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Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda
Del 27 de noviembre al 3 de diciembre
OOOCCCDDDEEE
Optimismo con peros. La OCDE ha actualizado sus proyecciones para la economía
mundial. En ellas prevé una tasa de crecimiento del PIB global del 3,6% en 2017 y del
3,7% para 2018. La recuperación es generalizada: se está produciendo un fenómeno
de mejoría sincronizada de la coyuntura en todos los tipos de economías, tanto
avanzadas como emergentes. En lo que concierne a las economías del primer mundo,
la Zona Euro crecerá un 2,4% en 2017 y un 2,1% en 2018, seis y tres décimas
porcentuales, respectivamente, más que en las proyecciones anteriores. Los
principales motores de esta recuperación son la inversión y el comercio mundial, que
están reactivando las carteras de pedidos de las empresas. En este contexto, se espera
que el desempleo disminuya y que la confianza y el consumo aumenten; además, las
políticas monetarias y presupuestarias más relajadas estimularán la economía global.
En los países emergentes, las inversiones en infraestructura, que lidera China, han
hecho subir los precios de las materias primas, lo que está beneficiando a los países
exportadores; análogo comportamiento está teniendo el petróleo. No obstante, la
OCDE cuestiona en su informe la sostenibilidad de la recuperación. El crecimiento de
países emergentes es muy inferior al de antes de la crisis. La expansión de la inversión
del comercio internacional son también más bajos que en el pasado lo que está
acelerando la disminución de la productividad a nivel mundial. El empleo creado
tampoco es de buena calidad, con salarios extremadamente bajos y que progresan
muy poco en los niveles de menor cualificación. La OCDE alerta igualmente sobre el
alto nivel de endeudamiento de empresas y hogares, que se ha acrecentado de
manera explosiva en los emergentes. Otro factor de riesgo es la euforia bursátil en
EE.UU, que no refleja el verdadero estado de la economía. Para evitar que el
crecimiento global decaiga en 2019, sería preciso impulsar la inversión, la
productividad y el crecimiento de los salarios reales.
OOOPPPEEEPPP
Se prolongan los recortes de producción. Los países de la OPEP y Rusia han llegado a
un acuerdo para mantener durante nueve meses más los recortes de producción que
han hecho que el precio del barril de petróleo pase de unos 30 $ a más de 60 $. Los
países que firman el acuerdo extraen el 60% de la producción mundial de crudo. El
volumen de petróleo no extraído se mantendrá en 1,8 mill.b/d hasta finales de 2018,
aunque la situación se revisará nuevamente en junio del año que viene. Libia y Nigeria,
a los que en anteriores ocasiones se les ha permitido continuar aumentando su
producción para normalizarla en los niveles anteriores a sus respectivas crisis, han
aceptado no sobrepasar el nivel más alto alcanzado en 2017. Arabia Saudí ha insistido
INTERNACIONAL
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en comunicar que si se decidiera poner punto y final a los recortes, el proceso se realizará de
manera progresiva. En todo caso, tal posibilidad no se analizará hasta el último trimestre del
año que viene.
AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA
Presidencia del G20. La presidencia rotatoria del G20, que recae en Argentina para 2018,
ofrece la oportunidad de reforzar la política exterior de Mauricio Macri. El presidente
argentino, que ha roto contundentemente con las alianzas de Cristina Fernández de Kirchner,
más cercana a Rusia y China que a Occidente, pretende asumir un liderazgo regional y volver a
situar a su país entre las naciones con peso e influencia internacional. Durante la presidencia
argentina se organizarán unas 50 reuniones en 9 ciudades diferentes y se recibirán unos
20.000 visitantes. El lema de la presidencia será “Construyendo consenso para un desarrollo
equitativo y sostenible”. Las conversaciones se desarrollaran en torno a tres temas de mucha
actualidad en Argentina: el futuro del trabajo, las infraestructuras del desarrollo y un futuro
alimentario sostenible. En cuanto al primer aspecto, Buenos Aires está preparando una dura
reforma laboral; en el segundo, quiere impulsar un macro-plan de inversión en
infraestructuras para recuperar el retraso acumulado; por último, por lo que respecta al
tercero, Argentina es uno de los principales productores de alimentos del mundo.
BBBOOOLLLIIIVVVIIIAAA
En ruta hacia un cuarto mandato. El presidente de Bolivia, Evo Morales, ha conseguido a
través del Tribunal Constitucional (TC) algo que no logró con un referéndum en 2016:
modificar la regla que impide su reelección para otro mandato. El TC ha decidido que los
derechos políticos individuales de Morales de presentarse a la reelección por tercera vez son
de rango superior a la imposibilidad de hacerlo recogida en la Constitución. Por lo tanto, el
máximo mandatario boliviano será probablemente candidato en 2019. La oposición ha
expresado su indignación tildando la maniobra de “golpe de Estado” encubierto, al considerar
que el TC, que controlan los oficialistas, ha cambiado la Constitución sin pasar por las urnas. Si
Morales gana en 2019, será su cuarto mandato consecutivo.
VVVEEENNNEEEZZZUUUEEELLLAAA
 Recortes de todo tipo. Los empleados de la empresa pública Petróleos de Venezuela S.A.
(PDVSA) han recibido la orden de recortar los costes de la compañía en un 50% sin afectar a
la producción diaria de crudo, debido a la situación de “emergencia nacional” que vive el
país y que ha hecho que PDVSA no haya podido abonar los vencimientos de su deuda. Los
recortes afectan a la administración de la compañía, a las filiales y joint-ventures. Incluyen
la congelación de los proyectos no financiados, la reducción de los gastos de
desplazamiento así como la limitación de los consumos eléctricos, de agua y de teléfono.
Según Bloomberg, la producción de petróleo en 2018 va a caer al menor nivel de los
últimos 30 años. Será de 1,84 mill. b/d, frente a 2,90 mill. b/d en 2015 y 2,57 mill. b/d a
finales de 2016. El beneficio neto de la compañía se ha desplomado desde 7.300 mill.$
declarados en 2015 hasta los 828 mill.$ el año pasado. Esa caída de la extracción de crudo
LATINOAMÉRICA
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impide que el país aproveche la actual subida de los precios del crudo. Otro ejemplo del
ahogo de las finanzas públicas es que el ministro de Asuntos Exteriores ha pedido a las
embajadas venezolanas que renegocien el alquiler de sus sedes o que busquen alternativas
más baratas.
