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Software Libre en el Estado

Conciencia para que el Estado utilice el Software Libre

Porque la información pública es nuestro patrimonio digital,
asegurémosnos que siga siendo así
                                                                               Carlos Brys
                                                                      Mgter.

                                                                   Departamento de Informática
                                                               Facultad de Ciencias Económicas
                                                               Universidad Nacional de Misiones
                                                                                      Argentina
                                                                         brys@fce.unam.edu.ar
Indice del Contenido




El Estado

Paradigmas
   Paradigmas Informáticos

La Dependencia Tecnológica

El Software Libre

Motivos para que el Estado
 adopte el Software Libre


                                                    2
El Estado

¿ Qué es el Estado ?

 El Estado es un conjunto de individuos
 que se unen entre sí
 para satisfacer sus necesidades.

 Es una comunidad de auxilio mutuo,
 en la que los hombres se complementan
 para la satisfacción de sus necesidades.
                                                      Platón
                                          427 a.C. - 327 a.C

 El Estado es el conjunto de instituciones que poseen la
 autoridad y potestad para establecer las normas que
 regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y
 externa sobre un territorio determinado.
                                                               3
Hablemos de Paradigmas

¿ Qué es un paradigma ?
 Algunas definiciones:


  Es un Modelo a Seguir     Hechos Aceptados

   Creencias                Valores

   Reglas de Juego          Visión de la Realidad




                                                      4
Paradigmas


quot;El modo en que vemos las cosas
es la fuente del modo en que pensamos
y del modo en que actuamos...


Estos supuestos
dan origen a nuestras actitudes
y a nuestra conducta...
y a nuestras relaciones con los demás”.
                             Stephen Covey




                                                       5
Paradigmas

  El paradigma actúa como un
                filtro fisiológico,
    como un filtro de color ante
los ojos que nos permite ver la
    realidad, pero del color que
              nosotros elegimos


La reglas del
nuevo paradigma son
totalmente INVISIBLES a
quien todavía se suscribe al
paradigma antiguo


                                                   6
Paradigmas




Un paradigma explica el mundo en que vivimos
y permite predecir su comportamiento

                                                   7
Paradigmas


“Estando en medio de un paradigma,
es difícil imaginar como es otroquot;
                                            Adam Smith
                                            (Powers of the Mind)


“Es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicioquot;
                                            Albert Einstein

                         Los elefantes del circo se sujetan sólo
                         con una estaca en el suelo.

                         Si bien el elefante puede huir cuando
                         quiera, no lo hace, porque desde
                         pequeño “aprendió” el paradigma que
                         mientras la estaca esté en el suelo, el
                         no puede irse

El Elefante Encadenado                                             8
Paradigmas
La Ceguera y la Parálisis Paradigmática
                                          Joel Barker

 Un ejemplo: ¿Quién inventó el reloj de cuarzo?
 ¡Los suizos! (pero se fabrican en Japón)

 Expresiones comunes de la ceguera paradigmática:

 “Así no se hacen las cosas”
 “No va a funcionar”
 “Eso es imposible”
 “Si Ud. tuviera mis años de experiencia, sabría que se equivoca”
 “Aquí siempre se hizo de esa manera,
                      ¡ No vamos a cambiar ahora !”
 “¡ No Quiero !”

                                                                    9
Paradigmas Informáticos

Hoy, en la conciencia colectiva se afirma que ...

         Los que no sepan computación,
       serán los analfabetos del siglo XXI

         La computación es muy importante,
       enseñemos computación en las escuelas y universidades

         La computación es …
       saber usar Windows, Word, Excel, Power Point, … también
       Internet y el correo electrónico

         Migrar al Software Libre requiere mucho esfuerzo y cuesta
       dinero. Es preferible seguir usando software privativo

         Si las empresas nos regalan aulas de informática, no
       podemos ser tan necios de no aceptarlas, por el bien de la
       educación
                                                                     10
Paradigmas Informáticos

Sin embargo ...

