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1  sur  4
Baromètre CSA - EPICEUM
                                                                                                       EN PARTENARIAT AVEC                                        C AP' C OM




2011 2 vague                                                e
                                                                                    les outils de la communication teRRitoRiale
                                                                                    > Le papier toujours en tête, le numérique en progrès
                                                                                    La forte audience des canaux d’information                             publications des collectivités distribuées
Une communication                                                                   locale avait été l’une des révélations de                              en boîte aux lettres, la télévision locale et
incontournable, mais                                                                l’enquête 2009. Cette                                                        le bouche à oreille. Ces canaux voient
en quête de crédibilité                                                             tendance se confirme en     95 % des Français                                leur audience baisser légèrement sous
                                                                                    2011 avec, en addition,     utilisent au moins                               l’influence des jeunes.
Depuis 2009, l’Institut CSA et l’agence                                             un léger glissement des     un support papier,
Epiceum (anciennement IDcommunes)                                                                                 66 % au moins                                    Parallèlement, les sites internet et les
                                                                                    outils traditionnels vers
proposent une étude de référence                                                                                 un support web.                                   blogs se renforcent.
                                                                                    les canaux numériques.
barométrique sur la communication                                                                                                                                  À souligner, comme en 2009, que pour
publique locale en partenariat avec Cap’Com.                                        La hiérarchie globale des moyens d’infor­
                                                                                                                                                           s’informer sur la vie locale sur internet, les
Cette deuxième édition conforte et précise                                          mation reste stable, comme leur audience,
                                                                                                                                                           Français consultent davantage d’autres sites
les grandes tendances observées en 2009 :                                           sous l’effet notamment du renforcement des
                                                                                                                                                           que ceux des collectivités. Cet écart, observé
                                                                                    usages numériques. En moyenne, chaque
• une situation privilégiée de la communication                                                                                                            également au niveau des entreprises, dénote
                                                                                    Français utilise 8 canaux différents (sur les
  territoriale dans le quotidien des Français,                                                                                                             la difficulté des communicants à faire vivre les
                                                                                    15 mesurés) pour s’informer sur la vie locale.
  avec 97 % d’entre eux lisant ou consultant                                                                                                               sites institutionnels face aux autres espaces
  un ou plusieurs supports émis par                                                 Les moyens les plus consultés restent les                              du web (blogs, réseaux sociaux).
   les collectivités ;
• des attentes toujours vives, boostées et non                                      Pour vous informer sur la vie locale (que ce soit à l’échelle de votre commune,
  pas freinées, par la multiplication des canaux,                                   de votre intercommunalité, de votre département, de votre région), utilisez-vous souvent,
  avec en particulier le souhait de recevoir                                        de temps en temps ou jamais… ? (en pourcentage des Français qui utilisent « souvent » ou « de temps en temps »)
  davantage d’informations de leur mairie                                                                                                                                                                Baromètre
  émis par plus de 40 % des Français ;                                              La publication de votre commune, intercommunalité, département et région, diffusée dans votre boîte aux lettres
                                                                                                                                                                                                              2009
                                                                                                                                                                                                       85 %   89 %
• des faiblesses récurrentes en termes                                              Les chaînes de télévision régionales et locales
  de proximité et de crédibilité.                                                                                                                                                                     84 %    88 %
                                                                                    Les échanges avec les habitants, le bouche à oreille
                                                                                                                                                                                                      84 %    85 %
Ce Baromètre 2011 apporte des éclairages
                                                                                    Les évènements locaux: fêtes, forums, salons…
nouveaux, offrant aux responsables de                                                                                                                                                        74 %             73 %
communication des collectivités un outil                                            La presse gratuite distribuée dans la rue ou chez les commerçants
                                                                                                                                                                                   66 %                       70 %
pertinent de benchmark et de réflexion,                                             L'affichage
                                                                                                                                                                               64 %                           66 %
au plus près des attentes des citoyens.
                                                                                    Les radios régionales et locales
                                                                                                                                                                             63 %                             62 %
 flashcode2.0
                                                                                    Les dépliants touristiques
                                                           Télécharger
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                                                                                                                                                                  55 %                                        62 %
                   Tapez tc3.fr sur votre mobile !




