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Savoir ce que veut
vraiment son DG ?!
Laurent Sémavoine - DGS CA de Draguignan
Saïd Ahamada, DGA de la ville d’Avignon
Pie...
Une étude Cap’Com / Occurrence
Avec la participation de
l’Association des administrateurs territoriaux de France
et
l’Asso...
Méthodologie
Enquête online - questionnaire auto-administré
214 répondants
Terrain
Ouvert le 13 octobre 2016
Fermé le 7 no...
Profil des répondants
214 répondants
73%
25%
2%
...DGS ...DGA en charge de ...autre
Plusieurs affectations possibles
Ressources 15
Dvlpt territo...
214 répondants
Profil des
répondants
(2/2)
DROM (Départements et Régions d'Outre Mer) : 2% (4)
18%
13%
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7%
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Le rapport personnel des DG/DGS
à la communication1
Le rôle du DG dans la communication
Selon vous, quel doit être le rôle d’un DG dans la communication de sa collectivité ?
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La communication : un vrai sujet de « collectivité » !
89% jugent que les problématiques
de la communication sont importan...
Les qualités du directeur/responsable de la communication selon
les Directeurs Généraux
Quand la communication est
stratég...
Communication institutionnelle, communication des élus :
quelle distinction ?
43% des collectivités où
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La formation aux problématiques de communication
44%
des répondants se sentent insuffisamment
formés à la communication
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Des sujets d’importance à mieux maîtriser
Y-a-t’il des sujets de communication que vous souhaiteriez
personnellement mieux...
La mutualisation en question
47% des répondants ne sont pas convaincus
que la mutualisation de la communication entre
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Le rôle de la communication publique : perspectives (1/2)
86% des répondants estiment que
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Le rôle de la communication publique : perspectives (2/2)
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Organisation de la fonction
communication dans les
collectivité
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Un contact régulier avec la communication !
81% des répondants sont au
contact de la communication de
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Le périmètre de responsabilité de la communication
Parmi les fonctions suivantes, lesquelles selon vous devraient relever ...
Missions, budgets et effectifs : des évolutions contrastées
 Des missions qui augmentent
plus vite que les budgets et les...
Perception des budgets et effectifs de la communication
2/3 des répondants jugent
suffisants les budgets et les
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La stratégie de communication
des collectivités
Enjeux et évaluation
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Les 3 priorités de la communication (1/2)
Quelles devraient être, selon vous, les trois priorités de la communication de v...
Les 3 priorités de la communication (2/2)
Quelles devraient être, selon vous, les trois priorités de la communication de v...
Les compétences à développer
Les réseaux sociaux et le
marketing territorial en
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répondant sur ...
La stratégie de marketing territorial
Votre collectivité a-t-elle formalisé une stratégie de marketing territorial ?
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La communication et la stratégie de marketing territorial
La communication : partie
prenante de la stratégie de
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L’innovation territoriale
La notion d’innovation territoriale jugée
importante pour 61% des collectivités.
21% très import...
La communication et l’innovation territoriale
La communication est partie prenante de
la stratégie d’innovation territoria...
Les sujets de l’innovation territoriale
Dans quel(s) domaine(s) votre collectivité s’engage principalement en matière d’in...
Peu de notoriété pour les Civic Tech
Seuls 21% des répondants sont
familiers de la Civic Tech.
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L’évaluation de l’efficacité des actions de communication
Moins d’1/3des répondants déclare que sa
collectivité n’évalue j...
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#CapCom16 : AT16 - [Étude] Savoir ce que veut vraiment son DG

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Premier volet de la grande enquête « Métier » réalisée tous les 5 ans, la fonction communication vue par les DG. Les arbitrages budgétaires dans un contexte d’économies, la fonction managériale de la com interne, la structuration des services communication comme fonction support au service des politiques publiques : trois raisons qui expliquent que le DG est devenu un interlocuteur privilégié du dircom aux côtés du dircab. Comment voient-il la fonction communication et son organisation au sein de la collectivité ? Quelles sont les missions qu’il lui attribue ? Quels moyens humains et budgétaires entend-il lui donner dans les années à venir ? Un éclairage sur l’évolution de la communication territoriale.

