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El Catastro
              Agosto 2,012
                        1
Proyecto de Consolidación de los
                                                                   Derechos de Propiedad Inmueble


Consultas básicas a nivel territorial ????

  ¿ CUANTAS PANADERÍAS EXISTEN EN EL DISTRITO Y DONDE ESTÁN UBICADAS?
  ¿CUÁNTOS COLEGIOS NACIONALES Y PARTICULARES EXISTEN EN EL DISTRITO?
  ¿DÓNDE SE ENCUENTRAN UBICADOS LOS CENTRO ASISTENCIALES?, CUAL ES EL MAS
   CERCANO A SU DOMICILIO
  ¿CUÁNTAS BODEGAS EXISTEN EN EL DISTRITO?
  ¿CUANTOS COMERCIOS EXISTEN EN EL DISTRITO Y DE QUE TIPOS SON?
  ¿ CUANTAS VIVIENDAS QUE NO CUENTAN CON SERVICIOS BÁSICOS?
  ¿CUANTOS TERRENOS SIN CONSTRUIR EXISTEN EN EL DISTRITO Y DONDE ESTÁN UBICADOS?
  ¿QUÉ TERRENOS SIN CONSTRUIR NO ESTÁN CERCADOS?
  ¿ CUANTAS VIVIENDAS CUENTAN CON NUMERACIÓN MUNICIPAL?
  ¿CON CUANTAS PROPIEDADES CUENTA EL MUNICIPIO Y DONDE ESTÁN UBICADOS?




 Si no se cuenta con un “CATASTRO” será muy difícil contestar a
 estas preguntas.                                               2
¿ Qué es el Catastro ?
 “Es un Inventario de la Totalidad de los Bienes
 Inmuebles de un país o región de éste,
 permanente y metódicamente actualizado
 mediante el cartografiado de los límites de las
 parcelas y los datos asociados a éstas”.




                                                   3
Finalidades del Catastro


        Dar una base para el planeamiento urbano y rural.
        (CATASTRO GEOMÉTRICO).

        Calcular el monto de las contribuciones como el
        impuesto inmobiliario. (CATASTRO FISCAL).

        Guardar la seguridad jurídica del derecho de
        propiedad a través de la aprobación y archivo de
        las mensuras, que son la base de las escrituras de
        traslación y dominio. (CATASTRO JURÍDICO).




                                                             4
Beneficios del Catastro

        Regularización de la Propiedad / Formalización.
        Facilitar la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano,
        Acondicionamiento Territorial, Ordenamiento Territorial
        (Gobiernos Locales y Regionales).
        Identificación Real de Infraestructura de Servicios
        Básicos.
        Facilitar la Toma de decisiones a diversas Instituciones
        (Privadas y Públicas).
        Desarrollo de    Capacidades   de   Gobiernos     Locales
        (Distritales).

La sostenibilidad en materia de Catastro es el equilibrio que
necesariamente se debe producir entre el coste de la captura y
mantenimiento de los datos y la calidad del Catastro.       5
¿ Qué es Gestión Catastral?
Es el conjunto de operaciones que tienen por objeto la formación,
mantenimiento y revisión del Catastro, para garantizar su
funcionamiento.




                                                               6
Normatividad actual de Catastro en el Perú



                                    Ley 28294

                                  Regular la integración y
                                     unificación de los
                                estándares, nomenclatura y
                                 procesos técnicos de las
                                  difererentes E.G.C. del
                                            país.
                                  El SNCP, se vincula con
                                      RdP, mediante la
                                   información catastral.

                                                         7
Etapas del Proceso Catastral

0.     DIRECCION POR OBJETIVOS
I.     ACTIVIDADES PREVIAS CATASTRALES
II.    LEVANTAMIENTO DE INFORMACION CATASTRAL EN CAMPO
III.   CONTROL DE CALIDAD DE LA INFORMACION
IV.    INGRESO DE LA INFORMACION LITERAL Y GRAFICA
V.     SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA




                                                         8
0. Dirección por Objetivos
El ÉXITO DE UNA ORGANIZACIÓN CATASTRAL se producirá cuando sea
capaz de hacer coincidir la actividad que desarrolla con lo que los ciudadanos
esperan de ella. Las administraciones públicas no pueden permitirse el lujo
de destinar recursos a actividades contrarias a estas necesidades.



Un MODELO DE CATASTRO está condicionado por la
realidad del territorio y de algunos sectores
económicos, en particular el inmobiliario y el agrario.




Dado que las COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
SOBRE LOS ÁMBITOS URBANO Y RURAL ESTAN
DIVIDIDAS y que los usos de la información son
distintos, esto condiciona decisivamente el diseño
del catastro.
                                                                          9
0. Dirección por Objetivos
La MISIÓN del Catastro es LA IDENTIFICACIÓN y EL CENSO DE LA
RIQUEZA INMOBILIARIA, la Dirección por Objetivos – DPO debe seguir esta
misión, y no desviarse hacia otras actividades ajenas a ella.

   TENEMOS ASÍ:

1. Los Objetivos Estratégicos:
   Se engarzan directamente con la Misión de la organización, por ejemplo:
   •Actualización permanente de la base de datos.
   •Mejora de la eficacia y eficiencia en la aplicación de valores catastrales.
   •Satisfacción de los clientes (usuarios) como factor de calidad.
2. Los Objetivos Operativos:
   Describirán las acciones especificas y que tareas se van a realizar. Se pasa
   así del mundo de la teoría (objetivos estratégicos) al mundo de la práctica
   real (objetivos operativos).


                                                                              10
I. Actividades previas Catastrales


                DESARROLLO
                  URBANO


    PARQUES Y                SEGURIDAD
     JARDINES                CIUDADANA


               CATASTRO
     MEDIO
    AMBIENTE              COMERCIALIZACION


                 RENTAS




                                             11
I. Actividades previas Catastrales

•   Diagnóstico de la información.
•   Actualización del plano base de la jurisdicción.
•   Elaboración del listado de vías y habilitaciones urbanas.
•   Padrones con información base.
•   Elaboración de codificadores.
•   Elaboración del expediente de la manzana catastral.


                        MANZANAS                         N
                        ACTUALIZADAS
                        EN GABINETE




                                                MANZANAS
                                                ACTUALIZADAS
                                                EN CAMPO

                          PLANO GRAL. BASE ACTUALIZADO          12
I. Actividades previas Catastrales

  ELABORACIÓN DE PADRONES DE RENTAS CODIFICADOS CATASTRALMENTE




                                                             13
                Padrón con Información Predial
I. Actividades previas Catastrales

 ELABORACIÓN DE PADRONES DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO CODIFICADOS
                          CATASTRALMENTE




                                                                14
                  Padrón con Información Predial
I. Actividades previas Catastrales

  ELABORACIÓN DE PADRONES DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO CODIFICADOS
                           CATASTRALMENTE




                                                                 15
                   Padrón con Información Predial
I. Actividades previas Catastrales

       ELABORACIÓN DE PADRONES DE AUTORIZACIÓN DE ANUNCIOS




                                                             16
                Padrón con Información Predial
I. Actividades previas Catastrales


             ELABORACIÓN DE PADRONES DE COFOPRI




                                                  17
              Padrón con Información Predial
I. Actividades previas Catastrales




                  Difusión del Proyecto
                                          18
II. Levantamiento de Información Catastral




  INFORMACIÓN GRÁFICA DEL DISTRITO
 - Vías
 - Habilitaciones Urbanas
 - Manzanas actualizadas

 La precisión de los datos ha de ponerse en relación con la finalidad
 de estos.
 A menudo se confunde calidad con precisión, sin embargo, la
 calidad está más bien asociada a la adecuación.
                                                                  19
                            Cartografía Catastral
II. Levantamiento de Información Catastral




                                                20
              Análisis de la zona a Catastrar
II. Levantamiento de Información Catastral




                                                      21
         Colocación de Puntos de Control Geodésicos
II. Levantamiento de Información Catastral
                              Registro de información en
                                campo utilizando como
                            información base la generada
                               en gabinete dentro de las
                                  actividades previas
                                      catastrales.




