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Démarche prospective
Consultation et concertation numérique

             Claude MAILLERE (Urbaniste)
 ADDRN - Agence d’urbanisme de la Région de Saint-Nazaire




          Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   1
Destinations 2030 : un débat participatif sur l’avenir de l’agglomération


 Un dispositif de collectes de
 contributions

 Une co-construction ouverte à tous et
 basée sur l’échange :
  confrontation d’idées
  sollicitation de l’imaginaire
  formulation collective d’intuitions


 Une réflexion multi-échelles… centrée
 sur l’agglomération et St-Nazaire :
   Le territoire vécu / le bassin d’emploi, aux côtés de La
 Baule, Guérande, Pontchâteau, Savenay, Saint-Brévin,
 Pornic, ...
   Aux côtés de Nantes
   Aux côtés de Rennes, le Sud Bretagne, l’axe ligérien
 (Angers – Tours)


                                        Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   2
Un contexte de mutations qui motive une nouvelle démarche prospective


 Évolution socio démographique (attractivité, vieillissement, …)

 Évolutions territoriales (étalement urbain, pression littorale, consommation, …)

 Évolutions d’infrastructures (aéroport NDDL, Projets du Grand Port Maritime, …)

 Évolution économiques (filière EMR, tourisme, tertiaire, …)

 Évolutions institutionnelles (réfome territoriale, fiscalité, …)

 Des repères intérrogés … (évolutions environnementales, économiques et sociales)

 Une démarche prospective engagée aussi par Nantes Métropole, le CODELA …




                             Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   3
La méthode : les temps forts d’une démarche co-construite dans l’échange



  Depuis début 2011 :
     Le temps préparatoire
     Rassemblement des éléments constitutifs du socle technique

  A partir du 20 septembre 2011 :
      Le temps du partage et de la collecte des contributions
      Travaux sur le socle technique (supports consultation / concertation)
      Co-construction de la vision du territoire à l’horizon 2030

  A partir de septembre 2012 :
     Le temps de l’assemblage et de la synthèse
     Formulation des visions du territoire à l’horizon 2030

                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   4
La méthode : l’élaboration du socle technique évolutif


 Les objectifs du socle technique :

   Réunir des supports nécessaires à une réflexion
 prospective (éléments de connaissance du
 territoire)

   Initier une démarche de partage appelée à
 s’élargir au-delà des cercles techniques (stimuler
 le débat)

  Poser les enjeux et les problématiques à traiter
 aux horizons 2020 et 2030

   Identifier les multiples dynamiques en cours sur
 le territoire

  Révéler les tendances « en marche » ou « à
 venir » susceptibles d’impacter le territoire



      Des éléments disponibles sur le site internet (fonction ressource)
                                     Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   5
Besné, La Chapelle-des-Marais, Donges, Montoir-de-Bretagne, Pornichet,
Saint-André-des-Eaux, Saint-Joachim, Saint-Malo-de-Guersac, Saint-Nazaire, Trignac




          Les outils de la concertation / consultation



                          Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   6
Les objectifs de la consultation / concertation



                         Encourager la participation




                         Faire pétiller le territoire, stimuler l’imaginaire




                         Toucher l’ensemble de la population



                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   7
Concertation numérique / terrain




                       Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   8
Des dispositifs
destinés à susciter
le dialogue au plus
          près de la
         population




      Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   9
Le recueil des contributions : la concertation terrain




Sur le terrain, susciter la rencontre
avec les habitants et les acteurs :

 Estafette en tournée sur le territoire
 Ateliers ambulants (fabrique t-shirts,
photomaton, atelier jeunes publics, …)
 Réunions publiques
 Autres …


→ Recueil de contributions
                                          Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   10
Le « combi » en tournée sur le territoire


  Le combi est un véhicule ambassadeur de la démarche. Il est ouvert à
  tous pour stimuler le dialogue et l’échange :

                                                               L’équipe (sociologue, anthropologue,
                                                             …) invite à dialoguer et à imaginer le
                                                             territoire à l’horizon 2030

