wacana baharu saat ini. Idea tentang pemerkasaan ekonomi rakyat mengikut Ahmad Mahmudi (1999b) metupakan usaha untuk menggalakkan dan melindungi betkembangnya kekuatan ekonomi tempatan dan penguasaan ilmu pengetahuan serta teknologi yang berasaskan kepada kekuatan rakyat. Makna serta kapasiti daripada idea ini tidak saja dituntut agat dapat mencurahkan dan menghasilkan potensi sumber tempatan untuk kepentingan kesejahteraan rakyat, tetapi juga melindungi hak-hak takyat dalam pengurusan sumbet tempatan sesuai dengan kepentingan ekonomi dan sosialnya. Dengan kata lain, pemusatan ekonomi amat bertentangan dengan idea asas pemerkasaan ekonomi rakyat. Oleh itu, perlu dipilih pendekatan dan strategi yang tepat. Betkaitan dengan isu ini, bebetapa idea pendekatan dan strategi daiam pemerkasaan KAT boleh dijalankan dengan pelbagai usaha seperti berikut: 1.Memulakan dengan tindakan mikro. Proses pembelajaran orang asli (KAT) harus bermula dengan tindakan mikro, namun mempunyai konreks makro dan global. Diaiog mikro-makro harus terus menjadi sebahagian datipada pembelajaran masyarakat agar pelbagai pengalaman mikro boleh dijadikan policy input dan policy reform sehingga mempunyai kesan yang lebih luas. 2.Pembangunan strategik dari segi sektor ekonomi agar sesuai dengan keadaan tempatan (daerah) berupa produk-produk penyertaan tempatan. Maksud produk strategik di sini bukanlah produk yang hanya ada dalam masyarakat seperti yang mendapat tempat di pasaran, tetapi juga hebat dalam hal berkaitan bahan material (bahan dasar) dan teknikal produksinya, serta mempunyai kaitan dengan sektor tinggi. 3.Mengganti pendekatan kewilayahan pentadbiran dengan pendekatan kawasan. Ini adalah kerana, pemerkasaan orang asli (KAT) tidak mungkin berdasarkan atas kewilayahan pentadbiran. Pendekatan kewilayahan pentadbiran adalah pendekatan kekuasaan/birokrasi. Pendekatan kawasan bererti
  • 9. 120Pembanunan Konumiti di Maluyna dan tndonesia menekankan kepada kesaksamaan dan potensi perbezaan yang dimiliki oleh suatu kawasan tertentu. Melalui pendekatan ini akan menyebabkan berlakunya pemerkasaan masyarakat dalam skala yang lebih besar di samping kepelbagaian model yang beriandaskan atas kelebihan antara kawasan satu dengan yang lain. Seterusnya akan terjadi kerjasama antara kawasan yang lebih produktif. 4.Membangun kembali institusi masyarakat. Penyertaan masyarakat menjadi hal yang boleh berlaku bagi semua usaha pemerkasaan masyarakat jika disertai dengan wujudnya institusi sosiaJ, ekonomi dan budaya yang benar-benar dicipta daripada masyarakat itu sendiri. 5.Mengembangkan penguasaan pengetahuan teknikal. Perlu difahami bersama bahawa tekanan modernisasi telah menghancurkan ilmu pengetahuan dan teknologi tempatan serta mencipta kebergantungan terhadap input luar dan kehilangan kepercayaan terhadap input sendiri. Pemerkasaan yang mampu mengembalikan kepercayaan diri sasaran pemerkasaan serta dapat menggerakkan proses pembangunan ilmu pengetahuan dan teknologi yang benar- benar sesuai dengan keperluan mereka sangat penting untuk diperkembangkan. Penemuan-penemuan tempatan perlu mendapat pengiktirafan selaras dengan inovasi yang datang dari luar. 6.Pembangunan kesedaran. Peristiwa ekonomi juga merupakan peristiwa politik atau lebih dikenali dengan politik ekonomi, maka tindakan yang hanya berorientasikan memberikan bantuan teknikai jelas tidak mencukupi. Apa yang diperlulcan adalah tindalcan berasaskan kesedaran masyarakar untuk membebaslcan diri daripada belenggu kekuatan ekonomi dan politik yang menghalang proses demokrasi ekonomi. Pemerkasaan yang berorientasikan kepada sasaran merupakan pendekatan yang sangat penting sebagai usaha membina kesedaran masyarakat. 7.Membangun jaringan ekonomi strategik. Jaringan strategik akan berfungsi untuk membangunkan kerjasama dalam