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#CapCom16 : AT16 - [Étude] Savoir ce que veut vraiment son DG

  1. 1. Savoir ce que veut vraiment son DG ?! Laurent Sémavoine - DGS CA de Draguignan Saïd Ahamada, DGA de la ville d’Avignon Pierre Chavonnet - Occurrence Animation : Jérôme Lavaux - Président d'IDDEST ETUDE
  2. 2. Une étude Cap’Com / Occurrence Avec la participation de l’Association des administrateurs territoriaux de France et l’Association des directeurs généraux des Communautés de France Méthodologie 3 Profil des répondants 4 1 Le rapport personnel des DG / DGS à la communication 7 2 Organisation de la fonction communication dans les collectivités 17 3 La stratégie de communication des collectivités Enjeux et évaluation 22
  3. 3. Méthodologie Enquête online - questionnaire auto-administré 214 répondants Terrain Ouvert le 13 octobre 2016 Fermé le 7 novembre 2016 Hébergé par Occurrence
  4. 4. Profil des répondants
  5. 5. 214 répondants 73% 25% 2% ...DGS ...DGA en charge de ...autre Plusieurs affectations possibles Ressources 15 Dvlpt territorial - Aménagement 13 Citoyenneté / service à la population 8 Finances / Moyens généraux 7 Direction technique 7 Culture - Patrimoine 7 Cohésion sociale - solidarité 3 Environnement 2 Autre 10 Plusieurs affectations possibles Directeur de cabinet 3 Directeur / Chargé de communication 3 Directeur de service 1 Adjoint direction 1 Profil des répondants (1/2) Ancienneté sur le poste 14% 37% 7% 42% Moins de 12 mois Entre 1 et 3 ans Entre 4 et 5 ans Plus de 5 ans Type de collectivité 40% 38% 18% 9% 1% ...une commune ...une communauté de communes ...une communauté d'agglomération,… ...un département ou une région Autre 15 répondants travaillent pour 2 entités. . Syndicat mixte de parc naturel régional . Parc naturel régional . EPT 78% à l’échelon communal et intercommunal. Fonction
  6. 6. 214 répondants Profil des répondants (2/2) DROM (Départements et Régions d'Outre Mer) : 2% (4) 18% 13% 10% 5% 4% 7% 2% 5% 10% 4% 10%10% Nord : 61% Sud : 39% Nombre d’habitants de la collectivité 14% 35% 17% 15% 19% Moins de 10 000 10 000 - 29 999 30 000 - 49 999 50 000 - 99 999 100 000 et plus Moyenne : 130 103 Min : 12 Médiane : 30 000 Max : 3 300 000 34%66%
  7. 7. Le rapport personnel des DG/DGS à la communication1
  8. 8. Le rôle du DG dans la communication Selon vous, quel doit être le rôle d’un DG dans la communication de sa collectivité ? Question ouverte| 136 répondants
  9. 9. La communication : un vrai sujet de « collectivité » ! 89% jugent que les problématiques de la communication sont importantes dans la conduite de la collectivité. MAIS ENCORE 11% d’irréductibles qui restent à convaincre... Les problématiques de communication dans la conduite de votre collectivité sont pour vous… Question à réponse unique| 214 répondants 37% 52% 11% Très importantes Plutôt importantes Peu importantes 0% : « Pas du tout important » (1 répondant ) 89%
  10. 10. Les qualités du directeur/responsable de la communication selon les Directeurs Généraux Quand la communication est stratégique… Quelles sont, selon vous, les trois qualités les plus importantes pour un directeur/responsable de la communication ? Question à réponse unique | 3 réponses maximum| 214 répondants 55% 50% 46% 36% 36% 29% 28% 14% 2% Avoir une vision stratégique Maîtriser les techniques de la… Avoir le sens politique Avoir une bonne connaissance du… Etre capable d'anticiper Savoir fédérer et animer des réseaux Etre un bon créatif Savoir manager Etre un bon gestionnaire En moyenne : 2,9 réponses par répondant. Maîtriser les techniques de la communication Avoir une bonne connaissance du tissu local (éco, asso, culture…)
  11. 11. Communication institutionnelle, communication des élus : quelle distinction ? 43% des collectivités où communication des élus et communication institutionnelle semblent encore indistinctes. 7% au sein desquelles ces communications ne sont pas du tout distinctes ! Dans votre collectivité, communication institutionnelle et communication des élus vous semblent-elles suffisamment distinctes ? Question à réponse unique| 214 répondants 9% 48% 36% 7% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout 57%