                                                               Possibilité de géolocaliser les
                                                             services et les activités de demain
                                                             grâce à une application accessible via
                                                             une tablette numérique

                                                              Mise à disposition de supports
                                                             participatifs (QCM, boules surprises à
                                                             questions, documents d’information,
                                                             sets contributifs, cartes postales, …)




                        Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération          11
Un site internet
                participatif, réceptacle
                des contributions et
                régulièrement mis à jour




Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   12
Le site internet :


Les chiffres clés (fréquentation depuis
le 14 novembre 2011)

  6 800 visiteurs (dont 4 600 visiteurs uniques
– soit 67 % du trafic)

  4,19 minutes par visite
(en moyenne 4,5 pages vues par visite)

  31 000 pages vues
(en moyenne 1,4 minute par page visitée)

  45,25 % en taux de rebond
(seule la page d’accueil est visitée)

 1 248 visualisations du film


                                  Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   13
Galeries vidéos


 Les vidéos : animer, rendre compte,
 contribuer …
   Un « film vitrine » de 6 minutes
 L’esprit et les valeurs de la démarche
 (simplicité, convivialité, partage, …)
 Tout le monde peut participer (galerie de
 portraits d’habitants, …)

  Des interviews d’artistes (le fauteuil)
 Des perceptions
 Des regards décalés sur le territoire

   Des contributions filmées
 Micros trottoirs
 Idées folles, idées lumineuses

  Des explications
 Pourquoi la concertation ?
                                  Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   14
5 pages thématiques


 Des ressources
 accessibles :

  Études / diagnostics

    Cartographies /
 illustrations

  Liens vers des sites                                                               Des sondages
 spécifiques
                                                                                       Réponse en un clic
  Galerie photos
                                                                                     Des souhaits à
 Les enjeux                                                                          exprimer et des
                                                                                     questions en débat
  Un texte simple et
 comprehensible                                                                       Les réponses exprimées
                                                                                     sont autant de
                                                                                     contributions

                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération               15
Les sondages thématiques




  Près de 2 000
  réponses aux
    sondages




                     Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   16
Les rendez-vous et le blog


Un suivi en temps réel de la
démarche (événements,
actions terrains, réunions,
…)

 Les rendez-vous
Calendrier qui précise les actions
menées sur le terrain


  Le blog qui présente les
« coulisses de Destinations
2030 »
Historique actions passées
Photographies
Affiches
Témoignages


                                 Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   17
Laboratoires d’idées


  Tester des idées …

  Des montages photographiques
  ou des illustrations évocatrices

  Un espace de réponse

   Plage urbaine ?
   Habitat flottant ?
   Pontons ludiques ?
   Quartier de nuit ?
   Parc de loisir ?
   etc …




                          Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   18
Créa’carte : un outil original pour imaginer le territoire en 2030


   Un développement qui permet de pointer sur le territoire les
   endroits où en 2030 on pourrait : faire la fête, faire du sport, faire
   ses courses, travailler, jouer, …
                                                                                  Avec la possibilité
                                                                                d’expliquer et de
                                                                                commenter ses choix
                                                                                  La compilation de toutes
                                                                                les cartographies exprime
                                                                                des tendances
                                                                                  Accessibilité depuis son
                                                                                ordinateur ou depuis une
                                                                                tablette numérique (à
                                                                                disposition sur le terrain
                                                                                dans le combi)


                                                                                www.destinations2030.org




                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération                19
Créa’cartes : Une application spécifique, deux modes de participations




                     Décalco'graphie' permet de localiser
                   les activités de demain

                    Quartier Libre permet de localiser
                   des idées qui pourraient se réaliser
                   en 2030 sur le territoire




                        Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   20
Créa’carte (décalco’graphie) : où faire la fête et siroter un verre ?