El registro catastral es realizado por una brigada (técnico y auxiliar), los cuales
     utilizan las FICHAS CATASTRALES como instrumento de recolección de
                          datos (información alfa numérica).
                 Registro de Fichas Catastrales en Campo
                                                                              22
III. Control de Calidad Catastral

                                            Etapa fundamental que
                                            garantizará la calidad de
                                            la información que será
                                            ingresada a la base de
                                            datos catastral.




    Control de Calidad en Campo, Gabinete, Sistemas, Espacial
                                                                23
IV. Vinculación de Información literal y gráfica

                       UBICACIÓN DEL PREDIO CATASTRAL A INGRESAR




 INGRESO AL SISTEMA




     Información Alfa - numérica - Ingreso de Fichas Catastrales
                                                                   24
IV. Vinculación de Información literal y gráfica




                                        GEOPROCESAMIENTO


  Información gráfica – Digitalización de Predios Catastrales   25
V. Sistema de Información Geográfica – S.I.G.




                                                26
Usos de la Información Catastral




                                   27
Uso de la Información Catastral




                                            MATERIAL ESTRUCTURAL PREDOMINANTE

                                           DESCRIPCION     CANTIDAD   SIMBOLOGIA

                                            Concreto         456

                                            Ladrillo          3

                                            Adobe            2590

                                            Vacio y/o En
                                                             2092
                                           Construcción


                                               TOTAL         5161




        Temático de Material Estructural Predominante                         28
Uso de la Información Catastral




                                                    ESTADO DE CONSERVACION
                                      DESCRIPCION          CANTIDAD     SIMBOLOGIA
                                     Muy Bueno                11
                                     Bueno                   1688
                                     Regular                 2302
                                     Malo                     684
                                     Vacio y/o en
                                                              476
                                     Construcción


                                            TOTAL            5161




            Temático de Estado de Conservación
                                                                                     29
Uso de la Información Catastral




                                                      ESTADO DE LA CONSTRUCCION

                                           DESCRIPCION         CANTIDAD     SIMBOLOGIA

                                         Terminado               4489

                                         En Construcción          78

                                         Inconclusa              106

                                         En Ruinas                12

                                         Vacio y/o en
                                                                 476
                                         Construcción


                                              TOTAL              5161


                                                                                   30
            Temático de Estado de Construcción
Uso de la Información Catastral




                                            SERVICIO DE AGUA POTABLE
                                      DESCRIPCION   CANTIDAD    SIMBOLOGIA
                                       Con Agua        4763
                                        Sin Agua       398



                                        TOTAL          5161



            Temático – Servicio de Agua Potable
                                                                       31
Uso de la Información Catastral




                                                   SERVICIO DE TELEFONIA
                                        DESCRIPCION       CANTIDAD     SIMBOLOGIA
                                        Con Teléfono         1764
                                         Sin Teléfono        3397



                                           TOTAL             5161




              Temático – Servicio de Telefonía
                                                                                    32
Uso de la Información Catastral




             Temático – Áreas verdes per cápita
                                                  33
Uso de la Información Catastral




                  Zonificación distrital   34
Uso de la Información Catastral




                                                       PISOS

                                      Descripcion        Cantidad   Simbologia

                                     Terrenos vacios       402
                                       Primer Piso        3863
                                     Segundo Piso          655
                                      Tercera Piso         213
                                       Cuarta Piso         24
                                       Quinto Piso             4

                                         TOTAL            5161

                                                                                 35
               Temático de Numero de Pisos
Uso de la Información Catastral
                                             INCUMPLIMIENTO




   Nivel de incumplimiento de la zonificación respecto a alturas
                                                                   36
Uso de la Información Catastral



 LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN




                  Licencia de Construcción
                                             37
Uso de la Información Catastral



 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO




                  Licencia de Funcionamiento
                                               38
Uso de la Información Catastral
                    Plano Temático
                    de Zonificación   Valor Catastral




Tenencia de pisos




                                                        39
¡ Gracias por su tiempo !
                     40
EL
CATASTRO
 RURAL




           Lima, Agosto
EL CATASTRO RURAL EN LA
                           FORMALIZACION

 El Catastro Rural, se ejecuta masivamente a partir de1972 para fines de la Reforma
  Agraria, con 178 Proyectos de vuelo aerofotográficos a escalas 1:17,000 y 1:10,000
  sobre 11`396,717 ha. de los valles de la costa y sierra con el levantamiento 750,000
  predios rurales individuales.

 A partir de 1997 con el ex –PETT y con objeto de continuar con la formalización de la
  propiedad rural en el país, se logran ejecutar 205 proyectos de vuelos
  aerofotográficos que permitió actualizar el catastro de los años 70, así como
  ejecutar nuevos levantamientos catastrales en nuevos ámbitos de la Sierra del país, con
  tecnología GIS para la formalización de predios individuales, Comunidades Campesinas
  y Nativas dándosele a este catastro un carácter jurídico.

 A fines del año 2,004 se incorpora la tecnología GPS diferencial en los
  levantamientos catastrales especialmente para los predios individuales y Deslinde y
  Titulacion de Comunidades Campesinas y en la Demarcación y Titulacion de
  Comunidades Nativas principalmente en la Selva y Ceja de selva del país, donde no se
  podían efectuar vuelos aerofograficos.

 La formalización para predios individuales, a partir de Diciembre del 2008, COFOPRI lo
  viene ejecutando en aplicación del D.L. Nº 1089 y su reglamento aprobado por D.S. Nº
  032-2008-VIVIENDA. Para la Titulacion de Comunidades , la legislación no ha sido
INFORMACION CARTOGRAFICA Y CATASTRAL
                      ANTERIOR
La información cartográfica y catastral que se encuentra en hojas de material
plastificado desde 1972 es la siguiente:
EL CATASTRO DE LOS PREDIOS
   RURALES INDIVIDUALES
EL CATASTRO DE LOS PREDIOS
   RURALES INDIVIDUALES


      METODOLOGIAS PARA EL
         LEVANTAMIENTO
            CATASTRAL RURAL
ACTIVIDADES PREVIAS AL
                         LEVANTAMIENTO CATASTRAL
Mapa Temático y Antecedentes catastrales.- Generado del diagnostico que recoge
la información de los antecedentes catastrales y de la información de entidades que
generan catastro.

Difusión.- Dar a conocer a los población los fines del trabajo, período de ejecución del
levantamiento catastral (linderación y empadronamiento), a través de carteles, prensa
hablada y escrita de nivel local y regional.

Notificación.-Se notifica a los propietarios y poseedores la fecha y hora en que se
procederá a la linderación y empadronamiento del predio señalando los documentos
necesarios para empadronarse.
METODO
                                  FOTOGRAMETRICO




                                         Control
                                        Terrestre                 Triangulación
                   Vuelo
                                                                      Aérea
                 Fotográfico




                                   PROCESO
   Plan
                                FOTOGRAMETRICO                             Linderación
Nacional de                                                                     y
  Vuelos                                                                 Empadronamient
Fotográfico                                                                     o
              Productos obtenidos :
     s




                                                                                   Restitución
                                                                                  Fotogramétrica
                                                                                    de Linderos




                                            Cartografía Digital
PREDIO LINDERADO SOBRE
                   ORTOFOTO




CONSULTAS
 EN BASE
ORTOFOTO
METODOLOGIA GPS PARA LEVANTAMIENTOS
                                CATASTRALES




       Planeamient                                                                      Base Cartográfica
            o                                    Establecimiento Red                        Digital
                                                         GPS
                                                                                     Cartografía existente o
                                                                                      Carta Nacional Esc.
                                                                                           1/100,000

                                                    Linderación de
                                                       Predios
   Procesamiento de
Información en campo


                            GPS, topografía,                          Mediciones
                           Fotografías aéreas                        con brújula y
                                                                                                 Sectorización,
                                                                       wincha
                                                                                                 Asignación de
                                                                                                   Zonas a
                                               Libreta de Campo                                    Catastrar
                                            Información levantada


                                                                                                 Certificado Catastral
                                                C
                                                A
                                                D


                       Postproceso
                          Difer.
                                                Diseño , Edición ,
                                                   Vinculación
ESTACIONES DE REFERENCIA
    GPS (L1) - COFOPRI