  12. 12. La formation aux problématiques de communication 44% des répondants se sentent insuffisamment formés à la communication Vous sentez-vous personnellement bien formé(e) aux problématiques de la communication ? Question à réponse unique| 214 répondants 7% 49% 42% 2% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout 56%
  13. 13. Des sujets d’importance à mieux maîtriser Y-a-t’il des sujets de communication que vous souhaiteriez personnellement mieux appréhender ? Question à réponse multiple| 214 répondants 44% 44% 43% 37% 36% 35% 21% 0% proximité et concertation La communication interne La communication de crise Le marketing territorial L'utilisation des réseaux sociaux Marketing des services publics Les relations avec les médias Autres (non précisé) La communication de proximité et concertation avec les habitants La communication interne, à destination des agents (1) En moyenne : 2,6 réponses par répondant. Un trio de tête qui balaye relations avec les habitants, communication interne et gestion de crise.
  14. 14. La mutualisation en question 47% des répondants ne sont pas convaincus que la mutualisation de la communication entre ville et intercommunalité est nécessaire. Pensez-vous que la mutualisation de la communication entre ville et intercommunalité est nécessaire ? Question à réponse unique| 214 répondants 18% 35% 37% 10% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout 53% La mutualisation en 2014 : Dans 56% des communes, la mutualisation n’était pas envisagée. Elle n’était effective que pour 14% des élus répondant à l’enquête. La perception de la mutualisation en 2014 : 65% des répondants pensaient que c’était une bonne chose (75% des communes rurales). Source : Etude Occurrence pour CapCom « Les élus et la communication » (nov 2014 – répondants : 488 élus de communes françaises)
  15. 15. Le rôle de la communication publique : perspectives (1/2) 86% des répondants estiment que le rôle de la communication publique devrait être amené à se renforcer dans les prochaines années. Pensez-vous que le rôle de la communication publique au sein des collectivités territoriales devrait être amené à se renforcer dans les prochaines années… Question à réponse unique| 214 répondants 24% 62% 14% ...oui, beaucoup ...oui, plutôt ...non, plutôt pas 86% 0% : « … non, pas du tout » (1 répondant )
  16. 16. Le rôle de la communication publique : perspectives (2/2) Pourquoi, selon vous, le rôle de la communication publique au sein des collectivités territoriales devrait-il ainsi évoluer ? Question ouverte| 111 réponses ((parmi ceux qui pensent que le rôle de la communication publique ne devrait pas être amené à se renforcer dans les prochaines années)
  17. 17. Organisation de la fonction communication dans les collectivité 2
  18. 18. Un contact régulier avec la communication ! 81% des répondants sont au contact de la communication de manière au moins hebdomadaire. Vous êtes en contact avec la personne en charge de la communication ? Question à réponse unique | 214 répondants 27% 54% 15% 2%2% Une ou plusieurs fois par jour Une ou plusieurs fois par semaine Une ou plusieurs fois par mois Une ou plusieurs fois par an Jamais 81%
  19. 19. Le périmètre de responsabilité de la communication Parmi les fonctions suivantes, lesquelles selon vous devraient relever d’un service communication ? Question à réponse multiple | 214 répondants 96% 96% 95% 94% 79% 73% 61% 59% 56% 36% 36% 35% 25% 16% 10% 0% Publications (magazine, journal...) Relations Presse Communication numérique Image, charte graphique, logo Communication interne Evénementiel Communication des élus Relations publiques - Protocole Marketing territorial - Attractivité Marketing des services publics Démocratie participative, concertation Communication financière et budgétaire Promotion touristique Documentation - Veille Accueil (guichet, téléphonique, courriel...) Autre(s) En moyenne : 8,7 réponses par répondant. Veille et innovation * Dont pilotage et co-portage avec d’autres services/directions * (1) Publications RP Communication numérique Identité visuelle = 4 fonctions plébiscitées par les répondants