                                                                                    La presse régionale, vendue en kiosque, sur abonnement
                                                           le Baromètre                                                                                    50 %                                               52 %
                                                                                    Les sites Internet autres que ceux de votre commune, intercommunalité, département ou région
                                                                                                                                                           50 %                                               41 %
                                                       Accédez aux résultats
                                                                                    Les échanges directs avec les élus
                                                       complets et au programme                                                                     44 %                                                      44 %
                                                       des conférences organisées   Le site internet de votre commune, intercommunalité, département ou région
                                                                                                                                                 44 %                                                         37 %
                                                       avec les IEP et le groupe
                                                       La Poste.                    Des réunions publiques
                                                                                                                                           35 %                                                               35 %
                                                                                    Les blogs, des réseaux sociaux Internet
                                                                                                                              28 %                                                                            23 %
                                                                                    Les applications pour Smart Phone/ des sites internet mobiles
                                                                                                            17 %                                                                                              –
les outils de demain
> La communication en mobilité très attendue
Les attentes des Français pour l’information            Voici des supports ou actions de communication que l’on pourrait développer pour
locale portent en priorité, comme en                    favoriser l’information locale. Dans quelle mesure seriez-vous personnellement
2009, sur un maintien des publications                  intéressé par chacun d’entre eux ? (en pourcentage des Français qui sont « Très intéressés » ou « Plutôt intéressés »)
territoriales sur papier (magazines, lettres,
                                                                                                                                                                     Baromètre
guides, etc.). Parallèlement, on observe une                                                                                                                              2009
                                                        Des journaux, les magasines diffusés par votre commune, intercommunalité, département ou région
                        hausse des attentes                                                                                                                        82 %   82 %

    50 % des moins      complémentaires sur             Des informations thématiques selon votre âge, votre situation ou vos pratiques
                                                                                                                                                           75 %           –
   de 30 ans veulent    l’internet (sites web,          Des guides pratiques sur papier répertoriant les services publics
    de l’information                                                                                                                                       75 %           77 %
                        e­letter), et un intérêt
      en mobilité.      significatif pour les           Des sites internet de votre commune, intercommunalité, département ou région
                                                                                                                                                61 %                      57 %
                        supports mobiles (SMS,          Des affichages en ville via des affiches ou panneaux lumineux
                                                                                                                                         57 %                             –
applications Smartphone) nouvellement
                                                        Une lettre d'information par e-mail
mesurés, positionnant ces derniers comme                                                                                          50 %                                    46 %
un segment porteur, au potentiel sérieux.               Des réunions publiques
                                                                                                                                  50 %                                    46 %
Au final, pour s’informer sur l’actualité locale,       Un blog, tenu par un élu, consacré à votre commune, intercommunalité, département ou région
91 % des interviewés se déclarent en attente                                                                                 48 %                                         52 %

de supports papier, 72 % d’outils web, 35 % de          Des vidéos, des web TV, des supports audiovisuels
                                                                                                                              47 %                                        46 %
supports sur mobile.                                    La page Facebook de votre collectivité
                                                                                                     29 %                                                                 –
Si le papier fait l’unanimité dans l’ensemble           Les applications pour SmartPhone/ des sites Internet mobile
                                                                                              26 %                                                                        –
des publics, se positionnant ainsi comme
                                                        De l'info par sms
le support le plus démocratique, les autres                                            20 %                                                                               –
modes sont plus clivants :
• ainsi, les outils web sont davantage attendus
  par les actifs (82 %) et les CSP+ (89 %) ;
• les supports mobiles par les plus jeunes (50 %          La boîte aux lettres : universelle !
  chez les moins de 30 ans) et les CSP­ (41 %).           Dans leur préférence pour recevoir les informations émises par les collectivités,
L’attente de supports d’information spé­                  les Français placent en première position, et de loin (pour 59 %), la diffusion directe
cialisés en fonction des publics auxquels                 dans leur boîte aux lettres. La distribution en libre service dans les lieux publics vient
ils s’adressent (selon l’âge, la situation,               en second (pour 39 %), puis suivent la consultation sur Internet et la réception sur
les pratiques), mesurée pour la première                  l’adresse mail (respectivement 32 % et 29 %).
fois, apparaît comme une formule très                     À noter que ce classement reste le même que l’on dispose ou non d’Internet, ce qui
pertinente, plébiscitée par les trois­quarts              souligne l’universalité de la boîte aux lettres comme lieu de contact avec les citoyens.
des répondants.