Nº    OF. ZONAL       DENOMINACIÓN
1    PIURA         ER COFOPRI-PIURA
2    LA LIBERTAD   ER COFOPRI-LA LIBERTAD
3    LIMA          ER COFOPRI-LIMA
     SAN
4    MARTIN        ER COFOPRI-SAN MARTIN
5    LORETO        ER COFOPRI-LORETO
6    JUNIN         ER COFOPRI-JUNIN
7    AYACUCHO      ER COFOPRI-AYACUCHO
8    AREQUIPA      ER COFOPRI-AREQUIPA
9    CUZCO         ER COFOPRI-CUZCO
10   PUNO          ER COFOPRI-PUNO
     MADRE DE
11   DIOS          ER COFOPRI-MDIOS
12   UCAYALI       ER COFOPRI-UCAYALI
POSICIONAMIENTO RELATIVO GPS
(1) Zona a georeferenciar             3) Levantamientos de campo




   (2) Estación de referencia GPS -
              COFOPRI




                                          4) Zona georeferenciada
BRIGADAS DE LEVANTAMIENTO
                                   CATASTRAL
-     Son la columna vertebral del catastro y su formalización.
   -    La Brigada es la encargada del trabajo de campo que
            realiza el empadronamiento, la linderacion y la
       verificación de la explotación económica con el llenado
        de la ficha catastral rural con los datos de los titulares
      catastrales (propietarios o Poseedores) la determinación

                                                                     Jefe de Brigada
      de linderos, perímetro y áreas de los predios rústicos y la
       verificación de la actividad agropecuaria que se le da al
               predio, efectuándose la recopilación de la
         documentación probatoria de propiedad o posesión
                           recogida en campo.
 -     La brigada esta integrada por profesionales (ingenieros

                                                                     GT GT GT GT GT
                         y abogados) y técnicos :
                   - Un Ingeniero Supervisor – Jefe de Brigada
                  - Jefes de grupo( según el ámbito de trabajo)
                                    - Un Abogado y
                                                    Un Ingeniero (jefe de grupo
                    - Cinco técnicos ( verificadores catastrales)
    - Hasta un máximo de cinco Grupos de Trabajo, son de
                                                       Un abogado fedatario
      responsabilidad del Jefe de Brigada el cual puede contar
      con un asistente administrativo, un chofer, un dibujante y

-
                                              Cinco técnicos (verificadores cata
                          un operador informático
      La labor realizada por los GT está sujeta a cuatro niveles
                    de supervisión o control de calidad:
                              1.- Jefe de grupo
                             2.- Jefe de Brigada
                3.- Responsable de Catastro ( Of. Zonal)
                                 4.-Jefe Zonal
EMPADRONAMIENTO
FICHA CATASTRAL RURAL
            Declaración Jurada que es llenada
            conjuntamente con la  linderación de
            predios.
            El llenado de la ficha catastral se efectúa
            en base a un instructivo, la que finalmente
            es firmada por el titular catastral y el
            verificador catastral ( empadronador), con
            el visto bueno del Jefe de Brigada o el Jefe
            de Grupo.
            El formato de la nueva Ficha Catastral
            Rural y el instructivo esta aprobado por el
            Sistema Nacional Integrado de Catastro-
            SNCP.
            La información de la ficha catastral rural
            constituye la base de datos del predio y
            debe ser firmado por el verificador
            catastral y por el jefe de brigada o
            supervisor.
FICHA CATASTRAL
     RURAL
FICHA CATASTRAL
     RURAL
FICHA CATASTRAL
     RURAL
FICHA CATASTRAL
     RURAL
LINDERACION DE
Linderación en campo
                           PREDIOS
                                            Foto linderada




                                            Fotografía linderada




                              Realizado en campo, por La brigada de
                              campo sobre copias de las fotografía
                              (ampliaciones fotográficas), o con la
                              utilización de equipos GPS o Estación
                              Total
LINDERACIÓN
Consiste en recorrer y graficar los linderos de los predios de acuerdo a la
metodología empleada para la obtención de los planos catastrales:
• Asistir en la hora y fecha señalada, con la copia de la fotografía y/o el equipo
para la linderación con su respectiva ficha catastral.
• Recorrer los linderos del predio con el propietario, poseedor o sus
representantes.
• Consignar en la foto ó grafico del plano, la unidad catastral en forma
correlativa.
• En caso de fotografías no linderar al extremo de la foto.
• Precisar los caminos, carreteras, canales y otro de uso publico existentes en
la zona y consignar la toponimia de los accidentes naturales, artificiales y
centros poblados.
• Cada predio DIGITAL
    CATASTRO linderado debe tener ORTOFOTO catastral con laORTOFOTOMAPA le
                                    una ficha                   misma UC que
corresponde en la foto y/o plano levantado, aun sea de titular no habido.
AMBITO LINDERADO CON GPS EN
           SELVA
EXPLOTACION
                          ECONOMICA
El verificador catastral efectuará la comprobación de la explotación
económica del predio:
1. Verificando la existencia de sementeras de plantaciones de
   cultivos temporales o permanentes, describiéndolos y estimando
   el % de los mismos, así como las áreas que estuvieran en
   descanso o en preparación.
2. De existir ganado o crianzas, señalar el numero de cada especie o
   tipo de ganadería y su correlación con la existencia de pastos
   naturales o cultivados estableciendo de ser el caso la capacidad
   de soporte de las áreas con pastos.
3.    Señalar el sistema de riego que se utilizado los cultivos o
     crianzas.
4. Se tendrá en cuenta la rotación de cultivos o pastos y deberá
   ampliarse la información cuando existan tierras en descanso
   señalando el rastrojo o cultivo de la campaña anterior.
5. Describir las construcciones o instalaciones existentes en el
   predio de acuerdo a los fines de explotación del predio según los
   datos solicitados en la ficha.
ELABORACION DE
                            PLANOS




PLANO CATASTRAL LEVANTADO CON      PLANO CATASTRAL LEVANTADO
       FOTOGRAFIA AEREA                     CON GPS
INFORMACION CATASTRAL CON TECNOLOGIA
                           CAD-SIG

 El proceso de Integración de la base gráfica y base alfanumérica mediante el uso de
 tecnología del Sistema de Información Geográfica (SIG), permite generar la base de
      datos catastrales que servirá para diferentes usos y aplicaciones en el país




BASE GRAFICA
                                                                          BASE
                                                                      ALFANUMERICA




                                                        CERTIFICADO DE INFORMACION
                                                                 CATASTRAL
GRACIAS
MANTENIMIENTO Y
CONTROL DE CALIDAD




           AGOSTO _ 2012
                           65
MANTENIMIENTO
               ( CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN )
La Actualización Catastral en el Perú se lleva a cabo desde la creación de la Dirección
  General de Catastro Rural que nace como soporte a la Reforma Agraria en 1969.

 En el Contrato de Préstamo Nº 1340/OC-PE entre el Gobierno Peruano y el Banco
   Interamericano de Desarrollo (BID) se consideró el desarrollo de actividades de
Actualización Catastral de Oficio con la finalidad de mantener actualizado el catastro
      Rural levantado con fines de formalización y que se inició en el año 1996.

En el 2005 se llevó a cabo la capacitación del Personal e Instalación de 10 Unidades
   de Conservación y Actualización Catastral - UCA en las Ex OPER, hoy Oficinas
Zonales donde se viene desarrollando las actividades de Actualización Catastral en
            Sectores Catastrales ejecutados por el Ex PETT en el PTRT 1.

   En la actualidad se continúa con las actividades de Actualización Catastral (de
  Oficio) y Conservación catastral (de Parte – Vía TUPA) en las 10 Oficinas Zonales:
       Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Chota, Cuzco, Ica, La Libertad,
                                Lambayeque y Piura.

   En coordinaciones con la Oficina de Coordinación Descentralizada – OCD, se
estableció que las 24 Oficinas Zonales hicieran Actualización Catastral, sin embargo
por la falta de envío del POI 2008, las Oficinas Zonales : Huancavelica, Lima, Loreto,
      Puno, San Martín y Tacna no contarán con las Unidades de Actualización        66
                         remitiéndose sólo a la conservación.
MANTENIMIENTO
         ( CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN )


DEFINICION:

Procesos técnicos y administrativos mediante los
cuales se mantiene vigente la información
catastral en los aspectos físicos y jurídicos.