 Faire la fête et
 siroter un verre
 sur la côte et sur
 le front de mer et
 autour du bassin
 portaire à Saint-
 Nazaire




                                                              Saint-Nazaire
                                                              Pornichet
                                                              Pointe
                                                              Autres




                          Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   21
Créa’carte (décalco’graphie) : où se ressourcer ?




Se ressourcer :
en bord de mer,
dans le marais et
dans le centre de
Saint-Nazaire


                Bord de mer
                Marais
                Saint-Nazaire
                Autres




                                Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   22
Créa’carte (quartier libre) : thématique de la mobilité



 Où localiser en
 2030, sur le
 territoire ?
  Des stations
 pousse-pousse


   Des haltes
 fluviales et
 maritimes


  Des stations
 mobili-services



                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   23
Consulter les messages laissés sur le répondeur « destinations 2030 »




  Les messages déposés sur le
  répondeur sont consultables sur une
  page dédiée du site Internet




                        Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   24
Le site internet : le réseau facebook                              et les liens vers d’autres sites


 Une page facebook en cours
 de développement :
  Actualité et rendez-vous



 Support privilégié pour la cible
 jeune :
   Accompagnement et relais des actions
 à destination des jeunes
   Rendre compte des actions terrain
 (notamment dans les lycées)




  Une action réseau vers des sites relais de la démarche



                              Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   25
Besné, La Chapelle-des-Marais, Donges, Montoir-de-Bretagne, Pornichet,
Saint-André-des-Eaux, Saint-Joachim, Saint-Malo-de-Guersac, Saint-Nazaire, Trignac




                                   Le calendrier



                         Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   26
les temps forts de la vie du site Internet


  Novembre 2012 : annonce de la démarche Destinations 2030 et ouverture du site
       - Information mail à destination des contacts ADDRN / CARENE / Ville St-Nazaire
       - Présentation en conférence de presse
       - Large diffusion du passeport 2030 (flyer rabatement vers le site)
       - Campagne de communication (affichage, spots radio ciné, …)
       - Présentation du site en réunions


  Mars 2012 : lancement de la « saison 2 » de la démarche et nouveau site Internet :
        - Relance (presse, alerte mail, communication, réunions, …)
        - Nouvelle affiche
        - Valorisation nouveautés (vidéos, sondages, labo d’idées, créa’cartes, …)
        - Valorisation événements (calendrier, rendez-vous, …)
        - Intensification Facebook

  Juin / juillet 2012 : clôture consultation / concertation
          - Site ouvert pour consultations des contributions
          - Annonce de l’événement de restitution de la démarche (16 et 17 novembre 2012)

                               Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   27
www.destinations2030.org




             Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération   28

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Destinations2030 : Saint-Nazaire Agglomération