maiRies, conseils généRaux, conseils Régionaux, oRganismes de santé, inteRcommunalités, état, député
> Un déficit de crédibilité généralisé qui épargne les Mairies
Le contexte actuel de perte de confiance               son utilité ou sa transparence, selon que                              revient aujourd’hui à créer un nouvel espace
dans le politique (en illustration, le Baromètre       l’émetteur est la Mairie ou l’État, de 13 à 63 %                       de communication et de confiance.
CEVIPOF de la « Confiance en politique » fait          des Français la jugent convaincante !
                                                                                                                              Dans le même sens, on observe que l’au­
état pour sa mesure
                                 La crédibilité, une     Dès lors, la hiérarchie des qualités dessine                         dience des supports d’information locale va
de janvier 2011 d’une
                                 qualité des acteurs     une information publique :                                           de pair avec la crédibilité de leur contenu,
baisse de confiance
                                de la communication      • plutôt axée sur l’utilité ;                                        mettant en évidence :
d’environ 10 points
                                publique pour moins      • dont on a du mal à considérer qu’elle                              • la « valeur à l’usage » de l’information locale
en un an à l’égard                  d’un Français          informe bien ;                                                       (plus on lit les différents médias locaux, plus
des différents types               sur trois (28 %).     • dont la crédibilité ne bénéficie                                     leur contenu paraît crédible, ce qui milite
d’acteurs de la vie
                                                           (relativement) qu’aux Mairies ;                                      pour leur développement) ;
politique) trouve un écho dans la confiance
                                                       • dont la modernité reste à prouver ;                                  • l’impact du statut de l’émetteur sur le
que l’on a dans la communication locale.
                                                       • qui a du mal à montrer qu’elle concerne                                contenu.
Ainsi, les objectifs de la communication
                                                         directement les citoyens (en dehors des                             Enfin, le sentiment qui domine dans le juge­
publique restent en partie à atteindre : selon
                                                         Mairies et des organismes de santé) ;                               ment des Français sur la communication
                                                       • qui au final manque singulièrement de                               publique est l’insuffisance de l’information
                                                         transparence.                                                       (« devrait vous informer davantage »). Cette
            LE RÉSEAU
                                                       La Mairie est l’émetteur qui illustre le                                                      attente     concerne
            DES PROFESSIONNELS
                                                       plus les bonnes pratiques, largement                                 La Mairie est l’émetteur notamment l’État, le
            DE LA COMMUNICATION                                                                                                qui illustre le plus
                                                       devant (dans l’ordre) : le Conseil                                                            député, les Conseils
            PUBLIQUE                                                                                                         les bonnes pratiques.   généraux et régio­
                                                       général, les organismes de santé, le
            ET TERRITORIALE                                                                                                                          naux, mais aussi les
                                                       Conseil régional et l’intercommunalité.
                                                       Pour l’État et le député, qui ne sont que très                        Mairies dont c’est pourtant d’ores et déjà
            www.cap-com.org
                                                       peu associés aux dimensions testées, l’enjeu                          un atout.
confiance
> Les collectivités loin devant les entreprises et l’État
Pour chacun des acteurs suivants, diriez-vous que vous avez tout à fait confiance, plutôt confiance, plutôt pas confiance
ou pas confiance du tout dans l’information qu’il vous donne sur le respect de ses engagements en matière… ?
(en pourcentage des Français qui ont « Tout à fait confiance » ou « Plutôt confiance »)


                                                                              79 %

             71 %
                                  69 %                                          74 %                                 70 %
                                                      67 %                                         67 %                            Les associations
         70 %
                                                                                                                     62 %
                                                                                                                                   Les collectivités locales
                                 61 %                     61 %                                  61 %
                                                                                                       54 %
                                                          50 %
         47 %                    48 %                                                                                 48 %
                                                                                45 %                                               Les entreprises
      45 %
                                                                               43 %                                   40 %          L’État
                                                                                                  35 %
                                                          33 %
                              30 %

  de développement         d’utilisation             financière          d’action sociale   de création et    de prise en compte
       durable           des budgets dont                                                    de soutien        de votre propre
                           ils disposent                                                      à l'emploi           situation




