More Related Content
Similar to รายได้ครัวเรือน (8)
รายได้ครัวเรือน
- 49. การกระจายรายได้ การกระจายรายได้ (Income Distribution) คือ การที่รายได้รวมของประเทศถูกจัดสรรไปยังประชาชนกลุ่มต่างๆ ในประเทศ โดยทั่วไปแต่ละประเทศมีการกระจายรายได้ไม่เท่าเทียมกันทั้งนี้ ขึ้นความสามารถแตกต่างกัน มีโอกาสไม่เท่ากัน นอกจากนี้ยังมีปัจจัยภายนอกอื่นๆ ที่มีผลต่อการกระจายรายได้ เช่น ภาวะเงินเฟ้อ การว่างงาน และการใช้นโยบายการคลังในการเก็บภาษีและใช้จ่ายเงินของรัฐบาล ซึ่งรัฐบาลเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการลดช่องว่างของรายได้ในสังคมโดยใช้นโยบายการคลัง เป็นต้น
- 50. เส้นความยากจน เส้นความยากจน (Poverty line) เป็นเครื่องมือสำหรับใช้วัดภาวะความยากจน โดยคำนวณจากต้นทุนหรือค่าใช้จ่ายของปัจเจกบุคคลในการได้มาซึ่งอาหารและสินค้าบริการที่จำเป็นพื้นฐานในการดำรงชีวิต ถ้าบุคคลใด มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน ก็พิจารณาได้ว่าบุคคลนั้นเป็นคนจน
- 56. รายได้เฉลี่ยต่อหัว / ครัวเรือนกับนโยบายการคลัง ตัวเลขของรายได้เฉลี่ยต่อหัว และรายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือนที่แสดงให้เห็นถึงระดับความเป็นอยู่ของประชาชน รัฐบาลจึงมีหน้าที่สำคัญทางด้านเศรษฐกิจอยู่หลายประการ หนึ่งในนั้นก็คือ การกระจายรายได้และความมั่นคงของสังคม (distribution function)
- 59. ภาษีส่วนใหญ่ของภาครัฐที่สามารถจัดเก็บได้มากที่สุดนั้นมาจากภาษีทางอ้อม เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม (ValueAddedTax) ที่เป็นภาษีที่จัดเก็บจากประชาชนทุกคนในสังคม ผ่านการซื้อขายสินค้าและบริการ ไม่ว่าจะเป็นคนรวยหรือคนจนก็ต้องจ่าย ภาษีเงินได้นิติบุคคลธรรมดา (Personal Income Tax) ที่เรียกเก็บในอัตราภาษีก้าวหน้า (progressive tax rate) ที่เป็นภาษีที่เรียกเก็บจากฐานรายได้ ที่เป็นรูปแบบการเก็บภาษีที่ดี ที่จะทำให้เกิดความเสมอภาคและความเป็นธรรมในสังคม รวมถึงการกระจายรายได้อย่างทั่วถึง เนื่องจากบุคคลใดมีมากย่อมจากมาก เพื่อนำเงินส่วนนั้นมาผลิตสินค้า และบริการเพื่อสังคมให้กับบุคคลอื่น
- 60. - จากตัวเลขในความเป็นจริงนั้น ภาษีเงินได้นิติบุคคลธรรมดานั้นเก็บได้ในจำนวนที่น้อยกว่าภาษีมูลค่าเพิ่มเสียด้วยซ้ำไป ซึ่งแสดงให้เห็นว่าช่องว่างระหว่างกลุ่มคนจนและคนรวยยังมีอยู่ การกระจายรายได้ไม่ได้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ควรจะเป็น อาจเนื่องจากการผลักภาระภาษีมาให้กับผู้บริโภคผ่านภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือมีกลุ่มคนจนมากกว่ากลุ่มคนรวยอยู่ในสังคม
- 61. ผลการจัดเก็บรายได้รัฐบาลเบื้องต้น ปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 –พฤษภาคม 2554) หน่วย : ล้านบาท [1]ตัวเลขเบื้องต้น ณ วันที่ 6 มิถุนายน 2554 ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ์ กรมบัญชีกลาง และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ โดย: ส่วนนโยบายการคลังและงบประมาณ สำนักงานนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
