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Numérique et projets urbains mise en perspective

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Intervention d'Hélène Bailleul, Docteur en Aménagement-Urbanisme

Atelier « Le numérique, outil de médiation des projets urbains : tour d'horizon et préconisations »

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Numérique et projets urbains mise en perspective

  1. 1. Numérique et Projets urbains : mise en perspective Hélène Bailleul Docteur en Aménagement-Urbanisme Laboratoire CITERES, Université de Tours
  2. 2. Au nom de quoi partage-t-on la ville? <ul><li>Parler de médiation des projets urbains oblige à préciser ce que veut dire aujourd’hui aménager la ville </li></ul><ul><li>Objectif substantiel : rendre la ville habitable et assurer sa durabilité comme modèle d’organisation spatiale </li></ul><ul><li>Objectif procédural : se conformer dans l’action à l’idéal de la démocratie participative </li></ul><ul><li>Un contexte de crise qui accroit la nécessité de changer de paradigme </li></ul><ul><li>Une crise démocratique, urbaine, environnementale </li></ul><ul><li>Une médiation dans un espace public renouvelé </li></ul>
  3. 3. Gouvernance et démocratie électronique <ul><li>Théorie politique et TIC </li></ul><ul><li>- La notion de « démocratie électronique » (Rodota, 1999) décrit des rapports égalitaires entre citoyens et élus </li></ul><ul><li>- Les nouvelles technologies de l’information et de la communication réinvente raient la politique et le pouvoir </li></ul><ul><li>Un mode de gouvernance des politiques publiques repensé et favorisant : </li></ul><ul><li>La coopération de la société civile, </li></ul><ul><li>La transparence des décisions publiques, </li></ul><ul><li>Le partenariat. </li></ul>
  4. 4. Projets urbains et e-démocratie Institutionnalisation de la participation dans l’urbanisme Valorisation du dialogue Réflexion sur les outils de participation Evolution de l’action de la planification au projet négocié Le modèle négocié d’après Gilles Novarina (2000, p.57)
  5. 5. Enjeux de la médiation des projets <ul><li>Expression conjointe des expertises </li></ul><ul><li>Expertise politique : pilotage du projet </li></ul><ul><li>Expertise technique : conception & réalisation </li></ul><ul><li>Expertise citoyenne : Besoins & évaluation normative </li></ul><ul><li>Temporalité et contraintes de la démarche </li></ul><ul><li>Penser la médiation dans toutes ses phases </li></ul><ul><li>Pas seulement un outil de conduite de projet </li></ul><ul><li>La gouvernance a elle-même un effet de structuration </li></ul>
  6. 6. Penser le projet comme processus
  7. 7. Numérique et participation citoyenne <ul><li>L’e-Participation se développe selon deux logiques </li></ul><ul><li>Créer des « doublons numériques » par rapport à l’existant (e-conseils de quartier, e-conseils municipaux) </li></ul><ul><li>Innover dans les formes de débat (forums, blogs, wikis) </li></ul><ul><li>Le défi n’est pas l’outil mais son intégration dans le processus de projet </li></ul><ul><li>L’image peut-elle être évolutive ? </li></ul><ul><li>L’image n’est-elle possible qu’après la conception ? </li></ul><ul><li>L’image peut elle procéder de l’expertise habitante ? </li></ul>
  8. 8. Images et projets… quels problèmes? <ul><li>Valorisation englobante des nouvelles technologies </li></ul><ul><li>Informer n’est pas interagir </li></ul><ul><li>La nature de la représentation du territoire n’est pas neutre </li></ul><ul><li>Quels effets induits par la technique ? </li></ul><ul><li>- L’image ne met en avant que les dimensions symboliques et valorisantes </li></ul><ul><li>L’image virtuelle est assimilée à de la publicité </li></ul><ul><li>L’image virtuelle n’est pas un support d’identification </li></ul>
  9. 9. Images et projets… quels problèmes? <ul><li>Finalités de la communication et de la participation </li></ul><ul><li>L’image n’est pas un matériau négociable </li></ul><ul><li>Elle intervient dans une temporalité post-décisionnelle </li></ul><ul><li>Les créateurs d’images nouveaux acteurs de l’aménagement ? </li></ul><ul><li>Renforcement de l’expertise technique </li></ul><ul><li>Uniformisation de la représentation : ma ville c’est ta ville </li></ul><ul><li>Une pratique excluante ? </li></ul>
  10. 10. Formes de médiation de la ville ? <ul><li>Clarifier les pratiques de communication </li></ul><ul><li>Participation est une construction collective </li></ul><ul><li>Marketing est un outil du pouvoir institutionnel </li></ul><ul><li>Adapter les outils à l’avancement du projet </li></ul><ul><li>Une image réaliste et négociée pour le diagnostic </li></ul><ul><li>Une image simple pour la conception </li></ul><ul><li>Une image technique et opératoire pour la réalisation </li></ul><ul><li>Quelle image pour l’évaluation ? </li></ul>
  11. 11. Un partage de la ville est-il possible ? <ul><li>Freins à l’approche négociée de l’urbanisme </li></ul><ul><li>Amour et désamour de la transparence </li></ul><ul><li>Illusion de la maîtrise de et par l’information </li></ul><ul><li>Culture de la rationalité instrumentale </li></ul><ul><li>Mépris des savoirs habitant </li></ul><ul><li>Et pourtant une ville durable ne peut se faire sans les démarches citoyennes… </li></ul>

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