Quand, en matière de confiance dans l’info­                       • Les collectivités se placent en deuxième             qu’en matière sociale et de développement
rmation, on confronte les collectivités locales                     position avec en point fort leur commu­              durable, il se rapproche tout juste de la
à d’autres acteurs comme les associations, les                      nication en matière d’action sociale et de           moyenne.
entreprises, l’État et les Institutions publiques,                  développement durable, crédible pour               • Les entreprises sont sur ce palmarès en
les Français dessinent deux ensembles bien                          plus de 7 Français sur 10. Leur profil suit de       troisième position, avec un profil très
différenciés.                                                       manière très proche celui des associations,          exactement inversé par rapport à l’État.
                                                                    montrant ainsi que sur la question de                Leur communication est jugée peu crédible
Les collectivités locales et les associations
                                                                    l’engagement, les Français placent leur              sur les plans du développement durable et
• Les associations sont les acteurs dont la                         confiance dans les acteurs de terrain, au            de l’action sociale, mais se révèle plus solide
  communication inspire le plus confiance                           plus près du territoire.                             sur les thèmes financiers et de soutien et
  aux Français, notamment (pour 79 % des                                                                                 création d’emploi. On retrouve ici la difficulté
                                                                  L’État et les entreprises
  interviewés) en matière d’action sociale,                                                                              qu’ont les entreprises françaises à prouver
  confirmant le rôle important qu’elles                           • L’État est l’émetteur dont l’information             leur sincérité en matière d’implication
  tiennent aujourd’hui en France sur le plan                        suscite le moins la confiance, notamment             environnementale et sociétale face à leurs
  social.                                                           en matière budgétaire et financière, alors           intérêts économiques.




                                                                                                                                    Vos contacts à CSA :

                                                                                                                                    Pour les études d’opinion :
                                          L’intelligence Étude                                                                      Jérôme Sainte-Marie
                                                                                                                                    01 44 94 59 10/11
         Pour accompagner les acteurs publics et les collectivités locales                                                          jerome.sainte-marie@csa.eu
         dans leur action, CSA a développé un Pôle spécifique dédié                                                                 Pour les études d’image,
         aux problématiques publiques et territoriales.                                                                             d’attractivité et de climat
                                                                                                                                    interne :
                                                         Nous répondons à vos besoins d’études :
                                                                                                                                    Delphine Martelli-Banégas
                                                         • de notoriété et d’évaluation des politiques publiques                    01 44 94 59 10/11
                                                         • d’image et de satisfaction des actions                                   delphine.martelli@csa.eu
                                                         • d’attractivité des territoires                                           Pour les études
                                                         • d’analyse des dispositifs de communication                               de communication :
                                                                                                                                    Isabelle Panhard
                                                         • d’analyse de lectorat
                                                                                                                                    01 44 94 59 10/11
                                                         • de climat interne                                                        isabelle.panhard@csa.eu
RéfoRme teRRitoRiale et mi-mandat
      > Les Français en forte attente d’informations sur les politiques locales
      Pour les Français, l’une des premières                        par les jeunes, les habitants d’Île­de­France,    importante) souligne avec vigueur les
      caractéristiques de la communication terri­                   les CSP+ et les internautes. Le paradoxe          attentes des Français pour une information
      toriale est son insuffisance… Les questions                   entre ce profil pourtant « branché » et                              de proximité, transparente
      sur les attentes conjoncturelles posées dans                  son déficit d’information illustre bien          90 % des Français   et courageuse, structurée
      ce Baromètre 2011 illustrent ainsi clairement                 la difficulté de l’opinion publique à              attendent une     autour du respect des
                                                                                                                   information de bilan
      ce déficit et lui donnent corps.                              s’emparer d’un sujet dont la complexité                              engagements des politi­
                                                                                                                       à mi-mandat.
                                                                    n’est pas suffisamment éclairée par une                              ques à l’égard des citoyens,
      En premier lieu, 8 Français sur 10 se déclarent
                                                                    communication adaptée.                            respectant un calendrier précis. Les habitants
      mal informés sur la récente réforme
                                                                                                                      des communes rurales sont légèrement en
      territoriale, dont une proportion importante                  Plus encore, le plébiscite pour une commu­
                                                                                                                      retrait sur ce point, la relation directe avec le
      de 3 personnes sur 10, très mal informées.                    nication des maires à mi­mandat (importante
                                                                                                                      maire satisfaisant probablement en partie ces
      Ce sentiment est particulièrement exprimé                     pour 90 % des interviewés, dont 47 % très
                                                                                                                      attentes.

      La réforme territoriale voulue par le gouvernement a été votée                            En 2011, les maires arrivent à mi-mandat. Diriez-vous qu’il serait
      par le Parlement. Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui très                              très important, plutôt important, plutôt pas important ou pas du tout
      bien informé, plutôt bien informé, plutôt mal informé ou très mal                         important que votre maire communique à cette occasion sur l’état
      informé sur cette réforme ?                                                               d’avancement de ses engagements ?