- 62. ข้อดีของนโยบายการคลัง การเก็บภาษีอากร เป็นเครื่องมือทางการคลังที่สำคัญ ที่ช่วยลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน ทำให้เกิดการกระจายรายได้มากขึ้นในทางทฤษฏี ข้อเสียของนโยบายการคลัง การจัดเก็บภาษีทางตรง (Indirect Tax) มีน้อย ทำให้กลุ่มประชาชนที่มีรายได้น้อย ยังต้องจ่ายภาษีจำนวนมาก ส่วนกลุ่มประชาชนที่มีรายได้มาก เสียภาษีน้อยกว่าที่ควรจะเป็น ข้อเสนอแนะ 1. ปรับปรุง และให้ความสำคัญกับเครื่องมือทางการคลังให้มากขึ้น แต่ในปัจจุบันภาครัฐไม่มีความเข้มแข็ง จริงจังในการดำเนินการ ทำให้เครื่องมือทางการคลังนี้ลดประสิทธิภาพลงมา 2. เพิ่มมาตรการจัดเก็บภาษีทรัพย์สิน ภาษีมรดก และภาษีสิ่งแวดล้อม เป็นการถ่ายโอนรายได้จากกลุ่มคนรวยมาสู่กลุ่มคนจน เพื่อช่วยลดช่องว่าง และความเหลื่อมล้ำในสังคมและภาษีสิ่งแวดล้อม เรียกเก็บ จากผู้ประกอบการที่มีกำไรจากการผลิตในภาคอุตสาหกรรมเป็นจำนวนมาก แต่ในการผลิตนั้นย่อมส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อม และผลักดันให้เกิดการจัดเก็บภาษีทรัพย์สิน ภาษีมรดก และภาษีสิ่งแวดล้อมขึ้นได้ ย่อมเป็นผลดีต่อสังคม ความเหลื่อมล้ำในสังคมย่อมน้อยลงด้วย
- 63. รายได้เฉลี่ยต่อหัว / ครัวเรือนกับนโยบายการเงิน รายได้เฉลี่ยต่อหัว/ครัวเรือนจะมีอัตราเพิ่มขึ้นทุกปี แต่รายได้ที่เพิ่มขึ้นมานั้นส่วนใหญ่มาคนรวยซึ่งมีอยู่ประมาณ 20% ยิ่งรวยมากขึ้น มีสัดส่วนของรายได้สูงขึ้น คนที่จนกว่าซึ่งมีอยู่ประมาณ 80% ยิ่งมีสัดส่วนรายได้ลดลง ส่วนหนึ่งมาจากการที่คนจนหรือผู้มีรายได้น้อยการขาดโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากร แหล่งทุน นโยบายการเงิน หมายถึง นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการต่าง ๆ ในการกำหนด และ ควบคุมปริมาณเงินและสินเชื่อ ให้มีความเหมาะสมกับความต้องการและความจำเป็นของ ระบบเศรษฐกิจ
- 64. สินเชื่อ สินเชื่อมีบทบาทที่สำคัญต่อเศรษฐกิจในด้านต่างๆ บทบาททำให้เกิดการกระจายทรัพยากรในเศรษฐกิจใหม่ทั้งทางด้านการบริโภคหรือการลงทุน และยังมีส่วนสำคัญในการกำหนดระดับรายได้ในเศรษฐกิจ ด้วยการนำเอาเงินออมของเศรษฐกิจกลับเข้าสู่การหมุนเวียนของเศรษฐกิจ สินเชื่อช่วยทำให้การลงทุนเกิดผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น โดยส่งเสริมให้ผู้ที่มีความสามารถในการลงทุนแต่มีทุนรอนไม่เพียงพอ สามารถดำเนินการลงทุนได้อีก ทั้งยังส่งเสริมให้ประหยัดทรัพยากรในเศรษฐกิจได้ จากการทำให้เกิดการผลิตขนาดใหญ่เกิดขึ้นได้ในเศรษฐกิจ
- 65. ยกตัวอย่างการให้สินเชื่อในภาคเกษตรกรรม ซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศ โดยการสินเชื่อภาคเกษตรถือเป็นปัจจัยการผลิตที่มีความสำคัญต่อเกษตรกร นอกเหนือจากปัจจัยที่ดิน แรงงาน และการผลิตทางกายภาพอื่น เป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดการลงทุน เกิดทางเลือกที่ดีในการผลิต
- 68. ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย ด้านนโยบายการเงิน การพิจารณาอัตราดอกเบี้ยนโยบายควรคำนึงถึงความเสี่ยงที่ภาวะอัตราดอกเบี้ย ต่ำต่อเนื่องเป็นเวลานานจะนำไปสู่ปัญหาการสะสมหนี้เกินควรของภาคครัวเรือน ด้านนโยบายกำกับดูแลสถาบันการเงิน ควรเพิ่มประสิทธิภาพของกรอบการกำกับดูแลสถาบันการเงิน โดยให้มีการตรวจสอบแบบบูรณาการเพื่อให้สถาบันการเงินที่ดำเนินธุรกิจให้ บริการสินเชื่อส่วนบุคคลอยู่ภายใต้มาตรฐานการตรวจสอบและกำกับที่รอบคอบ และรัดกุมเท่าเทียมกัน