  • 1. Démarche prospective Consultation et concertation numérique Claude MAILLERE (Urbaniste) ADDRN - Agence d’urbanisme de la Région de Saint-Nazaire Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 1
  • 2. Destinations 2030 : un débat participatif sur l’avenir de l’agglomération Un dispositif de collectes de contributions Une co-construction ouverte à tous et basée sur l’échange : confrontation d’idées sollicitation de l’imaginaire formulation collective d’intuitions Une réflexion multi-échelles… centrée sur l’agglomération et St-Nazaire : Le territoire vécu / le bassin d’emploi, aux côtés de La Baule, Guérande, Pontchâteau, Savenay, Saint-Brévin, Pornic, ... Aux côtés de Nantes Aux côtés de Rennes, le Sud Bretagne, l’axe ligérien (Angers – Tours) Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 2
  • 3. Un contexte de mutations qui motive une nouvelle démarche prospective Évolution socio démographique (attractivité, vieillissement, …) Évolutions territoriales (étalement urbain, pression littorale, consommation, …) Évolutions d’infrastructures (aéroport NDDL, Projets du Grand Port Maritime, …) Évolution économiques (filière EMR, tourisme, tertiaire, …) Évolutions institutionnelles (réfome territoriale, fiscalité, …) Des repères intérrogés … (évolutions environnementales, économiques et sociales) Une démarche prospective engagée aussi par Nantes Métropole, le CODELA … Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 3
  • 4. La méthode : les temps forts d’une démarche co-construite dans l’échange Depuis début 2011 : Le temps préparatoire Rassemblement des éléments constitutifs du socle technique A partir du 20 septembre 2011 : Le temps du partage et de la collecte des contributions Travaux sur le socle technique (supports consultation / concertation) Co-construction de la vision du territoire à l’horizon 2030 A partir de septembre 2012 : Le temps de l’assemblage et de la synthèse Formulation des visions du territoire à l’horizon 2030 Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 4
  • 5. La méthode : l’élaboration du socle technique évolutif Les objectifs du socle technique : Réunir des supports nécessaires à une réflexion prospective (éléments de connaissance du territoire) Initier une démarche de partage appelée à s’élargir au-delà des cercles techniques (stimuler le débat) Poser les enjeux et les problématiques à traiter aux horizons 2020 et 2030 Identifier les multiples dynamiques en cours sur le territoire Révéler les tendances « en marche » ou « à venir » susceptibles d’impacter le territoire Des éléments disponibles sur le site internet (fonction ressource) Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 5
  • 6. Besné, La Chapelle-des-Marais, Donges, Montoir-de-Bretagne, Pornichet, Saint-André-des-Eaux, Saint-Joachim, Saint-Malo-de-Guersac, Saint-Nazaire, Trignac Les outils de la concertation / consultation Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 6
  • 7. Les objectifs de la consultation / concertation Encourager la participation Faire pétiller le territoire, stimuler l’imaginaire Toucher l’ensemble de la population Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 7
  • 8. Concertation numérique / terrain Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 8
  • 9. Des dispositifs destinés à susciter le dialogue au plus près de la population Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 9
  • 10. Le recueil des contributions : la concertation terrain Sur le terrain, susciter la rencontre avec les habitants et les acteurs : Estafette en tournée sur le territoire Ateliers ambulants (fabrique t-shirts, photomaton, atelier jeunes publics, …) Réunions publiques Autres … → Recueil de contributions Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 10
  • 11. Le « combi » en tournée sur le territoire Le combi est un véhicule ambassadeur de la démarche. Il est ouvert à tous pour stimuler le dialogue et l’échange : L’équipe (sociologue, anthropologue, …) invite à dialoguer et à imaginer le territoire à l’horizon 2030 Possibilité de géolocaliser les services et les activités de demain grâce à une application accessible via une tablette numérique Mise à disposition de supports participatifs (QCM, boules surprises à questions, documents d’information, sets contributifs, cartes postales, …) Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 11
  • 12. Un site internet participatif, réceptacle des contributions et régulièrement mis à jour Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 12
  • 13. Le site internet : Les chiffres clés (fréquentation depuis le 14 novembre 2011) 6 800 visiteurs (dont 4 600 visiteurs uniques – soit 67 % du trafic) 4,19 minutes par visite (en moyenne 4,5 pages vues par visite) 31 000 pages vues (en moyenne 1,4 minute par page visitée) 45,25 % en taux de rebond (seule la page d’accueil est visitée) 1 248 visualisations du film Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 13