 Control militar de PDVSA. Tras el encarcelamiento de los principales dirigentes de Citgo,
Nicolás Maduro ha nombrado presidente de PDVSA y ministro de Petróleo al general
Manuel Quevedo. La designación de esta figura, hasta ahora jefe de la Guardia Nacional y
sin experiencia alguna en el sector, responde a la necesidad de controlar, a través de los
militares, la principal y prácticamente única fuente de ingresos del país. También se ha
designado a militares como responsables de los ministerios de Transportes y de Comercio
Exterior. El nuevo presidente de PDVSA ha prometido que la compañía volverá a respetar
los ideales de Hugo Chávez en sus aspectos más sociales, lo que no augura que se resuelva
el principal problema de la petrolera, que es relanzar la producción. Durante la toma de
posesión del nuevo presidente, Nicolás Maduro ha amenazado a Estados Unidos con dejar
de venderle petróleo si continúa ahogando financieramente al país con sanciones
económicas. Venezuela exporta unos 750.000 barriles/día a EE.UU..
CCCHHHIIINNNAAA
 Recorte de aranceles. Las autoridades chinas han decidido reducir los aranceles sobre 187
productos importados del 17,3% hasta el 7,7%. La lista incluye alimentos, bebidas,
productos farmacéuticos, ropa y artículos para el ocio. El objetivo de la medida es
diversificar la oferta para los consumidores, mejorar la eficiencia del sector de la
distribución e impulsar el consumo de los hogares. También se trata de demostrar la buena
voluntad en lo que concierne la apertura de su mercado. En esa línea, dentro de un año se
organizará en el país la primera feria de importaciones. Se espera que en las próximas
semanas se anunciarán medidas de liberalización del mercado financiero, aunque la plena
apertura a la circulación de los capitales internacionales no se prevé a medio plazo.
 Pérdida de influencia del renminbi. En el mes de octubre, la cuota de mercado del
renminbi en las transacciones internacionales medida por el sistema internacional Swift ha
disminuido hasta el 1,46%, contra 1,85% en septiembre. La divisa china a terminar el año en
séptima posición, por detrás del dólar canadiense y muy cerca del dólar australiano. La
mayor cuota se alcanzó en 2015, con el 2,79% de las transacciones
CCCHHHIIINNNAAA /// SSSEEERRRBBBIIIAAA /// HHHUUUNNNGGGRRRÍÍÍAAA
Caballo de Troya en la UE. Dos compañías chinas especializadas en obra púbica han empezado
a ejecutar la primera fase de la modernización de la línea férrea entre Belgrado y Budapest, en
concreto los 34,5 km entre la capital serbia y la población de Stara Pazova. Los trenes
alcanzarán más 200 km/h, lo que acortará el trayecto de ocho a tres horas. Pocas horas antes,
Hungría empezó el proceso de licitación de la misma obra en su territorio. La primera ministra
serbia, Ana Brnabic, ha declarado que se trata de la primera iniciativa de la Nueva Ruta de la
Seda que atraviesa la frontera entre Asia y el centro-este de Europa. Pekín financia el proyecto
con un préstamo a 20 años de 298 mill.$ concedido por el Export-Import Bank de China. No
obstante, la inversión china en una infraestructura ferroviaria en esta región tiene poco que
ASIA
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ver con las necesidades de logística del gigante asiático para asegurar sus exportaciones. Se
trata más bien de conseguir una cartera de pedidos para las compañías de construcción y obra
pública, ahora que China ha dejado de invertir masivamente en infraestructuras. Al mismo
tiempo, Pekín crea alianzas estratégicas dentro de la mismísima UE. Por su parte, Hungría
utiliza la “amenaza china” en su batalla contra Bruselas; el primer ministro Viktor Orban ha
declarado que las inversiones de la UE en la región son insuficientes para cubrir sus
necesidades.
CCCHHHIIINNNAAA /// PPPAAAKKKIIISSSTTTÁÁÁNNN /// NNNEEEPPPAAALLL
Obstáculos en la Nueva Ruta de la Seda. El proyecto de la Nueva Ruta de la Seda no está
siendo para Pekín un camino de rosas. En un breve espacio de tiempo, dos países asiáticos,
Nepal y Pakistán, han rechazado dos infraestructuras que iban a realizar sendas empresas
chinas con financiación también china. En Nepal se trata de la presa hidroeléctrica de Budhi
Gandaki, donde estaba prevista una inversión de 2.500 mill.$ y una producción de 1.800
megavatios (importante en un país que soporta frecuentes cortes eléctricos). El parlamento,
que ya no controlan los comunistas, ha rechazado el proyecto aduciendo que ha habido
numerosas irregularidades en la concesión de la obra (sin concurso público) y poca reflexión en
el plan de ejecución En Pakistán, la decisión ha sido menos radical. Islamabad ha decidido
seguir con el proyecto de construcción de la presa hidroeléctrica de Diamer-Bhasha (4.500
megavatios) por parte de una empresa china. No obstante, la financiación no provendrá de
bancos chinos, como estaba previsto inicialmente, ya que las autoridades paquistaníes
consideran que el coste en obligaciones contractuales de los 14.000 mill.$ que les prestaba
Pekín es demasiado elevado. Así pues, Pakistán ha pedido a China que excluya el proyecto del
plan del corredor sino-paquistaní, el nombre local de la Nueva Ruta de la Seda. Islamabad no
ha aceptado las condiciones de China, que exigía, entre otras cosas, la propiedad de la presa, el
control de su mantenimiento y la obtención de los derechos sobre otra presa ya construida en
caso de “default”. No se trata de la primera alerta para Pekín. Empiezan a menudear los casos
de rechazo a los planes de inversión en infraestructuras que no benefician claramente a las
poblaciones locales. En Myanmar se puede dar por anulada la construcción de la presa de
Myitson ‒cuya obra tenía que haber comenzado en 2011‒ debido a las protestas de la
población local que veía su entorno gravemente dañado para una producción eléctrica
destinada a ser exportada en su práctica totalidad hacia China. Las dificultades en Nepal y
Pakistán también se explican por la rivalidad con la India. Nueva Delhi no está dispuesta a
aceptar que para que su potente vecino venda sus excedentes de producción de cemento y
acero se construya una macro-presa en Cachemira (zona en disputa con Pakistán) y disminuya
su influencia en Nepal, donde podría perder el control de los importantísimos recursos hídricos
provenientes del Himalaya.
