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Participation des agriculteurs à
des PPP : exemple concret et
perspectives
Briefing de Bruxelles n° 47
Bruxelles, Belgique, le 3 février 2017
Ishmael Sunga
Président-directeur général
Sommaire
• Introduction
• Exemple pratique de PPP - L'Initiative
de la chaîne de valeur (VCI) -
• Modalités d'exécution
• Principaux résultats
• Leçons et observations
• Recommandations
• Le développement de l'agriculture est une matière multidimensionnelle,
qui comporte de nombreux éléments, disciplines, facteurs et acteurs.
• Une approche multipartite et systémique s'impose donc.
• La commercialisation de la production primaire constituera un facteur
clé de la transformation du secteur agricole.
• Les PPP sont de plus en plus utilisés comme véhicules pour aider les
petits exploitants à commercialiser leur production.
• Les chaînes de valeur brisées des petits exploitants sont l'origine du
manque de viabilité commerciale de leur production.
• La SACAU a participé à la fois à la conception, au développement et à
la mise en œuvre de configurations de PPP.
• L'Initiative des chaînes de valeur (VCI) : un exemple concret de PPP.
Introduction
 Concept : la coopération fondée sur la chaîne de valeur
déverrouille la valeur pour tous les acteurs de la chaîne,
et les prêts, principalement fondés sur la force de la
chaîne de valeur.
 Principe directeur : le partage des risques par tous, et des
prises de bénéfices pour tout le monde après la
commercialisation.
 Configurations de partenariats/les acteurs : Fournisseurs
d'intrants ; partenaire pour les services liés aux
machines/équipements ; financement commercial ;
acheteur ; services d'assurance et organisation
d'agriculteurs.
exemple pratique de PPP -
L'Initiative de la chaîne de
valeur (VCI)
 Protocole d'accord signé.
 Accueil et facilitation par la SACAU.
 Analyse des partenaires et réunions de
coordination.
 Agence locale de mise en œuvre sur un
SLA.
 Véhicule à finalité spéciale établi
modalités d'exécution
 2000 ha de maïs.
 67 agriculteurs concernés.
 Prêt de production garanti de 1,4
mio USD.
 Pré-financement (423.000 USD)
d'intrants et de services avant
l'approbation du prêt.
principaux résultats
 Augmentation de la productivité de +/-
200 %.
 Amélioration de l'accès au financement.
 Accès à des conseils d'experts techniques,
à des services et à un développement.
 Accès à des marchés structurés.
principaux résultats
(suite)
• Les PPP constituent, en effet, un véhicule efficace pour le développement de
petites exploitations.
• Les PPP sont efficaces pour supprimer les risques de production,
commercialiser et financer les petites exploitations agricoles.
• Le potentiel des PPP est fortement sous-utilisé.
• Les agriculteurs ne tirent pas le maximum des PPP en raison de capacités
limitées pour la négociation, la conclusion d'accords, etc.
• Le manque de capacités de développement commercial/d'activités entrave la
participation des organisations paysannes à des PPP
• Les agriculteurs sont rarement les initiateurs des PPP. Ils sont approchés
• Les transferts de technologies ne sont pas assez fréquents.
• La stabilité et la prévisibilité de la politique, d'une part, et l'environnement
opérationnel, d'autre part.
• Les agriculteurs se regroupent autour d'acheteurs/fournisseurs de services et ne
profitent donc pas de l'effet de levier/des avantages du regroupement.
leçons et observations
• Élaborer une stratégie pour maximiser le grand potentiel des PPP
• Concevoir des mécanismes pratiques pour assurer une équité dans le
partage des risques et des rendements des PPP
• Aider les agriculteurs à identifier, de manière proactive, les opportunités
commerciales et à utiliser les PPP comme véhicule pour qu'elles se
réalisent sur la base de leurs propres conditions
• Aider les OP à développer des capacités commerciales
• Mettre en place un dispositif de développement commercial pour aider les
agriculteurs à s'associer à des PPP
• Utiliser les PPP pour favoriser le développement d'une jeune génération
d'agriculteurs
• Mesurer les performances des PPP pour déterminer dans quelle mesure
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  • 1.