  • 10. Memperkasakan Orang Asli ke Arah Masyarakal Madani121 mengatasi keterbatasan yang dimiliki kumpulan ekonomi antara satu dengan yang lain, sama ada dalam bidang produksi, pemasaran, teknologi dan permodalan. Di samping itu, jaringan strategik juga berfungsi sebagai media pembelajaran ke arah sasaran pemerkasaan. 8.Kawalan polisi. Di sini mempunyai perkaitan dengan polisi kerajaan supaya benar-benar menyokong usaha pemerkasaan orang asli, maka kuasa kerajaan harus dikawal. Sebagai contoh, penyertaan pertubuhan pemerkasaan orang asli/ KAT (bukan sekadar diwakili oleh Forum Konsultasi/ Komunikasi Pemerkasaan KAT) dalam proses membuat keputusan tentang polisi pertanian. 9.Menerapkan model pembangunan yang berterusan. Setiap peristiwa pembangunan harus mampu secara berterusan menukar daya sokongan persekitaran. Dengan demikian, daya sokongan alam sekitar akan dapat dipertahankan untuk menyokong pembangunan. Sasaran strategik pemerkasaan orang asli bukanlah sekadar peningkatan pendapatan sahaja, tetapi sebagai usaha membina pangkalan-pangkalan ekonomi yang bertumpu kepada keperluan masyarakat dan sumber remparan yang boleh dipercayai. Di samping itu, pemerkasaan ekonomi pada orang asli harus pula mengarah kepada pada usaha-usaha untuk mencipta proses ekonomi yang lebih demokratik dan adil serta menjamin bagi tetciptanya autonomi dan kemampanan. Dalam kerangka tersebut, kejayaan usaha pemefkasaan orang asli tidak hanya dilihat dari peningkatan pendapatan masyarakat tetapi juga aspek-aspek penting dan asas yang lain (Ravik Karsidi, 2000) seperti: 1.Pengembangan pertubuhan/kumpulan masyarakat yang dibangunkan dan berfungsi sebagai dinamisator kegiatan produktif masyarakat. 2.Pembangunan jaringan strategik antara kelompok/pertubuhan masyarakatyangterbentukdanberperanandalampembangunan masyarakat (orang asli /KAT).
  • 11. 122Peiiiban^lwan Koniwtiti di Maiaysia dan lndonesia 3.Kemampuan kumpulan masyarakat dalam mencapai sumber-sumber luar yang boleh menyokong pembangunan mereka, baik dalam bidang maklumat pasaran, permodalan serta teknologi dan pengurusan, termasuklah kemampuan melobi ekonomi. 4.Jaminan atas hak-hak orang asli dalam menguruskan sumber tempatan. 5.Pengembangan kemampuan-kemampuan reknikal dan pengurusan kumpulan-kumpulan pemerkasaan orang asli, sehingga pelbagai masalah teknikal dan pertubuhan dapat dipecahkan dengan baik. 6.Memenuhi kepetluan hidup dan peningkatan kesejahteraan hidup mereka serta mampu menjamin kelestarian daya dokongan persekitaran bagi pembangunan. Pemerkasaan orang asli (KAT), sekali lagi memerlukan komitmen yang kuat daripada kerajaan, para pengamal ekonomi, rakyat, institusi pendidikan, profesion pertubuhan dan NGO yang lain. Cara kerja yang secara langsung berkaitan dengan masyarakat di petingkat bawahan (seperti pekerja Koordinator Pemerkasaan KAT-Fasilitator Pemerkasaan) memberikan peluang yang luas untuk menggetakkan dan melancarkan proses masyarakat untuk belajar memperkembangkan dirinya. Dalam hubungan ini, fasilitator pemerkasaan orang asli/KAT mempunyai peranan penting dan sttategik. Mereka bukan hanya pekerja yang bekerja dengan model "tukang", tetapi mereka adalah aktivis yang bekerja penuh komitmen dan kreatif serta mempunyai semangat tinggi dalam membantu masyarakat untuk belajat membebaskan diri mereka daripada kemiskinan dan kemunduran bagi menuju kehidupan yang lebih baik; masyarakat madani. Jika tidak, kesemua destinasi dan segenap aspek proses mahupun hasil yang ditumpukan telah betjalan sebagaimana yang dinyatakan dalam bebetapa gagasan di atas, bukan tidak mungkin, pencapaian masyarakat madani dalam pemerkasaan KAT menjadi sebuah hal mungkin terjadi. Walaupun harus diakui bahawa usaha pemerkasaan KAT masih merupakan jalan panjang dan penuh