CCCOOORRREEEAAA DDDEEELLL NNNOOORRRTTTEEE
Nueva provocación. Corea del Norte ha lanzado un misil balístico que ha alcanzado una altitud
de 4,5 km y una distancia de 950 km, para caer finalmente en el Mar de Japón. Este tipo de
cohete podría llegar a atacar el territorio de Estados Unidos, aunque no ha quedado claro si el
artefacto es capaz de lanzar una ojiva nuclear a esa distancia. El líder norcoreano, Kim Jong-un,
considera que, con esta prueba, Corea del Norte ha entrado en el círculo de las potencias
nucleares. Por el momento, Washington se ha acercado a Pekín para que le ayude a salir de la
compleja situación, aunque, al parecer, el líder norcoreano se ha negado a recibir a una
delegación china enviada para negociar.
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CCCOOORRREEEAAA DDDEEELLL SSSUUURRR
Incremento de tipos. Por primera vez en los últimos seis años, el Banco de Corea ha subido su
tipo de referencia en 25 puntos básicos, hasta el 1,5%. El interés del dinero en Corea del Sur
estaba en niveles históricamente bajos desde junio del año pasado. La fortaleza de la
economía global, que ha impulsado con fuerza la demanda de productos coreanos (en
particular microprocesadores, acero y petroquímica), la reducida inflación y el crecimiento del
país (3,6% interanual en el tercer trimestre) han permitido adoptar esta medida. La cotización
del won y de la deuda surcoreana ya habían anticipado un incremento de tipos, que podría
repetirse en varias fases durante el próximo año.
IIINNNDDDIIIAAA
Se relanza el crecimiento. El fuerte repunte de la industria manufacturera ha contribuido a
que la economía india se expanda a un ritmo del 6,3% interanual durante el tercer trimestre
del año. Con ello se interrumpe el lento declive de la tasa de crecimiento iniciado a finales de
2016. El sector manufacturero ha crecido un 7% interanual, en contraste con el 1,2%
registrado durante el segundo trimestre. Este resultado aminora la presión sobre el gobierno
de la India, que ha recibido muchas críticas por haber sacado de la masa monetaria los billetes
de 500 y 1000 rupias a finales del año pasado. Desde muchas instancias se considera que esta
medida de restricción de la liquidez es la razón del frenazo de la economía de la India desde
finales de 2016.
PPPAAAKKKIIISSSTTTÁÁÁNNN
Emisión de deuda internacional. Los incidentes causados por un partido minoritario islamista,
que han bloqueado durante un mes una de las carreteras principales de entrada a Islamabad y
que han hecho dimitir al ministro de Justicia, no han impedido que Pakistán emita con notable
acogida deuda en dólares, por un importe de 2.500 mill.$. Se trata de la primera venta de
bonos en los mercados internacionales desde hace más de dos años. La deuda a 10 años se ha
colocado al 6,875% y la deuda a cinco años (con condiciones de sukuk o bono islámico) al
5,625%. El tipo de interés ha sido en los dos casos inferior al inicialmente previsto. Pakistán
tiene un nota de B3 concedida por Moody’s y de B por parte de S&P y Fitch.
AAARRRMMMEEENNNIIIAAA /// UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA
Acuerdo con la UE. Durante la cumbre de la Asociación Oriental ‒programa promovido por la
UE para reforzar la asociación política y la integración económica de seis países de Europa
Oriental y del Cáucaso Meridional: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y
Ucrania ‒ el presidente armenio, Serzh Sargsyan, ha firmado con las autoridades europeas el
denominado Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement. Se trata de una versión
reducida del antiguo Acuerdo de Asociación que se abandonó en 2013, diseñada para que no
sea incompatible con los intereses de Moscú, ni entre en conflicto con la Unión Económica
Euroasiática de la que Armenia es miembro, ya que excluye un acuerdo de libre comercio.
Moldavia, Ucrania y Georgia firmaron en su día un tratado de asociación con la UE que generó
EUROPA DEL ESTE - CEI
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serias fricciones con Rusia, dado que abría la posibilidad de acceso a la UE. Actualmente la
expansión de las fronteras hacia el este no se encuentra entre las prioridades de Bruselas, por
lo que las opciones de adhesión de dichos países al club comunitario se han reducido
sensiblemente. Por otra parte, el grado de colaboración de la UE con Azerbaiyán y Bielorrusia
es más reducido. La postura de ambos países dentro de la Asociación Oriental se limita al
establecimiento de un marco para mantener unas relaciones amistosas con la UE, algo que
también puede ser utilizado como una vía para presionar a Moscú.
TTTUUURRRQQQUUUÍÍÍAAA
Corrupción en el entorno de Erdogán. La tensión entre Estados Unidos y Turquía se ha
agravado con el inicio del juicio conocido como “caso Zarrab” en el que están implicados
cargos del entorno de Erdogán. El tribunal de Manhattan investiga la creación de un sistema
de pago que supuestamente permitió esquivar las sanciones internacionales sobre la venta de
petróleo iraní, todo ello con la complicidad de ministros turcos cercanos a Erdogán. Se
sospecha que el responsable de la red es un empresario iraní, Reza Zarrab, quien diseñó un
esquema que transfirió cerca de 12.000 mill.$ en oro a Irán en pago por la venta de petróleo.
Se cree que Zarrab distribuyó sobornos entre altos cargos del gobierno turco en compensación
por el “correcto funcionamiento” del sistema de pago. En la causa hay ocho imputados, entre
ellos el exministro turco de Economía Zafer Caglayan, que será juzgado “in absentia”. Con el
inicio del proceso judicial, el presidente turco ha reforzado el mensaje a sus ciudadanos de que
la investigación de la justicia estadounidense responde a una “conspiración contra Turquía” de
la red Gülen. Por su parte, la oposición turca especula con la posibilidad de que el proceso
judicial acabe salpicando al propio presidente islamista.
AAARRRAAABBBIIIAAA SSSAAAUUUDDDÍÍÍ
Coalición contra el terrorismo yihadista. Arabia Saudí se ha decidido a crear una coalición
antiterrorista con 40 países musulmanes, fundamentalmente sunnís. El príncipe heredero,
Mohammed Bin Salmán (MBS) ha prometido a la comunidad internacional que se luchará sin
tregua contra los yihadistas hasta que estos “desaparezcan de la faz de la tierra”. MBS ha
recibido en Riad a los ministros de Defensa de países musulmanes de Asia y África ‒incluidos
Turquía, Nigeria y Pakistán‒ para lanzar este proyecto, que tiene por objetivo coordinar la
lucha contra el terrorismo. Irán, Siria, Irak y Qatar no han participado en la reunión. El jefe
militar de esta coalición será el general pakistaní Raheel Sharif, que dirigirá las operaciones
desde Riad.