        El acceso sin limitaciones al conocimiento, disminuirá la
      brecha digital y potenciará a la Sociedad de la Información

        La informática es muy importante,
      enseñemos informática en las escuelas y universidades

        Comencemos a enseñar a usar “herramientas” informáticas
      para la gestión de la información, en lugar de enseñar a usar
      “marcas” de productos comerciales

        El Software Libre es más rentable y más productivo.
      Al final, los beneficios de utilizarlo siempre serán mayores

        Los productos privativos que enseñemos a nuestros
      alumnos no son gratuitos, y difícilmente puedan adquirirlos
      para seguir estudiando con ellos
                                                                      11
La Dependencia Tecnológica


Si la institución que usa una aplicación informática no tiene libertad
de contratación en lo que se refiere a ampliaciones y correcciones
del sistema, se produce una dependecia tecnológica en la que el
proveedor está en condiciones de dictar unilateralmente términos,
plazos y precios.

Una forma particularmente insidiosa de esta dependencia
tecnológica se produce a través de la manera en que se almacenan
los datos.

Si el programa usa un formato de almacenamiento abierto,
entonces el usuario puede estar seguro de que en el futuro podrá
seguir descifrando la información.

Si, por el contrario, los datos se almacenan en un formato secreto,
el usuario queda atrapado en un determinado proveedor, que es el
unico que puede ofrecer alguna garantía de acceso a ellos.

                                                                         12
La Dependencia Tecnológica

Para que en lo referente
a las Tecnologías de la Información
el Estado sea Soberano e Independiente


    Necesitamos:

         Que el Software que usa sea Libre


         Que los Estándares que usa sean Abiertos




                                                         13
¿ Qué es el Software Libre ?

El software libre es una cuestión de la libertad de los usuarios de
ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software.
Más precisamente, se refiere a cuatro tipos de libertades para los usuarios
del software:

Un programa es software libre si los usuarios tienen todas esas libertades.

     La libertad de ejecutar el programa, para cualquier propósito

     La libertad de estudiar cómo trabaja el programa, y adaptarlo a sus
   necesidades. El acceso al código fuente es una condición necesaria

     La libertad de redistribuir copias para que pueda ayudar al prójimo

     La libertad de mejorar el programa y publicar sus mejoras, y versiones
   modificadas en general, para que se beneficie toda la comunidad . El
   acceso al código fuente es una condición necesaria
                         Definición del Software Libre: http://www.gnu.org/philosophy/free-sw.es.html




                                                                                                        14
Software Libre en el Estado


Beneficios de usar Software Libre en el Estado

    Independencia tecnológica

    Compatibilidad

    Interoperabilidad

    Acceso universal a largo plazo

    Preservación del patrimonio digital

    Igualdad y no discriminación

    Libertad de elección

    Seguridad de la información

    Oportunidad de crecimiento y desarrollo local
                                                           15
Software Libre en el Estado



“El despilfarro a nivel mundial

del dinero de los contribuyentes

por el uso de software privativo

es de más de U$S 1.000.000.000.000 (1 billón)

al año”
                                           Michael Tiemann
Vicepresidente de Red Hat y jefe de la Open Source Initiative




                                                                16
Software Libre en el Estado

    Hagamos algunas cuentas ....



Un Sistema               Una Suite Ofimática
Operativo privativo      privativa cuesta
cuesta

US$ 70 a US$ 200          US$ 95 a US$ 170



La licencia de uso * de un Sistema Operativo
más una Suite de Ofimática cuesta

de US$ 165 a US$ 370 por cada computadora



                              * Se paga simplemente por un permiso para usar el software
                                El usuario no adquiere la propiedad del producto
                                                                                           17
Software Libre en el Estado


Según la mayoría de las Constituciones Nacionales,
son obligaciones ineludibles del Estado:
     Asegurar el Bienestar de la Población

     Proteger la Salud

     Promover la Educación

     Brindar Seguridad


  ¿ Como impacta el gasto del Estado
  en licencias de software privativo
  sobre sus obligaciones con el pueblo ?




                                                               18
Software Libre en el Estado

Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370
del dinero público en licencias de software privativo,
para una sola computadora ....

