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自民党茨城県連勉強会資料(2019/7/23)
- 3. N P O 法 ⼈ イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン ギ ャ ッ プ バ ス タ ー ⾃ ⼰ 紹 介 • 岐⾩県出⾝ • ⽣まれつき聞こえない • 川崎市在住 • コミュニケーションバリアフリーを推進する 横浜市認証NPOを2011年に設⽴ • ⽇⽴製作所勤務（勤続26年⽬） • 講演は全国100回以上の実績有
- 8. •コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン バ リ ア フ リ ー を 推 進 •豊 か な コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 社 会 の 創 出 IGBのミッション
- 20. 電 話 が 使 え な い 課 題 を 解 決 す る に は ？
- 22. 電話リレーサービスとは
- 24. 電話リレーサービスの現状
- 27. ⽇ 本 財 団 の 好 意 に よ り 試 ⾏ と し て 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 提 供 ① ⽇ 本 財 団
- 28. ⽇ 本 財 団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス
- 29. 利⽤時間： 午前8時〜午後9時（年中無休） 利⽤登録者：8,900⼈ 利⽤件数： 27,000件/⽉ 利⽤分数： 85,000分/⽉ ※2019年1⽉利⽤実績 事業者： １０事業者（⺠間会社３社、情報提供施設７団体*） 所在地：仙台、東京、千葉、滋賀、熊本、沖縄など オペレーター⼈数：最⼤約50名 ⽇ 本 財 団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス
- 30. 顧 客 満 ⾜ 度 向 上 や 社 会 貢 献 の ⼀ 環 で 企 業 専 ⽤ の 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 提 供 ② 各 企 業
- 38. 沖縄タイムス 2017/6/6
- 40. 朝⽇新聞 2018/10/21
- 46. 電話リレーサービスの 現在の課題
- 47. ３ つ の 「 使 え な い 」 • い つ で も 使 え な い • だ れ で も 使 え な い • い つ ま で も 使 え な い 現 在 の 課 題 ①
- 49. 制 度 が 未 整 備 • 緊 急 電 話 未 対 応 • ⼀ 部 つ な が ら な い 番 号 あ り ( ダ イ ヤ ル ナ ビ な ど ) • 本 ⼈ 確 認 で 使 え な い • オ ペ レ ー タ ー の 確 保 ・ 育 成 が 急 務 現 在 の 課 題 ②
- 50. 社 会 の 認 知 が 不 ⼗ 分 ・ 本 ⼈ 確 認 に 使 え な い ・ い た ず ら 電 話 と 誤 解 さ れ る ・ 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス の 説 明 を 求 め ら れ る 現 在 の 課 題 ③
- 51. 聴 覚 障 害 者 ⾃ ⾝ が 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 使 わ な い ・ 電 話 を 使 う 機 会 が な い （ 与 え ら れ て い な い ） ・ 電 話 の 使 い ⽅ を 知 ら な い ・ 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 知 ら な い 現 在 の 課 題 ④
- 52. 聴覚障害者の 約0.03% しか 電話リレーサービスを 利⽤していない ( ※ ) ⽇ 本 財 団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス 利 ⽤ 者 数 約 9 , 6 0 0 0 ⼈ 聴 覚 障 害 者 ⼿ 帳 所 持 者 数 ： 3 4 万 ⼈ ( H 2 4 )
- 54. 電話リレーサービスに係るワーキンググループ検討状況まとめ 第６回電話リレーサービスに係るWG資料よりIGBが独⾃に作成 検討項⽬ 評価 状況 課題 通訳⽅式 ○ ⼿話通訳・⽂字通訳を対象 ⾃分の⾳声を活⽤する⽅法 利⽤者範囲 ○ すべての⼈が利⽤可 双⽅向通信（電話番号）の割 り当て 利⽤⽤途 △ 個⼈・法⼈どちらでも利⽤可 本⼈確認では利⽤が困難 緊急通報 × 当⾯は既存の仕組みを並⾏ システム統合が困難 利⽤料⾦ ○ ⾳声通話と同様に従量制 利⽤者の同意が必要 実施体制 △ 24時間・365⽇対応とする 通訳確保、養成 費⽤負担 △ 電話会社・利⽤者負担のいずれか を検討 利⽤者負担の場合は、利⽤者 の同意が必要 関連技術 × ⾳声認識の活⽤を検討 実利⽤は難しい