 FINALIDAD:

Contar con la información catastral actualizada y
 así proporcionar la información confiable a las
           entidades que lo soliciten

                                                    67
MANTENIMIENTO CATASTRAL


CONSERVACIÓ
     N
     1. Es permanente
 2. Es a pedido de parte -
            TUPA
      3. Es individual       ACTUALIZACIÓ
     4. Tiene un costo            N
                             1. Es periódica, no más de cinco
                                            años
                                       2. Es de oficio
                                       3. Es “masiva”
                                      4. Es “gratuito”


                                                           68
FACTORES QUE MODIFICAN EL
              CATASTRO

FACTORES FISICOS
 -Modificaciones territoriales por realización de obras de infraestructura.
 -Modificaciones en la red vial o de riego.
 -Fenómenos naturales o deslizamiento de tierras.
 -Cambio de uso de la tierra
 -Expansión o crecimiento urbano, modificaciones operadas en los límites de las zonas
 urbanas rurales.


 FACTORES LEGALES
   -Cambio del titular del padrón catastral


    FACTORES FISICOS - LEGALES
 -Formalización de la propiedad individual.
 -Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios con catastro jurídico
 -Asignación de código o unidad catastral a predios en áreas catastradas o no
 catastradas.
 -Asignación de unidad catastral y visación de planos de terrenos transferidos por las
 comunidades campesinas a favor de terceros para su inscripción en RR.PP.

                                                                                   69
ACTIVIDADES PREVIAS DE LA
    CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN


                   VERIFICACIÓN DE LA BASE GRÁFICA

                 - Todos los predios deben estar poligonizados.
                      - No deben existir predios duplicados.
     - Todos los predios deben estar linderados y con su respectiva unidad
                                       catastral.
              - No debe existir duplicidad de unidades catastrales.
                   - No debe haber superposición de predios.
 - Los signos convencionales deben ser los establecidos en la tabla de niveles
                                    de COFOPRI.
                         - La toponimia debe ser legible.
               VERIFICACIÓN DE LA BASE ALFANUMÉRICA

- La unidad catastral que figura en la ficha catastral sea igual a la indicada en la
                                       base gráfica.
   - El llenado de la Ficha Catastral sea de acuerdo al instructivo del Manual de
                                      Levantamiento
                             Catastral de Predios Rurales.                       70
    - El número de fichas catastrales sea igual al número de predios linderados.
CONSERVACION
 CATASTRAL



               71
PROCEDIMIENTOS EN LA
         CONSERVACIÓN




1.   Por requerimiento de los usuarios

2.   Por incorporación de Información




                                         72
REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS
             PROCEDIMIENTOS – TUPA

TUPA :    Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios rurales en zonas
          catastradas.

TUPA :    Cambio de titular en el padrón catastral.

TUPA:     Asignación de código o unidad catastral y/o aprobación de plano con el
otorgamiento de     certificado catastral a predios rurales en áreas catastradas, donde se
ha concluido el     saneamiento físico yo legal, para su inscripción o modificación
(desmembración,     acumulación o parcelación).

TUPA:     Visación de planos y memoria descriptiva yo asignación de código catastral a
predios   rurales en áreas catastradas, para su inscripción o modificación (desmembración,
          acumulación o parcelación).

TUPA:     Visación de planos y memoria descriptiva yo asignación de código catastral a
predios   rurales en áreas no catastradas.

TUPA :     Asignación de código o unidad catastral y visación de plano de terrenos
transferidos por     las Comunidades Campesinas a favor de terceros, para su inscripción
en registros         Públicos.

                                                                                         73
1. POR REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS
                   (T.U.P.A.)
                                                                           Subsanación de
                                                    Notificación de       documentos legal
                                                     subsanación             y/o técnico
                          Evaluación del
                            expediente
Ingreso de la solicitud
                          Legal y Técnica
         por
   mesa de partes



                                                                Notificación de
                                                                 Inspección y
                                                               pago de la misma


                                                                              Programación,
                                                                              notificación e
Notificación y entrega                                                      Inspección Ocular
                           Modificación de los archivos
          de                       SSET y SCIG              Informe
     documento




                                                                                      74
2. POR INCORPORACIÓN DE INFORMACIÓN




   OFICINAS REGISTRALES
                                     MUNICIPALIDADES




                JUNTAS DE USUARIOS


                                                   75
ACTUALIZACION
  CATASTRAL



                76
ACTUALIZACIÓN ACTIVIDADES PREVIAS
                                                                                          Verificación de la
                                                                                        información catastral

Elaboración Plan
de Actualización




                       Conformación de equipo de
                       conservación y actualización




               Elaboración del
               mapa temático



                                                                OIDERP LED OGIDOC .00                                                                                                               2/1

                                                                       RANELL ON                              7 8 0 4 0             4        4                  1        .ºN LARTSATAC AHCIF .10

                                                                                                                                                                     ACIFARGOEG NOICACIBU .A
                                                                      21           .RARGA .GERBUS /.GER.11                                                                       OIDERP LED ERB MON .1

                                                            79-20-82 A MOTED AHCEF.8            7603                           .ºN OTOF .5                 N/S                 LARTSATAC DADINU .ºN .2

                                                                NAS        OLEU V ED .TNE.9      33                      .ºN OTCEYORP .6         64                                ºN ONALP ED AJOH .3

                                                                           RALCED AERA.01       00051                    .GIRO.TOF.CSE .7        00001                            ONALP LED ALACSE .4

                                                                                                                                                                             ACITILOP NOICACIBU .B
                                                                NARAL OTLA                        OTIRTSID .3                                            ACI                         OTNE MATRAPED .1

                                                                      AHCNIHC                         ELLA V .4                                  AHCNIHC                                  AICNI VORP .2

                                                                       AYAJIH                        ROTCES .6                           202011                                NÓICACIBU ED OGIDOC .5

                                                                                                                                                        ETNAMROFNI LED NOICACIFITNEDI .C
                                                                              ORTO .3                     ODAZIROTUA .TNESERPER .2                .OISESOP .2            X             OIRATEIPORP .1
                                                                                                                                                                         SERBMON y SODILLEPA .4
                                                                                                         ON         IS                                ADAMRIF ETNATNESERPER .GISED .UMROF .5

                                                                                                                                                                         OIDERP LED NOICIDNOC .D
                                                      X                        RALUCITRAP                                 ODATSE                                                OIRATEIPORP .1
                                                                               OTIRCSNI ON       X                       OTIRCSNI                                   DADEIPORP AL ED ODATSE .2
                                                          801          : AHCIF / OMOT                 : OTNEISA           18                          : OILOF        LARTSIGER ETNEDECETNA .3
                                                          14111        : AHCIF / OMOT C-1             : OTNEISA                                       : OILOF       NOICPIRCSNI AL ED SOTAD .4

                                                                                                                                                         OIDERP LED ACIDIRUJ NOICIDNOC .E
                                                                   .ANOISESOP .9          .TAICOSA .7             DADEIPORPOC .5                NOISECUS .3                      OCINU OIRATEIPORP .1
                                                                    OIRACERP .01            .DNERRA .8              ORENU MOC .6             .TNE MATSET .4          X          LAGUYNOC DADEICOS .2
                                                                                                                                                                                             SORTO .11

                                                                                                                         OIRANOISESOP O/Y OIRATEIPORP LED NOICACIFITNEDI .F

                                                          DADITNEDI .COD .4             LIVIC ODATSE .3        SERBMON .2                    SODILLEPA .1
                                                                                                                                                                                       OIRATEIPORP .5




                                                                                                                                                                                                           77
                                                                  35881812                      ODASAC                OGIRDOR NOLLITSAC ONALOS                                                  R ALUTIT
                                                                  47721812                      ODASAC               ANILEGNA NALOS ED ZURC AL ED
                                                                                                                            O                                                 ETNEI VI VNOC O EUGU YNOC


                                                                                                                                                                                     OIRANOISESOP .6
                                                                                                                                                                                                R ALUTIT
                                                                                                                                                                              ETNEI VI VNOC O EUGU YNOC

                                                                                                                     OIRANOISESOP O/Y OIRATEIPORP LED LACSIF OILICIMOD .G
                                                           OTPD.ºN.4            OREMUN .3 ETOL/ELLAC .2                                          DADILACOL .1
                                                                                     N/S OTLA OLLIRODNOC                                          NARAL OTLA                           OIRATEIPORP .4


                                                                                                                                                                                     OIRANOISESOP .5
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                           Modificación de los          Inspección Ocular             Atención a
                           archivos-SSET y SCIG                                        titulares
Conformación de
    expedt.