       Dejará de comprar de
       60 a 130 libros de
       lectura




                                 Y de 600 a 1300 niños
                                 perderán la oportunidad de
                                 aprender a leer              19
Software Libre en el Estado

Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370
del dinero público en licencias de software privativo,
para una sola computadora ....

    Dejará de comprar de
    165 a 370 litros de
    combustible




                                  Y se dejarán de hacer de
                                  1.650 a 3.700 Km. de
                                  patrullaje urbano
                                                             20
Software Libre en el Estado

Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370
del dinero público en licencias de software privativo,
para una sola computadora ....

        Dejará de comprar de
        415 a 925 dosis de
        vacuna contra la
        meningitis




                               Y de 415 a 925 niños
                               perderán la oportunidad de
                               estar inmunizados             21
Software Libre en el Estado

Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370
del dinero público en licencias de software privativo,
para una sola computadora ....



               Dejará de comprar de
               590 a 1.320 litros de
               leche




                               Y se perderá la oportunidad
                               de brindar de 2.950 a 6.000
                               porciones                     22
Software Libre en el Estado


En el paradigma actual ...


       El gasto del dinero público en licencias de
   software privativo, cuando existen alternativas
   libres y gratuitas, puede canalizarse hacia
   necesidades más urgentes de la población

      Tolerar o propiciar la copia y el uso ilegal de
   software privativo que está protegido por leyes de
   copyright, es un delito




                                                           23
Software Libre en el Estado


Administraciones Públicas que ya avanzan
en la adopción de la filosofìa del Software Libre


   Alemania, Argentina, Brasil, Chile, China,
   Colombia, Cuba, Ecuador, España, India, Italia,
   Francia, Finlandia, Inglaterra, Noruega, Nigeria,
   Perú, República Dominicana, Rusia, Sudáfrica,
   Suecia, Venezuela ...



     Incluso la O.N.U. recomienda usar el Software
   Libre a los países miembros

                                                         24
Por la Conciencia de usar
                     Software Libre en el Estado

                                     Hay un
                            Nuevo Paradigma
                                     posible:
es Libre

es Abierto

es Legal




es Socialmente Aceptable

es Políticamente Correcto
                                                   25
Por la Conciencia
            de usar

Software Libre en el Estado

   Usted es libre de:
   copiar, distribuir, exhibir, y ejecutar la obra
   hacer obras derivadas

   Bajo las siguientes condiciones:
   Atribución. Usted debe atribuir la obra en la forma
   especificada por el autor o el licenciante.
   No Comercial. Usted no puede usar esta obra con fines
   comerciales