                                                          2%
                                                          Très bien informé                                                         4%
                                                                                                                                          1 % - NSP
                                                                                                                  Pas important du tout
                                        2 % - NSP
                                                                 19 %                                                        5%
                                                                                                             Plutôt pas important
                                                                 bien informé
                  31 %
        Très mal informé
                                                                   17 % - Plutôt bien informé


                                                                                                                                                        47 % - Très important

                                                                                                              43 %

              79 %                                                                                  Plutôt important




                                                                                                                                                                                     Conception - réalisation :
             mal informé
                                                                                                                                                      90 %     important
                                         48 %
                                         Plutôt mal informé




                                                Donnons de la valeur à votre communication
                                                    Dans un contexte de dépréciation de la parole publique, Epiceum se mobilise pour redonner
                                                    de la valeur à la communication d’intérêt général.
                                                    Nos trois engagements :
                                                    1 > l’efficacité, créatrice de valeur ajoutée pour votre organisation
                                                    2 > la responsabilité, porteuse des valeurs du service public et de l’intérêt général
                                                    3 > l’innovation, qui suscite l’attention et permet de toucher de nouveaux publics
                                                    Nous vous accompagnons dans l’ensemble de vos besoins de communication : stratégie, organisation,
                                                    campagnes, plans d’actions, évaluation, identités visuelles, édition, presse, web, web 2.0, applications
                                                    mobiles et tactiles, réseaux sociaux, relations publiques, etc.


                                                                                                                                             www.epiceum.com
           75, rue de la Fontaine au Roi - 75011 Paris /// Tél. : 01 49 29 75 66 /// contact@epiceum.com

Cette étude constitue la seconde mesure du Baromètre de la Communication Locale, une enquête exclusive CSA / Epiceum en partenariat avec Cap’Com, et fait suite à la vague de 2009.
  L’enquête a été réalisée par téléphone les 9 et 10 février 2011 au domicile des personnes interviewées. L’échantillon est national, représentatif, constitué de 1004 personnes âgées
             de 18 ans et plus, constitué d’après la méthode des quotas (sexe, âge, profession du chef de ménage), après stratification par région et taille d’agglomération.

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Les français et la communication locale - Synthèse du baromètre 2001

