Las comunicaciones y las Ciudades Digitales

1. Las comunicaciones y las Ciudades
Digitales
Ing. Silvio Soriano
Consultoría y Diseño de
Soluciones

2. Situación Actual
MÉXICO
Población:107,499.525
PIB en poder adquisitivo equivalente en dólares:
$1,068 Trillones (Estimado en 2005)
Uso de internet: 16.995.400
Porcentaje de población: 15,8%

3. Situación Actual - Crecimiento de
población
Casi 1 millón de habitantes / año
Durante el último siglo

4. Estrategia de Gobierno Digital
Objetivos clave
Seguridad
Atención Ciudadana
Salud
Educación
Proporcionar los servicios públicos correctos a la gran mayoría
de ciudadanos y negocios correctos.
A través de la adecuada combinación de canales, en el momento
preciso con los menores costos e inversión posibles para los
ciudadanos, negocios y el estado.

5. Brechas clave en la competitividad
Brasil, México y Chile: mundial
GCI
Pilar No. 12: 1.00 Pilar No. 1:
Innovación Instituciones
0.80
Pilar No. 11: Pilar No. 2:
Sofisticación Comercial 0.60
Infraestructura física
0.40
Pilar No. 3:
Pilar No. 10: Apertura y Estabilidad
tamaño del mercado macroeconómica
Pilar No. 9: Preparación
Pilar No. 4:
en tecnología
Seguridad personal
Pilar No. 8: Eficacia de Pilar No. 5A:
mercados financieros Capital humano básico
Pilar No. 7: Eficacia del Pilar No. 5B:
mercado laboral Capital humano avanzado
Pilar No. 6: Eficacia
del mercado de bienes
Chile Brasil México
Fuente: Informe sobre competitividad mundial 2004 del Foro Económico Mundial

6. PRINCIPALES RETOS : Transformación de Estado
Desalineación entre demanda y oferta
Servicios para ciudadanos (p. ej. Salud)
Promedio Latinoamérica
Vista de la demanda Vista de la oferta
Importancia (nivel medio de sofisticación de instituciones
(% de nivel superior– extremadamente importante) proveedoras de servicios)
Alimentarse y vivir Conocer métodos de
saludablemente prevención del embarazo
Prevenir enfermedades Prevenir enfermedades
Punto de partida fundamental:
Acceder a cultura, tiempo
Mapa detallado de diferencias
Usar servicios de salud
libre y entretenimiento
públicos
Entre problemas y necesidades
Recibir vacunas Tener un seguro de salud
Conocer métodos de Alimentarse y vivir
prevención del embarazo saludablemente
Usar servicios de
Tener un seguro de salud
salud públicos
Acceder a información sanitaria
(estado de lugares públicos, Recibir vacunaes
medicamentos prohibidos)
Fuente: Research International

7. Áreas de mejoramiento típicas
Desde la perspectiva de los ciudadanos para
aumentar su nivel de satisfacción Inclusión
Educación Salud Social/ Seguridad
Latinoamérica Bienestar
Global
(% de Personal)
Mejorar atención al cliente
Eliminar la necesidad de proporcionar
datos personales al gobierno
Simplificar procesos
Más integración sobre las
instituciones públicas
Usar tecnología para mejorar
la productividad y eficiencia
Más tecnología en las comunicaciones
con los ciudadanos
Fuente: Research International

8. Desafíos de ejecución típicos de la transformación de la
prestación de servicios
Desafíos de ejecución clave para la
transformación centrada en los ciudadanos Promedio en Latinoamérica
Cultura de toma de Decisiones centralizada
Falta de empleados debidamente capacitados
Falta de Recursos Humanos
Incapacidad de cambiar conductas de los empleados
Barrera principal
Desconocimiento
(% Instituciones)
Falta de integración entre aplicaciones dentro de la organización
Organización Falta de integración técnica entre sistemas de diferentes áreas dentro de la org.
/cultura La capacidad actual de la organización para adaptarse a nuevas tecnologías e
iniciativas
Integración Falta de normas gubernamentales para esfuerzos de integración
tecnológica Servicio unificado
Falta de capacidad para la identificación de usuarios y la selección del nivel de
Integración servicio más apropiado
de procesos Resistencia interna a cambiar procesos
comerciales
Información poco precisa sobre servicios para ciudadanos y empresas
Capacidad
Falta de integración de procesos entre áreas de las organizaciones
tecnológica
Descentralización de servicios para ciudadanos y empresas y
actividades de apoyo en toda la organización
Limitaciones de aplicaciones Web actuales
Falta de capacidad de acceso a la red para terceros como
usuarios y proveedores
La capacidad actual de la organización para adaptarse a
nuevas tecnologías e iniciativas
Los procesos actuales no pueden mejorarse mediante la tecnología

9. Los seis pilares de la estrategia de Gobierno Digital
El Gobierno no puede elegir a sus “clientes”, debe servir a todos los
Inclusión social
Nuevo modelo organizativo
Nuevo modelo organizativo
EL GOBIERNO DIGITAL
VISIÓN CONVINCENTE
Gobernabilidad
Gobernabilidad
ciudadanos
Reorganización de funciones
Reorganización de funciones
administrativas
administrativas
Infraestructura estandarizada
Infraestructura estandarizada
Estrategia centrada en los
Estrategia centrada en los
ciudadanos

10. Sumarizando….
El constante debate de Gobierno Digital no es, a fin de cuentas, sobre
tecnologías, internet, ni especificaciones tecnológicas:
Es sobre cómo las TIC’s pueden apoyar los procesos de
desarrollo económico y social de los países, estados o
municipios.
Lo importante del Gobierno Electrónico no es lo electrónico, sino el
Gobierno
Más temprano que tarde, todas las estrategias nacionales de Gobierno
Electrónico admiten que hay una conexión entre la educación y la
inclusión social…..por ello la implementación de la Banda Ancha
puede reducir la brecha entre los sectores con capacidad digital y
aquellos que no la tienen.