  • 12. Ahmad Mahmudi. (1999a). Prinsip-prinsip pemberdayaan masyarakat. TOT P2KP oleh LPPSLH, Ambarawa, 27 November 1999. . (1999b). Penguatan penyertaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam. Diskusi pengelolaan SDA dalam otonomi daerah, FKPS - Akademi Teknik Adiyasa, Surakarta. Freire, P. (1984). Pendidikan sebagai praktek pembebasan (Terj. AA. Nugroho). Jakarta: Gramedia. Hikam, M. A. S. (1993). Demokrasi melalui civil society, sebuah tatapan reflektif atas Indonesia. PRISMA,6I<)<)3. Jakarta: LP3ES. Korten, D. C. (1984). Pembangunanyang memihak rakyat. Jakarta: Lembaga Studi Pembangunan. RavikKarsidi. (2000). Peningkatanprofesionalismedalampenyuluhan. Makalah diskusi panel peningkatan profesionalisme penyuluhan dan komunikasi pertanian yang efektif dan handal. Himpunan Mahasiwa Sosial Ekonomi Pertanian. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret, Solo. Sikhondze, W. B. (1999). The role ofextension in farmer education and information dissemination in Swaziland. Journal: Edult Education and Deveiopment, 53/1999. Institue for International Cooperation of The German Adult Education Association, Bonn: 112/DW. Rujukan Memperktisakaii Orailg Asli ke Arah Masyarakal Madani'< 123 cabaran. Model pembangunan ekonomi yang berpusat (centralistic) dan sangat kapitalis yang telah diinstitusikan secara kuatnya baik secara ekonomi, politik, mahupun budaya sehingga tidak mudah untuk meruntuhkannya. Di sinilah perlunya komitmen yang kuat dan sokongan yang tulus dan usaha yang sungguh-sungguh dalam pemetkasaan orang asli (KAT).
  • 13. kefungsian sosial 158 kejiranan 39.40. 161 keluarga 7.52. 109. 111. 124-125 kemahiran fasilitatif 152 kemahiran sosial 194 kerjasosial 87.93.96-97 kesejahteraan sosial 144 KhmerRouge 53 klien 133 Komunitas Adat Terpencil (KAT) 114 komuniti 3-4.8,20-21 kerja komuniti 87-88,90, 93-94 komuniti Kemboja 6 konsep komuniti 3, 38 model pembelajaran komuniti 8 peketja komuniti 87. 145 pembangunan komuniti 5-8, 10- 11, 13.31.65 pembelajaran berasaskan komuniti 178. 180. 185-188 M Malaysia 10.49.52.55 masyarakat madani 114 masyarakat Sunda 198.204 mediasi sosial 181-183 modalsosial 195-196 modei pasaran 16 model pembuat keputusan 17 model perbezaan 14 motivasi 194 N nilaibudaya 203-204 Kearifan Lokal 192 kecerdasan emosional 193-194 kecerdasan intelektual 193 geng 159 gengsterisme 162 H Hierarki Keperluan Maslow 11 I Indonesia 73 intervensi 74,171-172 akuakultur 55-56 amalan 42 B bantuan tunai bersyarat 141 C Cham 50, 55 D dasar 44 delinkuensi 159 depresi 81 Indeks 207
  • 14. salahlaku 164 sektor perikanan 55 subbudaya 158 sukarelawan 144 T trauma 81 rakan sebaya 158, 161-162,164. 168. 173 regulasi diri 194 remaja berisiko 173 remaja bermasalah 105,109-110 remaja nakal 103. 105 Rukun Tetangga 38,40-41,44 rumah tangga sangat miskin 142. 143, 147-148.150,152 208 Pembangunan Komuttiti di Malaysia dan Indoneskt o orang kurang upaya 87 P partisipasi 93. 109-110 pelarian 53, 76 pembimbing 152. 155 pemerkasaan 103.114.116-117 penilaian keperluan 5,10-13 perkhidmatan sosial 179 persepsi 41.44 praktis kerja sosial 73. 77 Program Keluarga Harapan 141