  20. 20. Missions, budgets et effectifs : des évolutions contrastées  Des missions qui augmentent plus vite que les budgets et les effectifs.  Des baisses budgétaires pour encore presque un tiers des collectivités. Au cours des 3 dernières années, comment les effectifs, les budgets et les missions de la communication de votre collectivité ont-ils évolué ? Questions à réponse unique | 214 répondants 8% 7% 22% 26% 21% 41% 39% 57% 33% 18% 13% 3% 9% 2% 1% Les budgets communication Les effectifs affectés à la communication Les missions confiées à la communication …on fortement augmenté ...ont légèrement augmenté ...sont restés stables …ont légèrement diminué …ont fortement diminué 36% 28% 34%
  21. 21. Perception des budgets et effectifs de la communication 2/3 des répondants jugent suffisants les budgets et les effectifs alloués à la communication. Selon vous, le budget affecté à la communication au sein de votre collectivité est… 17% 49% 27% 7% 66% 23% 43% 26% 8% Tout à fait suffisants Plutôt suffisants Plutôt pas suffisants Pas du tout suffisants 66% Selon vous, les effectifs affectés à la communication au sein de votre collectivité vous paraissent ? Questions à réponse unique| 214 répondants Budget : Effectifs :
  22. 22. La stratégie de communication des collectivités Enjeux et évaluation 3
  23. 23. Les 3 priorités de la communication (1/2) Quelles devraient être, selon vous, les trois priorités de la communication de votre collectivité ? Question à réponse unique | 214 répondants Classement : Chaque répondant classe les 3 priorités. Nous accordons 3 points à la première priorité, 2 à la 2e priorité et 1 à la 3e priorité. Priorité Nombre de points 1 Informer sur les réalisations, les projets et les choix de gestion de l'exécutif 481 2 Apporter des informations pratiques sur les services aux usagers 350 3 Promouvoir le territoire à l'extérieur 158 4 Informer les personnels, contribuer à motiver les équipes... 98 5 Favoriser la participation des citoyens à la vie démocratique 92 6 Contribuer à faire évoluer les comportements (prévention, civisme, développement durable) 54 7 Animer la vie locale 51 Citer 114 fois en première priorité. Un trio de tête inspirant : • le projet • le quotidien • l’attractivité
  24. 24. Les 3 priorités de la communication (2/2) Quelles devraient être, selon vous, les trois priorités de la communication de votre collectivité ? Question à réponse unique | 214 répondants Classement : Chaque répondant classe les 3 priorités. Nous accordons 3 points à la première priorité, 2 à la 2e priorité et 1 à la 3e priorité. Moins de 50 000 50 000 et plus NR (2) Total général Informer sur les réalisations, les projets et les choix de gestion de l'exécutif 317 159 5 481 Apporter des informations pratiques sur les services aux usagers 244 104 2 350 Promouvoir le territoire à l'extérieur 85 69 4 158 Informer les personnels, contribuer à motiver les équipes... 67 31 0 98 Favoriser la participation des citoyens à la vie démocratique 63 28 1 92 Contribuer à faire évoluer les comportements (prévention, civisme, développement durable) 37 17 0 54 Animer la vie locale 27 24 0 51 Total des points 840 432 12 1284
  25. 25. Les compétences à développer Les réseaux sociaux et le marketing territorial en ligne de mire pour plus d’1 répondant sur 2. Selon-vous, quelles sont les 3 compétences qu'il serait nécessaire de développer dans les années à venir au sein de la communication de votre collectivité ? Questions à réponse multiple| 214 répondants 57% 50% 45% 28% 27% 21% 19% 16% 13% 4% 4% 3% 2% Le management des réseaux sociaux Le marketing territorial La communication interne La réalisation des supports et des outils L'innovation territoriale Le conseil stratégique L'animation des acteurs du territoire L'évaluation L'événementiel La veille et la documentation La gestion budgétaire La sécurité juridique Autre(s) En moyenne : 2,9 réponses par répondant. • le data management • Les techniques et les outils de participation citoyenne • Compétence technique