                                                                                    Llenado de ficha
                                                                                       de revisión
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                    acta                             Entrega de
              de actualización                       materiales



                                                                                                78
COMPLEMENTACION DE LA INFORMACIÓN




   OFICINAS REGISTRALES
                                     MUNICIPALIDADES




                JUNTAS DE USUARIOS


                                                   79
MODIFICACIONES DE LINDEROS

                                       1. Acumulación de predios
                               - Dos o mas predios constituyen uno solo
                               - Guardan entre si una continuidad física
                    - Eliminar la numeración de las unidades que se fusionan
                           - Asignar un nuevo número de unidad catastral.
                        2. Fraccionamiento / Sub división o independización
                                 - Se sub divide en dos o mas unidades
                      - A cada predio se le asigna una nueva unidad catastral
                                            3. Cambio de uso
                                    - Modificación del uso de la tierra
- Deja de tener uso agrícola o pecuario para tener otro uso diferente. En este caso la unidad
                                              catastral
                                  es eliminada y no se volverá a utilizar.
  - Cuando un predio es habilitado con fines agropecuarios, se le asigna una nueva unidad
                                                 catastral.
                       4. Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas
         - Determinación, cuando el área, perímetro y linderos no consten en el título.
  - Conversión, cuando las medidas en el título, estén expresadas en medidas distintas a las
                                                del sistema
        métrico decimal o exista discrepancia con los resultados obtenidos por en campo. 80
     - Rectificación, modificación de linderos por uno nuevo que debe corresponder a la
MODIFICACION EN LA BASE
         (MICROSTATION, MAPINFO, SSET, SCIG)




1998                          2007


       (MICROSTATION, MAPINFO, SSET, SCIG)
                                               81
FIN DE PRESENTACIÓN




GRACIAS POR SU ATENCIÓN
    Cualquier consulta comunicarse al :
  E-mail: marron_piurano@yahoo.com.pe
  E-mail: martin.roncerosa@ciplima.org.pe
             Nextel: 606*2100
                                            82

