« Démarches d’écoute et de participation citoyenne »
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200620082009 2010 2011 2012 2013 …Mise enplace duconsortium.Inventionpartagée dela méthode#1Recrutement et perception de l...
44•Entretiens Elus,services, usagers•Analysecontenu/codage•Analyse dimensionsémergentes•Validation•Entretiens Elus,service...
Passer du macro au micro pour transformer en actionTétraclasse global despolitiques publiquesTétraclasse d’une politiquepu...
Panel bisontinQuelle a été l’implicationdes citoyens dans la co-décision, la co-production,la co-conception et la co-évalu...
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INTI 13 - Méthodologie du panel citoyen de la Ville de Besançon

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    1. 1. « Démarches d’écoute et de participation citoyenne »
    2. 2. Panel BisontinOutils / méthodes Méthodologies qualitative et quantitative.Des entretiens individuels semi-directifs sont menés avec élus, services ethabitants en vue de concevoir un questionnaire sur la politique/serviceétudié. Ensuite la phase quantitative consiste à administrer par téléphone lequestionnaire aux panélistes.Enquête de satisfaction et/ou enquête d’opinion selon commande (Contrôledu degré de contact du répondant avec le service/la politique).Depuis 2011: information des instances participatives des résultats desenquêtes et animation des séminaires de reportingDepuis 2012: animation de focus groupes avec instances participativesObjets d’application Politiques publiques: Démocratie participative, aide à l’enfance, mappingglobal des politiques publiquesServices publics locaux: Maisons de quartiers, accueils municipaux,satisfaction globaleObjectifs Mesure des impacts: Reconception de la politique, révision de lacommunication sur la politiqueMesure de la satisfaction: Amélioration du service, amélioration del’efficience, redéploiement des ressourcesCibles Ensemble des Habitants: 800 panélistes représentatifs de la populationselon trois critères (sexe, âge, CSP)
    3. 3. 200620082009 2010 2011 2012 2013 …Mise enplace duconsortium.Inventionpartagée dela méthode#1Recrutement et perception de la qualité Municipale#2 Perception des politiques publiques#3 citoyenneté et lien social#4 enfance et familles#5 qualité de l’accueil#6 Perception des politiques publiques#7 Qualité de vie, qualité de VilleParcours de vie des usagers#8 focus groupes habitantsPrésentation CCH/CdSFocus groupes CCH/Elus/serv.Journée « démo part »Baromètre permanent de satisfaction (accueil & web)Associer démarche d’écoute et participation citoyenne. Lepanel d’habitants : un processus d’apprentissage continu#9…Prospective 2030
    4. 4. 44•Entretiens Elus,services, usagers•Analysecontenu/codage•Analyse dimensionsémergentes•Validation•Entretiens Elus,services, usagers•Analysecontenu/codage•Analyse dimensionsémergentes•Validation•Collecte desdonnées•Analyse desdonnées•Préparation rapportfinal•Collecte desdonnées•Analyse desdonnées•Préparation rapportfinal•Présentation etanalyse des résultats•Assistance à laformalisation deplans d’actions•Présentation etanalyse des résultats•Assistance à laformalisation deplans d’actions•Mise en perspectivedes enquêtes réalisée•Stratégie d’écoute•Mise en perspectivedes enquêtes réalisée•Stratégie d’écoutePhase qualitativeEnquête N+1Restitutionfinale etappropriationPhasequantitativeStratégied’écoutecitoyenne
    5. 5. Passer du macro au micro pour transformer en actionTétraclasse global despolitiques publiquesTétraclasse d’une politiquepubliqueImportance / performanced’une dimension de la politiqueAnalyse croisée perceptionsinternes et externes
    6. 6. Panel bisontinQuelle a été l’implicationdes citoyens dans la co-décision, la co-production,la co-conception et la co-évaluation ?1) Consultation: : dans un premier temps, en vue d’aménagerl’offre de service en fonction des attentes/perceptions.2) Co-évaluation/co-conception: ensuite, les résultats de certainesenquêtes ont été présentés aux citoyens en vue de réfléchir aveceux aux aménagements à apporter (co-évaluation/co-conception).3) A ce jour, le panel est utilisé (focus groupe) pour produire uneprospective croisée de la qualité de la ville en vue d’une co-décision (journée de la démocratie participative)Quel a été l’impact sur ladécision ?A ce stade, pas d’implication des citoyens dans la prise de décision.La consultation a conduit à un ré-aménagement de certainespolitiques, l’insertion du panel dans le processus décisionnel sematérialise par la systématisation du la séquence de consultation.Quel a été le mécanisme detransformation de l’écouteen action ?• Analyse des déterminants des perceptions: identification desmoteurs de satisfaction et des critères de segmentation• Co-analyse des résultats (universités, élus, services) et propositiond’action à mettre en œuvre• Articulation des analyses panels avec les activités de la directionqualité de la ville de Besançon
    7. 7. Merci•Marcel GUENOUN, Maître de Conférences en Sciencesde Gestion•Kiane GOUDARZI, Maître de Conférences en Sciencesde Gestion•Jean Jacques GIRARDOT, Maître de Conférences enSciences économiques à l’Université de Franche-Comté•Cyril MASSELOT, Maître de Conférences en sciences del’information et de la Communication•Serge GUILLEMIN Directeur Qualité

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