  26. 26. La stratégie de marketing territorial Votre collectivité a-t-elle formalisé une stratégie de marketing territorial ? Question à réponse unique| 214 répondants 9% 7% 20%64% Oui, une stratégie globale Oui, une stratégie globale avec des déclinaisons par secteur Oui, à travers des dispositifs sectoriels uniquement Non Plus d’1/3 des collectivités dotées en matière de stratégie de marketing territorial. Villes < 50 000 habitants : 26%. Villes > 50 000 habitants : 56%. 36% La stratégie de marketing territorial – 1/2
  27. 27. La communication et la stratégie de marketing territorial La communication : partie prenante de la stratégie de marketing territorial : 95%. La communication est-elle partie prenante de cette stratégie de marketing territorial ? Question à réponse unique| 77 répondants (ceux dont la collectivité a formalisé une stratégie de marketing territorial) 19% 53% 23% 5% Oui, elle pilote la stratégie de marketing territorial Oui, elle y participe Oui, elle en assure le volet communication Non, elle n'y est pas associée 95% La stratégie de marketing territorial – 2/2
  28. 28. L’innovation territoriale La notion d’innovation territoriale jugée importante pour 61% des collectivités. 21% très importante. Villes < 50 000 habitants : 54%. Villes > 50 000 habitants : 71%. Comment votre collectivité considère-t-elle la notion d’ « innovation territoriale » ? Question à réponse unique| 214 répondants 21% 40% 29% 10% Très importante Plutôt importante Peu importante Pas du tout importante 61% l’innovation territoriale - 1/3
  29. 29. La communication et l’innovation territoriale La communication est partie prenante de la stratégie d’innovation territoriale pour seulement 22% des collectivités. La communication de votre collectivité territoriale est-elle partie prenante de l’innovation territoriale ? Question à réponse unique| 214 répondants 12% 10% 31% 47% Oui, co-construction de la stratégie d'innovation territoriale Oui, animation de cette stratégie Oui, communication sur cette stratégie Non 22% l’innovation territoriale - 2/3
  30. 30. Les sujets de l’innovation territoriale Dans quel(s) domaine(s) votre collectivité s’engage principalement en matière d’innovation territoriale ? Question à réponse multiple 115 répondants (ceux dont la collectivité considère l’« innovation territoriale » comme « Très importante » ou « Plutôt importante » 51% 50% 38% 34% 2% Culture - tourisme Ecologie - agriculture durable - économie circulaire Gouvernance territoriale Civisme - citoyenneté Autre En moyenne : 1,7 réponses par répondant. « emploi, insertion, silver développement, engagement associatif » Des notions liées à l’attractivité. l’innovation territoriale - 3/3
  31. 31. Peu de notoriété pour les Civic Tech Seuls 21% des répondants sont familiers de la Civic Tech. Etes-vous familier de la Civic Tech (ensemble des technologies et procédés qui permettent de renforcer le lien démocratique avec les citoyens) ? Question à réponse unique| 214 répondants 2% 19% 46% 33% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout 79%
  32. 32. L’évaluation de l’efficacité des actions de communication Moins d’1/3des répondants déclare que sa collectivité n’évalue jamais ses actions de communication. Votre collectivité évalue-t-elle l’efficacité des actions de communication qu’elle mène ? Question à réponse unique| 214 répondants 5% 29% 37% 29% Oui, systématiquement Oui, de temps en temps Oui, mais rarement Non, jamais 71% L’évaluation en 2014 : • Dans 58% des élus avaient le sentiment d’avoir un retour suffisant sur l’efficacité de la communication de leur commune. • La communication était évaluée plutôt : • au regard de l’appréciation qu’en avaient les habitants (94%), • au regard de de l’appréciation qu’en avaient les élus de la commune (46%). Source : Etude Occurrence pour CapCom « Les élus et la communication » (nov 2014 – répondants : 488 élus de communes françaises)

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