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Période électorale : se préparer et anticiper les changements

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Les périodes électorales sont souvent synonymes de tensions, d'angoisses et d'appréhensions. Selon les résultats, les changements et la réorganisation des services peuvent être brutaux au lendemain de l'élection. Comment gérer cette période et préparer l'arrivée des nouveaux venus ? Un atelier pour anticiper les différents scénarios possibles.
Intervenants :
Didier Rigaud, maître de conférences associé à l’Université Bordeaux Montaigne et consultant pour Epiceum
Isabelle Contremoulin-Mouquet, responsable communication interne à la ville de Rouen

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Période électorale : se préparer et anticiper les changements

  1. 1. 12e Rencontres nationales de la communication interne Période électorale : se préparer et anticiper les changements 28 ET 29 MARS 2019 • PARIS Isabelle Contremoulin-Mouquet Responsable communication interne Ville de Rouen Didier Rigaud Maître de conférences associé Université Bordeaux Montaigne, consultant communication publique Epiceum #cominterne
  2. 2. La période électorale Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  3. 3. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris  Elle débutera le 1er septembre 2019  Bien veiller durant cette période à respecter les 3 principes de la communication en période électorale:  L’antériorité  La régularité et l’identité  La neutralité
  4. 4. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris L’antériorité • L’action de communication ne doit pas avoir été créée pour soutenir un candidat. • Aucun acte de communication ne doit être organisé dans la perspective des opérations électorales. • Un candidat sortant ne doit pas tirer profit d’un acte de communication réalisé par la collectivité. • Le code électoral et la jurisprudence n’interdisent toutefois pas aux collectivités locales de maintenir leurs actions de communication habituelles dans la période qui précède le scrutin.
  5. 5. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris • Ainsi, pour vérifier si un support constitue un outil de communication institutionnelle ou de propagande électorale, le juge examine si le support, magazine d’information, site internet, dépliant… ou événement (par exemple une inauguration) existait auparavant. • Aux yeux du juge, la nouveauté en période électorale est souvent suspecte. • Pour toute demande de création d’un nouveau support d’information, posez-vous les questions suivantes : - Quels arguments, quels objectifs peuvent justifier la création de ce nouvel outil ou nouvelle action ? (terme d’un marché public, intérêt général, …) - Le support d’information ou l’action de communication sont-ils liés à un objet totalement étranger à la perspective du scrutin ?
  6. 6. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris La régularité et l’identité • Nécessité de conserver la même périodicité et les mêmes formes dans les manifestations et les publications : tout ce qui présenterait un caractère inhabituel est susceptible d’attirer l’attention du juge de l’élection. • Il est, par exemple, fortement déconseillé de modifier la périodicité d’une publication ou d’une manifestation. • Les coûts de réalisation et de diffusion doivent rester stables, tout comme le nombre de destinataires visés. • La forme des outils de communication ne peut être modifiée (nombre de pages, maquette,…) sans être en mesure de le justifier.
  7. 7. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris La neutralité • Les informations diffusées doivent avoir un caractère purement informatif dans le cadre de l’exercice normal des compétences de la collectivité. • Les messages doivent être politiquement neutres et ne surtout pas faire allusion aux élections à venir. • Il est pas exemple d’usage (c’est bien un usage et pas une obligation) de signer les éditoriaux ou les cartons d’invitation du maire ou du président sortant de sa seule fonction sans ses noms et prénom, afin de bien distinguer les messages du candidat ) l’élection. • Le maire de la ville de… à la place de Nom et prénom, Maire de la ville de ….
  8. 8. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  9. 9. 12e Rencontres nationales de la communication interne Le changement… c’est bientôt ? 28 ET 29 MARS 2019 • PARIS Isabelle CONTREMOULIN-MOUQUET Responsable de la Communication Interne à la Ville de Rouen isabelle.mouquet@rouen.fr #cominterne
  10. 10. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris Le changement, perturbateur au quotidien Phase d’initiation : interrogations, doutes, découvertes, refus de comprendre, inquiétudes, peurs… Phase de transition et d’intégration : frustrations, inquiétudes, résistances, attentisme ou optimisme, motivation, engagement… Le rôle de la com’interne, l’entremetteuse ! - Annoncer pour l’initiation/rupture… en mode gestion de crise - Préparer au changement pour la transition/création… en mode projet - Lancer et consolider pour l’intégration/transformation… management stratégique
  11. 11. Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris Objectif : toucher toutes ses cibles Les élus et le nouvel exécutif (mythes, symboles, rites, valeurs, plan de com’interne, procédures, chartes, règles… : comment fait-on ici ?) Les agents : agents de terrain, chef d’équipes, cadres, chefs de services, directeurs… (nouvelle équipe, projet politique, nouvel exécutif, organigramme : maintien ou réorganisation ?) Les réseaux culturels : réseaux métiers, organisations syndicales, influenceurs…
  12. 12. Rupture Accompagner les élus En lien avec le Cabinet - Un guide d’accueil, - Une formation, - Des rencontres avec l’exécutif et les agents qui compte dans l’Institution… Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  13. 13. Rupture Présenter aux élus En lien avec le Cabinet - Le collectif, - Les valeurs en place, - Les éléments de fierté, - Le plan de com’interne, - Les directeurs du pôle ressources (RH, Finances…). Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  14. 14. Rupture Annoncer aux agents : Qui sont les nouveaux élus ? - Présenter la nouvelle équipe, - Présenter le projet politique, - Faire réaffirmer les valeurs de la collectivité…, - Mettre à jour le plan de com’interne si besoin…, - S’appuyer sur la strate managériale pour développer la notion « d’ambassadeurs ». Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  15. 15. Rupture Avec quels outils ? - Le journal interne, - L’intranet (vidéo, radio…), - Des conférences, - Des rencontres sur le terrain… Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  16. 16. Création Avec quels modes de traitement ? Inventer un feuilleton à épisodes : - L’interview/portrait du maire ou du président (projet politique) - L’interview/portrait de l’élu au personnel (politique RH) - L’interview/portrait de la ou du DGS (projet d’administration). Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  17. 17. Création Avec quels messages ? - Réaffirmer les compétences et missions de la collectivité et de ses services, - Communiquer sur l’organigramme (maintien, réorganisation ?), - Diffuser les feuilles de routes, - Valoriser les particularités et les éléments de fierté, - S’appuyer sur les équipes pour « initier » les nouveaux élus. Ne pas renier le passé ! Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  18. 18. Transformation Créer les conditions de rencontres élus/agents, Saisir toutes les opportunités internes… - Journée d’accueil des nouveaux arrivants, - Pots de départs, - Temps privilégiés avec la DGS (Boss Café…) - Séminaires, - Cérémonies (vœux, qualité…) Rencontres nationales de la communication interne • 28 et 29 mars 2019 • Paris
  19. 19. En partenariat avec Merci pour votre attention RESTEZ CONNECTÉS ET RETROUVEZ LES PRÉSENTATIONS SUR CAP-COM.ORG #cominterne Isabelle Contremoulin-Mouquet • isabelle.mouquet@rouen.fr Didier Rigaud • drigaud@epiceum.com

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