  • 1. Baromètre CSA - EPICEUM EN PARTENARIAT AVEC C AP' C OM 2011 2 vague e les outils de la communication teRRitoRiale > Le papier toujours en tête, le numérique en progrès La forte audience des canaux d’information publications des collectivités distribuées Une communication locale avait été l’une des révélations de en boîte aux lettres, la télévision locale et incontournable, mais l’enquête 2009. Cette le bouche à oreille. Ces canaux voient en quête de crédibilité tendance se confirme en 95 % des Français leur audience baisser légèrement sous 2011 avec, en addition, utilisent au moins l’influence des jeunes. Depuis 2009, l’Institut CSA et l’agence un léger glissement des un support papier, Epiceum (anciennement IDcommunes) 66 % au moins Parallèlement, les sites internet et les outils traditionnels vers proposent une étude de référence un support web. blogs se renforcent. les canaux numériques. barométrique sur la communication À souligner, comme en 2009, que pour publique locale en partenariat avec Cap’Com. La hiérarchie globale des moyens d’infor­ s’informer sur la vie locale sur internet, les Cette deuxième édition conforte et précise mation reste stable, comme leur audience, Français consultent davantage d’autres sites les grandes tendances observées en 2009 : sous l’effet notamment du renforcement des que ceux des collectivités. Cet écart, observé usages numériques. En moyenne, chaque • une situation privilégiée de la communication également au niveau des entreprises, dénote Français utilise 8 canaux différents (sur les territoriale dans le quotidien des Français, la difficulté des communicants à faire vivre les 15 mesurés) pour s’informer sur la vie locale. avec 97 % d’entre eux lisant ou consultant sites institutionnels face aux autres espaces un ou plusieurs supports émis par Les moyens les plus consultés restent les du web (blogs, réseaux sociaux). les collectivités ; • des attentes toujours vives, boostées et non Pour vous informer sur la vie locale (que ce soit à l’échelle de votre commune, pas freinées, par la multiplication des canaux, de votre intercommunalité, de votre département, de votre région), utilisez-vous souvent, avec en particulier le souhait de recevoir de temps en temps ou jamais… ? (en pourcentage des Français qui utilisent « souvent » ou « de temps en temps ») davantage d’informations de leur mairie Baromètre émis par plus de 40 % des Français ; La publication de votre commune, intercommunalité, département et région, diffusée dans votre boîte aux lettres 2009 85 % 89 % • des faiblesses récurrentes en termes Les chaînes de télévision régionales et locales de proximité et de crédibilité. 84 % 88 % Les échanges avec les habitants, le bouche à oreille 84 % 85 % Ce Baromètre 2011 apporte des éclairages Les évènements locaux: fêtes, forums, salons… nouveaux, offrant aux responsables de 74 % 73 % communication des collectivités un outil La presse gratuite distribuée dans la rue ou chez les commerçants 66 % 70 % pertinent de benchmark et de réflexion, L'affichage 64 % 66 % au plus près des attentes des citoyens. Les radios régionales et locales 63 % 62 % flashcode2.0 Les dépliants touristiques Télécharger Pas de lecteur pour lire ce code ? 55 % 62 % Tapez tc3.fr sur votre mobile ! La presse régionale, vendue en kiosque, sur abonnement le Baromètre 50 % 52 % Les sites Internet autres que ceux de votre commune, intercommunalité, département ou région 50 % 41 % Accédez aux résultats Les échanges directs avec les élus complets et au programme 44 % 44 % des conférences organisées Le site internet de votre commune, intercommunalité, département ou région 44 % 37 % avec les IEP et le groupe La Poste. Des réunions publiques 35 % 35 % Les blogs, des réseaux sociaux Internet 28 % 23 % Les applications pour Smart Phone/ des sites internet mobiles 17 % –
  • 2. les outils de demain > La communication en mobilité très attendue Les attentes des Français pour l’information Voici des supports ou actions de communication que l’on pourrait développer pour locale portent en priorité, comme en favoriser l’information locale. Dans quelle mesure seriez-vous personnellement 2009, sur un maintien des publications intéressé par chacun d’entre eux ? (en pourcentage des Français qui sont « Très intéressés » ou « Plutôt intéressés ») territoriales sur papier (magazines, lettres, Baromètre guides, etc.). Parallèlement, on observe une 2009 Des journaux, les magasines diffusés par votre commune, intercommunalité, département ou région hausse des attentes 82 % 82 % 50 % des moins complémentaires sur Des informations thématiques selon votre âge, votre situation ou vos pratiques 75 % – de 30 ans veulent l’internet (sites web, Des guides pratiques sur papier répertoriant les services publics de l’information 75 % 77 % e­letter), et un intérêt en mobilité. significatif pour les Des sites internet de votre commune, intercommunalité, département ou région 61 % 57 % supports mobiles (SMS, Des affichages en ville via des affiches ou panneaux lumineux 57 % – applications Smartphone) nouvellement Une lettre d'information par e-mail mesurés, positionnant ces derniers comme 50 % 46 % un segment porteur, au potentiel sérieux. Des réunions publiques 50 % 46 % Au final, pour s’informer sur l’actualité locale, Un blog, tenu par un élu, consacré à votre commune, intercommunalité, département ou région 91 % des interviewés se déclarent en