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  • 1. El Catastro Agosto 2,012 1
  • 2. Proyecto de Consolidación de los Derechos de Propiedad Inmueble Consultas básicas a nivel territorial ????  ¿ CUANTAS PANADERÍAS EXISTEN EN EL DISTRITO Y DONDE ESTÁN UBICADAS?  ¿CUÁNTOS COLEGIOS NACIONALES Y PARTICULARES EXISTEN EN EL DISTRITO?  ¿DÓNDE SE ENCUENTRAN UBICADOS LOS CENTRO ASISTENCIALES?, CUAL ES EL MAS CERCANO A SU DOMICILIO  ¿CUÁNTAS BODEGAS EXISTEN EN EL DISTRITO?  ¿CUANTOS COMERCIOS EXISTEN EN EL DISTRITO Y DE QUE TIPOS SON?  ¿ CUANTAS VIVIENDAS QUE NO CUENTAN CON SERVICIOS BÁSICOS?  ¿CUANTOS TERRENOS SIN CONSTRUIR EXISTEN EN EL DISTRITO Y DONDE ESTÁN UBICADOS?  ¿QUÉ TERRENOS SIN CONSTRUIR NO ESTÁN CERCADOS?  ¿ CUANTAS VIVIENDAS CUENTAN CON NUMERACIÓN MUNICIPAL?  ¿CON CUANTAS PROPIEDADES CUENTA EL MUNICIPIO Y DONDE ESTÁN UBICADOS? Si no se cuenta con un “CATASTRO” será muy difícil contestar a estas preguntas. 2
  • 3. ¿ Qué es el Catastro ? “Es un Inventario de la Totalidad de los Bienes Inmuebles de un país o región de éste, permanente y metódicamente actualizado mediante el cartografiado de los límites de las parcelas y los datos asociados a éstas”. 3
  • 4. Finalidades del Catastro Dar una base para el planeamiento urbano y rural. (CATASTRO GEOMÉTRICO). Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario. (CATASTRO FISCAL). Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad a través de la aprobación y archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de traslación y dominio. (CATASTRO JURÍDICO). 4
  • 5. Beneficios del Catastro Regularización de la Propiedad / Formalización. Facilitar la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano, Acondicionamiento Territorial, Ordenamiento Territorial (Gobiernos Locales y Regionales). Identificación Real de Infraestructura de Servicios Básicos. Facilitar la Toma de decisiones a diversas Instituciones (Privadas y Públicas). Desarrollo de Capacidades de Gobiernos Locales (Distritales). La sostenibilidad en materia de Catastro es el equilibrio que necesariamente se debe producir entre el coste de la captura y mantenimiento de los datos y la calidad del Catastro. 5
  • 6. ¿ Qué es Gestión Catastral? Es el conjunto de operaciones que tienen por objeto la formación, mantenimiento y revisión del Catastro, para garantizar su funcionamiento. 6
  • 7. Normatividad actual de Catastro en el Perú Ley 28294 Regular la integración y unificación de los estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las difererentes E.G.C. del país. El SNCP, se vincula con RdP, mediante la información catastral. 7
  • 8. Etapas del Proceso Catastral 0. DIRECCION POR OBJETIVOS I. ACTIVIDADES PREVIAS CATASTRALES II. LEVANTAMIENTO DE INFORMACION CATASTRAL EN CAMPO III. CONTROL DE CALIDAD DE LA INFORMACION IV. INGRESO DE LA INFORMACION LITERAL Y GRAFICA V. SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA 8
  • 9. 0. Dirección por Objetivos El ÉXITO DE UNA ORGANIZACIÓN CATASTRAL se producirá cuando sea capaz de hacer coincidir la actividad que desarrolla con lo que los ciudadanos esperan de ella. Las administraciones públicas no pueden permitirse el lujo de destinar recursos a actividades contrarias a estas necesidades. Un MODELO DE CATASTRO está condicionado por la realidad del territorio y de algunos sectores económicos, en particular el inmobiliario y el agrario. Dado que las COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS SOBRE LOS ÁMBITOS URBANO Y RURAL ESTAN DIVIDIDAS y que los usos de la información son distintos, esto condiciona decisivamente el diseño del catastro. 9
  • 10. 0. Dirección por Objetivos La MISIÓN del Catastro es LA IDENTIFICACIÓN y EL CENSO DE LA RIQUEZA INMOBILIARIA, la Dirección por Objetivos – DPO debe seguir esta misión, y no desviarse hacia otras actividades ajenas a ella. TENEMOS ASÍ: 1. Los Objetivos Estratégicos: Se engarzan directamente con la Misión de la organización, por ejemplo: •Actualización permanente de la base de datos. •Mejora de la eficacia y eficiencia en la aplicación de valores catastrales. •Satisfacción de los clientes (usuarios) como factor de calidad. 2. Los Objetivos Operativos: Describirán las acciones especificas y que tareas se van a realizar. Se pasa así del mundo de la teoría (objetivos estratégicos) al mundo de la práctica real (objetivos operativos). 10
  • 11. I. Actividades previas Catastrales DESARROLLO URBANO PARQUES Y SEGURIDAD JARDINES CIUDADANA CATASTRO MEDIO AMBIENTE COMERCIALIZACION RENTAS 11
  • 12. I. Actividades previas Catastrales • Diagnóstico de la información. • Actualización del plano base de la jurisdicción. • Elaboración del listado de vías y habilitaciones urbanas. • Padrones con información base. • Elaboración de codificadores. • Elaboración del expediente de la manzana catastral. MANZANAS N ACTUALIZADAS EN GABINETE MANZANAS ACTUALIZADAS EN CAMPO PLANO GRAL. BASE ACTUALIZADO 12
  • 13. I. Actividades previas Catastrales ELABORACIÓN DE PADRONES DE RENTAS CODIFICADOS CATASTRALMENTE 13 Padrón con Información Predial
  • 14. I. Actividades previas Catastrales ELABORACIÓN DE PADRONES DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO CODIFICADOS CATASTRALMENTE 14 Padrón con Información Predial
  • 15. I. Actividades previas Catastrales ELABORACIÓN DE PADRONES DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO CODIFICADOS CATASTRALMENTE 15 Padrón con Información Predial
  • 16. I. Actividades previas Catastrales ELABORACIÓN DE PADRONES DE AUTORIZACIÓN DE ANUNCIOS 16 Padrón con Información Predial
  • 17. I. Actividades previas Catastrales ELABORACIÓN DE PADRONES DE COFOPRI 17 Padrón con Información Predial
  • 18. I. Actividades previas Catastrales Difusión del Proyecto 18
  • 19. II. Levantamiento de Información Catastral INFORMACIÓN GRÁFICA DEL DISTRITO - Vías - Habilitaciones Urbanas - Manzanas actualizadas La precisión de los datos ha de ponerse en relación con la finalidad de estos. A menudo se confunde calidad con precisión, sin embargo, la calidad está más bien asociada a la adecuación. 19 Cartografía Catastral
  • 20. II. Levantamiento de Información Catastral 20 Análisis de la zona a Catastrar
  • 21. II. Levantamiento de Información Catastral 21 Colocación de Puntos de Control Geodésicos
  • 22. II. Levantamiento de Información Catastral Registro de información en campo utilizando como información base la generada en gabinete dentro de las actividades previas catastrales. El registro catastral es realizado por una brigada (técnico y auxiliar), los cuales utilizan las FICHAS CATASTRALES como instrumento de recolección de datos (información alfa numérica). Registro de Fichas Catastrales en Campo 22
  • 23. III. Control de Calidad Catastral Etapa fundamental que garantizará la calidad de la información que será ingresada a la base de datos catastral. Control de Calidad en Campo, Gabinete, Sistemas, Espacial 23
  • 24. IV. Vinculación de Información literal y gráfica UBICACIÓN DEL PREDIO CATASTRAL A INGRESAR INGRESO AL SISTEMA Información Alfa - numérica - Ingreso de Fichas Catastrales 24
  • 25. IV. Vinculación de Información literal y gráfica GEOPROCESAMIENTO Información gráfica – Digitalización de Predios Catastrales 25
  • 26. V. Sistema de Información Geográfica – S.I.G. 26
  • 27. Usos de la Información Catastral 27
  • 28. Uso de la Información Catastral MATERIAL ESTRUCTURAL PREDOMINANTE DESCRIPCION CANTIDAD SIMBOLOGIA Concreto 456 Ladrillo 3 Adobe 2590 Vacio y/o En 2092 Construcción TOTAL 5161 Temático de Material Estructural Predominante 28
  • 29. Uso de la Información Catastral ESTADO DE CONSERVACION DESCRIPCION CANTIDAD SIMBOLOGIA Muy Bueno 11 Bueno 1688 Regular 2302 Malo 684 Vacio y/o en 476 Construcción TOTAL 5161 Temático de Estado de Conservación 29
  • 30. Uso de la Información Catastral ESTADO DE LA CONSTRUCCION DESCRIPCION CANTIDAD SIMBOLOGIA Terminado 4489 En Construcción 78 Inconclusa 106 En Ruinas 12 Vacio y/o en 476 Construcción TOTAL 5161 30 Temático de Estado de Construcción
  • 31. Uso de la Información Catastral SERVICIO DE AGUA POTABLE DESCRIPCION CANTIDAD SIMBOLOGIA Con Agua 4763 Sin Agua 398 TOTAL 5161 Temático – Servicio de Agua Potable 31
  • 32. Uso de la Información Catastral SERVICIO DE TELEFONIA DESCRIPCION CANTIDAD SIMBOLOGIA Con Teléfono 1764 Sin Teléfono 3397 TOTAL 5161 Temático – Servicio de Telefonía 32
  • 33. Uso de la Información Catastral Temático – Áreas verdes per cápita 33
  • 34. Uso de la Información Catastral Zonificación distrital 34
  • 35. Uso de la Información Catastral PISOS Descripcion Cantidad Simbologia Terrenos vacios 402 Primer Piso 3863 Segundo Piso 655 Tercera Piso 213 Cuarta Piso 24 Quinto Piso 4 TOTAL 5161 35 Temático de Numero de Pisos
  • 36. Uso de la Información Catastral INCUMPLIMIENTO Nivel de incumplimiento de la zonificación respecto a alturas 36
  • 37. Uso de la Información Catastral LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN Licencia de Construcción 37