  • 2. Participation des agriculteurs à des PPP : exemple concret et perspectives Briefing de Bruxelles n° 47 Bruxelles, Belgique, le 3 février 2017 Ishmael Sunga Président-directeur général
  • 3. Sommaire • Introduction • Exemple pratique de PPP - L'Initiative de la chaîne de valeur (VCI) - • Modalités d'exécution • Principaux résultats • Leçons et observations • Recommandations
  • 4. • Le développement de l'agriculture est une matière multidimensionnelle, qui comporte de nombreux éléments, disciplines, facteurs et acteurs. • Une approche multipartite et systémique s'impose donc. • La commercialisation de la production primaire constituera un facteur clé de la transformation du secteur agricole. • Les PPP sont de plus en plus utilisés comme véhicules pour aider les petits exploitants à commercialiser leur production. • Les chaînes de valeur brisées des petits exploitants sont l'origine du manque de viabilité commerciale de leur production. • La SACAU a participé à la fois à la conception, au développement et à la mise en œuvre de configurations de PPP. • L'Initiative des chaînes de valeur (VCI) : un exemple concret de PPP. Introduction
  • 5.  Concept : la coopération fondée sur la chaîne de valeur déverrouille la valeur pour tous les acteurs de la chaîne, et les prêts, principalement fondés sur la force de la chaîne de valeur.  Principe directeur : le partage des risques par tous, et des prises de bénéfices pour tout le monde après la commercialisation.  Configurations de partenariats/les acteurs : Fournisseurs d'intrants ; partenaire pour les services liés aux machines/équipements ; financement commercial ; acheteur ; services d'assurance et organisation d'agriculteurs. exemple pratique de PPP - L'Initiative de la chaîne de valeur (VCI)
  • 6.  Protocole d'accord signé.  Accueil et facilitation par la SACAU.  Analyse des partenaires et réunions de coordination.  Agence locale de mise en œuvre sur un SLA.  Véhicule à finalité spéciale établi modalités d'exécution
  • 7.  2000 ha de maïs.  67 agriculteurs concernés.  Prêt de production garanti de 1,4 mio USD.  Pré-financement (423.000 USD) d'intrants et de services avant l'approbation du prêt. principaux résultats
  • 8.  Augmentation de la productivité de +/- 200 %.  Amélioration de l'accès au financement.  Accès à des conseils d'experts techniques, à des services et à un développement.  Accès à des marchés structurés. principaux résultats (suite)
  • 9. • Les PPP constituent, en effet, un véhicule efficace pour le développement de petites exploitations. • Les PPP sont efficaces pour supprimer les risques de production, commercialiser et financer les petites exploitations agricoles. • Le potentiel des PPP est fortement sous-utilisé. • Les agriculteurs ne tirent pas le maximum des PPP en raison de capacités limitées pour la négociation, la conclusion d'accords, etc. • Le manque de capacités de développement commercial/d'activités entrave la participation des organisations paysannes à des PPP • Les agriculteurs sont rarement les initiateurs des PPP. Ils sont approchés • Les transferts de technologies ne sont pas assez fréquents. • La stabilité et la prévisibilité de la politique, d'une part, et l'environnement opérationnel, d'autre part. • Les agriculteurs se regroupent autour d'acheteurs/fournisseurs de services et ne profitent donc pas de l'effet de levier/des avantages du regroupement. leçons et observations
  • 10. • Élaborer une stratégie pour maximiser le grand potentiel des PPP • Concevoir des mécanismes pratiques pour assurer une équité dans le partage des risques et des rendements des PPP • Aider les agriculteurs à identifier, de manière proactive, les opportunités commerciales et à utiliser les PPP comme véhicule pour qu'elles se réalisent sur la base de leurs propres conditions • Aider les OP à développer des capacités commerciales • Mettre en place un dispositif de développement commercial pour aider les agriculteurs à s'associer à des PPP • Utiliser les PPP pour favoriser le développement d'une jeune génération d'agriculteurs • Mesurer les performances des PPP pour déterminer dans quelle mesure les agriculteurs participants investissent dans la croissance et le développement de leurs exploitations • Il est nécessaire que les agriculteurs participent aux segments à plus forte valeur de la chaîne recommandations
  • 11. Merci