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ATELIER
Préparer et réussir
sa campagne de
bilan de mi-mandat
Alexandre Carré, conseiller
communication du Maire Ville de Bourgoin-
Jallieu
Bruno Lafosse, président de Boréal
rédacteur en chef de L’inspiration politique
Le mi-mandat mode d’emploi
Un atelier de partage d’expériences et de
conseils
En 2023, la période de mi-mandat municipal donnera l’occasion aux
édiles de communiquer sur leurs réalisations et sur leurs perspectives.
Comment concevoir ce bilan comme une véritable campagne de
communication et de participation, construite en fonction de son territoire
et de ses objectifs ?
Une expérience en détail : la campagne de mi-mandat de Bourgoin-
Jallieu.
Une revue d’idées et de projets.
Fixez un cap
Pas de communication sans stratégie
Communiquer à mi-mandat n’a rien d’une obligation. De ce fait, l’équipe
municipale est libre d’en fixer le cadre avec les équipes.
Vos objectifs : valoriser les réalisations, resserrer les liens dans l’équipe
municipale, faire le point avec l’administration et les agents, informer ou
mobiliser les citoyens, mesurer la satisfaction des habitants.
Votre ambition : un numéro spécial du journal municipal ou une véritable
campagne de communication citoyenne avec son identité visuelle et son
slogan ?
Pensez à l’interne
Bien à l’intérieur, visible à l’extérieur
En impliquant l’administration et les agents, faites pourrez faire le point
sur ce qui va et ce qui ne va pas et do-construisez les pistes
d’amélioration du service public.
Exemples : un numéro spécial du journal interne, une série d’articles ou
vidéos sur l’intranet , une tournée du maire au sein des services
municipaux qui permet d’être en direct avec les agents.
Donnez du sens
Remettre en perspective
Dire en toute transparence aux citoyens ce qui avance et ce qui bloque et
d’expliquer pourquoi. C’est aussi le moment de tracer des perspectives ou
de fixer de nouvelles priorités en prenant en compte les crises
successives depuis l’élection (sanitaire, énergétique, budgétaire).
Choisissez des thématiques prioritaires et concrètes sur lesquelles votre
commune a la possibilité d’agir : déplacements, place de la nature en ville,
logement et aménagement urbains, vie économique et politiques de
solidarité sont des sujets phares à discuter avec les citoyens.
Organisez votre campagne : thématisez ou problématisez pour présenter
le bilan.
Mobilisez vos ressources
Remettre en perspective
Certaines collectivités ont mis en place des politiques de démocratie
locale et des indicateurs de type observatoire des engagements.
Vous pouvez reprendre les trois premiers budgets du mandat et analyser
le taux de réalisation, notamment sur la partie investissements.
À l’échelle d’un village ou d’un bourg, on peut organiser une ou plusieurs
réunions publiques, des visites de quartier, tenir un conseil municipal
extraordinaire, éditer une plaquette informative, faire des vidéos avec son
smartphone pour valoriser les nouveaux équipements...
Cabinet ou com ? Une question de choix politique et au final, un peu des
deux.
Focus
Bourgoin-Jallieu | Isère 27 000 habitants
Alexandre Carré, conseiller communication du Maire
Ville de Bourgoin-Jallieu
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1er mi-mandat d’un Maire aux ambitions nationale
Ville moyenne de 27 000 habitants
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Dieppe | Seine-Maritime 30 000 habitants
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AC5 Préparer et réussir sa campagne de bilan de mi-mandat

  • 1. ATELIER Préparer et réussir sa campagne de bilan de mi-mandat Alexandre Carré, conseiller communication du Maire Ville de Bourgoin- Jallieu Bruno Lafosse, président de Boréal rédacteur en chef de L’inspiration politique
  • 2. Le mi-mandat mode d’emploi Un atelier de partage d’expériences et de conseils En 2023, la période de mi-mandat municipal donnera l’occasion aux édiles de communiquer sur leurs réalisations et sur leurs perspectives. Comment concevoir ce bilan comme une véritable campagne de communication et de participation, construite en fonction de son territoire et de ses objectifs ? Une expérience en détail : la campagne de mi-mandat de Bourgoin- Jallieu. Une revue d’idées et de projets.