  • 38. Uso de la Información Catastral LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Licencia de Funcionamiento 38
  • 39. Uso de la Información Catastral Plano Temático de Zonificación Valor Catastral Tenencia de pisos 39
  • 40. ¡ Gracias por su tiempo ! 40
  • 41. EL CATASTRO RURAL Lima, Agosto
  • 42. EL CATASTRO RURAL EN LA FORMALIZACION  El Catastro Rural, se ejecuta masivamente a partir de1972 para fines de la Reforma Agraria, con 178 Proyectos de vuelo aerofotográficos a escalas 1:17,000 y 1:10,000 sobre 11`396,717 ha. de los valles de la costa y sierra con el levantamiento 750,000 predios rurales individuales.  A partir de 1997 con el ex –PETT y con objeto de continuar con la formalización de la propiedad rural en el país, se logran ejecutar 205 proyectos de vuelos aerofotográficos que permitió actualizar el catastro de los años 70, así como ejecutar nuevos levantamientos catastrales en nuevos ámbitos de la Sierra del país, con tecnología GIS para la formalización de predios individuales, Comunidades Campesinas y Nativas dándosele a este catastro un carácter jurídico.  A fines del año 2,004 se incorpora la tecnología GPS diferencial en los levantamientos catastrales especialmente para los predios individuales y Deslinde y Titulacion de Comunidades Campesinas y en la Demarcación y Titulacion de Comunidades Nativas principalmente en la Selva y Ceja de selva del país, donde no se podían efectuar vuelos aerofograficos.  La formalización para predios individuales, a partir de Diciembre del 2008, COFOPRI lo viene ejecutando en aplicación del D.L. Nº 1089 y su reglamento aprobado por D.S. Nº 032-2008-VIVIENDA. Para la Titulacion de Comunidades , la legislación no ha sido
  • 43. INFORMACION CARTOGRAFICA Y CATASTRAL ANTERIOR La información cartográfica y catastral que se encuentra en hojas de material plastificado desde 1972 es la siguiente:
  • 44. EL CATASTRO DE LOS PREDIOS RURALES INDIVIDUALES
  • 45. EL CATASTRO DE LOS PREDIOS RURALES INDIVIDUALES METODOLOGIAS PARA EL LEVANTAMIENTO CATASTRAL RURAL
  • 46. ACTIVIDADES PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL Mapa Temático y Antecedentes catastrales.- Generado del diagnostico que recoge la información de los antecedentes catastrales y de la información de entidades que generan catastro. Difusión.- Dar a conocer a los población los fines del trabajo, período de ejecución del levantamiento catastral (linderación y empadronamiento), a través de carteles, prensa hablada y escrita de nivel local y regional. Notificación.-Se notifica a los propietarios y poseedores la fecha y hora en que se procederá a la linderación y empadronamiento del predio señalando los documentos necesarios para empadronarse.
  • 47. METODO FOTOGRAMETRICO Control Terrestre Triangulación Vuelo Aérea Fotográfico PROCESO Plan FOTOGRAMETRICO Linderación Nacional de y Vuelos Empadronamient Fotográfico o Productos obtenidos : s Restitución Fotogramétrica de Linderos Cartografía Digital
  • 48. PREDIO LINDERADO SOBRE ORTOFOTO CONSULTAS EN BASE ORTOFOTO
  • 49. METODOLOGIA GPS PARA LEVANTAMIENTOS CATASTRALES Planeamient Base Cartográfica o Establecimiento Red Digital GPS Cartografía existente o Carta Nacional Esc. 1/100,000 Linderación de Predios Procesamiento de Información en campo GPS, topografía, Mediciones Fotografías aéreas con brújula y Sectorización, wincha Asignación de Zonas a Libreta de Campo Catastrar Información levantada Certificado Catastral C A D Postproceso Difer. Diseño , Edición , Vinculación
  • 50. ESTACIONES DE REFERENCIA GPS (L1) - COFOPRI Nº OF. ZONAL DENOMINACIÓN 1 PIURA ER COFOPRI-PIURA 2 LA LIBERTAD ER COFOPRI-LA LIBERTAD 3 LIMA ER COFOPRI-LIMA SAN 4 MARTIN ER COFOPRI-SAN MARTIN 5 LORETO ER COFOPRI-LORETO 6 JUNIN ER COFOPRI-JUNIN 7 AYACUCHO ER COFOPRI-AYACUCHO 8 AREQUIPA ER COFOPRI-AREQUIPA 9 CUZCO ER COFOPRI-CUZCO 10 PUNO ER COFOPRI-PUNO MADRE DE 11 DIOS ER COFOPRI-MDIOS 12 UCAYALI ER COFOPRI-UCAYALI
  • 51. POSICIONAMIENTO RELATIVO GPS (1) Zona a georeferenciar 3) Levantamientos de campo (2) Estación de referencia GPS - COFOPRI 4) Zona georeferenciada
  • 52. BRIGADAS DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL - Son la columna vertebral del catastro y su formalización. - La Brigada es la encargada del trabajo de campo que realiza el empadronamiento, la linderacion y la verificación de la explotación económica con el llenado de la ficha catastral rural con los datos de los titulares catastrales (propietarios o Poseedores) la determinación Jefe de Brigada de linderos, perímetro y áreas de los predios rústicos y la verificación de la actividad agropecuaria que se le da al predio, efectuándose la recopilación de la documentación probatoria de propiedad o posesión recogida en campo. - La brigada esta integrada por profesionales (ingenieros GT GT GT GT GT y abogados) y técnicos : - Un Ingeniero Supervisor – Jefe de Brigada - Jefes de grupo( según el ámbito de trabajo) - Un Abogado y Un Ingeniero (jefe de grupo - Cinco técnicos ( verificadores catastrales) - Hasta un máximo de cinco Grupos de Trabajo, son de Un abogado fedatario responsabilidad del Jefe de Brigada el cual puede contar con un asistente administrativo, un chofer, un dibujante y - Cinco técnicos (verificadores cata un operador informático La labor realizada por los GT está sujeta a cuatro niveles de supervisión o control de calidad: 1.- Jefe de grupo 2.- Jefe de Brigada 3.- Responsable de Catastro ( Of. Zonal) 4.-Jefe Zonal
  • 53. EMPADRONAMIENTO FICHA CATASTRAL RURAL Declaración Jurada que es llenada conjuntamente con la linderación de predios. El llenado de la ficha catastral se efectúa en base a un instructivo, la que finalmente es firmada por el titular catastral y el verificador catastral ( empadronador), con el visto bueno del Jefe de Brigada o el Jefe de Grupo. El formato de la nueva Ficha Catastral Rural y el instructivo esta aprobado por el Sistema Nacional Integrado de Catastro- SNCP. La información de la ficha catastral rural constituye la base de datos del predio y debe ser firmado por el verificador catastral y por el jefe de brigada o supervisor.
  • 58. LINDERACION DE Linderación en campo PREDIOS Foto linderada Fotografía linderada Realizado en campo, por La brigada de campo sobre copias de las fotografía (ampliaciones fotográficas), o con la utilización de equipos GPS o Estación Total
  • 59. LINDERACIÓN Consiste en recorrer y graficar los linderos de los predios de acuerdo a la metodología empleada para la obtención de los planos catastrales: • Asistir en la hora y fecha señalada, con la copia de la fotografía y/o el equipo para la linderación con su respectiva ficha catastral. • Recorrer los linderos del predio con el propietario, poseedor o sus representantes. • Consignar en la foto ó grafico del plano, la unidad catastral en forma correlativa. • En caso de fotografías no linderar al extremo de la foto. • Precisar los caminos, carreteras, canales y otro de uso publico existentes en la zona y consignar la toponimia de los accidentes naturales, artificiales y centros poblados. • Cada predio DIGITAL CATASTRO linderado debe tener ORTOFOTO catastral con laORTOFOTOMAPA le una ficha misma UC que corresponde en la foto y/o plano levantado, aun sea de titular no habido.
  • 60. AMBITO LINDERADO CON GPS EN SELVA
  • 61. EXPLOTACION ECONOMICA El verificador catastral efectuará la comprobación de la explotación económica del predio: 1. Verificando la existencia de sementeras de plantaciones de cultivos temporales o permanentes, describiéndolos y estimando el % de los mismos, así como las áreas que estuvieran en descanso o en preparación. 2. De existir ganado o crianzas, señalar el numero de cada especie o tipo de ganadería y su correlación con la existencia de pastos naturales o cultivados estableciendo de ser el caso la capacidad de soporte de las áreas con pastos. 3. Señalar el sistema de riego que se utilizado los cultivos o crianzas. 4. Se tendrá en cuenta la rotación de cultivos o pastos y deberá ampliarse la información cuando existan tierras en descanso señalando el rastrojo o cultivo de la campaña anterior. 5. Describir las construcciones o instalaciones existentes en el predio de acuerdo a los fines de explotación del predio según los datos solicitados en la ficha.
  • 62. ELABORACION DE PLANOS PLANO CATASTRAL LEVANTADO CON PLANO CATASTRAL LEVANTADO FOTOGRAFIA AEREA CON GPS
  • 63. INFORMACION CATASTRAL CON TECNOLOGIA CAD-SIG El proceso de Integración de la base gráfica y base alfanumérica mediante el uso de tecnología del Sistema de Información Geográfica (SIG), permite generar la base de datos catastrales que servirá para diferentes usos y aplicaciones en el país BASE GRAFICA BASE ALFANUMERICA CERTIFICADO DE INFORMACION CATASTRAL
  • 65. MANTENIMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD AGOSTO _ 2012 65