EEEGGGIIIPPPTTTOOO
Horrible atentado. El sangriento atentado contra una mezquita repleta de fieles en Bir al Abed
(Sinaí) el pasado 24 de noviembre ha causado más de 300 víctimas mortales, entre ellas 27
niños. Una treintena de atacantes, que enarbolaban la bandera de Daesh, dispararon contra
los presentes desde las puertas y ventanas del edificio e hicieron estallar una bomba en el
lugar de rezo, adscrito al rito sufí, que los terroristas de Daesh (en su mayoría suníes de la
corriente salafista) consideran herético. Las fuerzas aéreas egipcias actuaron inmediatamente
NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
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contra la zona montañosa donde se supone que están las bases de los terroristas,
demostrando claramente que el norte del Sinaí está inmerso en una guerra no declarada
desde el derrocamiento de Mohamed Morsi. De hecho, la prensa internacional no tiene acceso
a la península del Sinaí. En la península actúa de manera muy violenta desde finales de 2014 el
autodenominado Estado Islámico de la Provincia del Sinaí. A principios de año, tras una serie
de atentados, los cristianos de la región tuvieron que irse. Ahora parece que el objetivo son los
musulmanes sufíes, una rama del Islam profundamente tolerante.
ZZZIIIMMMBBBAAABBBWWWEEE
Falsas esperanzas. La posibilidad de un cambio real en el modelo político de Zimbabue se ha
desvanecido al conocerse la formación del nuevo gobierno de Emmerson Mnangagwa. Como
muchos esperaban, el mandatario ha recompensado a los responsables de la caída de Mugabe:
el ejército. Así pues, Sibusiso Moyo, el general que declaró en la televisión pública el control
del país por parte de las fuerzas armada, será, a partir de ahora, el nuevo Ministro de Asuntos
Exteriores. De igual forma, se ha designado al jefe de la fuerza aérea como nuevo ministro de
Agricultura y Asuntos Agrarios. Por su parte, el líder de la Asociación de Veteranos de Guerra,
quien exaltó a la ciudadanía a que saliera a las calles para exigir la dimisión de Mugabe, será el
nuevo ministro de Información. Otro indicador que da una idea del escaso grado de ruptura
respecto al anterior régimen autoritario son las condiciones ofrecidas a Mugabe por su
dimisión. Entre otras cosas, se ha garantizado, tanto a él como a su familia, la inmunidad
política y el mantenimiento de sus amplios negocios (empresas lácteas, granjas, minas de
diamantes). Asimismo, se ha declarado fiesta nacional el 21 de febrero, la fecha de nacimiento
de Mugabe. Todo ello probablemente generará un sentimiento de decepción entre la
población que festejó la caída del dictador y abrazó la idea de una nueva etapa en Zimbabue.
El riesgo, a partir de ahora, es que esa frustración acabe desembocando en fuertes protestas.
Por otra parte, cabe preguntarse quien ostenta, en la práctica, el poder en el país: ¿el nuevo
presidente o el ejército?
EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS
 Aceleración de la economía. Los datos correspondientes al tercer trimestre de 2017
arrojaron un crecimiento interanual del 3,3%, una décima por encima de los pronósticos.
Se trata de la tasa más elevada desde 2014 y, por primera vez en tres años, la economía
crece durante dos trimestres consecutivos por encima del 3%. Este resultado obedece al
dinamismo de la demanda interna y al impulso de la inversión empresarial, que registró
un crecimiento del 4,7%. El buen comportamiento de la economía aumenta las
posibilidades de una nueva subida de tipos de interés (actualmente entre el 1-1,25%) en
la próxima reunión de la Fed, que tendrá lugar a mediados de diciembre.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
OCDE
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8
 El Senado aprueba la reforma fiscal de Trump. El Senado estadounidense ha aprobado,
con el apoyo de 51 votos republicanos y el rechazo de 48 demócratas y un republicano, la
reforma fiscal más profunda de los últimos 30 años, pero también un aumento
importante del déficit presupuestario. La reforma implica un recorte de impuestos que
asciende a cerca de 1,5 billones de dólares en el plazo de dos años, con las empresas
como principales beneficiadas. El impuesto de sociedades baja del 35% al 20% (por debajo
de los tipos aplicados en Francia o Japón) y se duplica el mínimo exento a las familias (de
12.000 a 24.000 dólares en parejas). Además, la reforma aprovecha para acabar con uno
de los pilares de la reforma sanitaria de Barack Obama: las penalizaciones para aquellos
estadounidenses que no contraten un seguro médico. Los críticos aducen que esta
medida revertirá en un incremento generalizado del coste de las pólizas. La minoría
demócrata denunció que este texto engaña a la clase media porque beneficia más a las
empresas y a los contribuyentes con mayores ingresos. "¡Esta noche el Tesoro federal fue
saqueado!", denunció el senador Bernie Sanders. Esta propuesta de ley deberá
armonizarse en una comisión bilateral con la que se aprobó en la Cámara de
Representantes el pasado 16 de noviembre, que coincide en las líneas maestras. Sacar
adelante esta reforma es vital para Trump tras el fracaso en su intento de desmantelar el
Obamacare al no lograr consensuar un modelo alternativo y porque, a punto de cumplirse
un año de presidencia, el ejecutivo no ha logrado sacar adelante ninguna reforma
legislativa de calado.
UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA
 Derecho a veto de Irlanda en las negociaciones del Brexit. La Unión Europea rechazará
cualquier oferta de Reino Unido en las negociaciones del Brexit, si Irlanda no está
satisfecha con las condiciones de la frontera con Irlanda del Norte, ha anunciado el
presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk. Irlanda, por su parte, ha declarado que no
tiene ninguna intención de usar este posible derecho de veto y retrasar las negociaciones.
No obstante, se consideran "especialmente vulnerables" a un posible "mal desenlace" del
"Brexit", y por ello necesitan ver "más progresos" en la cuestión de la frontera y garantías
de la continuidad de unas relaciones fluidas entre el norte ‒integrado en el Reino Unido‒
y el sur de la isla.
 La factura del Brexit. Londres ha aceptado elevar el importe que pagará a la Unión
Europea antes de su salida a entre 45.000 y 55.000 mill.€, con el fin de despejar uno de los
principales obstáculos para que, en la cumbre de mediados de diciembre, los Veintisiete
acepten abrir la segunda fase de las negociaciones y empezar a hablar de la relación
comercial futura. El Gobierno de Theresa May eleva así sustancialmente el cheque
ofrecido inicialmente (de apenas 20.000 millones, frente a las peticiones de 60.000
millones en Bruselas) y pretende desbloquear así unas conversaciones que se habían
quedado estancadas.