  • 3. Fixez un cap Pas de communication sans stratégie Communiquer à mi-mandat n’a rien d’une obligation. De ce fait, l’équipe municipale est libre d’en fixer le cadre avec les équipes. Vos objectifs : valoriser les réalisations, resserrer les liens dans l’équipe municipale, faire le point avec l’administration et les agents, informer ou mobiliser les citoyens, mesurer la satisfaction des habitants. Votre ambition : un numéro spécial du journal municipal ou une véritable campagne de communication citoyenne avec son identité visuelle et son slogan ?
  • 4. Pensez à l’interne Bien à l’intérieur, visible à l’extérieur En impliquant l’administration et les agents, faites pourrez faire le point sur ce qui va et ce qui ne va pas et do-construisez les pistes d’amélioration du service public. Exemples : un numéro spécial du journal interne, une série d’articles ou vidéos sur l’intranet , une tournée du maire au sein des services municipaux qui permet d’être en direct avec les agents.
  • 5. Donnez du sens Remettre en perspective Dire en toute transparence aux citoyens ce qui avance et ce qui bloque et d’expliquer pourquoi. C’est aussi le moment de tracer des perspectives ou de fixer de nouvelles priorités en prenant en compte les crises successives depuis l’élection (sanitaire, énergétique, budgétaire). Choisissez des thématiques prioritaires et concrètes sur lesquelles votre commune a la possibilité d’agir : déplacements, place de la nature en ville, logement et aménagement urbains, vie économique et politiques de solidarité sont des sujets phares à discuter avec les citoyens. Organisez votre campagne : thématisez ou problématisez pour présenter le bilan.
  • 6. Mobilisez vos ressources Remettre en perspective Certaines collectivités ont mis en place des politiques de démocratie locale et des indicateurs de type observatoire des engagements. Vous pouvez reprendre les trois premiers budgets du mandat et analyser le taux de réalisation, notamment sur la partie investissements. À l’échelle d’un village ou d’un bourg, on peut organiser une ou plusieurs réunions publiques, des visites de quartier, tenir un conseil municipal extraordinaire, éditer une plaquette informative, faire des vidéos avec son smartphone pour valoriser les nouveaux équipements... Cabinet ou com ? Une question de choix politique et au final, un peu des deux.
  • 7. Focus Bourgoin-Jallieu | Isère 27 000 habitants Alexandre Carré, conseiller communication du Maire Ville de Bourgoin-Jallieu
  • 8. Présentation de la ville et de ses enjeux en 2017 1er mi-mandat d’un Maire aux ambitions nationale Ville moyenne de 27 000 habitants Centre urbain d’un pôle de vie de 350 000 habitants Turn over : 1/3 de la population renouvelée tous les 10 ans « La belle endormie » : Ville vieillissante nécessitant une rénovation urbaine Fusion de Bourgoin et de Jallieu en 1967 2014 : 1ère municipalité LR après 42 ans de socialismes 2016/2017 : Implication du Maire dans les élections nationales Ville-centre du nord Isère
  • 9. Le bilan de mi-mandat : une campagne de communication politique Les enjeux politiques Démontrer le dynamisme de l’équipe municipale De « Criki » à Chriqui : augmenter la notoriété du Maire 2020 en ligne de mire : préparer la prochaine élection municipale Compte de campagne : impossibilité de réaliser le bilan jusqu’en juillet 2017 Le problème
  • 10. 45 mois d’actions : le programme passé au crible Un suivi des actions au jour le jour par le Cabinet Interne : établissement d’une feuille de route aux DG Pointage du programme de 2014 80% des promesses étaient déjà tenues Faire ce que l’on dit et dire ce que l’on fait Sélection d’une action réalisée ou annoncée par mois de mandat
  • 11. Se projeter dans l’après Un sondage avec l’institut BVA 400 habitants sondés par téléphone 2 groupes qualitatifs : 14 personnes 1 sondage papier et online ouvert aux habitants 1 réunion publique de présentation des résultats Objectif de l’enquête d’opinion Construire avec les habitants la ville de demain Relever les attentes des électeurs Relever les signaux faibles et les tendances globales