  • 66. MANTENIMIENTO ( CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ) La Actualización Catastral en el Perú se lleva a cabo desde la creación de la Dirección General de Catastro Rural que nace como soporte a la Reforma Agraria en 1969. En el Contrato de Préstamo Nº 1340/OC-PE entre el Gobierno Peruano y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se consideró el desarrollo de actividades de Actualización Catastral de Oficio con la finalidad de mantener actualizado el catastro Rural levantado con fines de formalización y que se inició en el año 1996. En el 2005 se llevó a cabo la capacitación del Personal e Instalación de 10 Unidades de Conservación y Actualización Catastral - UCA en las Ex OPER, hoy Oficinas Zonales donde se viene desarrollando las actividades de Actualización Catastral en Sectores Catastrales ejecutados por el Ex PETT en el PTRT 1. En la actualidad se continúa con las actividades de Actualización Catastral (de Oficio) y Conservación catastral (de Parte – Vía TUPA) en las 10 Oficinas Zonales: Ancash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Chota, Cuzco, Ica, La Libertad, Lambayeque y Piura. En coordinaciones con la Oficina de Coordinación Descentralizada – OCD, se estableció que las 24 Oficinas Zonales hicieran Actualización Catastral, sin embargo por la falta de envío del POI 2008, las Oficinas Zonales : Huancavelica, Lima, Loreto, Puno, San Martín y Tacna no contarán con las Unidades de Actualización 66 remitiéndose sólo a la conservación.
  • 67. MANTENIMIENTO ( CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ) DEFINICION: Procesos técnicos y administrativos mediante los cuales se mantiene vigente la información catastral en los aspectos físicos y jurídicos. FINALIDAD: Contar con la información catastral actualizada y así proporcionar la información confiable a las entidades que lo soliciten 67
  • 68. MANTENIMIENTO CATASTRAL CONSERVACIÓ N 1. Es permanente 2. Es a pedido de parte - TUPA 3. Es individual ACTUALIZACIÓ 4. Tiene un costo N 1. Es periódica, no más de cinco años 2. Es de oficio 3. Es “masiva” 4. Es “gratuito” 68
  • 69. FACTORES QUE MODIFICAN EL CATASTRO FACTORES FISICOS -Modificaciones territoriales por realización de obras de infraestructura. -Modificaciones en la red vial o de riego. -Fenómenos naturales o deslizamiento de tierras. -Cambio de uso de la tierra -Expansión o crecimiento urbano, modificaciones operadas en los límites de las zonas urbanas rurales. FACTORES LEGALES -Cambio del titular del padrón catastral FACTORES FISICOS - LEGALES -Formalización de la propiedad individual. -Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios con catastro jurídico -Asignación de código o unidad catastral a predios en áreas catastradas o no catastradas. -Asignación de unidad catastral y visación de planos de terrenos transferidos por las comunidades campesinas a favor de terceros para su inscripción en RR.PP. 69
  • 70. ACTIVIDADES PREVIAS DE LA CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN VERIFICACIÓN DE LA BASE GRÁFICA - Todos los predios deben estar poligonizados. - No deben existir predios duplicados. - Todos los predios deben estar linderados y con su respectiva unidad catastral. - No debe existir duplicidad de unidades catastrales. - No debe haber superposición de predios. - Los signos convencionales deben ser los establecidos en la tabla de niveles de COFOPRI. - La toponimia debe ser legible. VERIFICACIÓN DE LA BASE ALFANUMÉRICA - La unidad catastral que figura en la ficha catastral sea igual a la indicada en la base gráfica. - El llenado de la Ficha Catastral sea de acuerdo al instructivo del Manual de Levantamiento Catastral de Predios Rurales. 70 - El número de fichas catastrales sea igual al número de predios linderados.
  • 72. PROCEDIMIENTOS EN LA CONSERVACIÓN 1. Por requerimiento de los usuarios 2. Por incorporación de Información 72
  • 73. REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS PROCEDIMIENTOS – TUPA TUPA : Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios rurales en zonas catastradas. TUPA : Cambio de titular en el padrón catastral. TUPA: Asignación de código o unidad catastral y/o aprobación de plano con el otorgamiento de certificado catastral a predios rurales en áreas catastradas, donde se ha concluido el saneamiento físico yo legal, para su inscripción o modificación (desmembración, acumulación o parcelación). TUPA: Visación de planos y memoria descriptiva yo asignación de código catastral a predios rurales en áreas catastradas, para su inscripción o modificación (desmembración, acumulación o parcelación). TUPA: Visación de planos y memoria descriptiva yo asignación de código catastral a predios rurales en áreas no catastradas. TUPA : Asignación de código o unidad catastral y visación de plano de terrenos transferidos por las Comunidades Campesinas a favor de terceros, para su inscripción en registros Públicos. 73
  • 74. 1. POR REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS (T.U.P.A.) Subsanación de Notificación de documentos legal subsanación y/o técnico Evaluación del expediente Ingreso de la solicitud Legal y Técnica por mesa de partes Notificación de Inspección y pago de la misma Programación, notificación e Notificación y entrega Inspección Ocular Modificación de los archivos de SSET y SCIG Informe documento 74
  • 75. 2. POR INCORPORACIÓN DE INFORMACIÓN OFICINAS REGISTRALES MUNICIPALIDADES JUNTAS DE USUARIOS 75
  • 77. ACTUALIZACIÓN ACTIVIDADES PREVIAS Verificación de la información catastral Elaboración Plan de Actualización Conformación de equipo de conservación y actualización Elaboración del mapa temático OIDERP LED OGIDOC .00 2/1 RANELL ON 7 8 0 4 0 4 4 1 .ºN LARTSATAC AHCIF .10 ACIFARGOEG NOICACIBU .A 21 .RARGA .GERBUS /.GER.11 OIDERP LED ERB MON .1 79-20-82 A MOTED AHCEF.8 7603 .ºN OTOF .5 N/S LARTSATAC DADINU .ºN .2 NAS OLEU V ED .TNE.9 33 .ºN OTCEYORP .6 64 ºN ONALP ED AJOH .3 RALCED AERA.01 00051 .GIRO.TOF.CSE .7 00001 ONALP LED ALACSE .4 ACITILOP NOICACIBU .B NARAL OTLA OTIRTSID .3 ACI OTNE MATRAPED .1 AHCNIHC ELLA V .4 AHCNIHC AICNI VORP .2 AYAJIH ROTCES .6 202011 NÓICACIBU ED OGIDOC .5 ETNAMROFNI LED NOICACIFITNEDI .C ORTO .3 ODAZIROTUA .TNESERPER .2 .OISESOP .2 X OIRATEIPORP .1 SERBMON y SODILLEPA .4 ON IS ADAMRIF ETNATNESERPER .GISED .UMROF .5 OIDERP LED NOICIDNOC .D X RALUCITRAP ODATSE OIRATEIPORP .1 OTIRCSNI ON X OTIRCSNI DADEIPORP AL ED ODATSE .2 801 : AHCIF / OMOT : OTNEISA 18 : OILOF LARTSIGER ETNEDECETNA .3 14111 : AHCIF / OMOT C-1 : OTNEISA : OILOF NOICPIRCSNI AL ED SOTAD .4 OIDERP LED ACIDIRUJ NOICIDNOC .E .ANOISESOP .9 .TAICOSA .7 DADEIPORPOC .5 NOISECUS .3 OCINU OIRATEIPORP .1 OIRACERP .01 .DNERRA .8 ORENU MOC .6 .TNE MATSET .4 X LAGUYNOC DADEICOS .2 SORTO .11 OIRANOISESOP O/Y OIRATEIPORP LED NOICACIFITNEDI .F DADITNEDI .COD .4 LIVIC ODATSE .3 SERBMON .2 SODILLEPA .1 OIRATEIPORP .5 77 35881812 ODASAC OGIRDOR NOLLITSAC ONALOS R ALUTIT 47721812 ODASAC ANILEGNA NALOS ED ZURC AL ED O ETNEI VI VNOC O EUGU YNOC OIRANOISESOP .6 R ALUTIT ETNEI VI VNOC O EUGU YNOC OIRANOISESOP O/Y OIRATEIPORP LED LACSIF OILICIMOD .G OTPD.ºN.4 OREMUN .3 ETOL/ELLAC .2 DADILACOL .1 N/S OTLA OLLIRODNOC NARAL OTLA OIRATEIPORP .4 OIRANOISESOP .5
  • 78. ACTUALIZACIÓN CATASTRAL Publicación de planos Difusión de la y padrones Actualización e instalación de oficina de •Elaboración del Plan de campo Actualización Modificación de los Inspección Ocular Atención a archivos-SSET y SCIG titulares Conformación de expedt. Llenado de ficha de revisión Levantamiento del acta Entrega de de actualización materiales 78
  • 79. COMPLEMENTACION DE LA INFORMACIÓN OFICINAS REGISTRALES MUNICIPALIDADES JUNTAS DE USUARIOS 79
  • 80. MODIFICACIONES DE LINDEROS 1. Acumulación de predios - Dos o mas predios constituyen uno solo - Guardan entre si una continuidad física - Eliminar la numeración de las unidades que se fusionan - Asignar un nuevo número de unidad catastral. 2. Fraccionamiento / Sub división o independización - Se sub divide en dos o mas unidades - A cada predio se le asigna una nueva unidad catastral 3. Cambio de uso - Modificación del uso de la tierra - Deja de tener uso agrícola o pecuario para tener otro uso diferente. En este caso la unidad catastral es eliminada y no se volverá a utilizar. - Cuando un predio es habilitado con fines agropecuarios, se le asigna una nueva unidad catastral. 4. Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas - Determinación, cuando el área, perímetro y linderos no consten en el título. - Conversión, cuando las medidas en el título, estén expresadas en medidas distintas a las del sistema métrico decimal o exista discrepancia con los resultados obtenidos por en campo. 80 - Rectificación, modificación de linderos por uno nuevo que debe corresponder a la
  • 81. MODIFICACION EN LA BASE (MICROSTATION, MAPINFO, SSET, SCIG) 1998 2007 (MICROSTATION, MAPINFO, SSET, SCIG) 81
  • 82. FIN DE PRESENTACIÓN GRACIAS POR SU ATENCIÓN Cualquier consulta comunicarse al : E-mail: marron_piurano@yahoo.com.pe E-mail: martin.roncerosa@ciplima.org.pe Nextel: 606*2100 82