attente 48 % 52 % de supports papier, 72 % d’outils web, 35 % de Des vidéos, des web TV, des supports audiovisuels 47 % 46 % supports sur mobile. La page Facebook de votre collectivité 29 % – Si le papier fait l’unanimité dans l’ensemble Les applications pour SmartPhone/ des sites Internet mobile 26 % – des publics, se positionnant ainsi comme De l'info par sms le support le plus démocratique, les autres 20 % – modes sont plus clivants : • ainsi, les outils web sont davantage attendus par les actifs (82 %) et les CSP+ (89 %) ; • les supports mobiles par les plus jeunes (50 % La boîte aux lettres : universelle ! chez les moins de 30 ans) et les CSP­ (41 %). Dans leur préférence pour recevoir les informations émises par les collectivités, L’attente de supports d’information spé­ les Français placent en première position, et de loin (pour 59 %), la diffusion directe cialisés en fonction des publics auxquels dans leur boîte aux lettres. La distribution en libre service dans les lieux publics vient ils s’adressent (selon l’âge, la situation, en second (pour 39 %), puis suivent la consultation sur Internet et la réception sur les pratiques), mesurée pour la première l’adresse mail (respectivement 32 % et 29 %). fois, apparaît comme une formule très À noter que ce classement reste le même que l’on dispose ou non d’Internet, ce qui pertinente, plébiscitée par les trois­quarts souligne l’universalité de la boîte aux lettres comme lieu de contact avec les citoyens. des répondants. maiRies, conseils généRaux, conseils Régionaux, oRganismes de santé, inteRcommunalités, état, député > Un déficit de crédibilité généralisé qui épargne les Mairies Le contexte actuel de perte de confiance son utilité ou sa transparence, selon que revient aujourd’hui à créer un nouvel espace dans le politique (en illustration, le Baromètre l’émetteur est la Mairie ou l’État, de 13 à 63 % de communication et de confiance. CEVIPOF de la « Confiance en politique » fait des Français la jugent convaincante ! Dans le même sens, on observe que l’au­ état pour sa mesure La crédibilité, une Dès lors, la hiérarchie des qualités dessine dience des supports d’information locale va de janvier 2011 d’une qualité des acteurs une information publique : de pair avec la crédibilité de leur contenu, baisse de confiance de la communication • plutôt axée sur l’utilité ; mettant en évidence : d’environ 10 points publique pour moins • dont on a du mal à considérer qu’elle • la « valeur à l’usage » de l’information locale en un an à l’égard d’un Français informe bien ; (plus on lit les différents médias locaux, plus des différents types sur trois (28 %). • dont la crédibilité ne bénéficie leur contenu paraît crédible, ce qui milite d’acteurs de la vie (relativement) qu’aux Mairies ; pour leur développement) ; politique) trouve un écho dans la confiance • dont la modernité reste à prouver ; • l’impact du statut de l’émetteur sur le que l’on a dans la communication locale. • qui a du mal à montrer qu’elle concerne contenu. Ainsi, les objectifs de la communication directement les citoyens (en dehors des Enfin, le sentiment qui domine dans le juge­ publique restent en partie à atteindre : selon Mairies et des organismes de santé) ; ment des Français sur la communication • qui au final manque singulièrement de publique est l’insuffisance de l’information transparence. (« devrait vous informer davantage »). Cette LE RÉSEAU La Mairie est l’émetteur qui illustre le attente concerne DES PROFESSIONNELS plus les bonnes pratiques, largement La Mairie est l’émetteur notamment l’État, le DE LA COMMUNICATION qui illustre le plus devant (dans l’ordre) : le Conseil député, les Conseils PUBLIQUE les bonnes pratiques. généraux et régio­ général, les organismes de santé, le ET TERRITORIALE naux, mais aussi les Conseil régional et l’intercommunalité. Pour l’État et le député, qui ne sont que très Mairies dont c’est pourtant d’ores et déjà www.cap-com.org peu associés aux dimensions testées, l’enjeu un atout.
  • 3. confiance > Les collectivités loin devant les entreprises et l’État Pour chacun des acteurs suivants, diriez-vous que vous avez tout à fait confiance, plutôt confiance, plutôt pas confiance ou pas confiance du tout dans l’information qu’il vous donne sur le respect de ses engagements en matière… ? (en pourcentage des Français qui ont « Tout à fait confiance » ou « Plutôt confiance ») 79 % 71 % 69 % 74 % 70 % 67 % 67 % Les associations 70 % 62 % Les collectivités locales 61 % 61 % 61 % 54 % 50 % 47 % 48 % 48 % 45 % Les entreprises 45 % 43 % 40 % L’État 35 % 33 % 30 % de développement d’utilisation financière d’action sociale de création et de prise en compte durable des budgets dont de soutien de votre propre ils disposent à l'emploi situation Quand, en matière de confiance dans l’info­ • Les collectivités se placent en deuxième qu’en matière sociale et de développement rmation, on confronte les collectivités locales position avec en point fort leur commu­ durable, il se rapproche tout juste de la à d’autres acteurs comme les associations, les nication en matière d’action sociale et de moyenne. entreprises, l’État et les Institutions publiques, développement durable, crédible pour • Les entreprises sont sur ce palmarès en les Français dessinent deux ensembles bien plus de 7 Français sur 10. Leur profil suit de troisième position, avec un profil très différenciés. manière très proche