1. Fases de postgrado - 1
• Etapa de carencia de cursos de postgrados. La creación de
Los postgrados en América Latina ofertas de postgrados ha sido un fenómeno previo a la existencia
de ellos en América Latina, lo cual hizo una fuerte propensión a la
realización de los estudios de postgrados en el exterior. Becas y
movilidad
• Etapa de génesis de los postgrados públicos. El inicio de los
Claudio Rama postgrados fue una sustitución de los servicios educativos
externos por oferta local. Esta se inicia en general en el sector de
salud a través de las especializaciones médicas y al interior de
Universidad Autónoma de Yucatán las Universidades públicas. Los postgrados locales lentamente se
Mérida, México fueron expandiendo hacia el resto de las profesiones, con una
orientación académica focalizada hacia la demanda de los
julio 2009 propios docentes universitarios. Alta presencia de profesores
invitados.
• Nacimiento de la oferta de postgrados privados y continuación
de la expansión de la oferta pública. Comienzo del desarrollo de
los postgrados profesionales y diferenciación de los postgrados
entre académicos y profesionales, y entre los diversos ciclos de
especialización, maestría y doctorado.
1 2
Fases de postgrado - 2 La expansión de los postgrados en AL
• Expansión desordenada de los postgrados privados en • La tasa de incremento anual de la matrícula del postgrado alcanzó
sectores profesionales. Mercantilización de los postgrados a partir a escala regional una dimensión del 31% entre 1994 y el 2000.
del arancelamiento en el sector público, e inicio del Para 1994 había 185.393 estudiantes (2,5%) y para el 2000, se
establecimiento de sistemas de aseguramiento de la calidad alcanzó a cerca de 450.000 alumnos (3,6%) del total, y en el 2005
fijando restricciones a la expansión incontrolada de postgrados. a 674.000 que representaban el 4,2%.
Segmentacion de las ofertas altamente y flexibilización. Aumento
de la diferenciación de calidad. • El peso más significativo fue en México y Brasil. Lo siguen en
importancia Argentina, Venezuela y Perú. En el caso de Argentina,
• Inicio del proceso de evaluación y acreditación de los por ejemplo, la tasa de incremento de la matrícula ha sido
postgrados a cargo de organismos nacionales o agencias constante al crecer en un 17% interanual en el periodo 1989-1994
internacionales. y en 18% en el periodo 1995-2000.
• Fuerte competencia en el postgrado. Saturación de ofertas y • Aun cuando el incremento de la matrícula interanual es
fuerte publicidad de los cursos. Cierre de postgrados por falta de significativo ya que tiene de base números absolutos pequeños, la
demanda. Existencia de oferta superior a la demanda de cursos cobertura esta aún restringida a las elites en toda la región.
de postgrados en casi todos los sectores. Busqueda de mejorar
las metodologias • La matrícula de los postgrados frente a los pregrados tiene una
alta variación ya que mientras que algunos países tienen menores
• Inicio de la oferta de postgrados internacionales en acuerdos niveles de cobertura como Ecuador o El Salvador en otros, como
con instituciones locales a través de esquemas cooperativos, por ejemplo Cuba o México, la matrícula de los postgrados
sándwiches, de doble titulación, así como crecientemente a alcanza indicadores de hasta el doble planteando una división
través de formas virtuales o híbridas. Aumento de la acreditación regional del trabajo intelectual – países receptores y expulsores de
internacional. estudiantes de postgrado
3 4
Incremento de la matrícula de postgrado La expansión de los postgrados
Estudiantes de Postgrado
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
por cada 10.000 habitantes
Brasil … … 64.432 68.611 72.990 80.367 88.432 94.991 102.192 107.400 …
Chile 3.660 4.489 4.092 4.242 6.449 6.586 7.705 11.343 11.020 14.911 15.317 V e ne z ue la (2000)
Colombia 24.012 37.682 43.148 53.607 46.453 45.396 49.356 53.317 57.277 … … Cuba (2002)
Panam á (2004)
México 66.035 77.764 94.297 107.149 111.247 118.099 128.947 132.473 138.287 139.669 150.852
M é xico (2003)
Colom bia (2002)
Cos ta Rica (2000)
Evolución de la matrícula de postgrado Re pública Dom inicana (2003)