  • 14. Galeries vidéos Les vidéos : animer, rendre compte, contribuer … Un « film vitrine » de 6 minutes L’esprit et les valeurs de la démarche (simplicité, convivialité, partage, …) Tout le monde peut participer (galerie de portraits d’habitants, …) Des interviews d’artistes (le fauteuil) Des perceptions Des regards décalés sur le territoire Des contributions filmées Micros trottoirs Idées folles, idées lumineuses Des explications Pourquoi la concertation ? Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 14
  • 15. 5 pages thématiques Des ressources accessibles : Études / diagnostics Cartographies / illustrations Liens vers des sites Des sondages spécifiques Réponse en un clic Galerie photos Des souhaits à Les enjeux exprimer et des questions en débat Un texte simple et comprehensible Les réponses exprimées sont autant de contributions Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 15
  • 16. Les sondages thématiques Près de 2 000 réponses aux sondages Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 16
  • 17. Les rendez-vous et le blog Un suivi en temps réel de la démarche (événements, actions terrains, réunions, …) Les rendez-vous Calendrier qui précise les actions menées sur le terrain Le blog qui présente les « coulisses de Destinations 2030 » Historique actions passées Photographies Affiches Témoignages Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 17
  • 18. Laboratoires d’idées Tester des idées … Des montages photographiques ou des illustrations évocatrices Un espace de réponse Plage urbaine ? Habitat flottant ? Pontons ludiques ? Quartier de nuit ? Parc de loisir ? etc … Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 18
  • 19. Créa’carte : un outil original pour imaginer le territoire en 2030 Un développement qui permet de pointer sur le territoire les endroits où en 2030 on pourrait : faire la fête, faire du sport, faire ses courses, travailler, jouer, … Avec la possibilité d’expliquer et de commenter ses choix La compilation de toutes les cartographies exprime des tendances Accessibilité depuis son ordinateur ou depuis une tablette numérique (à disposition sur le terrain dans le combi) www.destinations2030.org Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 19
  • 20. Créa’cartes : Une application spécifique, deux modes de participations Décalco'graphie' permet de localiser les activités de demain Quartier Libre permet de localiser des idées qui pourraient se réaliser en 2030 sur le territoire Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 20
  • 21. Créa’carte (décalco’graphie) : où faire la fête et siroter un verre ? Faire la fête et siroter un verre sur la côte et sur le front de mer et autour du bassin portaire à Saint- Nazaire Saint-Nazaire Pornichet Pointe Autres Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 21
  • 22. Créa’carte (décalco’graphie) : où se ressourcer ? Se ressourcer : en bord de mer, dans le marais et dans le centre de Saint-Nazaire Bord de mer Marais Saint-Nazaire Autres Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 22
  • 23. Créa’carte (quartier libre) : thématique de la mobilité Où localiser en 2030, sur le territoire ? Des stations pousse-pousse Des haltes fluviales et maritimes Des stations mobili-services Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 23
  • 24. Consulter les messages laissés sur le répondeur « destinations 2030 » Les messages déposés sur le répondeur sont consultables sur une page dédiée du site Internet Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 24
  • 25. Le site internet : le réseau facebook et les liens vers d’autres sites Une page facebook en cours de développement : Actualité et rendez-vous Support privilégié pour la cible jeune : Accompagnement et relais des actions à destination des jeunes Rendre compte des actions terrain (notamment dans les lycées) Une action réseau vers des sites relais de la démarche Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 25
  • 26. Besné, La Chapelle-des-Marais, Donges, Montoir-de-Bretagne, Pornichet, Saint-André-des-Eaux, Saint-Joachim, Saint-Malo-de-Guersac, Saint-Nazaire, Trignac Le calendrier Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 26
  • 27. les temps forts de la vie du site Internet Novembre 2012 : annonce de la démarche Destinations 2030 et ouverture du site - Information mail à destination des contacts ADDRN / CARENE / Ville St-Nazaire - Présentation en conférence de presse - Large diffusion du passeport 2030 (flyer rabatement vers le site) - Campagne de communication (affichage, spots radio ciné, …) - Présentation du site en réunions Mars 2012 : lancement de la « saison 2 » de la démarche et nouveau site Internet : - Relance (presse, alerte mail, communication, réunions, …) - Nouvelle affiche - Valorisation nouveautés (vidéos, sondages, labo d’idées, créa’cartes, …) - Valorisation événements (calendrier, rendez-vous, …) - Intensification Facebook Juin / juillet 2012 : clôture consultation / concertation - Site ouvert pour consultations des contributions - Annonce de l’événement de restitution de la démarche (16 et 17 novembre 2012) Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 27
  • 28. www.destinations2030.org Démarche prospective Destinations 2030 - Saint-Nazaire Agglomération 28