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Claves de la semana del 27 de noviembre al 3 de diciembre

  • 1. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda Del 27 de noviembre al 3 de diciembre OOOCCCDDDEEE Optimismo con peros. La OCDE ha actualizado sus proyecciones para la economía mundial. En ellas prevé una tasa de crecimiento del PIB global del 3,6% en 2017 y del 3,7% para 2018. La recuperación es generalizada: se está produciendo un fenómeno de mejoría sincronizada de la coyuntura en todos los tipos de economías, tanto avanzadas como emergentes. En lo que concierne a las economías del primer mundo, la Zona Euro crecerá un 2,4% en 2017 y un 2,1% en 2018, seis y tres décimas porcentuales, respectivamente, más que en las proyecciones anteriores. Los principales motores de esta recuperación son la inversión y el comercio mundial, que están reactivando las carteras de pedidos de las empresas. En este contexto, se espera que el desempleo disminuya y que la confianza y el consumo aumenten; además, las políticas monetarias y presupuestarias más relajadas estimularán la economía global. En los países emergentes, las inversiones en infraestructura, que lidera China, han hecho subir los precios de las materias primas, lo que está beneficiando a los países exportadores; análogo comportamiento está teniendo el petróleo. No obstante, la OCDE cuestiona en su informe la sostenibilidad de la recuperación. El crecimiento de países emergentes es muy inferior al de antes de la crisis. La expansión de la inversión del comercio internacional son también más bajos que en el pasado lo que está acelerando la disminución de la productividad a nivel mundial. El empleo creado tampoco es de buena calidad, con salarios extremadamente bajos y que progresan muy poco en los niveles de menor cualificación. La OCDE alerta igualmente sobre el alto nivel de endeudamiento de empresas y hogares, que se ha acrecentado de manera explosiva en los emergentes. Otro factor de riesgo es la euforia bursátil en EE.UU, que no refleja el verdadero estado de la economía. Para evitar que el crecimiento global decaiga en 2019, sería preciso impulsar la inversión, la productividad y el crecimiento de los salarios reales. OOOPPPEEEPPP Se prolongan los recortes de producción. Los países de la OPEP y Rusia han llegado a un acuerdo para mantener durante nueve meses más los recortes de producción que han hecho que el precio del barril de petróleo pase de unos 30 $ a más de 60 $. Los países que firman el acuerdo extraen el 60% de la producción mundial de crudo. El volumen de petróleo no extraído se mantendrá en 1,8 mill.b/d hasta finales de 2018, aunque la situación se revisará nuevamente en junio del año que viene. Libia y Nigeria, a los que en anteriores ocasiones se les ha permitido continuar aumentando su producción para normalizarla en los niveles anteriores a sus respectivas crisis, han aceptado no sobrepasar el nivel más alto alcanzado en 2017. Arabia Saudí ha insistido INTERNACIONAL
  • 2. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 2 en comunicar que si se decidiera poner punto y final a los recortes, el proceso se realizará de manera progresiva. En todo caso, tal posibilidad no se analizará hasta el último trimestre del año que viene. AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Presidencia del G20. La presidencia rotatoria del G20, que recae en Argentina para 2018, ofrece la oportunidad de reforzar la política exterior de Mauricio Macri. El presidente argentino, que ha roto contundentemente con las alianzas de Cristina Fernández de Kirchner, más cercana a Rusia y China que a Occidente, pretende asumir un liderazgo regional y volver a situar a su país entre las naciones con peso e influencia internacional. Durante la presidencia argentina se organizarán unas 50 reuniones en 9 ciudades diferentes y se recibirán unos 20.000 visitantes. El lema de la presidencia será “Construyendo consenso para un desarrollo equitativo y sostenible”. Las conversaciones se desarrollaran en torno a tres temas de mucha actualidad en Argentina: el futuro del trabajo, las infraestructuras del desarrollo y un futuro alimentario sostenible. En cuanto al primer aspecto, Buenos Aires está preparando una dura reforma laboral; en el segundo, quiere impulsar un macro-plan de inversión en infraestructuras para recuperar el retraso acumulado; por último, por lo que respecta al tercero, Argentina es uno de los principales productores de alimentos del mundo. BBBOOOLLLIIIVVVIIIAAA En ruta hacia un cuarto mandato. El presidente de Bolivia, Evo Morales, ha conseguido a través del Tribunal Constitucional (TC) algo que no logró con un referéndum en 2016: modificar la regla que impide su reelección para otro mandato. El TC ha decidido que los derechos políticos individuales de Morales de presentarse a la reelección por tercera vez son de rango superior a la imposibilidad de hacerlo recogida en la Constitución. Por lo tanto, el máximo mandatario boliviano será probablemente candidato en 2019. La oposición ha expresado su indignación tildando la maniobra de “golpe de Estado” encubierto, al considerar que el TC, que controlan los oficialistas, ha cambiado la Constitución sin pasar por las urnas. Si Morales gana en 2019, será su cuarto mandato consecutivo. VVVEEENNNEEEZZZUUUEEELLLAAA  Recortes de todo tipo. Los empleados de la empresa pública Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) han recibido la orden de recortar los costes de la compañía en un 50% sin afectar a la producción diaria de crudo, debido a la situación de “emergencia nacional” que vive el país y que ha hecho que PDVSA no haya podido abonar los vencimientos de su deuda. Los recortes afectan a la administración de la compañía, a las filiales y joint-ventures. Incluyen la congelación de los proyectos no financiados, la reducción de los gastos de desplazamiento así como la limitación de los consumos eléctricos, de agua y de teléfono. Según Bloomberg, la producción de petróleo en 2018 va a caer al menor nivel de los últimos 30 años. Será de 1,84 mill. b/d, frente a 2,90 mill. b/d en 2015 y 2,57 mill. b/d a finales de 2016. El beneficio neto de la compañía se ha desplomado desde 7.300 mill.$ declarados en 2015 hasta los 828 mill.$ el año pasado. Esa caída de la extracción de crudo LATINOAMÉRICA