Chile (2003)
160.000 Ar ge ntina (2000)
Pe r ú (2000)
140.000
Br as il (2003)
120.000 Ur uguay (2000)
Bolivia (2002)
100.000
Tr inidad y Tobago (2000)
80.000 Hondur as (2004)
Ecuador (2000)
60.000
Guate m ala (2004)
40.000 E Salvador (2002)
l
Nicar agua (2000)
20.000
Jam aica (2000)
0 Guyana (2000)
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Par aguay (2000)
Haití (2000)
Brasil Colombia México Chile 5 6
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
1
2. Población
Matricula
Educación Superior
Matricula de
postgrado
Estudiantes de
ES por cada
10000 habitantes
Estudiantes de
Postgrado por
cada 10000
habitantes
Matricula de postgrado
sobre matrícula de ES
Aumento persistente y generalizado del
Argentina (2000)
Bolivia (2002)
36.783.859
8.704.552
1.725.270
301.984
31.200
4.230
469
347
8,5
4,9
1,8%
1,4%
postgrado
Brasil (2003) 177.268.149 3.887.022 107.400 219 6,1 2,8%
Chile (2003) 15.773.505 567.114 14.911 360 9,5 2,6%
Colombia (2002) 43.817.348 1.000.148 57.277 228 13,1 5,7%
Costa Rica (2000) 3.925.329 141.629 4.600 361 11,7 3,2%
200000 Mexico
Cuba (2002) 11.275.020 273.588 21.002 243 18,6 7,7%
Brasil
Ecuador (2000) 12.296.591 263.902 4.700 215 3,8 1,8%
180000
El Salvador (2002) 6.517.799 113.366 1.285 174 2,0 1,1%
Argentina (00)
Guatemala (2004) 12.628.541 218.466 3.325 173 2,6 1,5% 160000
Guyana (2000) 758.840 10.405 86 137 1,1 0,8% Venezuela (00)
Haití (2000) 8.356.765 8.798 320 11 0,4 3,6% 140000 Peru (00)
Honduras (2004) 7.174.169 120.012 3.010 167 4,2 2,5%
Jamaica (2000) 2.579.932 35.995 340 140 1,3 0,9% 120000 Colombia (02)
México (2003) 103.301.156 2.322.781 139.669 225 13,5 6,0%
Nicaragua (2000) 4.956.964 85.113 950 172 1,9 1,1%
100000 Cuba (02)
Panamá (2004) 3.026.170 132.167 5.239 437 17,3 4,0%
80000 Chile
Paraguay (2000) 5.496.450 82.265 580 150 1,1 0,7%
R.Dominicana
Perú (2000) 25.939.329 775.248 16.500 299 6,4 2,1%
60000
República Dominicana (2003) 8.876.984 293.169 9.725 330 11,0 3,3%
Panama (04)
Trinidad y Tobago (2000) 1.288.992 7.737 580 60 4,5 7,5% 40000
Uruguay (2000) 3.337.062 93.774 1.900 281 5,7 2,0% Uruguay
Venezuela (2000) 24.170.000 803.980 46.800 333 19,4 5,8% 20000 Nicaragua
0 Honduras (04)
Totales (Países considerados) 528.253.506 13.263.934 475.629 251 9,0 3,6%
7 2003 2005 8
El Salvador (02)
% Matrícula de postgrado Diferenciación nacional de los motores de la
respecto a la matricula de grado postgraduarización
AL
8 • Los cambios en la matrícula de postgrados están
México asociados al grado de masificación de la ES (Cuba,
7 Brasil Venezuela), la restricción por calidad a la oferta privada
Argentina (00) (Brasil), el grado de mercantilización privado y la libertad
6 de oferta (Perú), el control sobre la oferta pública
Venezuela (00) (Colombia), el grado de mercantilización en la pública en
5 el postgrado (Chile, Perú, Argentina, Ecuador (hasta 08),
Peru (00)
4 los mercados laborales altamente competitivos en
Colom (02)
bia
contextos de libertad de oferta (Nicaragua), el carácter
Cuba (02) gratuito del postgrado público (Brasil, Uruguay (desde
3
Chile 09)
2 R. Dom inicana • Expresa a su vez la complejización de los mercados
laborales de los diversos países, el nivel de demandas
1 Panam (04)
á más complejas de los aparatos productivos o los niveles
Uruguay (00) de la competencia profesionales
0
Año 2003 Año 2005 Nicaragua 9 (00) 10
Honduras (04)
Mayor presencia de los postgrados en las Incidencia de los postgrados en las
Macro Universidades Católicas
Diocesana 4,89 %
La Salle (Aso. Civil) 7,67 %
• Colombia Universidad Nacional de Colombia (2000) 2,95 %
• Colombia Universidad Nacional de Colombia 2006) 6% Compañía Jesús (Asoc. Civil) 6,27 %
• Costa Rica Universidad de Costa Rica (2005) 15,06 %
Salesianos (Cong.) 1,65 %
• Guatemala Universidad San Carlos (2002) 2, 57%
• Honduras Universidad Nacional Autónoma de Honduras (2003) 2, 31 % Camilos (Cong.) 10,14 %
• México Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (2003) 6, 33 % Compañía Jesús (Cong) 10,99 %
• México Universidad Autónoma de Sinaloa (2003) 2, 97 %
Sagrado Corazón (Cong.) 0,76 %
• México Universidad de Guadalajara (2003) 6, 30 %
• México Universidad Nacional Autónoma de México (2005) 11, 62 %
