1. LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ
Dr. Carlos Américo Ramos Heredia

2. Esquema de la presentación
Marco Conceptual: LA SEGURIDAD
CIUDADANA....
Situación Actual de la Seguridad
Ciudadana.
Las Instituciones y la Seguridad
Ciudadana.
Lucha contra la delincuencia.
Propuestas.

3. DECLARACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
EN SUDAMERICA. (Art. 5 )
• “la Seguridad Ciudadana debe
asumirse como una responsabilidad
compartida del gobierno y la
comunidad”
• Primera Reunión de Jefes de Estado de la Comunidad
Sudamericana de Naciones
Brasilia, 30 de setiembre de 2005.

4. CIDH
La seguridad ciudadana es concebida como
aquella situación donde las personas pueden
vivir libres de las amenazas generadas por la
violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene
las capacidades necesarias para garantizar y
proteger los derechos humanos directamente
comprometidos frente a las mismas.

5. CIDH
En la práctica, la seguridad ciudadana, desde un
enfoque de los derechos humanos, es una
condición donde las personas viven libres de la
violencia practicada por actores estatales o no
estatales.

6. Defensoría del Pueblo
La participación ciudadana es un
elemento clave para avanzar en la
consolidación de valores y normas
comunitarias del respeto y
solidaridad que permitan una mejor
convivencia social.
 ¿Ciudadanos desprotegidos?: Estrategias para fortalecer el Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana” Informe defensorial Nº 132 Lima,2008 p89

7. La Seguridad Ciudadana B.J. /TC
….ser catalogada como un estado de
protección que brinda el Estado y en
cuya consolidación colabora la
sociedad, a fin de que determinados
derechos pertenecientes a los
ciudadanos puedan ser preservados
frente a situaciones de peligro o
amenaza, o reparados en caso de
vulneración o desconocimiento”.

8. La Seguridad Ciudadana
Seguridad ciudadana NO es
igual a criminalidad o delito.
Eldelito excluye formas de violencia no
punibles.

9. La Situación del País en S. C.( I )

10. La Delincuencia
Factores internos y
externos.
Evolución continua,
con medios
tecnológicos de
avanzada.
Influencia negativa de
los medios de
difusión.

11. Principales formas de Violencia en la
Comunidad.
Delincuencia
contra la
propiedad:
◦ Hurtos (D y F)
◦ Robos (D)

12. Principales formas de Violencia en la
Comunidad.
Pandillaje:
1. Daños al
vecindario
2. Daños a personas
ajenas al problema.
3. Homicidio

13. CRIMEN ORGANIZADO
TráficoIlícito de
Drogas.
I.Q.F.
Armas.
Lavado de Activos.
Trata de personas.

14. Los Sistemas de Seguridad
Ley 27933 y su
Reglamento.
SINASEC.
COMISIONES
DISTRITALES.(SP).
ALCALDES

15. Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Ley 27993, la acción integrada que desarrolla el
Estado, con la colaboración de la ciudadanía, con el fin
de asegurarse convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios
públicos. Contribuyéndose a la prevención de la
comisión de delitos y faltas.

16. La Población
Declaraciones
Mentales.
Que no son parte de
la Seguridad
Ciudadana.
Que la Policía es la
autoridad encargada.
El Estado es el único
responsable.(E 3ro).

17. Aspectos, Acciones u Omisiones de
Instituciones

18. Conductas que afectan el control de
la delincuencia.
 En muchos países, históricamente, la seguridad prestada por el
Gobierno al ciudadano fue insuficiente, concentrándose en las
fuerzas policiales de forma aislada y disociada.
 Mantener formas de investigación del delito no actualizadas.
Por ejm. ACPP de 1940.
 No haber dado Mayor fuerza a los Juzgados de Paz. (F-PNP).
 Falta de Capacitación adecuada. ( Herramientas y
Negociación)
 Falta de recursos económicos y su aplicación eficiente.
 Capacitación a los Gobiernos distritales, provinciales y
regionales.

19. MINISTERIO PUBLICO

Programas de
Acercamiento a
la población.

20. Ministerio Público
Prevención
multicultural y
multinivel.

21. Charlas de
Orientación.
Programa de
protección a mujeres
,niños y niñas.

22. PROGRAMAS MP
RONDAS
CAMPESINAS EN
CUTERVO
CAJAMARCA
Reciben orientación.

23. PROGRAMAS MP
Fiscalesescolares.
Jóvenes Líderes.
Brigadistas
Ecológicos.
Educación vial.
MP, M.Edu., M.S.

24. Eficacia y Eficiencia
• Es conveniente conocer
las causas sociales de la
criminalidad para diseñar
políticas efectivas de
Seguridad Ciudadana de
carácter
multidisciplinario,
multisectorial y
multinivel;
• Seguridad Ciudadana
debe asumirse como una
responsabilidad
compartida del gobierno
y la comunidad.

25. Propuestas de Eficiencia
El éxito en los planes
sobre seguridad
ciudadana no
dependen de una
sola persona o
institución.
Teoría del Juego. Las
estrellas no cuentan.
El trabajo es de
equipo.

26.  Emprender esfuerzos para introducir reformas legales e
institucionales, en caso de ser necesario, para fortalecer
los órganos involucrados en el sistema de Seguridad
Ciudadana, de manera equitativa. (cambios)
 Fomentar la coordinación interinstitucional y la
formación y capacitación de recursos humanos, con
vistas a optimizar las acciones nacionales y regionales en
materia de Seguridad Ciudadana.

27. Generar las capacidades estatales necesarias
para identificar y sancionar a los autores de
delitos contra
la vida.
Brindar los recursos humanos, técnicos y la
infraestructura necesaria al MP para una
adecuada investigación del delito

28.  Fortalecer la capacidad de las autoridades políticas
legítimas para la dirección superior del proceso de
diseño, implementación y evaluación de la política
pública de seguridad ciudadana.(Alcaldes y regidores).
 Capacitar al personal policial para atender en forma
eficaz y eficiente a personas que integran grupos
especialmente vulnerables de la sociedad (como niños,
niñas y adolescentes; mujeres; población indígena.) (Sólo
había una Comisaria de recepción de denuncia de violencia doméstica)

29. GRACIAS POR LA ATENCIÓN
PRESTADA