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Software Libre en el Estado

  • 1. Software Libre en el Estado Conciencia para que el Estado utilice el Software Libre Porque la información pública es nuestro patrimonio digital, asegurémosnos que siga siendo así Carlos Brys Mgter. Departamento de Informática Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Misiones Argentina brys@fce.unam.edu.ar
  • 2. Indice del Contenido El Estado Paradigmas Paradigmas Informáticos La Dependencia Tecnológica El Software Libre Motivos para que el Estado adopte el Software Libre 2
  • 3. El Estado ¿ Qué es el Estado ? El Estado es un conjunto de individuos que se unen entre sí para satisfacer sus necesidades. Es una comunidad de auxilio mutuo, en la que los hombres se complementan para la satisfacción de sus necesidades. Platón 427 a.C. - 327 a.C El Estado es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. 3
  • 4. Hablemos de Paradigmas ¿ Qué es un paradigma ? Algunas definiciones:  Es un Modelo a Seguir  Hechos Aceptados  Creencias  Valores  Reglas de Juego  Visión de la Realidad 4
  • 5. Paradigmas quot;El modo en que vemos las cosas es la fuente del modo en que pensamos y del modo en que actuamos... Estos supuestos dan origen a nuestras actitudes y a nuestra conducta... y a nuestras relaciones con los demás”. Stephen Covey 5
  • 6. Paradigmas El paradigma actúa como un filtro fisiológico, como un filtro de color ante los ojos que nos permite ver la realidad, pero del color que nosotros elegimos La reglas del nuevo paradigma son totalmente INVISIBLES a quien todavía se suscribe al paradigma antiguo 6
  • 7. Paradigmas Un paradigma explica el mundo en que vivimos y permite predecir su comportamiento 7
  • 8. Paradigmas “Estando en medio de un paradigma, es difícil imaginar como es otroquot; Adam Smith (Powers of the Mind) “Es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicioquot; Albert Einstein Los elefantes del circo se sujetan sólo con una estaca en el suelo. Si bien el elefante puede huir cuando quiera, no lo hace, porque desde pequeño “aprendió” el paradigma que mientras la estaca esté en el suelo, el no puede irse El Elefante Encadenado 8
  • 9. Paradigmas La Ceguera y la Parálisis Paradigmática Joel Barker Un ejemplo: ¿Quién inventó el reloj de cuarzo? ¡Los suizos! (pero se fabrican en Japón) Expresiones comunes de la ceguera paradigmática: “Así no se hacen las cosas” “No va a funcionar” “Eso es imposible” “Si Ud. tuviera mis años de experiencia, sabría que se equivoca” “Aquí siempre se hizo de esa manera, ¡ No vamos a cambiar ahora !” “¡ No Quiero !” 9
  • 10. Paradigmas Informáticos Hoy, en la conciencia colectiva se afirma que ... Los que no sepan computación, serán los analfabetos del siglo XXI La computación es muy importante, enseñemos computación en las escuelas y universidades La computación es … saber usar Windows, Word, Excel, Power Point, … también Internet y el correo electrónico Migrar al Software Libre requiere mucho esfuerzo y cuesta dinero. Es preferible seguir usando software privativo Si las empresas nos regalan aulas de informática, no podemos ser tan necios de no aceptarlas, por el bien de la educación 10
  • 11. Paradigmas Informáticos Sin embargo ... El acceso sin limitaciones al conocimiento, disminuirá la brecha digital y potenciará a la Sociedad de la Información La informática es muy importante, enseñemos informática en las escuelas y universidades Comencemos a enseñar a usar “herramientas” informáticas para la gestión de la información, en lugar de enseñar a usar “marcas” de productos comerciales El Software Libre es más rentable y más productivo. Al final, los beneficios de utilizarlo siempre serán mayores Los productos privativos que enseñemos a nuestros alumnos no son gratuitos, y difícilmente puedan adquirirlos para seguir estudiando con ellos 11
  • 12. La Dependencia Tecnológica Si la institución que usa una aplicación informática no tiene libertad de contratación en lo que se refiere a ampliaciones y correcciones del sistema, se produce una dependecia tecnológica en la que el proveedor está en condiciones de dictar unilateralmente términos, plazos y precios. Una forma particularmente insidiosa de esta dependencia tecnológica se produce a través de la manera en que se almacenan los datos. Si el programa usa un formato de almacenamiento abierto, entonces el usuario puede estar seguro de que en el futuro podrá seguir descifrando la información. Si, por el contrario, los datos se almacenan en un formato secreto, el usuario queda atrapado en un determinado proveedor, que es el unico que puede ofrecer alguna garantía de acceso a ellos. 12
  • 13. La Dependencia Tecnológica Para que en lo referente a las Tecnologías de la Información el Estado sea Soberano e Independiente Necesitamos: Que el Software que usa sea Libre Que los Estándares que usa sean Abiertos 13
