6. Un porcentaje importante de los recursos del Estado que se asignan a escuelas particulares subvencionadas, se destinan al objetivo de lucro que tiene el 70% de estos establecimientos ( kremerman, La Privatización de la Educación ) Privatización
8. Antecedentes Históricos: Desde 1950 a 1972, el gasto público creció a una tasa anual de aproximadamente 10%. El golpe militar llevó el gasto en educación a la mitad. Al finalizar la dictadura, era menos de la mitad del nivel alcanzado a principios de los años 70. El gasto público en educación ha bajado desde alrededor del 7% a principios de los años 1970, a cerca de 4% del PIB en la actualidad.
11. Una Característica Preocupante: La Segregación En los colegios municipales, 84% pertenecen al 60% más pobre. En los colegios particulares pagados, 63% pertenece al 20% más rico.
12. Uno de los grandes fracasos de la educación chilena es que no ha podido revertir las precaridad social y, en consecuencia, es un espejo de la situación social. Es decir, dejó de ser un instrumento eficaz para reducir la desigualdad. Es así como Chile es hoy en día muestra preocupantes niveles de desigualdad social.
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15. Por lo tanto, mientras la desigualdad entre el 10% más rico que incluye a sectores medios y el 10% más pobre creció en un 50%, la diferencia entre el ingreso de los más ricos de entre los ricos y del 10% más pobre creció, nada menos que en un 124%.
16. La Educación Pública se enfrenta a: Problema de asignación y no de restricción de recursos
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22. En el año 1971, el Congreso, en pleno y por unanimidad, aprobó la Ley de Nacionalización del Cobre, con lo que más del 95% de la producción total quedó en manos de CODELCO, una empresa estatal. Esto se comienza a revertir a partir de 1974. A través del decreto Ley Nº 600, se permite e incentiva a los inversionistas privados y extranjeros para ingresar en la extracción de cobre. Esto lleva a que se produzca un proceso de privatización indirecta. Aporte de la Minería
25. Fuente La tributación directa en Chile: Equidad y desafíos. Michael Jorratt De Luis. CEPAL La carga tributaria no ha crecido teniendo como punto de referencia la dictadura militar. Carga tributaria como porcentaje del PIB Años 1987 1990 1997 2000 2006 2008 Tributación/PIB 19.2% 15,10% 17.7% 18% 18.4% 18,60%
26. Los niveles de impuestos son notoriamente más bajos que el resto de los países, entre ellos a los que componen la OCDE, grupo al cual Chile se integro recientemente. El que esté sobre la media de América latina se debe a las bajas tasas de impuestos que existen en países como Paraguay, Bolivia y Ecuador, cuyas cargas tributarias no alcanzan el 15% del PIB. Porcentaje de Impuestos respecto del PIB según grupos de países Países del G-7 Otros países de la OCDE América Latina Países del Asia Pacifico Chile Ingresos sin seguridad social 26.3 29.5 14.1 18.3 17.9 Ingresos con seguridad social 36.4 38.1 17.6 19.5 19.3 Fuente: Subdirección de Estudios SII; 2003
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28. En relación con las utilidades obtenidas por la inversión extranjera, sólo entre 1999 y el 2009, las remesas hacia el exterior superaban el total del capital extranjero invertido entre 1974 y 2008.
31. Gasto Público en Educación Versus Gasto en Defensa Fuente: Estudiantes de Valparaíso
32. Chile: el país más rico de América Latina Fuente: Banco Mundial
33. Argentina: Educación universitaria gratuita desde 1949, la mayoría estudia en las universidades nacionales. Brasil: Estado debe financiar al menos una universidad pública en cada estado donde es gratuita la educación. Perú: Educación pública gratuita (subvenciones de transporte y almuerzos). Uruguay: Educación gratuita desde la básica hasta la universitaria. Mexico: educación gratuita subvencionada por el Gobierno Federal y los gobiernos estatales desde 1921.
34. En la década del sesenta, nuestras exportaciones de cobre escasamente llegaban a los 550 millones de dólares. Los retornos del cobre contribuían al presupuesto de la Nación, con el que se financiaba la educación pública. Hoy en día, las exportaciones mineras llegan a la estratosférica suma de los 44 mil millones de dólares, es decir, 80 veces más de lo que se exportaba cuando el país aseguraba una educación pública para todos y sin pagar aranceles o matrículas.
35. De acuerdo a las cifras del Ministerio de Educación para el 2009 y del Censo para los años 60: En los años sesenta el número de estudiantes en educación preescolar, básica, media y superior, llegaba aproximadamente a los 2 millones 300 mil alumnos. Hoy en día esa cifra se empina en torno a los 4,5 millones. Es decir, sólo hemos duplicado la población estudiantil.
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37. Aplicar un Royalty del 30% a las exportaciones de Recursos Naturales le significaría al país: 16.000 millones de dólares Para llevar el gasto público en educación del 4% del PIB actual hasta el 7% que exhiben los países desarrollados, se requerirían adicionalmente unos 7 mil millones de dólares por año, es decir, un Royalty cubriría adecuadamente las necesidades. Esto sin contar lo que puede recabarse sobre el impuesto a las utilidades.
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40. Gabriela Mistral: “ Estamos obligados a pensar en que es la educación quien mutila a nuestra juventud”
Estas cifras, además, esconden una realidad que es mucho más grave, puesto que en Chile, el mayor ingreso está muy lejos de ser 47 millones de pesos mensuales. Consideremos solamente las ganancias del presidente Piñera, cuya riqueza es estimada en 2,4 mil millones de dólares, las que invertidas a un escuálido 10% anual, le permitirían un ingreso de 240 millones de dólares al año que permiten decir sin temor a equivocaciones que, solamente el presidente Piñera gana la módica suma de 9.200 millones de pesos mensuales, lo que dista mucho del máximo ingreso que estima la Casen para el 10% más rico. Esto, sin considerar que en Chile hay 4 personas que son más ricas que el señor Presidente (Matte, Angelini y Luksic, Paulmman).
La pregunta es: por qué si otros países más pobres pueden hacer frente al derecho a la educación, en Chile se nos muestra como un escenario utópico e imposible? Si nos remontamos a la historia de Chile, en los años sesenta, cuando Chile tenía un ingreso per cápita 7 veces inferior al de hoy, es decir, cuando éramos 7 veces más pobres, en el sistema público de educación se accedía sin pagar aranceles o colegiaturas.
La nacionalizaci ó n de la gran miner í a del cobre constituye el é xito econ ó mico m á s espectacular de toda nuestra historia republicana. Desde 1971 hasta el a ñ o 2009, la empresa CODELCO, le ha entregado m á s de sesenta mil millones de d ó lares al erario nacional, lo que representa mucho m á s que el impuesto a la renta de primera categor í a que han pagado absolutamente todas las empresas privadas de todo tipo que existen o han existido en Chile en este mismo per í odo de tiempo, incluyendo los bancos, compa ñí as de seguros, AFP, empresas mineras, forestales, industriales, pesqueras, etc é tera.
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