celui des associations, exactement inversé par rapport à l’État. montrant ainsi que sur la question de Leur communication est jugée peu crédible Les collectivités locales et les associations l’engagement, les Français placent leur sur les plans du développement durable et • Les associations sont les acteurs dont la confiance dans les acteurs de terrain, au de l’action sociale, mais se révèle plus solide communication inspire le plus confiance plus près du territoire. sur les thèmes financiers et de soutien et aux Français, notamment (pour 79 % des création d’emploi. On retrouve ici la difficulté L’État et les entreprises interviewés) en matière d’action sociale, qu’ont les entreprises françaises à prouver confirmant le rôle important qu’elles • L’État est l’émetteur dont l’information leur sincérité en matière d’implication tiennent aujourd’hui en France sur le plan suscite le moins la confiance, notamment environnementale et sociétale face à leurs social. en matière budgétaire et financière, alors intérêts économiques. Vos contacts à CSA : Pour les études d’opinion : L’intelligence Étude Jérôme Sainte-Marie 01 44 94 59 10/11 Pour accompagner les acteurs publics et les collectivités locales jerome.sainte-marie@csa.eu dans leur action, CSA a développé un Pôle spécifique dédié Pour les études d’image, aux problématiques publiques et territoriales. d’attractivité et de climat interne : Nous répondons à vos besoins d’études : Delphine Martelli-Banégas • de notoriété et d’évaluation des politiques publiques 01 44 94 59 10/11 • d’image et de satisfaction des actions delphine.martelli@csa.eu • d’attractivité des territoires Pour les études • d’analyse des dispositifs de communication de communication : Isabelle Panhard • d’analyse de lectorat 01 44 94 59 10/11 • de climat interne isabelle.panhard@csa.eu
  • 4. RéfoRme teRRitoRiale et mi-mandat > Les Français en forte attente d’informations sur les politiques locales Pour les Français, l’une des premières par les jeunes, les habitants d’Île­de­France, importante) souligne avec vigueur les caractéristiques de la communication terri­ les CSP+ et les internautes. Le paradoxe attentes des Français pour une information toriale est son insuffisance… Les questions entre ce profil pourtant « branché » et de proximité, transparente sur les attentes conjoncturelles posées dans son déficit d’information illustre bien 90 % des Français et courageuse, structurée ce Baromètre 2011 illustrent ainsi clairement la difficulté de l’opinion publique à attendent une autour du respect des information de bilan ce déficit et lui donnent corps. s’emparer d’un sujet dont la complexité engagements des politi­ à mi-mandat. n’est pas suffisamment éclairée par une ques à l’égard des citoyens, En premier lieu, 8 Français sur 10 se déclarent communication adaptée. respectant un calendrier précis. Les habitants mal informés sur la récente réforme des communes rurales sont légèrement en territoriale, dont une proportion importante Plus encore, le plébiscite pour une commu­ retrait sur ce point, la relation directe avec le de 3 personnes sur 10, très mal informées. nication des maires à mi­mandat (importante maire satisfaisant probablement en partie ces Ce sentiment est particulièrement exprimé pour 90 % des interviewés, dont 47 % très attentes. La réforme territoriale voulue par le gouvernement a été votée En 2011, les maires arrivent à mi-mandat. Diriez-vous qu’il serait par le Parlement. Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui très très important, plutôt important, plutôt pas important ou pas du tout bien informé, plutôt bien informé, plutôt mal informé ou très mal important que votre maire communique à cette occasion sur l’état informé sur cette réforme ? d’avancement de ses engagements ? 2% Très bien informé 4% 1 % - NSP Pas important du tout 2 % - NSP 19 % 5% Plutôt pas important bien informé 31 % Très mal informé 17 % - Plutôt bien informé 47 % - Très important 43 % 79 % Plutôt important Conception - réalisation : mal informé 90 % important 48 % Plutôt mal informé Donnons de la valeur à votre communication Dans un contexte de dépréciation de la parole publique, Epiceum se mobilise pour redonner de la valeur à la communication d’intérêt général. Nos trois engagements : 1 > l’efficacité, créatrice de valeur ajoutée pour votre organisation 2 > la responsabilité, porteuse des valeurs du service public et de l’intérêt général 3 > l’innovation, qui suscite l’attention et permet de toucher de nouveaux publics Nous vous accompagnons dans l’ensemble de vos besoins de communication : stratégie, organisation, campagnes, plans d’actions, évaluation, identités visuelles, édition, presse, web, web 2.0, applications mobiles et tactiles, réseaux sociaux, relations publiques, etc. www.epiceum.com 75, rue de la Fontaine au Roi - 75011 Paris /// Tél. : 01 49 29 75 66 /// contact@epiceum.com Cette étude constitue la seconde mesure du Baromètre de la Communication Locale, une enquête exclusive CSA / Epiceum en partenariat avec Cap’Com, et fait suite à la vague de 2009. L’enquête a été réalisée par téléphone les 9 et 10 février 2011 au domicile des personnes interviewées. L’échantillon est national, représentatif, constitué de 1004 personnes âgées de 18 ans et plus, constitué d’après la méthode des quotas (sexe, âge, profession du chef de ménage), après stratification par région et taille d’agglomération.