  • 14. ¿ Qué es el Software Libre ? El software libre es una cuestión de la libertad de los usuarios de ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software. Más precisamente, se refiere a cuatro tipos de libertades para los usuarios del software: Un programa es software libre si los usuarios tienen todas esas libertades. La libertad de ejecutar el programa, para cualquier propósito La libertad de estudiar cómo trabaja el programa, y adaptarlo a sus necesidades. El acceso al código fuente es una condición necesaria La libertad de redistribuir copias para que pueda ayudar al prójimo La libertad de mejorar el programa y publicar sus mejoras, y versiones modificadas en general, para que se beneficie toda la comunidad . El acceso al código fuente es una condición necesaria Definición del Software Libre: http://www.gnu.org/philosophy/free-sw.es.html 14
  • 15. Software Libre en el Estado Beneficios de usar Software Libre en el Estado Independencia tecnológica Compatibilidad Interoperabilidad Acceso universal a largo plazo Preservación del patrimonio digital Igualdad y no discriminación Libertad de elección Seguridad de la información Oportunidad de crecimiento y desarrollo local 15
  • 16. Software Libre en el Estado “El despilfarro a nivel mundial del dinero de los contribuyentes por el uso de software privativo es de más de U$S 1.000.000.000.000 (1 billón) al año” Michael Tiemann Vicepresidente de Red Hat y jefe de la Open Source Initiative 16
  • 17. Software Libre en el Estado Hagamos algunas cuentas .... Un Sistema Una Suite Ofimática Operativo privativo privativa cuesta cuesta US$ 70 a US$ 200 US$ 95 a US$ 170 La licencia de uso * de un Sistema Operativo más una Suite de Ofimática cuesta de US$ 165 a US$ 370 por cada computadora * Se paga simplemente por un permiso para usar el software El usuario no adquiere la propiedad del producto 17
  • 18. Software Libre en el Estado Según la mayoría de las Constituciones Nacionales, son obligaciones ineludibles del Estado: Asegurar el Bienestar de la Población Proteger la Salud Promover la Educación Brindar Seguridad ¿ Como impacta el gasto del Estado en licencias de software privativo sobre sus obligaciones con el pueblo ? 18
  • 19. Software Libre en el Estado Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370 del dinero público en licencias de software privativo, para una sola computadora .... Dejará de comprar de 60 a 130 libros de lectura Y de 600 a 1300 niños perderán la oportunidad de aprender a leer 19
  • 20. Software Libre en el Estado Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370 del dinero público en licencias de software privativo, para una sola computadora .... Dejará de comprar de 165 a 370 litros de combustible Y se dejarán de hacer de 1.650 a 3.700 Km. de patrullaje urbano 20
  • 21. Software Libre en el Estado Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370 del dinero público en licencias de software privativo, para una sola computadora .... Dejará de comprar de 415 a 925 dosis de vacuna contra la meningitis Y de 415 a 925 niños perderán la oportunidad de estar inmunizados 21
  • 22. Software Libre en el Estado Si un Estado gasta de US$ 165 a US$ 370 del dinero público en licencias de software privativo, para una sola computadora .... Dejará de comprar de 590 a 1.320 litros de leche Y se perderá la oportunidad de brindar de 2.950 a 6.000 porciones 22
  • 23. Software Libre en el Estado En el paradigma actual ... El gasto del dinero público en licencias de software privativo, cuando existen alternativas libres y gratuitas, puede canalizarse hacia necesidades más urgentes de la población Tolerar o propiciar la copia y el uso ilegal de software privativo que está protegido por leyes de copyright, es un delito 23
  • 24. Software Libre en el Estado Administraciones Públicas que ya avanzan en la adopción de la filosofìa del Software Libre Alemania, Argentina, Brasil, Chile, China, Colombia, Cuba, Ecuador, España, India, Italia, Francia, Finlandia, Inglaterra, Noruega, Nigeria, Perú, República Dominicana, Rusia, Sudáfrica, Suecia, Venezuela ... Incluso la O.N.U. recomienda usar el Software Libre a los países miembros 24
  • 25. Por la Conciencia de usar Software Libre en el Estado Hay un Nuevo Paradigma posible: es Libre es Abierto es Legal es Socialmente Aceptable es Políticamente Correcto 25
  • 26. Por la Conciencia de usar Software Libre en el Estado Usted es libre de: copiar, distribuir, exhibir, y ejecutar la obra hacer obras derivadas Bajo las siguientes condiciones: Atribución. Usted debe atribuir la obra en la forma especificada por el autor o el licenciante. No Comercial. Usted no puede usar esta obra con fines comerciales