• Paraguay Universidad Nacional de Asunción (2003) 7,18 % Terciarios Capuchinos (Cong.) 1,55 %
• Venezuela Universidad Central de Venezuela (2004) 17,5 % Predicadores (Cong.) 8,22 %
• Venezuela Universidad de los Andes (2004) 7, 32 %
• Argentina Universidad de Buenos Aires (2004) 4,53% Franciscanos (Cong.) 11,14 %
Hermanos Maristas (Cong.) 13,81 %
Legionarios Cristo (Cong.) 18,79 %
11 otras congregaciones 5,29 % 12
2
3. La dinámica económica del postgrado Los Postgrados en la competencia
universitaria
• Competencia vía diferenciación de la oferta • Alta diferenciación de los modelos de postgrados en
toda la región
• Ausencia relativa de barreras de ingreso • Los postgrados son pagantes en casi toda la región,
y es el sector donde existe efectiva competencia
• Racionalidad económica en el sector público y entre el sector público y privado
competencia abierta con el sector privado • El sector público tiene más oferta curricular que el
privado, índices de acreditación mayores y mayor
• Modalidades de remuneración crecientemente cantidad de profesores de planta de investigación
en función de la producción real (salarios por • El sector privado tiende a estructuras más flexibles,
horas de clase) en todos los mercados modalidades internacionalizadas, y mayor respuesta
a las demandas. Pago por horas y gasto en
• Alta flexibilidad de modalidades de prestación publicidad.
del servicio atendiendo a nichos de mercado • Ofertas cada vez mayores y nueva relación entre
postgrados aprobados y postgrados vivos
13 14
Composición de la oferta de postgrados
Causas del crecimiento de los postgrados
(15 países)
• Competencia entre los profesionales
60%
• Mayores exigencias de los mercados
laborales 50%
• Renovación de saberes y educación
40%
permanente Maestria
• Demanda de nuevas certificaciones 30%
Doctorado
• Desvalorización de las certificaciones de 20% Especialidades
pregrado
10%
• Nivel de transformación de los mercados
laborales y de demandas de competencias 0%
específicas
15 16
Tipología de los estudiantes de postgrado Nuevas migraciones internas estudiantiles
• La educación superior se está regionalizando a
• Alcanzan a 500 mil en América Latina. Representan
aproximadamente el 3% de la matrícula regional. Se nivel de pregrado. Una de las expresiones de las
calcula que hay casi 100 mil estudiantes adicionales de iniquidades regionales son las migraciones
postgrado en el exterior. estudiantiles internas que expresan los
• Mayoritariamente se localizan en las capitales de los desequilibrios de calidad, oferta educativa,
países. El índice de masculinidad es más alto que en
pregrado donde las mujeres son mayorías, pero el prestigio de las instituciones
incremento de la feminización ha sido altamente • Se está pasando de migraciones internas a nivel
significativo.
de pregrado a migraciones a nivel de postgrado.
• Absoluta inequidad en términos de indígenas, personas
con discapacidad o personas de los estratos bajos de • Dado el bajo nivel de filiales y subsedes, se ha
ingreso pasado de una iniquidad de acceso a una de
• Son estudiantes trabajadores, de ingresos medios, de calidad más acentuada en el interior de los países
baja dedicación y con fuerte demanda de certificaciones
17 18
3
4. Movilidad estudiantil externa asociada al
postgrado 1 Características de los postgrados en AL
• Fuerte mercantilización de los postgrados que se desarrollan en
• 2,5 millones estudiando fuera de sus países. En Suiza alcanzan al
16,5%, en Australia, 13%, en Austria, 12%, en Gran Bretaña y Bélgica función de demandas. En casi todos los países los postgrados
10,5%, en Alemania al 9% y en Francia al 7,5%. En Estados Unidos públicos deben autofinanciarse y generar fondos. Se comienza a
cuya población estudiantil extranjera es el 3%, para el año 2003 ver los postgrados como fuente de recursos y no como espacio
representaron 560 mil estudiantes. En el caso de postgrado, para el de investigación. (Tensiones UBA por no gratuidad, modelo
año 2001 previo a los atentados del 11 de septiembre, el 31% de la UDELAR de separación de los académicos de los profesionales
matrícula correspondía a ciudadanos extranjeros con visa temporal.