  • 3. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 3 impide que el país aproveche la actual subida de los precios del crudo. Otro ejemplo del ahogo de las finanzas públicas es que el ministro de Asuntos Exteriores ha pedido a las embajadas venezolanas que renegocien el alquiler de sus sedes o que busquen alternativas más baratas.  Control militar de PDVSA. Tras el encarcelamiento de los principales dirigentes de Citgo, Nicolás Maduro ha nombrado presidente de PDVSA y ministro de Petróleo al general Manuel Quevedo. La designación de esta figura, hasta ahora jefe de la Guardia Nacional y sin experiencia alguna en el sector, responde a la necesidad de controlar, a través de los militares, la principal y prácticamente única fuente de ingresos del país. También se ha designado a militares como responsables de los ministerios de Transportes y de Comercio Exterior. El nuevo presidente de PDVSA ha prometido que la compañía volverá a respetar los ideales de Hugo Chávez en sus aspectos más sociales, lo que no augura que se resuelva el principal problema de la petrolera, que es relanzar la producción. Durante la toma de posesión del nuevo presidente, Nicolás Maduro ha amenazado a Estados Unidos con dejar de venderle petróleo si continúa ahogando financieramente al país con sanciones económicas. Venezuela exporta unos 750.000 barriles/día a EE.UU.. CCCHHHIIINNNAAA  Recorte de aranceles. Las autoridades chinas han decidido reducir los aranceles sobre 187 productos importados del 17,3% hasta el 7,7%. La lista incluye alimentos, bebidas, productos farmacéuticos, ropa y artículos para el ocio. El objetivo de la medida es diversificar la oferta para los consumidores, mejorar la eficiencia del sector de la distribución e impulsar el consumo de los hogares. También se trata de demostrar la buena voluntad en lo que concierne la apertura de su mercado. En esa línea, dentro de un año se organizará en el país la primera feria de importaciones. Se espera que en las próximas semanas se anunciarán medidas de liberalización del mercado financiero, aunque la plena apertura a la circulación de los capitales internacionales no se prevé a medio plazo.  Pérdida de influencia del renminbi. En el mes de octubre, la cuota de mercado del renminbi en las transacciones internacionales medida por el sistema internacional Swift ha disminuido hasta el 1,46%, contra 1,85% en septiembre. La divisa china a terminar el año en séptima posición, por detrás del dólar canadiense y muy cerca del dólar australiano. La mayor cuota se alcanzó en 2015, con el 2,79% de las transacciones CCCHHHIIINNNAAA /// SSSEEERRRBBBIIIAAA /// HHHUUUNNNGGGRRRÍÍÍAAA Caballo de Troya en la UE. Dos compañías chinas especializadas en obra púbica han empezado a ejecutar la primera fase de la modernización de la línea férrea entre Belgrado y Budapest, en concreto los 34,5 km entre la capital serbia y la población de Stara Pazova. Los trenes alcanzarán más 200 km/h, lo que acortará el trayecto de ocho a tres horas. Pocas horas antes, Hungría empezó el proceso de licitación de la misma obra en su territorio. La primera ministra serbia, Ana Brnabic, ha declarado que se trata de la primera iniciativa de la Nueva Ruta de la Seda que atraviesa la frontera entre Asia y el centro-este de Europa. Pekín financia el proyecto con un préstamo a 20 años de 298 mill.$ concedido por el Export-Import Bank de China. No obstante, la inversión china en una infraestructura ferroviaria en esta región tiene poco que ASIA
  • 4. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 4 ver con las necesidades de logística del gigante asiático para asegurar sus exportaciones. Se trata más bien de conseguir una cartera de pedidos para las compañías de construcción y obra pública, ahora que China ha dejado de invertir masivamente en infraestructuras. Al mismo tiempo, Pekín crea alianzas estratégicas dentro de la mismísima UE. Por su parte, Hungría utiliza la “amenaza china” en su batalla contra Bruselas; el primer ministro Viktor Orban ha declarado que las inversiones de la UE en la región son insuficientes para cubrir sus necesidades. CCCHHHIIINNNAAA /// PPPAAAKKKIIISSSTTTÁÁÁNNN /// NNNEEEPPPAAALLL Obstáculos en la Nueva Ruta de la Seda. El proyecto de la Nueva Ruta de la Seda no está siendo para Pekín un camino de rosas. En un breve espacio de tiempo, dos países asiáticos, Nepal y Pakistán, han rechazado dos infraestructuras que iban a realizar sendas empresas chinas con financiación también china. En Nepal se trata de la presa hidroeléctrica de Budhi Gandaki, donde estaba prevista una inversión de 2.500 mill.$ y una producción de 1.800 megavatios (importante en un país que soporta frecuentes cortes eléctricos). El parlamento, que ya no controlan los comunistas, ha rechazado el proyecto aduciendo que ha habido numerosas irregularidades en la concesión de la obra (sin concurso público) y poca reflexión en el plan de ejecución En Pakistán, la decisión ha sido menos radical. Islamabad ha decidido seguir con el proyecto de construcción de la presa hidroeléctrica de Diamer-Bhasha (4.500 megavatios) por parte de una empresa china. No obstante, la financiación no provendrá de bancos chinos, como estaba previsto inicialmente, ya que las autoridades paquistaníes consideran que el coste en obligaciones contractuales de los 14.000 mill.$ que les prestaba Pekín es demasiado elevado. Así pues, Pakistán ha pedido a China que excluya el proyecto del plan del corredor sino-paquistaní, el nombre local de la Nueva Ruta de la Seda. Islamabad no ha aceptado las condiciones de China, que exigía, entre otras cosas, la propiedad de la presa, el control de su mantenimiento y la obtención de los derechos sobre otra presa ya construida en caso de “default”. No se trata de la primera alerta para Pekín. Empiezan a menudear los casos de rechazo a los planes de inversión en infraestructuras que no benefician claramente a las poblaciones locales. En Myanmar se puede dar por anulada la construcción de la presa de Myitson ‒cuya obra tenía que haber comenzado en 2011‒ debido a las protestas de la población local que veía su entorno gravemente dañado para una producción eléctrica destinada a ser exportada en su práctica totalidad hacia China. Las dificultades en Nepal y Pakistán también se explican por la rivalidad con la India. Nueva Delhi no está dispuesta a aceptar que para que su potente vecino venda sus excedentes de producción de cemento y acero se construya una macro-presa en Cachemira (zona en disputa con Pakistán) y disminuya su influencia en Nepal, donde podría perder el control de los importantísimos recursos hídricos provenientes del Himalaya. CCCOOORRREEEAAA DDDEEELLL NNNOOORRRTTTEEE Nueva provocación. Corea del Norte ha lanzado un misil balístico que ha alcanzado una altitud de 4,5 km y una distancia de 950 km, para caer finalmente en el Mar de Japón. Este tipo de cohete podría llegar a atacar el territorio de Estados Unidos, aunque no ha quedado claro si el artefacto es capaz de lanzar una ojiva nuclear a esa distancia. El líder norcoreano, Kim Jong-un, considera que, con esta prueba, Corea del Norte ha entrado en el círculo de las potencias nucleares. Por el momento, Washington se ha acercado a Pekín para que le ayude a salir de la compleja situación, aunque, al parecer, el líder norcoreano se ha negado a recibir a una delegación china enviada para negociar.
