2. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
Le Bassin minier,
Territoire d’exception ?

3. Le Bassin minier HdF
300 ans d’exploitation mono-industrielle
Pollution, séquelles sociales lourdes
Crise systémique, effondrement local : crise économique, sociale, environnementale
Paternalisme et honte de soi
1,2 M d’habitants
100 000 km de galeries creusées
équivaut à 2,5 fois le tour de la Terre

4. Loos-en-Gohelle
7 000 habitants
- 540 habitants/km² ( 1000
hab/km² /CALL)
1270 ha dont
- 60% zone naturelle et/ou
agricole
- 20% bâtis
- 20% de friches
3000 logements
- 95% de résidences
principales
-56% de propriétaires
-30% de logements sociaux
-16% des logements en éco–
conçus ou éco-rénovés
5 fois détruites par les
guerres
136 ans d’exploitation du
charbon (1850 – 1986)
29 nationalités sont
venues travailler sur le
Bassin Minier


5. Paysages et sols
complètement bouleversés
• 9 puits et 8 terrils - 2 plus hauts
d’Europe
• Affaissement de 15 m !
• 20% friches
• Pollution (cf. nitrates)
• Population x 10 en 100 ans
• 1 100 logements miniers détruits
Héritage post-industriel

6. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
Les grandes étapes
de la résilience
Loossoise

8. 1980 - Processus culturel
d’implication et de transformation
• Oser changer de regard !
Travail de mémoire, deuil du monde d’hier,
nouvel imaginaire, début d’une histoire
alternative… La reconquête
• Création du Festival des Gohelliades,
en 1984

9. 1990 - Diagnostic social
& environnemental partagé
• Révision participative du POS :
- Définition collective d’un nouveau Projet de Ville :
CHARTE du CADRE de VIE (agenda 21 de facto)
• Engagement des 1eres expérimentations
- Ecoconstruction depuis 1997
• Reconversion du 11/19 en « Ecopôle »
- Avec notamment le CPIE Chaîne des Terrils et Culture
Commune,

10. 2000 - Un projet de ville durable
& effets d’entraînement
sur l’économie
• Mise en œuvre de la CHARTE et
généralisation de l’implication
habitante
• Organigramme « mode projet »
• L’écosystème 11/19 se développe…

11. 2010 - L’écosystème territorial
« Loos Ville Pilote » émerge
• Projets pilotes
– Église, éclairage, Réhafutur,
Vital, Chênelet, Villavenir, 11/19…
• Légitimité démocratique
– 82,1% en 2008, 100% en 2014 et 2020
• Evaluation
– Comité scientifique
– Statut de « Ville Pilote du DD » reconnu
– Evaluation des acquis, formation des élus, des agents
• Interprétation du DD
– Circuits touristiques, récit
– Délégation COP 21

12. Processus de résilience

13. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
La transition produit
encore des résultats

14. Des habitants impliqués…
Une culture de la participation/responsabilisation
& Des espaces d’implications multiples

15. …et acteurs
Un droit reconnu de prendre des initiatives
& des coproductions
Chti TaidX

16. Des habitants impliqués…
● Une culture de la participation, co-construction & responsabilisation
- POS dans les années 70 puis révision mobilisant des groupes de citoyens
- Culture comme levier de participation dès les années 80
- Temps collectifs d’analyse et de formation élus/techniciens/habitants
appuyés par des experts
- Forum citoyen permanent, expérimentation stands « Agir Ensemble »
- « Faites in Loos » : temps fort annuel de valorisation des initiatives
habitantes
- Ch’ti TaidX : récit des habitants d’une expérience vécue d’implication
- Référentiel Loossois de l’implication citoyenne
- Fifty-Fifty
● Des espaces d’implication multiples
- Près de 220 réunions publiques par mandat
- Groupes de travail : patrimoine, déchets, quartier Ouest…
- 73 associations actives

17. Nature, espaces verts & biodiversité

18. Nature, espaces verts & biodiversité
● Eau
- 96 m3 de capacité de récupération d’eau de pluie, équivalent à 3 semaines d’autonomie
- 3 523 m de noues, infiltration naturelle
● Ceinture verte
- 16,5 km de mobilité douce + 2,6 Km pistes cyclables
- Corridors écologiques en ville
- Plantations d’arbres fruitiers (ceinture verte gourmande)
● Espaces verts
- Démarche Zéro phyto depuis 2002 (signature Agence de l’Eau en 2014)
- Gestion différenciée
- 2 660 m2 de prairies fleuries
- 2 985 m de haies
- 1 770 m2 de fleurissement durable et vivace
- 134 380 m2 de fauchage, ramassage, exportation / an
- Des terrils réserve de biodiversité
• Suivi biodiversité
- Ex : Hirondelles de rivage, retour du Hibou Grand-Duc, du Faucon Pèlerin
- Suivi scientifique par le CPIE

19. Énergie et écoconstruction
• Développement de l’énergie solaire
• Renouvèlement de l’éclairage public
• Écoconception ou rénovation
Une stratégie TEPOS en 3 axes (scénario Negawatt) :
• Sobriété (consommer moins)
• Efficacité (consommer mieux)
• Energies renouvelables
A conduit à des actions sur :