Hoy ha disminuido al 10%. por precio, pagos diferentes por nacionalidades en
• América Latina exporta estudiantes que alcanzan a casi el 1% de su Centroamérica)
matrícula total (150 mil) pero su situación es asimétrica ya que es la • Tendencia al incremento de los postgrados profesionalizantes
región del mundo de menor destino de estudiantes extranjeros al ser sin investigación
solo seleccionada sólo por el 0,6% del total global de estudiantes que
estudian fuera de sus países. • Baja eficiencia terminal en titulación (TMT) (nueva modalidad de
• A escala global hay una creciente migración estudiantil: 2003: 2 deserción)
Millones; 2025: 8 mill. USA (2003): 586.000. La mayoría de
postgrados. Las elites prefieren que sus hijos realicen postgrados en • Calidad heterogénea entre las instituciones y a su interior
el extranjero. (evaluaciones no obligatorias)
• Fuerte expansión de las migraciones estudiantiles de postgrados a los • Baja investigación en el sector público y mínima en el privado
países más grandes de la región (México, Brasil), e inicio de una
mayor integración de la ES en la región 19
• Baja cantidad de opciones de carreras y programas 20
comparativamente a escala global (problemas de escalas)
2 Características de los postgrados en AL 3 Características de los postgrados en AL
• Alta concentración de los postgrados en muy pocas • Expansion creciente de los postgrados virtuales e híbridos. (1,3%
universidades públicas (las macro) pero con un crecimiento de la matricula- 36%)
del sector privado lento a partir de los niveles inferiores. • Mayor diferenciación disciplinaria y mayor tasa de crecimiento
• Fuerte similitud global de los niveles de los postgrados en que el pregrado. (Colombia: 92-02 postg.24%, prg:11% anual)
la región (diplomados, especialización, maestría, • Internacionalización de los postgrados a través de múltiples
doctorados, postdoctorados) pero aún con diversidad de mecanismos de asociación y acuerdos (franquicias, doble
niveles de creditización y duración. titulación, intercambio docentes y estudiantiles, etc)
• Localización centralizada en forma dominante en las capitales
• Crecimiento sistemático de los egresados de postgrados en nacionales (nuevas migraciones)
el extranjero.
• Alta emigración de los egresados del cuarto ciclo. Fuga de
• Fuerte incremento porcentual de la matrícula pero cerebros o nuevo escenario de una división internacional del
cobertura muy reducida a elites, con altos niveles de trabajo intelectual que drena mano de obra capacitada ?
inequidades en términos sociales (indígenas, negros, • Baja articulación de los postgrados locales. Alta competencia y
mujeres) baja complementariedad y asociación
21 22
Las tendencias de los postgrados en AL Tendencias de los postgrados en AL
• Diferenciación de niveles (dip.espe.maes,doct,posd • Incremento de la matrícula global con un incremento
• Internacionalización subsidiaria (% internacional del trabajo superior del sector privado. El sector público es aún
intelectual) mayoritario pero decreciente
• Virtualización e hibridación • Dada la fuerte heterogeneidad de calidad, se
• Expansión asociada a la educación permanente y a la expansión de manifiesta una mayor tendencia a su acreditación
saberes
nacional e internacional
• Especialización disciplinaria y transdisciplinaria
• Evaluación internacionalizada (pares externos y ranking) • Incremento de los postgrados virtuales o híbridos en
• Aumento del cambio del perfil y de la pirámide estudiantil
el marco de una fuerte tendencia a la
• Multiplicidad de modalidades de alianzas locales y globales
internacionalización de los postgrados, al ser el eje
• Complejización de los procesos de gestión
de la educación transnacional (postgrados
compartidos, doble titulación, intercambios docentes
• Mercantilización
o estudiantiles, etc).
• Desarrollo de ofertas a pedido
• Pérdida de su carácter de elite • Las escalas están entrado en contradicción con las
• Disociación de una lógica exclusiva de investigación
demandas diferenciadas de especializaciones
• Creciente desarrollo de normativas públicas y un
nuevo papel del Estado en el financiamiento.
23 24
4