  • 5. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 5 CCCOOORRREEEAAA DDDEEELLL SSSUUURRR Incremento de tipos. Por primera vez en los últimos seis años, el Banco de Corea ha subido su tipo de referencia en 25 puntos básicos, hasta el 1,5%. El interés del dinero en Corea del Sur estaba en niveles históricamente bajos desde junio del año pasado. La fortaleza de la economía global, que ha impulsado con fuerza la demanda de productos coreanos (en particular microprocesadores, acero y petroquímica), la reducida inflación y el crecimiento del país (3,6% interanual en el tercer trimestre) han permitido adoptar esta medida. La cotización del won y de la deuda surcoreana ya habían anticipado un incremento de tipos, que podría repetirse en varias fases durante el próximo año. IIINNNDDDIIIAAA Se relanza el crecimiento. El fuerte repunte de la industria manufacturera ha contribuido a que la economía india se expanda a un ritmo del 6,3% interanual durante el tercer trimestre del año. Con ello se interrumpe el lento declive de la tasa de crecimiento iniciado a finales de 2016. El sector manufacturero ha crecido un 7% interanual, en contraste con el 1,2% registrado durante el segundo trimestre. Este resultado aminora la presión sobre el gobierno de la India, que ha recibido muchas críticas por haber sacado de la masa monetaria los billetes de 500 y 1000 rupias a finales del año pasado. Desde muchas instancias se considera que esta medida de restricción de la liquidez es la razón del frenazo de la economía de la India desde finales de 2016. PPPAAAKKKIIISSSTTTÁÁÁNNN Emisión de deuda internacional. Los incidentes causados por un partido minoritario islamista, que han bloqueado durante un mes una de las carreteras principales de entrada a Islamabad y que han hecho dimitir al ministro de Justicia, no han impedido que Pakistán emita con notable acogida deuda en dólares, por un importe de 2.500 mill.$. Se trata de la primera venta de bonos en los mercados internacionales desde hace más de dos años. La deuda a 10 años se ha colocado al 6,875% y la deuda a cinco años (con condiciones de sukuk o bono islámico) al 5,625%. El tipo de interés ha sido en los dos casos inferior al inicialmente previsto. Pakistán tiene un nota de B3 concedida por Moody’s y de B por parte de S&P y Fitch. AAARRRMMMEEENNNIIIAAA /// UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA Acuerdo con la UE. Durante la cumbre de la Asociación Oriental ‒programa promovido por la UE para reforzar la asociación política y la integración económica de seis países de Europa Oriental y del Cáucaso Meridional: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania ‒ el presidente armenio, Serzh Sargsyan, ha firmado con las autoridades europeas el denominado Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement. Se trata de una versión reducida del antiguo Acuerdo de Asociación que se abandonó en 2013, diseñada para que no sea incompatible con los intereses de Moscú, ni entre en conflicto con la Unión Económica Euroasiática de la que Armenia es miembro, ya que excluye un acuerdo de libre comercio. Moldavia, Ucrania y Georgia firmaron en su día un tratado de asociación con la UE que generó EUROPA DEL ESTE - CEI
  • 6. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 6 serias fricciones con Rusia, dado que abría la posibilidad de acceso a la UE. Actualmente la expansión de las fronteras hacia el este no se encuentra entre las prioridades de Bruselas, por lo que las opciones de adhesión de dichos países al club comunitario se han reducido sensiblemente. Por otra parte, el grado de colaboración de la UE con Azerbaiyán y Bielorrusia es más reducido. La postura de ambos países dentro de la Asociación Oriental se limita al establecimiento de un marco para mantener unas relaciones amistosas con la UE, algo que también puede ser utilizado como una vía para presionar a Moscú. TTTUUURRRQQQUUUÍÍÍAAA Corrupción en el entorno de Erdogán. La tensión entre Estados Unidos y Turquía se ha agravado con el inicio del juicio conocido como “caso Zarrab” en el que están implicados cargos del entorno de Erdogán. El tribunal de Manhattan investiga la creación de un sistema de pago que supuestamente permitió esquivar las sanciones internacionales sobre la venta de petróleo iraní, todo ello con la complicidad de ministros turcos cercanos a Erdogán. Se sospecha que el responsable de la red es un empresario iraní, Reza Zarrab, quien diseñó un esquema que transfirió cerca de 12.000 mill.$ en oro a Irán en pago por la venta de petróleo. Se cree que Zarrab distribuyó sobornos entre altos cargos del gobierno turco en compensación por el “correcto funcionamiento” del sistema de pago. En la causa hay ocho imputados, entre ellos el exministro turco de Economía Zafer Caglayan, que será juzgado “in absentia”. Con el inicio del proceso judicial, el presidente turco ha reforzado el mensaje a sus ciudadanos de que la investigación de la justicia estadounidense responde a una “conspiración contra Turquía” de la red Gülen. Por su parte, la oposición turca especula con la posibilidad de que el proceso judicial acabe salpicando al propio presidente islamista. AAARRRAAABBBIIIAAA SSSAAAUUUDDDÍÍÍ Coalición contra el terrorismo yihadista. Arabia Saudí se ha decidido a crear una coalición antiterrorista con 40 países musulmanes, fundamentalmente sunnís. El príncipe heredero, Mohammed Bin Salmán (MBS) ha prometido a la comunidad internacional que se luchará sin tregua contra los yihadistas hasta que estos “desaparezcan de la faz de la tierra”. MBS ha recibido en Riad a los ministros de Defensa de países musulmanes de Asia y África ‒incluidos Turquía, Nigeria y Pakistán‒ para lanzar este proyecto, que tiene por objetivo coordinar la lucha contra el terrorismo. Irán, Siria, Irak y Qatar no han participado en la reunión. El jefe militar de esta coalición será el general pakistaní Raheel Sharif, que dirigirá las operaciones desde Riad. EEEGGGIIIPPPTTTOOO Horrible atentado. El sangriento atentado contra una mezquita repleta de fieles en Bir al Abed (Sinaí) el pasado 24 de noviembre ha causado más de 300 víctimas mortales, entre ellas 27 niños. Una treintena de atacantes, que enarbolaban la bandera de Daesh, dispararon contra los presentes desde las puertas y ventanas del edificio e hicieron estallar una bomba en el lugar de rezo, adscrito al rito sufí, que los terroristas de Daesh (en su mayoría suníes de la corriente salafista) consideran herético. Las fuerzas aéreas egipcias actuaron inmediatamente NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