  • 12. Maintenir le lien et produire un livrable Prise en main par le service de démocratie participative 4 ateliers thématiques : éco/sécurité, social, développement durable, sport/culture 1 sessions animée par 1 grand témoin 1 session animée par BVA et l’élu à la démocratie participative Un bilan mitigé Négatif : ateliers vérolés par les élus d’opposition Négatif : difficulté de l’assistance à sortir un projet livrable Positif : image d’une municipalité ouverte Positif : recrutement de citoyens pour la constitution de la nouvelle équipe municipale
  • 13. Du bilan à la consultation Du débat au projet politique Les vœux du Maire 2019 Événement politique majeur : entre 800 et 1000 habitants Présence des influenceurs Annonce des projets des 10 prochaines années Rappel du bilan : plus de 80% des promesses déjà tenues Sélection des résultats du sondage approuvant la politique de la municipalité Présentation de grands projets en accord avec les tendances sociétales
  • 14. Le nouveau mandat Chriqui Les grandes dates du mandat 2020-2026 Ville moyenne de 30 000 habitants Ville attractive : pression démographique forte Changement sociologique des quartiers 2023 : mi-mandat 2024 : 10 ans de l’actuelle municipalité 🥳 Pas d’élections Ville-centre du nord Isère
  • 15. Objectifs de la campagne de mi-mandat Les défis pédagogiques Retour au programme de 2020 Lister les promesses tenues : réalisées ou engagées Démontrer que la ville continue d’évoluer dans le bon sens Incidences du Covid-19 Un contexte international contraignant Les problèmes budgétaires Faire ce que l’on dit et dire ce que l’on fait
  • 16. Un mi-mandat humble pour préparer les 10 ans Vœux du Maire – janvier 2023 Interview exclusive PQR – juin 2023 Magazine municipal - juillet 2023 Séminaire d’élus – été 2023 Communiquer de manière économe Vidéo mi-mandat 23
  • 17. La grande fête des 10 ans Pression sur les services pour tenir les indicateurs Implication du service de démocratie participative Communication envers le grand public sur les contraintes budgétaire Pointage des actions réalisées depuis mars 2014 Pointage des faits marquants : local, France et international Préparer les 10 ans dans les services Prise en compte des événements perturbateurs Communication envers le grand public : contraintes budgétaire, pression démographique, etc.
  • 18. Quels enjeux démocratiques d’une campagne de mi-mandat ? Démontrer le souhait de la municipalité de tenir ses promesses Rappeler aux électeurs les raisons de leur soutien Préparer la réélection de l’exécutif « Les promesses ne sont pas faites pour les briser. Il faut les tenir » Walt Disney
  • 19. Benchmark Toulouse | Haute-Garonne 500 000 habitants Maire Jean-Luc Moudenc (LR) Sortie d’un hors-série du magazine municipal La bonne idée : un traitement de l’information sous forme d’infographie pour voir immédiatement ce qui fonctionne ou pas et des chiffres clés mis en scène
  • 21. Benchmark Megève | Haute-Savoie 3 000 habitants Maire : Catherine Jullien-Brèches (LR) Sortie d’un hors-série du magazine municipal La bonne idée : le avant-après, toujours aussi efficace !
  • 23. Benchmark Lille | Nord 234 000 habitants Maire : Martine Aubry (PS) Sortie d’une plaquette spéciale rédigée par le cabinet municipal : voir plus loin pour Lille/Agir auprès de vous La bonne idée : des textes courts, des chiffres, des photos légendées, une rubrique « Et bientôt » pour donner des perspectives.
  • 25. Benchmark Dieppe | Seine-Maritime 30 000 habitants Maire : Sebastien Jumel (PC ) La démocratie au cœur du bilan de mi-mandat : charte de la participation; assises de la démocratie locale avec une question emblématique, le devenir du Front de mer. L’idée : numéro spécial du journal avec des habitants rédacteurs en chef invités
  • 27. Benchmark Saint-Julien en Genevois | Haute-Savoie 15 000 habitants Maire : Antoine Vielliard (Modem ) Un bilan annuel en plus du bilan de mi-mandat Les bonnes idées : rendre des comptes de manière récurrente de l’action municipale et le verbatim des élus