11. Tipos de conectividad
Metro Etherhet
Internet
V SAT Dedicado
ADSL
Wi Max

12. Tipos de conectividad
INTRANE
T
Internet
Agency Regional
HQ Offices
Microondas
Voice, Video,
Data Apps MPLS Other Providers
IP VPN
IP VPN
Data Remote
Providers Access Other
Agencies
EXTRANET
NGN - MPLS
Enlaces dedicados

13. Rumbo de las tecnologías
inalámbricas

14. Time Line WiMax, LTE
Mobile WiMAX
Rel 1.0 Rel 1.5 Rel 2.0
802.16e-2005 802.16e Rev 2 802.16m
IP e2e Network
3GPP
HSPA HSPA+ IMT-
Rel-6 Rel-7 & Rel-8 Advanced
Ckt Switched Network
LTE & LTE Advanced
IP e2e Network
Mobile WiMAX
time to market
advantage CDMA-Based OFDMA-Based
2008 2009 2010 2011 2012

15. Características Técnicas
de WiMax y LTE
Item WiMax Movil LTE
Estándar IEEE 802.11e, m 3GPP-LTE
Tecnología de Acceso OFDMA OFDMA, SC-FDMA
Plan de Multiplexación TDD, FDD TDD, FDD
Bandas más utilizadas 2.3, 2.5, 3.5 GHz 800, 900, 1900, 2100 MHz
Throughtput 75 Mbps 100 Mbps
Portadoras 3.5, 5, 10 MHz 1.25-20 MHz
Eficiencia Espectral 2 Bits/Hz 2-3 Bits/Hz
Velocidad de Movilidad 120 km/H 250 Km/H
Estándares Previos IEEE 802.11a, d GSM/GPRS/UMTS/HSDPA
No Probada Probada

16. Pronóstico de usuarios de
Banda Ancha Inalámbrica

17. 3G Technology Forecast 2009=2013
UMTS-HSPA / EV-DO Technology Forecast- 2009 - 2013

18. Suscriptores WiMax
hasta el 2008
4G Counts Global BWA/WiMax Suscribers by Region
Q4 2007 Vs. Q3 2008 Vs Q4 2008
1,200,000.00
1,083,611
964,959
1,000,000.00
853,012
800,000.00 747,041
605,110 652,267
600,000.00
462,904 522,005
434,850
394,252
400,000.00 310,077
243,180 (+-) 1% vs
(+-
156,633
LTE
200,000.00 124,075
51,514
0.00
APAC CALA Europe MEA North
Source: 4GCounts.com America
Q4 2007 Q3 2008 Q4 2008
Total: 3,004,637

19. Costo por usuario Wimax
Costo por Usuario
3250
3000
Costo/User
2750
(2.5 GHz)
2500
Costo/User
2250
(3.5 GHz)
Costo (USD's)
2000
1750
1500
1250
1000
750
500
250
0
0
99
49
396
445
495
544
594
643
693
792
891
346
841
297
891
940
148
198
247
990
Número de Usuarios
• Considera accesos a 1.5 Mbps.
• Banda de 3.3. y 3.5 es 30% más cara.

20. Diseño Conceptual Ideal
Centro de Operación Centro de Aplicaciones
de Red (NOC)
MSF
IMS
Aplicaciones VoIP
IP- MPLS
Seguridad Pública
Radio Base
Radio Base
PSTN Radio Base 2.5 Ghz
Hotspot Escuelas
Radio Base Hotspot Escuelas
Internet
Video Hotspot Centros Salud
Voz Datos
Datos Voz
Video Voz Video

21. Ejemplo: Seguridad Pública

22. Conclusiones
• Los Gobiernos solo pueden lograr una reducción de costos significativa si
reorganizan sus funciones administrativas.
• Para mejorar sustancialmente las experiencias de los ciudadanos, los
principales desafíos se centran primero en la Gestión de Cambios y Cultura y
luego en cómo integrar de manera eficaz los “silos de información y
tecnología entre las organizaciones”.
• En lo respectivo a la Banda Ancha, si se tienen definidos los pilares
estratégicos de Gobierno, será mucho mas objetivo, rentable y eficaz el
diseño de conectividad para Estados y Municipios.
• Si se busca un “Proyecto Innovador” para una red de comunicaciones, se
deberán considerar las nuevas tecnologías emergentes.
• Es necesario considerar un Diseño de Red con tecnologías de banda ancha
adecuadas para zonas Urbanas, Suburbanas y Rurales.
• Se debe tener cuidado en la definición final de tecnologías de acceso aéreas
ya que, si se opta por una tecnología de nicho se debe revisar a fondo el
TCO (Total cost of ownership)
• Toda red de Nueva Generación debe tener la capacidad de conmutar los
paquetes para poder clasificar el tipo de tráfico, esto no lo hace Wimax.

23. Gracias
Ing. Silvio Soriano
Subdirector de Consultoría y
Diseño de Soluciones
Tel : (55) 5223 13 47
Email: ssoriano@telmex.com