  • 7. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 7 contra la zona montañosa donde se supone que están las bases de los terroristas, demostrando claramente que el norte del Sinaí está inmerso en una guerra no declarada desde el derrocamiento de Mohamed Morsi. De hecho, la prensa internacional no tiene acceso a la península del Sinaí. En la península actúa de manera muy violenta desde finales de 2014 el autodenominado Estado Islámico de la Provincia del Sinaí. A principios de año, tras una serie de atentados, los cristianos de la región tuvieron que irse. Ahora parece que el objetivo son los musulmanes sufíes, una rama del Islam profundamente tolerante. ZZZIIIMMMBBBAAABBBWWWEEE Falsas esperanzas. La posibilidad de un cambio real en el modelo político de Zimbabue se ha desvanecido al conocerse la formación del nuevo gobierno de Emmerson Mnangagwa. Como muchos esperaban, el mandatario ha recompensado a los responsables de la caída de Mugabe: el ejército. Así pues, Sibusiso Moyo, el general que declaró en la televisión pública el control del país por parte de las fuerzas armada, será, a partir de ahora, el nuevo Ministro de Asuntos Exteriores. De igual forma, se ha designado al jefe de la fuerza aérea como nuevo ministro de Agricultura y Asuntos Agrarios. Por su parte, el líder de la Asociación de Veteranos de Guerra, quien exaltó a la ciudadanía a que saliera a las calles para exigir la dimisión de Mugabe, será el nuevo ministro de Información. Otro indicador que da una idea del escaso grado de ruptura respecto al anterior régimen autoritario son las condiciones ofrecidas a Mugabe por su dimisión. Entre otras cosas, se ha garantizado, tanto a él como a su familia, la inmunidad política y el mantenimiento de sus amplios negocios (empresas lácteas, granjas, minas de diamantes). Asimismo, se ha declarado fiesta nacional el 21 de febrero, la fecha de nacimiento de Mugabe. Todo ello probablemente generará un sentimiento de decepción entre la población que festejó la caída del dictador y abrazó la idea de una nueva etapa en Zimbabue. El riesgo, a partir de ahora, es que esa frustración acabe desembocando en fuertes protestas. Por otra parte, cabe preguntarse quien ostenta, en la práctica, el poder en el país: ¿el nuevo presidente o el ejército? EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS  Aceleración de la economía. Los datos correspondientes al tercer trimestre de 2017 arrojaron un crecimiento interanual del 3,3%, una décima por encima de los pronósticos. Se trata de la tasa más elevada desde 2014 y, por primera vez en tres años, la economía crece durante dos trimestres consecutivos por encima del 3%. Este resultado obedece al dinamismo de la demanda interna y al impulso de la inversión empresarial, que registró un crecimiento del 4,7%. El buen comportamiento de la economía aumenta las posibilidades de una nueva subida de tipos de interés (actualmente entre el 1-1,25%) en la próxima reunión de la Fed, que tendrá lugar a mediados de diciembre. ÁFRICA SUBSAHARIANA OCDE
  • 8. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 8  El Senado aprueba la reforma fiscal de Trump. El Senado estadounidense ha aprobado, con el apoyo de 51 votos republicanos y el rechazo de 48 demócratas y un republicano, la reforma fiscal más profunda de los últimos 30 años, pero también un aumento importante del déficit presupuestario. La reforma implica un recorte de impuestos que asciende a cerca de 1,5 billones de dólares en el plazo de dos años, con las empresas como principales beneficiadas. El impuesto de sociedades baja del 35% al 20% (por debajo de los tipos aplicados en Francia o Japón) y se duplica el mínimo exento a las familias (de 12.000 a 24.000 dólares en parejas). Además, la reforma aprovecha para acabar con uno de los pilares de la reforma sanitaria de Barack Obama: las penalizaciones para aquellos estadounidenses que no contraten un seguro médico. Los críticos aducen que esta medida revertirá en un incremento generalizado del coste de las pólizas. La minoría demócrata denunció que este texto engaña a la clase media porque beneficia más a las empresas y a los contribuyentes con mayores ingresos. "¡Esta noche el Tesoro federal fue saqueado!", denunció el senador Bernie Sanders. Esta propuesta de ley deberá armonizarse en una comisión bilateral con la que se aprobó en la Cámara de Representantes el pasado 16 de noviembre, que coincide en las líneas maestras. Sacar adelante esta reforma es vital para Trump tras el fracaso en su intento de desmantelar el Obamacare al no lograr consensuar un modelo alternativo y porque, a punto de cumplirse un año de presidencia, el ejecutivo no ha logrado sacar adelante ninguna reforma legislativa de calado. UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA  Derecho a veto de Irlanda en las negociaciones del Brexit. La Unión Europea rechazará cualquier oferta de Reino Unido en las negociaciones del Brexit, si Irlanda no está satisfecha con las condiciones de la frontera con Irlanda del Norte, ha anunciado el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk. Irlanda, por su parte, ha declarado que no tiene ninguna intención de usar este posible derecho de veto y retrasar las negociaciones. No obstante, se consideran "especialmente vulnerables" a un posible "mal desenlace" del "Brexit", y por ello necesitan ver "más progresos" en la cuestión de la frontera y garantías de la continuidad de unas relaciones fluidas entre el norte ‒integrado en el Reino Unido‒ y el sur de la isla.  La factura del Brexit. Londres ha aceptado elevar el importe que pagará a la Unión Europea antes de su salida a entre 45.000 y 55.000 mill.€, con el fin de despejar uno de los principales obstáculos para que, en la cumbre de mediados de diciembre, los Veintisiete acepten abrir la segunda fase de las negociaciones y empezar a hablar de la relación comercial futura. El Gobierno de Theresa May eleva así sustancialmente el cheque ofrecido inicialmente (de apenas 20.000 millones, frente a las peticiones de 60.000 millones en Bruselas) y pretende desbloquear así unas conversaciones que se habían quedado estancadas.