- 55. 現 在 の 課 題 ① ３ つ の 「 使 え な い 」 • い つ で も 使 え な い • だ れ で も 使 え な い • い つ ま で も 使 え な い → 制 限 は な く な る ⽅ 向
- 56. 制 度 が 未 整 備 緊 急 電 話 未 対 応 ⼀ 部 つ な が ら な い 番 号 あ り ( ダ イ ヤ ル ナ ビ な ど ) 本 ⼈ 確 認 で 使 え な い オ ペ レ ー タ ー の 確 保 ・ 育 成 が 急 務 現 在 の 課 題 ② ❌ ❌ → 改 善 が 必 要
- 57. 社 会 の 認 知 が 不 ⼗ 分 本 ⼈ 確 認 に 使 え な い い た ず ら 電 話 と 誤 解 さ れ る 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス の 説 明 を 求 め ら れ る 現 在 の 課 題 ③ → 社 会 に 向 け た 啓 発 が 必 要
- 58. 聴 覚 障 害 者 ⾃ ⾝ が 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 使 わ な い 電 話 を 使 う 機 会 が な い （ 与 え ら れ て い な い ） 電 話 の 使 い ⽅ を 知 ら な い 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 知 ら な い 現 在 の 課 題 ④ → 当 事 者 に 向 け た 啓 発 が 必 要
- 59. オ ペ レ ー タ ー の 課 題 → 今 後 検 討 が 必 要 •制 約 が あ る 中 で の 特 殊 な 通 訳 技 術 が 必 要 ✓画 ⾯ 内 で 通 訳 す る た め 空 間 が 限 定 的 ✓声 、 ト ー ン な ど を ど う 伝 え る か ✓通 じ た か ど う か の 判 断 が や や 困 難 •電 話 応 対 で の 通 訳 ⽅ 法 を 統 ⼀ す る 必 要 あ り ✓通 話 の は じ め ⽅ 、 終 わ り ⽅ な ど •介 ⼊ ⾏ 為 を ど う 捉 え る か ？ ✓当 事 者 ・ 相 ⼿ が 理 解 で き る よ う に 補 ⾜ を ⾏ う •倫 理 と 法 令 を 遵 守 で き な い 場 ⾯ で の 通 訳 を ど う 考 え る か ？ ✓オ レ オ レ 詐 欺 、 ネ ズ ミ 講 な ど
- 61. N E T 1 1 9 な ど の 代 替 ⼿ 段 で カ バ ー ・ 地 域 格 差 が あ る （ 導 ⼊ 済 / 未 導 ⼊ ) ・ 啓 発 が 課 題 （ 知 ら な い ⼈ も 多 い ） ・ 事 前 登 録 が 必 要 で あ り 普 及 が 進 ま な い → 将 来 的 に は 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス で 担 っ て い く ⽅ 向 で 進 め て い る 緊 急 電 話 の 現 状
- 62. N E T 1 1 9 （ 1 1 9 番 通 報 を ス マ ホ か ら 可 能 に す る シ ス テ ム ) （ 全 国 の 1 7 . 5 % の 消 防 署 が 導 ⼊ 済 ） 消 防 署 ( 1 1 9 番 ) 第６回電話リレーサービスに係るWG資料より抜粋
- 65. ・事前登録が必要で⼿間がかかる ・Net119を知らない⼈が多い ・同居⼈による通報が多い 通 報 が 少 な い 理 由
- 66. ・管轄の通報受理機関への接続 ・発信者の位置の特定 ・緊急通報受理機関からの呼び返し ・輻輳時における優先接続 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 介 し た 第６回電話リレーサービスに係るWG資料より抜粋
- 67. 1 1 0 番 サ イ ト ( 仮 ) （ 1 1 0 番 通 報 を ス マ ホ か ら 可 能 に す る シ ス テ ム ) （ 2 0 1 9 年 度 中 の 運 ⽤ 開 始 予 定 ） 警 察 署 ( 1 1 0 番 )
- 68. ・管轄の通報受理機関への接続 ・発信者の位置の特定 ・緊急通報受理機関からの呼び返し・保留 ・輻輳時における優先接続 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 介 し た 第６回電話リレーサービスに係るWG資料より抜粋
- 69. [通報事項] ・海難や⼈⾝事故に遭遇した場合、または⽬撃した場合 ・海上において流出油を発⾒した場合 ・密漁事犯を認知した場合 ・不審な船舶を発⾒した場合 ・密航・密輸事犯等の情報を得た場合 ・漂流・漂着⽊造船を発⾒した場合 等 海 上 保 安 庁 ( 1 1 8 番 ) 第６回電話リレー サービスに係る WG資料より抜粋
- 70. お願い事項