20. Énergie et écoconstruction
•Développement de l’énergie solaire
–LumiWatt : Des techniques solaires testées
–Toit de l’Eglise : 250m2, 32 MWh/an
–Mine de soleil : Un projet participatif, 8 toitures de bâtiment public, 2 380 m2, 440 MWh/an (= conso électrique de 175
ménages environ)
•Renouvellement de l’éclairage public
–1 100 points lumineux (85% du parc communal)
–LED, détection de présence, communication, puissance adaptée…
–70 000 € de baisse des dépenses énergétiques de la commune sur les 4 dernières années
–Rajouter économies après inflation
•Ecoconception ou rénovation
–Des opérations exemplaires depuis 1997
–Environ 15,5% des logements
–Formation aux métiers du bâtiment/conseil : Cd2E (Bâticité), Ekwation (cluster CD2E), INHARI (espace info habitat),
Fondation d’Auteuil

21. Économie et emploi
• Création d’emplois
- Base 11/19 : pépinière d’écoentreprises
- 350 entre 1999 et 2009 (INSEE), dont +100 sur la Base
- Développement des commerces de proximité
- Création d’emplois agricoles
• Baisse du chômage
- De 730 à 650 chômeurs entre 2016 et 2022, malgré la crise de la Covid-19 (Pôle Emploi)
- 15,40% de chômage en 2019, 5 points de moins que le taux de chômage de la CALL
• Des modèles économiques alternatifs
- Economie Sociale et Solidaire, Economie de la Fonctionnalité, Economie circulaire
- Des processus coopératifs : articulation recherche-formation, éco-entreprises (cluster éco-construction),
émergence pôle de compétitivité
- Circuit-court et locaux

22. Système alimentaire
• Transition vers le bio
- 21% SAU de Loos-en-Gohelle en 2022 (149.5 ha)
- 5 agriculteurs en bio, dont 4 en collectif (Bioloos)
• Des ventes directes en circuit court
• Restauration scolaire et collective
- Foyer multi-accueil : 100% des repas en bio
- Ecole maternelle et foyer de personnes âgées : 50% bio et/ou local
- Collège et école primaire : 20% en bio
• Dialogue territorial
• Jardins partagés associatifs (15ha)
- Jardin des achillées : 3000 m2 de jardin partagé et pédagogique
- Archipel nourricier des AG (Incroyables comestibles)
- Porte-mine (maison de l’ingénieur)
- Bieaux gardins
• Solidarité et alimentation
- Paniers solidaires (Anges gardins) ; épicerie solidaire Petit loossois

23. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
Changement
d’échelle

24. l’énergie TEPOS
Passer de
l’expérimentation à la
massification
Développer une
économie territoriale
durable
« Faire système »

25. 8 toitures de bâtiments
publics
2 380 m2 de panneaux
solaires
448 kWc de puissance
installée
440 MWh produits par an,
l’équivalent de 175 foyers
environ
UN PLAN SOLAIRE PARTICIPATIF

26. Un fonctionnement participatif
avec 131 actionnaires
Mairie de
Loos-en-Gohelle :
412 actions, 16,41%
Sunelis : 428
actions, 17,05%
SEM énergies
Hauts-de-France :
746 actions, 29,71%
128 citoyens
réunis en collège :
927 actions,
36,92%
Un projet qui dépasse le cadre de Loos-en-Gohelle et massifie sur le territoire en
coopération avec des alliés : Pôle métropolitain de l’Artois (Euralens), CD2e, EnergEthic

27. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
Le collège des citoyens représenté par un
Comité Consultatif Citoyen
•Le Comité Consultatif Citoyen est composé d’au plus de 1O membres
dont le représentant siège au conseil de gestion.
- Mandat de 3 ans
-Assurer une représentation collective des citoyens et
actionnaires de <10% dans les différentes instances
- Soutenir et aider le représentant dans sa mission au conseil de
gestion
- Être le gardien de l’éthique de la société (Gouvernance partagée,
projets en adéquation avec les valeurs de production,
développement et promotion de l’énergie renouvelable d’origine
photovoltaïque sur le territoire du PMA)
-Sensibilisation, information et communication,
-Formation aux technologies liées au photovoltaïque

28. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
La « Base 11/19 » lieu de référence
un écosystème d’écotransition
• « Site de mémoire » régional & Unesco :
un lieu totem
• Pôle d’excellence de l’écotransition
• Création de 150 emplois qualifiés
• Vers une opération Grand Site Touristique…

30. Protocole d’accompagnement exceptionnel
(depuis 2018)
• Évaluation
• Ingénierie systémique
• Mis en récit et en mouvement
• Soutien de droit commun
Démonstrateur national ADEME pour la
Stratégie de Conduite du Changement

31. Alliance
+ Association de promotion
(APFDT)
Une charte fondatrice autour
de 4 objectifs
400 structures signataires
(collectivités, réseaux
d’acteurs, acteurs privés…)
1000 à titre individuel
Faire communauté,
faire ressource
> Animation de l’alliance
> Accompagnement des
territoires à la conduite de
changement systémique
Deux grandes questions : la
conduite du changement et
le changement
d’imaginaires.
?
● 400 structures signataires
● Des communautés apprenantes
sur la mise en récits, le
management des collectivités, les
fabriques locales…
● 10 chantiers pour produire des
ressources et dispositifs
● 80 territoires initiés à la conduite
de changement systémique
● 10 territoires pilotes
● ….
La Fabrique des Transitions, une alliance de près de 400
territoires et acteurs engagés dans la transition écologique.

32. Le Bassin minier,
territoire d’exception ?
Une méthode
de conduite du
changement